1、能力單元三一般進出口貨物報關(guān)2021/9/301能力一 一般進出口貨物報關(guān)一、報關(guān)程序概述 進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等手續(xù)前期階段進出境階段后續(xù)階段2021/9/302前期階段只有部分貨物有前期階段前期階段主要是一些特殊貨物辦理相關(guān)海關(guān)審批、合同備案等手續(xù)2021/9/303進出境階段所有貨物都有進出境階段進出口申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物接受申報海關(guān)查驗海關(guān)征稅海關(guān)放行2021/9/304后續(xù)階段有前期階段的貨物才有后續(xù)階段后續(xù)階段主要是一些特殊貨物辦理相關(guān)海關(guān)核銷等手續(xù)2021/9/305進出境申報階段1、進出口申報申報方式電子數(shù)據(jù)報關(guān)單紙質(zhì)報關(guān)單同時并用缺一不

2、可申報期限進口:入境之日起14天內(nèi)；出口：貨入監(jiān)管區(qū)后，裝貨前24小時申報地點進出境海關(guān)啟運地和指運地海關(guān)進出境海關(guān)申報單證基本單證特殊單證預(yù)備單證同等法律地位2021/9/306根據(jù)手填報關(guān)單預(yù)錄電子數(shù)據(jù)報關(guān)單審核原始單證填制報關(guān)單核對相關(guān)信息進行申報 海關(guān)審核發(fā)送回執(zhí)報關(guān)員查看海關(guān)回執(zhí)前臺遞交單證查驗平臺查驗貨物進出口申報流程海關(guān)接受申報,法律責(zé)任開始2021/9/307二、一般進出口貨物概述我國海關(guān)的通關(guān)監(jiān)管方式劃分的主要依據(jù)，并不是貨物本身的自然屬性類別。而是主要取決于以下三個因素：（1）法律法規(guī)的規(guī)定，以及貨物流動的目的、用途；（2）進出口收發(fā)貨人的自身條件（例如不是所有企業(yè)都能享受

3、特定減免稅進口貨物待遇）； （3）進出口收發(fā)貨人的意愿2021/9/308例如一臺背投電視，當(dāng)它作為普通進口貨物永久地被出售給中國一商場作為待出售商品時，就是一般進口貨物；當(dāng)它作為某次來華展覽會的展品（最終還要復(fù)運回國）時，它可以作為暫準(zhǔn)進境貨物通關(guān)（這樣可以免交進口關(guān)稅）。2021/9/3091、含義一般進出口貨物是指在進出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。 一般進出口貨物與一般貿(mào)易的關(guān)系。2021/9/30102、特征（1）在進出境時繳納進出口稅費（2）進出口時提交相關(guān)的許可證（3）海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù)2021/9/30113、范

4、圍除特定減免稅貨物以外的實際永久進出口貨物大都屬于一般進出口貨物的范圍，主要包括：(1)不享受特定減免稅或不準(zhǔn)予保稅的一般貿(mào)易進口貨物；(2)轉(zhuǎn)為實際進口的原保稅進口貨物；(3)轉(zhuǎn)為實際進口或出口的原暫準(zhǔn)進出境貨物(4)易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物；(5)不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物；2021/9/3012(6)承包工程項目實際進出口貨物；(7)邊境小額貿(mào)易進出口貨物；(8)外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品；(9)外國旅游者小批量訂貨出口的商品；(10)隨展覽品進出境的小賣品；(11)實際進出口貨樣廣告品；(12)免費提供的進口貨物：A.外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物；B.外商在經(jīng)濟貿(mào)易

5、活動中免費提供的試車材料等； C.我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物。2021/9/3013三、一般進出口貨物的報關(guān)程序（一）進出口申報申報的地點：進口貨物應(yīng)當(dāng)在進境地海關(guān)申報出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報經(jīng)過收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進口貨物可以在指運地申報；出口貨物可以在啟運地申報。保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進口貨物時，向貨物所在地主管海關(guān)申報。第種情況屬于一般情況下貨物申報的地點。第情況屬于轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)那闆r下，貨物申報的地點2021/9/3014申報的期限 進口貨物：運載進口貨物的運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)（期限的最后一天是法定

6、節(jié)假日或星期日的，順延到節(jié)假日或星期日后的第一個工作日）。 出口貨物：貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前。 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報的進口貨物，在運輸工具申報進境之日起一個月內(nèi)辦理申報。 特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式進出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報。 超期3個月由海關(guān)變賣處理（運輸工具申報進境之日起）。 不宜長期保存的貨物，根據(jù)實際情況隨時處理2021/9/30152、申報步驟1）準(zhǔn)備申報單證準(zhǔn)備申報的單證是報關(guān)員開始進行申報工作的第一步，是整個報關(guān)工作能否順利進行的關(guān)鍵一步。申報單證可以分為主要單證、隨附單證兩大類，其中隨附單證包括基本單證、特殊單證和預(yù)備單證。2021/9/301

7、6準(zhǔn)備申報單證的原則是：基本單證、特殊單證、預(yù)備單證必須齊全、有效、合法；報關(guān)單填制必須真實、準(zhǔn)確、完整；報關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。2021/9/30172）申報前的看貨取樣 3）申報 電子數(shù)據(jù)申報 提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證 修改申報內(nèi)容或撤銷申報2021/9/3018報關(guān)單修改2021/9/3019（二）申報的基本知識2021/9/3020進口貨物的收貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)按規(guī)定按日征收滯報金。進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未向海關(guān)申報的，即成為“超期未報關(guān)貨物”，貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。2021/9/3021（三）申報的具體步驟1. 電子數(shù)據(jù)申

8、報 進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以選擇終端申報方式、委托EDI方式、自行EDI方式、網(wǎng)上申報方式等四種電子申報方式中適用的一種，將報關(guān)內(nèi)容錄入海關(guān)電子計算機系統(tǒng)，生成電子數(shù)據(jù)報關(guān)單。2021/9/30222. 提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證 海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)（這10日是指自然日而非工作日，亦即法定假日也要計算在內(nèi)），持由指定地點機構(gòu)打印的紙質(zhì)報關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)（隸屬海關(guān)）提交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。2021/9/30232021/9/30242021/9/3025

9、2021/9/30262021/9/3027二、海關(guān)查驗海關(guān)查驗是指海關(guān)依法確定進出境貨物的性質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨物狀況等是否與報關(guān)單上已申報的內(nèi)容相符，對貨物進行實際檢查的行政行為。圖為關(guān)員指揮緝私犬在工作。2021/9/30282021/9/3029三、繳納稅費海關(guān)查驗完畢后，如無問題，將根據(jù)貨物稅號適用稅率、數(shù)量等數(shù)據(jù)核對計算機系統(tǒng)計算出的稅費，打印、簽發(fā)各類稅費專用繳款書。進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在規(guī)定時間內(nèi)，持繳款書或收費票據(jù)向指定銀行辦理稅費交付手續(xù)，并將銀行的繳款回執(zhí)交還海關(guān)。2021/9/3030四、提取或裝運貨物海關(guān)進出境現(xiàn)場放行一般由海關(guān)在進口貨物提貨憑證或者出口

10、貨物裝貨憑證上簽蓋“海關(guān)放行章”。進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人簽收進口提貨憑證或者出口裝貨憑證，憑以提取進口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運到運輸工具上離境。 放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系。2021/9/3031海關(guān)簽發(fā)的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)是指海關(guān)在核實貨物實際進出境后按報關(guān)單格式提供的，用作進出口貨物收發(fā)貨人向國稅、外匯管理部門辦理退稅和外匯核銷手續(xù)的證明文件。2021/9/30323、申請簽發(fā)證明聯(lián)常見的證明有：（1）（報關(guān)單）進口付匯證明（2）（報關(guān)單）出口收匯證明（3）出口收匯核銷單（如圖，有很多防偽措施）（4）出口退稅證明聯(lián)（5）進口貨物證明聯(lián)2021/9/30332021/9/3034案例分析2007

11、年1月，某廠通過外貿(mào)公司向X國A商人訂購了100噸卷鋼，50噸PVC粒子、10噸鹽酸，并委托B貨運報關(guān)公司辦理報關(guān)手續(xù)。卷鋼進口后，經(jīng)檢驗只到貨96噸，而且其中有7噸和合同規(guī)定的質(zhì)量不符。與A商人協(xié)商后，A商人答應(yīng)退還11噸卷鋼的貨款，并沒有要求退運7噸質(zhì)量不符的卷鋼。作為B公司的報關(guān)員，應(yīng)當(dāng)辦理哪些海關(guān)手續(xù)？（注：國家臨時決定對X國國產(chǎn)PVC粒子暫不準(zhǔn)進口）2021/9/3035(二)辦理11噸卷鋼的退稅手續(xù) 1向征稅海關(guān)提出書面退稅申請，提供下列單證： (1)原進口報關(guān)單； (2)已繳納稅款的稅款繳納證正本； （3)有關(guān)索賠的協(xié)議或來往函電；(4)商檢證明； （5)7噸質(zhì)量不符又沒有退運的卷鋼交海關(guān)已進行處理的憑證；（6)海關(guān)認為需要的其他單證。 2按規(guī)定支付退稅手續(xù)費。 3在原征稅金額內(nèi)按原征稅匯率、稅率申請退還11噸卷鋼的進口稅。 2021/9/3036(三)7噸質(zhì)量不符的卷鋼的處理 1如果要留用的話，辦理進口納稅手續(xù)。由海關(guān)按照卷鋼的實際情況估價征稅,用原進口批件的批件號。 2放棄交由海關(guān)變