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文檔簡介
1、試談檔案信息資源整合問題及對策摘要:檔案信息資源整合能有效地克制傳統檔案信息資源管理方式的弊端,有利于完善館藏構造,有利于地區信息配置的優化,也有利于檔案社會功能的實現。我國檔案管理工作在檔案信息資源整合過程中獲得了一定的成績,但也存在諸多問題。本文從制度層面、技術層面和人力資源層面提出了我國檔案信息資源整合存在的問題,并提出相應對策。關鍵詞:檔案信息資源整合信息時代背景下,傳統的分散的檔案信息資源管理方式已經不能適應社會需求,如何深化的開掘檔案信息資源的潛在價值,完善檔案信息資源的管理程式,是檔案管理所迫切需要解決的問題。檔案信息資源整合因其可以解決如今檔案利用受限,實現檔案信息資源面向公眾
2、的“整管整缺,而受到普遍采用。但是我國檔案信息資源整合還不成熟,迫切需要完善。本文擬對策問題進展研究。中國一、檔案信息資源整合的涵義與功能所謂檔案信息資源整合,就是在我國檔案工作“統一指導,分級管理體制下,對分散形成的檔案進展分散保管,用網絡技術連接區域性綜合檔案館保管基地,通過以區域內檔案實體整合與數字檔案信息整合兩種方式來進展管理的形式。從其詳細功能來看,主要有三點:第一,檔案信息資源整合有利于完善館藏構造。檔案信息資源整合是以整體化的理念,有利于打破行業、地域和機構的界限,有利于完善館藏構造。第二,信息資源整合有利于地區信息配置的優化。整合區域內檔案信息資源接收范圍的統籌規劃,使檔案信息
3、機構朝著自動化、集成化和智能化的知識組織方向開展,縮小了地區間的“數字鴻溝。第三,檔案信息資源整合有利于實現檔案社會功能。檔案信息資源的整合是搭建信息共享的平臺,更好開發利用檔案信息資源,便于檔案信息轉化為社會財富。二、檔案信息資源整合中存在的問題基于上述檔案信息資源整合的重要功能,我國也加快了這方面的建立步伐。2021年6月,國家檔案局發布了?數字檔案建立指南?,旨在實現檔案信息資源的整合和利用。盡管我國大力重視檔案信息資源的整合,但仍然存在諸多問題。1、制度層面:檔案管理體制不合理我國現存檔案工作實行的分級、分專業管理體制,暴露許多弊端,已經不適應檔案信息資源整合工作的開展:大量檔案資源長
4、期散存在各單位,處于非專業管理狀況,管理混亂,損失難以想象。由于檔案管理無序,查找利用困難,更難以效勞社會;重復建立,財力、物力浪費嚴重,同時,綜合檔案館館藏構造單一,效勞功能弱化。因此,為確保以后不再造成新的檔案資源分散,必須通過資源整合理順管理體制和建立起新的標準化運行機制。2、技術層面:檔案信息資源整合技術落后檔案信息資源整合不僅包括檔案實體的整合,還包括數字檔案信息的整合。除檔案實體的整合在基層館內借助技術整合,還要在一定程度上進展地域范圍內,更大范圍的整合,傳統檔案硬件設施不齊全無法完成整合的任務。除了人員技術掌握才能外,檔案部門普遍設施不齊全,目前檔案部門沒有充分利用現有技術提供的
5、條件來開展這方面工作,突出表如今一些檔案保管單位連最根本的目錄都沒有編制完好,更談不上檔案目錄中心的建立。全國檔案目錄中心歷經二十余年的建立,至今沒有完成充分說明了這一點。3、人力資源層面:檔案人員綜合素質不高信息化條件下,加強檔案信息資源的整合不僅依賴于檔案管理制度和技術,與檔案人員的綜合素質也是密不可分的。總的來看,我國目前檔案人員的綜合素質還亟待進步,一方面受檔案館人員自身學歷、專業、知識面等條件的制約,不少人面對社會各階層、各行業的信息需求,顯得力不從心,人員流動性也比較大;另一方面部門人員知識構造不合理,尤其是缺乏能適應檔案資源整合需要的人才,這些現狀使得檔案館檔案資源整合工作無法正
6、常開展。三、檔案信息資源整合的對策建議當前我國信息化建立、電子政務建立以及檔案部門現代化建立為我國檔案信息資源整合提供了前提條件。針對上述問題,為了更好地促進我國檔案信息資源整合力度,我們必須從制度建立、技術強化以及人才隊伍建立方面予以努力。1、制度層面:強化檔案信息資源整合的制度保障強化檔案信息資源整合的制度保障是檔案信息資源整合建立中的關鍵因素。詳細來講:一是要明確整合主體,建立約束機制。檔案信息資源的整合要有制度作為保障,明確檔案信息資源整合主體。在設置上必須進一步調整檔案館網布局,明確整合建立中主體部分,進而建立約束機制。二是標準管理檔案信息整合的工作環節。無論是檔案工作的社會各環節配
7、合,還是檔案工作本身的運行機制都要標準。另外,還要加強對整合部門的監管,使制定的相關規定與制度落實到實處。2、技術層面:推動檔案信息資源整合的數據庫建立在數字技術支撐下,信息數字化已廣泛應用于其他信息領域,檔案資源整合建立的核心內容是檔案信息資源庫的建立,因此,建立起資源配置合理、特色突出、利用方便的檔案信息資源庫是重點。檔案數據庫是檔案信息資源整合中的“細胞組織,根據工作要求建立檔案管理數據庫,將各部門各單位在網上流轉的檔案信息通過a系統自動存到檔案數據庫。主要建庫工作見圖1所示:3、人力資源層面:加強檔案信息化人才隊伍的建立只有不斷進步檔案人員的綜合素質,才能使檔案信息資源整合研究與建立工作更優質、高效地開展。一是檔案從業者要有良好的知識素養。檔案人員必須具備一定的語言文字素養和豐富的歷史文化知識。二是要掌握純熟的信息處理才能。不僅要適應網絡信息技術操作的要求,還要具備運用數字化、網絡化技術手段進展檔案信息管理系統的軟件開發、檔案信息網站的設計與維護、數字檔案館的構建等才能。三是要具有扎實的業務才能。檔案信息資源整合工作是一項綜合性很強的工作,這就要求檔案人員純熟地運用業務知識,運用現代科技手段對檔案信息展開分析和整合。參考文獻:1曹航,楊智勇.檔案資源整合:
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