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1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業解讀房地產建筑業偷漏稅的幾種手段 筆者根據多年的稽查經驗,從當前房地產和建筑行業專項檢查中發現的幾種常見的偷稅手段,對房地產和建筑行業納稅現狀進行簡要剖析,并談談一些建議和對策。 一、稽查中發現的幾種常見的偷稅手段和方法: (一)利用種種手段不計或少計營業收入減少利潤。現在稅務稽查主要是針對帳面的檢查,只要帳面沒有問題,那么就很難發現其他的問題。一些不法開發商利用這一點在帳面上大做文章。1.帳面上少計收入,開發一片小區 在沒有全部銷售完畢的過程中,在帳面少記載幾十,甚至
2、上百套,以此減少營業收入或另作一本帳形成帳外帳以此達到少繳、不繳營業稅目的。2.個別企業將預收的售房款收入 不按規定向購房人開具發票,隱瞞收入;或者將部分收入核算混入其他往來賬戶偷逃營業稅和企業所得稅。還有企業將預收房款等掛在往來賬面上,使繳納的稅款變成往來流動資金,偷逃營業稅和企業所得稅。 (二)臨時性的零散稅源偷逃稅疑點大,稽查困難。 臨時性建筑施工一般規模較小,施工地點較為隱蔽,納稅意識相對薄弱。稅務機關受人員、精力限制,加之征管手段落后等原因,難以掌握納稅人具體動態,不能對其進行科學有效的稅收征管,容易造成國家稅款的大量流失。1.散布于農村大量的臨時性建筑施工,因建筑雙方素質較低,工程
3、沒有清楚準確的預算內容,工程往往只包工不包料。根據營業稅有關規定,建筑營業稅計稅依據應包括工程所有的原材料及其它物資和動力的價款在內,即直接費用、管理費用、計劃利潤和稅金。上述臨時性建筑現狀不但給稅務機關依法征收稅款造成困難,也給稽查部門的檢查工作帶來很大不便。2.檢查發現,目前建筑市場管理混亂,一部分不具備施工資質或施工資質等級較低的私營經濟建筑企業、個體建筑戶、包工隊為承攬建筑工程,紛紛采取分包、轉包、掛名、掛靠、承包經營等不同的經營方式掛靠在施工資質較高的企業或向其借用施工資質。施工企業向這些建筑隊、掛靠隊收取一定數額的“管理費”后,放任自流。而這些包工頭法制觀念較差,納稅觀念淡薄,千方
4、百計偷逃稅款。 (三)有些實行所得稅定率征收的房地產業建筑業企業,為了達到少繳企業所得稅的目的,采用種種手法減小賬面收入,或者不設帳更有甚者拒不提供賬簿資料,造成少報、少繳稅款,或采用多轉成本、虛報財務費用、白條下賬等方法偷企業所得稅。有些企業帳簿記載內容不全,甲方供給材料部分漏稅嚴重。當前各建筑公司下掛的施工隊、項目部很多,部分項目部沒有按規定做賬,通過對部分甲方單位調查發現,甲方供給材料大部分施工企業不在自己的帳中反映,而施工合同又沒有明確甲方供給材料情況,有的施工隊不給提供合同,需要大量的外調工作,給稽查實施工作帶來了很大難度。 二、 針對以上現狀,我們提出以下建議和措施供大家參考: (
5、一)切實加強對偷逃稅違法行為打擊力度,及時、有力的打擊偷逃稅行為。對房地產、建筑業企業最有的方法就是加大稽查力度。國家稅務部門一定要加大對房地產涉稅違法行為的處罰力度。加大案例公告曝光力度,罰款有時對它們起不到很大的警示作用,這個時候就要對那些屢教不改的企業進行曝光,將其偷稅劣跡毫不手軟地公示于眾,使其是聲譽掃地,促使其痛改前非。 (二)加強房地產企業財務監督。1.嚴格要求房地產企業規范建賬建制,聘請有資格的會計人員,對財務管理混亂,賬證保管不善的,責令限期改正;蓄意違規核算的,必須給予嚴厲處罰。2.對賬制健全、能夠準確核算其收入和成本的,搞好核實征收;對賬制不健全的,不能夠準確核算其收入和成本,一律從高核定企業所得稅征收率,使其稅負高于同等情況下的核實征收企業,打消其通過做假賬偷稅的幻想,促其依法規范財務管理。 (三)強化部門協作,落實好綜合治稅。1.確實執行好綜合治稅機制。緊緊依靠各級政府支持,定期向各級政府匯報房地產及建筑企業稅收征管情況,積極尋求社會各部門支持。2.發揮協稅護稅作用,利用協稅護稅組織摸清建筑業稅源,發現和舉報稅收違法線索,堵塞建筑業稅收征管中的漏洞。同時,針對有些臨時建筑行為、小規模建筑行為中包工不包料問題,可嘗試賦予建設
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