1、 重大行政決策聽證程序規定第一條 為了規范管委區政府重大行政決策聽證行為，推進管委區政府依法、科學、民主決策，根據XX省行政程序規定、XX市重大行政決策聽證程序規定（試行）等有關規定，結合本區實際，制定本規定。第二條 管委區政府就重大行政決策需要聽證的，適用本規定。第三條 重大行政決策聽證由擬定該決策方案草案的功能區、鎮街、管委區政府有關部門和單位（以下簡稱聽證組織單位）組織。聽證組織單位為兩個以上的，可以聯合組織聽證，也可以由其中一個聽證組織單位組織聽證。第四條 聽證組織單位可以委托有關高等院校、科研機構、社會組織以及其他具有公共事務管理職能的組織，組織聽證。第五條 重大行政決策聽證應當遵循

2、公開、高效和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見和建議。第六條 組織聽證，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，應當公開舉行，并接受社會監督。第七條 重大行政決策聽證一般以會議形式舉行。聽證會參加人員包括聽證主持人、聽證陳述人、聽證代表和聽證記錄人。第八條 聽證主持人由聽證組織單位確定，負責主持聽證會，保證聽證會各項程序完整、順利進行。第九條 聽證陳述人由聽證組織單位的人員擔任，負責在聽證會上陳述、解釋決策內容、理由和依據，并答復聽證代表的提問。第十條 聽證代表由公民、法人和其他組織申請擔任，也可以由聽證組織單位邀請有關專業人員、專家學者，或者委托有關社會團體推薦人員擔任。聽證代表應

3、當在聽證會上就聽證事項發表意見、建議，可以向聽證陳述人詢問，也可以將收集的公眾意見和建議在聽證會上發表。第十一條 聽證代表人數為單數并且不得少于9人。申請參加聽證會的人數較多時，聽證組織單位應當通過隨機方式確定聽證代表。第十二條 公開舉行的聽證會可以設立旁聽席，旁聽人員根據公民、法人或者其他組織申請情況，按照申請順序或者隨機方式確定。第十三條 聽證會舉行15日前，聽證組織單位應當通過區政府門戶網站、本單位門戶網站或者報紙等易為公眾知曉的方式發布聽證公告。聽證公告應當包括下列內容：（一）聽證組織單位；（二）聽證事項及其簡要說明；（三）聽證會舉行時間、地點；（四）聽證代表名額、申請條件、期限和方式

4、；（五）旁聽人員和新聞媒體采訪人員名額、申請條件和方式；（六）其他應當為公眾知悉的事項。第十四條 擬參加聽證的公民、法人或者其他組織應當在聽證公告規定的時間內申請報名，同時提交相關身份證明材料。申請表應當包含申請人姓名、住所、聯系電話等情況，以及對聽證事項的基本意見和理由；代表法人或者其他組織參加聽證的，還應當填寫所代表單位的名稱、住所等基本情況。第十五條 參加聽證的申請期限屆滿后，報名人數少于9人的，聽證組織單位應當公告XX申請期限。第十六條 聽證會舉行3日前，聽證組織單位應當將聽證會通知書、聽證會議程等告知聽證代表和旁聽人。第十七條 聽證代表因故不能出席的，應當在聽證會舉行2日前告知聽證組

5、織單位，并可以提供書面陳述意見。第十八條 聽證會應當按照下列程序舉行:（一）工作人員核實聽證代表和旁聽人到場情況及其身份證明；（二）聽證主持人宣布聽證事由及聽證主持人、聽證陳述人和聽證代表名單；（三）聽證陳述人陳述聽證事項內容、依據、理由和有關背景；（四）聽證代表就聽證事項發表意見、建議，并可向聽證陳述人詢問；（五）聽證陳述人對聽證代表的意見、建議和詢問予以回應；（六）聽證主持人宣布聽證會結束。第十九條 聽證會應當制作聽證筆錄，如實記錄各方的主要觀點和理由。聽證筆錄由聽證主持人、聽證陳述人和聽證代表簽名確認；拒絕簽名的，應當在聽證筆錄中注明。聽證主持人、聽證陳述人和聽證代表認為聽證筆錄有錯漏的，有權要求補正。第二十條 聽證會旁聽人員可以就聽證事項向聽證記錄人提交有關書面意見。第二十一條 聽證組織單位應當在聽證會結束后10日內制作聽證報告。聽證報告應當客觀、公正，并包括以下內容:（一）聽證會組織籌備、聽證代表構成等基本情況;（二）聽證代表的主要意見、建議;（三）聽證會各方爭論的主要問題;（四）對聽證代表意見采納或者不采納的建議及其理由;（五）需要報告的其他情況。第二十二條 聽證報告是管委區政府作出重大行政決策的重要參考依據。聽證組織單位將決策草案提交區法制辦合法性審查、提請