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文檔簡介
1、淺析市場經濟下的會計監視淺析市場經濟下的會計監視會計監視職能伴隨著會計論文聯盟的產生而產生,隨著經濟的開展而開展。我國自改革開放以來經濟飛速開展,會計監視體系也隨之建立起來,并獲得了長足的開展,但現階段也還存在著許多的缺乏之處。目前我國社會上,有一些部門和單位受部分利益或個人利益的驅動,會計工作違規違紀,弄虛作假的現象時有發生,造成會計工作秩序混亂,會計信息失真,嚴重影響了投資者、債權人以及社會公眾的利益,同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進展。一、我國市場經濟下會計監視面臨的問題一會計理論先天缺乏我國的?會計法?在1985年初發布時,是以財會不分為前提,從而確定會計的職能、任務、職責及法律
2、責任的。1993年修訂時,雖已有中共中央做出的?關于建立社會主義市場經濟體制假設干問題的決議?為全新背景,財政部也強調這次修訂?會計法?主要為了適應市場經濟的要求,但對財務與會計在組織、職能等問題上,在修訂后發布的?會計法?中卻仍未徹底解決。二會計監視人員操作困難重重隨著我國經濟的開展,人才的不斷涌現,各企業對人才的需求不僅僅是知識方面,還要求服從企業指導安排,因此各企業的會計監視人員一方面受到國家會計法律的約束,同時要服從指導的安排,使得內部會計人員的監視如同虛設。在國家與企業利益發生沖突時會計人員很可能首先考慮自己所在企業的利益,利用法規制度破綻,甚至采取各種違規手段來維護企業利益;而在個
3、人與企業利益發生沖突時,也往往是個人利益放在首位。三會計人員素質偏低我國的改革開放加快了會計與國際接軌的進程,因此前些年我國會計人員奇缺,但從現階段來看,雖解決了量方面的問題,但在職的會計人員中受過高等專業教育的人數還只是占極小部分,多數沒有經過專業培訓。會計人員整體的素質不高,知識構造、學歷構造和業務程度偏低,缺少分析才能,從而導致反映經濟活動的會計信息失真。(四)外部監視體系監視不到位我國目前外部監視方式有很多,主要是法律監視和社會監視,但是其監視效果不佳。首先,執法部門執法不力。執法部門往往有章不循,以權代法,執法不嚴,違法不究,使得作假付出的代價大大小于產生的利益,對有關責任人起不到應
4、有的懲戒作用,致使一些經營者和單位指導膽大妄為,無視國家法律法規,致使會計失真越來越嚴重。其次,社會審計沒有起到應有的監視作用。在我國如今的經濟條件下,由于公司治理構造還不完善,本應當受股東委托的注冊會計師常常變成了由經營者來聘任,從而致使經營者聘請自己滿意的注冊會計師,當注冊會計師認為和企業私下的交易帶來的利益大于本錢時,他就會鉆法律法規的空隙,從而使其本應作為經濟警察的審計監視名不副實。二、完善市場經濟下會計監視的措施一進一步加強會計法制建立,進步會計監視地位我國目前會計法制還存在著很大的疏漏,從而導致我國會計監視不力,因此我國必須加強會計法制建立、完善?會計法?并結合我國會計工作的實際情
5、況制定與?會計法?相配套的法規、制度或者施行方法。在施行過程中應當結合法律制度,為會計監視提供法律保障。會計法律制度應對違法行為制定詳細、恰當、得力的規定以及處分條例,使單位負責人、會計人員有法可依,使違法者得到應有的懲罰。二進步會計人員的綜合素質進步會計隊伍的整體素質,是強化會計監視的根本途徑。首先,要通過多種形式強化會計人員的法制觀念,使會計人員在國家會計法律體系下真正履行其職責;其次,會計人員要具備良好的職業道德、講誠信、說實話,這是會計職業本身賴以生存和開展的根本保障;最后,會計人員要有較高的業務素質和較強的綜合才能,及時更新知識,適應形勢,理解最新法規,充分把握風險,才能做出理性判斷
6、,保證會計信息質量,并且做好會計監視。(三加大國家監視力度,明確職責我國的國家監視主要是論文聯盟財政、審計、稅務等部門對單位的會計監視。我國財政、審計、稅務、銀行等部門應當按照有關法律和行政法規規定的職責,合理分工,建立責任制,各負其責。對有關單位的會計資料施行會計監視檢查,不斷進步會計信息質量,維護社會經濟秩序。建立嚴格的會計懲罰機制,加大會計監管的執法力度,嚴格按照法律規定,加強執法的嚴肅性,發揮會計懲罰機制的威懾力,整頓會計秩序,進步會計信息質量。四加強注冊會計師建立并充分發揮其在我國市場條件下的監視作用最近幾年,財政部門在理順注冊會計師管理體制、培訓注冊會計師等方面做了大量工作,但對我國注冊會計師執業的監管,關鍵還要靠規那么和約束力。注冊會計師再多、程度再高,執業中不守規那么,只會發揮負作用。因此,要發揮注冊會計師在社會監視中的作用,必須從對注冊會計師的執業監管抓起,剎住出具虛假審計報告的歪風,一經發現注冊會計師出具虛假報告的,即予以重罰,以純潔注冊會計師隊伍,樹立注冊會計師執業的信譽。三、結論目前我國會計監視工作秩序混亂,會計信息嚴重失真,我們只有通過
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