1、泓域/儲能設備技術服務項目建設工程計劃儲能設備技術服務項目建設工程計劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115003204 一、 國外綠色建筑評價體系 PAGEREF _Toc115003204 h 2 HYPERLINK l _Toc115003205 二、 鋼結構體系 PAGEREF _Toc115003205 h 4 HYPERLINK l _Toc115003206 三、 組合結構體系 PAGEREF _Toc115003206 h 11 HYPERLINK l _Toc115003207 四、 工程監理組織 PAGEREF _Toc11500320

2、7 h 14 HYPERLINK l _Toc115003208 五、 工程監理實施細則 PAGEREF _Toc115003208 h 20 HYPERLINK l _Toc115003209 六、 工程監理合同訂立 PAGEREF _Toc115003209 h 22 HYPERLINK l _Toc115003210 七、 工程監理合同履行管理 PAGEREF _Toc115003210 h 23 HYPERLINK l _Toc115003211 八、 工程風險分類 PAGEREF _Toc115003211 h 30 HYPERLINK l _Toc115003212 九、 工程風險

3、管理內容和方法 PAGEREF _Toc115003212 h 34 HYPERLINK l _Toc115003213 十、 職業責任保險 PAGEREF _Toc115003213 h 52 HYPERLINK l _Toc115003214 十一、 安裝工程一切險 PAGEREF _Toc115003214 h 54 HYPERLINK l _Toc115003215 十二、 公司概況 PAGEREF _Toc115003215 h 58 HYPERLINK l _Toc115003216 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc115003216 h 59 HYPERLIN

4、K l _Toc115003217 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc115003217 h 59 HYPERLINK l _Toc115003218 十三、 項目簡介 PAGEREF _Toc115003218 h 59 HYPERLINK l _Toc115003219 十四、 經濟效益評價 PAGEREF _Toc115003219 h 64 HYPERLINK l _Toc115003220 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc115003220 h 64 HYPERLINK l _Toc115003221 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _

5、Toc115003221 h 66 HYPERLINK l _Toc115003222 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc115003222 h 68 HYPERLINK l _Toc115003223 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc115003223 h 70 HYPERLINK l _Toc115003224 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc115003224 h 72 HYPERLINK l _Toc115003225 十五、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc115003225 h 73 HYPERLINK l _Toc115003226 建設投資

6、估算表 PAGEREF _Toc115003226 h 75 HYPERLINK l _Toc115003227 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc115003227 h 76 HYPERLINK l _Toc115003228 流動資金估算表 PAGEREF _Toc115003228 h 77 HYPERLINK l _Toc115003229 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc115003229 h 79 HYPERLINK l _Toc115003230 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc115003230 h 80國外綠色建筑評價體系在國外，有代

7、表性的綠色建筑評價體系主要有英國BREEAM評價體系、美國LEED評價體系和日本CASBEE評價體系。（一）英國BREEAM評價體系1、BREEAM評價體系的目標BREEAM評價體系的目標是減少建筑物的環境影響，通過設置得分等級對設計、建造及建筑維護階段的最優者進行認證與獎勵。為了易于被理解和接受，BREEAM采用一個相當透明、開放和比較簡單的評估架構。所有的“評估條款”分別歸類于不同的環境表現，這樣根據實踐情況變化對BREEAM進行修改時，可以較為容易地增減評估條款。被評估的建筑若滿足或達到某一評估標準的要求，就會獲得一定分數，所有分數累加得到最后分數，BREEAM根據建筑獲得的最后分數給予

8、“通過（paSS）、良好（gOOd）優秀（verygOOd）優異（excellent）杰出OutStanding）“五個級別評定。最后，由BREEAM給予評估建筑正式的“評定資格”。（二）美國LEED評價體系為了通過創造和實施廣為認可的標準、工具和建筑物性能表現評估標準，實現定義和度量可持續發展建筑“綠色”程度的目標，美國綠色建筑協會（USGBC）于1995年發起編寫了能源與環境設計先鋒。在借鑒英國BREEAM評價體系和加拿大建筑環境性能評價準則BEPAC的基礎上，形成了LEED評價體系。1、LEED評價體系內容LEED創立之初，僅僅面向新建筑和樓字改造工程（LEED-NC）隨著體系的不斷完善

9、，逐漸發展為包括六種彼此關聯但又有不同側重的評價標準。2、LED評價體系特點LEED是一個民間、基于共識、市場推動的綠色建筑評價體系。該評價體系所建議的節能環保原則及相關措施都是基于目前市場上成熟的技術應用，同時也盡量在依靠傳統實踐和提倡新興概念之間取得一個良好的平衡。undefined鋼結構體系鋼結構建筑是指建筑的結構系統由鋼結構、部品部件通過可靠的連接方式裝配而成的建筑。鋼結構建筑具有安全、高效、綠色、環保、可重復利用等優勢，尤其是具有抗震性能良好、施工安裝速度快、建造質量好、施工精度高、布局靈活、使用率高等特點。除鋼結構建筑外，我國還出現了其他金屬結構建筑，如鋁合金結構建筑。但在金屬結構

10、建筑中，鋼結構建筑占絕大多數，因此，這里仍主要介紹鋼結構體系，同時簡要介紹鋁合金結構體系。（一）鋼結構建筑特點及分類1、鋼結構建筑特點（1）強度高、質量輕。與混凝土、木材相比，鋼材雖然質量密度較大，但其屈服強度要高得多，其質量密度與屈服強度的比值相對較低。在承載力相同的條件下，鋼結構與鋼筋混凝土結構、木結構相比，構件較小，質量較輕，便于運輸和安裝（2）質地均勻，塑性和韌性好。鋼材質地均勻，各向同性，彈性模量大，有良好的塑性和韌性，為理想的彈塑性體，完全符合目前所采用的計算方法和基本理論（3）生產、安裝工業化程度高，施工周期短。鋼結構構件具有成批量生產和尺寸要求精準度高的特點，可采用工廠制作、工

11、地安裝的施工方法，因此，生產作業面多，可縮短施工周期，進而為降低造價、提高效益創造條件。（4）現場作業量小。鋼結構施工現場作業量小，減少了施工臨時用地，與傳統建筑材料相比，對周圍環境污染小，能夠提高施工機械化水平。（5）密閉性能好。由于焊接結構可以做到完全密封，一些要求氣密性和水密性好的高壓容器、大型油庫、氣柜、管道等板殼結構都采用鋼結構。（6）抗震及抗動力荷載性能好。鋼結構因自重輕、質地均勻，具有較好的延性，因而抗震及抗動力荷載性能好。（7）具有一定的耐熱性。溫度在250以內，鋼的性質變化很小；溫度達到300以上.強度逐漸下降；達到450650時，強度降為零。因此，在溫度不高于250的場合，

12、鋼結構建筑可保證性能穩定。但在有特殊防火要求的建筑中，鋼結構必須用耐火材料加以維護。當防火設計不當或防火層處于破壞狀況下，有可能產生災難性后果。（8）耐火、耐腐蝕性能較差。作為鋼結構的原材料，鋼材也有自身缺點，比較突出的是耐火及耐腐性較差。但通過現代防火設計及防腐處理，鋼材已經能夠達到使用要求。隨著新型耐候鋼（耐大氣腐蝕鋼）的使用，這些缺點將逐步得到改善。2、鋼結構體系分類鋼結構建筑采用鋼材作為結構構件的主要材料，外加樓板和墻板及樓梯組裝而成。鋼結構又可分為重鋼（型鋼）結構和輕鋼結構。重鋼結構的承重采用型鋼，且有較大承載力，適用于高層建筑。輕鋼結構以薄壁鋼材作為構件的主要材料，內嵌輕質墻板，一

13、般用于多層建筑或小型別墅建筑。按結構形式不同，鋼結構建筑可分為鋼結構住宅、門式剛架輕型房屋、大跨度鋼結構建筑等。鋼結構住宅又可分為低層輕鋼結構住宅和多層及高層鋼結構住宅兩大類。（二）鋼結構建筑形式鋼結構被廣泛應用于工業建筑和民用建筑，比如大跨度工業廠房、單層廠房、倉儲庫房等。目前，大量的工業廠房都采用鋼結構。在民用建筑中，鋼結構主要應用于體育場、展覽館、機場等公共建筑和高層鋼結構住宅中1、低層輕鋼結構住宅我國在20世紀80年代末90年代初開始引進歐美及日本的低層輕鋼結構住宅。其采用裝配式建筑的結構體系主要有冷彎薄壁型鋼體系和輕鋼框架結構體系。（1）冷彎薄壁型鋼體系。冷彎薄壁型鋼體系以鍍鋅輕鋼龍

14、骨作為承重體系，板材主要發揮圍護結構和分隔空間作用。該體系較適用于1-3層的低層輕鋼結構住宅。（2）輕鋼框架結構體系。輕鋼框架結構體系在歐美等國家經過幾十年發展，已具備非常完善的技術生產體系和配套體系。該體系采用輕鋼框架結構，一般適用于6層以下建筑。2、多層及高層鋼結構住宅多層及高層鋼結構住宅是國內近期實踐較多的鋼結構住宅類型，其采用的結構體系主要有鋼框架體系、鋼框架-支撐體系、鋼框架-核心筒體系、交錯桁架結構體系、鋼框架-剪力墻體系。（1）鋼框架體系。該體系有較大的變形能力，結構簡單，抗震性能良好，房間布置靈活，一般用于多層住宅及低烈度區的小高層住宅。（2）鋼框架一支撐體系。該體系屬于鋼框架

15、和支撐雙重抗側力的體系，支撐可選用中心支撐、偏心支撐和內藏鋼板支撐等。該體系是高層鋼結構住宅中應用最廣泛的結構體系，適用于高層及超高層住宅。（3）鋼框架一核心筒體系。該體系由鋼框架和鋼筋混凝土核心筒組成雙重抗側力體系。在高層住宅中，通常將樓電梯間等公共區域設置混凝土剪力墻形成核心承擔地震作用等水平力，外圍鋼框架承擔豎向力。這類結構體系是早期鋼結構住宅的常用體系。（4）交錯桁架結構體系。該體系橫向為鋼框架或鋼框架支撐結構，縱向由各樓層交錯布置的桁架構成。適用于要求施工速度快、用鋼量低的建筑，適合酒店、宿舍、公寓等居住建筑。（5）鋼框架-剪力墻體系。該體系是由鋼框架和鋼筋混凝土剪力墻（或鋼板剪力墻

16、）組成的雙重抗側力體系。鋼結構住宅的關鍵是需要整體解決方案，三板技術體系成為系統解決方案的重點。三板技術體系包括樓面體系、屋面體系和墻體體系。鋼結構具有較大延性，對板材有特殊要求，尤其是墻體，除美觀、高強輕質、高效保溫隔熱要求外，最重要的是要與鋼結構骨架協調變形。如果細部節點處理不好，不適應結構變形，會導致板縫開裂、滲漏等問題。鋼結構外圍護墻體主要包括內嵌式與外掛式兩大類。防火處理、梁柱外露、毛坯交房直接影響鋼結構住宅被社會的認同度。一是高層鋼結構住宅梁柱截面尺寸較大，防火處理后難與內隔墻做平，一定程度上影響住宅家具布置和使用功能，增加外凸處理費用，給住戶帶來不便。二是鋼結構住宅空間設計過程中

17、，建筑師和工程師協同參與度不夠，造成房間梁柱外露、凈空間減小、隔音和防水效果差等問題，對鋼結構住宅推廣產生不利影響。三是鋼結構住宅多數仍采用毛坯交房，不僅沒有體現鋼結構主體結構的施工優勢，也在一定程度上影響了人們對鋼結構住宅的認同感。3、門式剛架輕型房屋門式剛架輕型房屋主要由鋼門式剛架、屋蓋體系、屋面支撐體系和柱間支撐體系等組成。門式鋼架結構橫向抗側力體系為鋼梁及鋼柱組成的門式剛架，縱向抗側力體系為柱間支撐體系。根據跨度、高度和荷載不同，門式剛架的梁、柱均可采用變截面或等截面的實腹式焊接工字鋼或軋制H型鋼。屋面為輕型屋面，可采用雙坡或單坡排水。輕型門式剛架結構的特點是：質量輕、強度高；工業化程

18、度高，施工周期短；結構布置靈活，綜合經濟效益高；可回收再利用，符合可持續發展要求。門式剛架輕型房屋結構的主要應用范圍包括單層工業廠房、展覽館、庫房及各種不同類型倉儲式工業及民用建筑等。門式剛架輕型房屋結構。4、大跨度鋼結構建筑大跨度鋼結構建筑主要是指采用空間鋼結構體系的建筑。常見的空間鋼結構形式主要有網架結構、網殼結構、懸索結構、膜結構、張弦梁結構等。5、裝配式鋁合金結構建筑裝配式鋁合金結構建筑是一種新型的裝配式建筑結構，是采用鋁合金材料生產制作預制柱、預制梁等主要受力構件，并通過插接件連接各預制構件而成的空間結構體系。裝配式鋁合金結構建筑采用標準化生產和裝配化搭建，可大大減少人力、物力，提高

19、建造效率；而定制化設計可滿足使用者的不同需求，故可用作裝配式體育場館、裝配式倉庫、裝配式材料機庫、裝配式展館、移動博物館及可移動生產車間等。裝配式鋁合金結構建筑的主要特點如下。（1）從經濟性來看，裝配式鋁合金結構建筑可重復搭建和拆卸，在其他地方復制重建同規格的建筑，可解決傳統建筑利用率低、建造時間長的問題。（2）從環保可再生性來看，裝配式鋁合金結構建筑作為一種臨時或半永久性建筑，可靈活利用閑置空地，合理利用資源，且對場地及周邊環境幾乎無破壞，具有更高的環保效益。（3）從施工難度來看，鋁合金結構建筑的結構件均可實現標準化生產，并在工地現場拼裝，施工簡單易操作。（4）從耐久性角度來看，鋁材是一種耐

20、腐蝕的金屬材料，鋁材經氧化處理后生成致密的保護層，抗腐蝕性強。（5）從抗震角度來看，鋁合金結構建筑的框架結構可抗御至少8級地震，并可抵抗16級颶風。在遭遇強烈震動時可吸收一部分地震力，不會出現完全垮塌的現象，房屋可修復重建或回收利用。（6）從防火性能來看，鋁材是不燃性防火材料，具有良好的防火性能。（7）從保溫隔熱性來看，鋁合金結構建筑的梁、柱、墻板均注入保溫隔熱材料，隔熱系數達到保（8）從無害性角度來看，鋁合金結構建筑室內墻涂層經過高溫烘烤著色后不會揮發甲醛等有害氣體。采用裝配式鋁合金結構建筑，不僅能夠顯著提高建設效率，還能減少污染，減少資源浪費，豐富裝配式建筑種類，有助于實現綠色發展，促進我

21、國供給側結構性改革。組合結構體系裝配式組合結構是一個廣義概念，是指建筑的結構系統及外圍護系統由不同的材料預制構件裝配而成。例如，鋼結構建筑中采用混凝土疊合樓板、裝配式混凝土廠房采用鋼結構屋架、裝配式鋼筋混凝土外筒與鋼結構柱梁組合等。（一）裝配式組合結構建筑特點及分類1、裝配式組合結構建筑特點裝配式組合結構建筑有助于發揮不同材料的優勢，實現某些功能或效果，可拓展裝配式建筑應用范圍。裝配式組合結構建筑的優點，一是可以更好地實現建筑功能，二是可以更好地實現藝術表達，三是可使結構優化，四是可使施工更便利。但裝配式組合結構建筑也有一些缺點或局限性：一是結構計算復雜，有的裝配式組合結構無適宜的受力模型和計

22、算軟件對應；二是不同材料構件的連接設計缺少標準支持；三是制作和施工安裝需要更緊密的協同；四是對施工管理要求高。2、裝配式組合結構建筑分類按照預制材料的不同組合，裝配式組合結構建筑可分為混凝土結構+鋼結構、混凝土結構+木結構、鋼結構+木結構、砌體結構+木結構、其他裝配式組合結構等建筑。混凝土結構+木結構、鋼結構+木結構、砌體結構+木結構建筑，統稱為組合木結構建筑。組合方式分為上下組合和水平組合，也包括現有建筑平改坡的屋面系統和鋼筋混凝土結構中采用木骨架組合墻體系統。常見的有把木結構構件作為樓蓋或屋蓋，在混凝土結構、鋼結構、砌體結構中組合使用。木結構與其他材料組合結構的建筑日益受到消費者和設計師的

23、青睞，木結構通過與鋼結構、鋼筋混凝土結構或砌體結構進行組合，更能體現木構件的品質感和藝術感。（二）常見裝配式組合結構1、裝配式混凝土結構+鋼結構裝配式混凝土結構+鋼結構是混凝土預制構件與鋼結構構件裝配而成的結構，是比較常見的裝配式組合結構。（1）裝配式混凝土結構為主，鋼結構為輔。多層或高層建筑采用預制混凝土柱、梁、樓蓋鋼結構屋架與壓型復合板屋蓋；高層筒體結構建筑采用預制鋼筋混凝土外筒，鋼結構內柱與梁；單層工業廠房采用預制混凝土柱、吊車梁，鋼結構屋架與壓型復合板屋蓋；多層框架結構工業廠房采用預制混凝土柱、梁、樓蓋，鋼結構屋架與壓型復合板屋蓋。（2）鋼結構為主，裝配式混凝土結構為輔。鋼結構建筑采用

24、預制混凝土樓蓋，包括疊合板、預應力空心板、預應力疊合板、預制樓梯以及預制陽臺等；鋼結構建筑采用預制混凝土梁剪力墻板等；鋼結構建筑采用預制混凝土外掛墻板。2、裝配式混凝土結構+木結構裝配式混凝土結構+木結構是木結構構件與混凝土結構構件等其他材料構件組合而成的混合承重的結構形式。裝配式混凝土結構+木結構主要包含上下混合木結構、混凝土核心簡木結構形式。上下混合術結構為上部純木結構+下部混凝土結構，一般應用于商場、車庫等較大空間或防火要求較高的建筑。根據木結構位置不同，可以將裝配式混凝土結構+木結構建筑分為以下三種類型。（1）在裝配式混凝土建筑中，采用整間板式木圍護結構。（2）在裝配式混凝土建筑中，用

25、木結構屋架或坡屋頂。（3）裝配式混凝土結構與木結構“混搭”組合。3、裝配式鋼結構+木結構裝配式鋼結構+木結構是由鋼結構構件和木結構構件裝配而成的結構系統及外圍護結構系統。裝配式鋼結構+木結構是被設計師偏愛的一種結構形式，主要包括以下三種類型。（1）以鋼結構為主、木結構為輔，木結構兼作圍護結構。此結構類型可以突出木結構的藝（2）鋼結構與木結構并行采用。（3）以木結構為主，需要結構加強的部位采用鋼結構。4、其他裝配式組合結構其他裝配式組合結構是指結構系統或外圍護結構系統由其他材料預制構件組合而成的結構，如紙板結構與集裝箱組合的建筑。根據組合材料不同，其他裝配式組合結構包括以下四類。（1）鋼筋混凝土

26、結構或鋼-懸索結構。（2）鋼結構支撐體系與張拉膜組合結構。（3）裝配式紙板結構與木結構組合結構。（4）裝配式紙板結構與集裝箱組合結構。工程監理組織（一）項目監理機構設立要求工程監理單位實施監理時，需要在施工現場派駐項目監理機構。當施工現場監理工作全部完成或工程監理合同終止時，項目監理機構可撤離施工現場。設立項目監理機構應滿足以下基本要求。（1）設立項目監理機構應遵循適應、精簡、高效原則，要有利于工程監理目標控制和合同管理，要有利于工程監理職責的劃分和監理人員的分工協作，要有利于工程監理的科學決策和信息溝通。（2）項目監理機構應包括一名總監理工程師、若干名專業監理工程師和監理員，且專業配套，數量

27、應滿足監理工作和工程監理合同對監理工作深度及工程監理目標控制的要求，必要時可設總監理工程師代表。設立總監理工程師代表有以下情形1）工程規模較大、專業較復雜，總監理工程師難以處理多個專業工程時，可按專業設總監理工程師代表。2）一個工程監理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設總監理工程師代表。3）工程規模較大、地域比較分散，可按工程地域設置總監理工程師代表。除總監理工程師、專業監理工程師和監理員外，項目監理機構還可根據監理工作需要，配備若干行政輔助人員。項目監理機構應根據工程不同階段的需要配備數量和專業滿足要求的監理人員，有序安排相關監理人員進退場。（3）一名注冊監理工程師可擔任一項

28、工程監理合同的總監理工程師。當需要同時擔任多項工程監理合同的總監理工程師時，應經建設單位書面同意，且最多不得超過三項。（4）工程監理單位更換、調整項目監理機構監理人員，應做好交接工作，保持工程監理工作的連續性。工程監理單位調換總監理工程師時，應征得建設單位書面同意；調換專業監理工程師時，總監理工程師應書面通知建設單位。（二）工程監理人員基本職責建設工程監理規范（GB/T50319-2013）規定了總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員應履行的基本職責。1、總監理工程師職責總監理工程師是由工程監理單位法定代表人書面任命，負責履行工程監理合同、主持項目監理機構工作的監理項目負責人。

29、總監理工程師須由注冊監理工程師擔任。總監理工程師應履行下列職責。（1）確定項目監理機構人員及其崗位職責。（2）組織編制監理規劃，審批監理實施細則。（3）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員，檢查監理人員工作；組織召開監理例會。（4）組織審核分包單位資格（5）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。（6）審查開復工報審表，簽發工程開工令、暫停令和復工令。（7）組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況。（8）組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算。（9）組織審查和處理工程變更（10）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（11）組織驗收分部工

30、程，組織審查單位工程質量檢驗資料。（12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。（13）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理（14）組織編寫監理月報、監理工作總結，組織整理監理文件資料。2、總監理工程師代表職責總監理工程師代表是經工程監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的人員。總監理工程師代表由具有工程類注冊執業資格的人員（如注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等）擔任，也可由具有中級及以上專業技術職稱、三年度以上工程實踐經驗并經

31、監理業務培訓的人員擔任。總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表。（1）組織編制監理規劃，審批監理實施細則。（2）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員。（3）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案（4）簽發工程開工令、暫停令和復工令。（5）簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算。（6）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收（8）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。3、專業監理工程師職責專業監理工程師是由總監理工程師授權，負責實施某一專業或某一崗位的監理工作，有相應監理文件簽發權的人

32、員。專業監理工程師由具有工程類注冊執業資格的人員擔任，也可由具有中級及以上專業技術職稱、兩年及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員擔任。專業監理工程師應履行下列職責。（1）參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則。（2）審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告。（3）參與審核分包單位資格。（4）指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。（5）檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。（6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。（7）處置發現的質量問題和安全事故隱患。（8）進行工程計量。9）參與工程變更的審查和處理。10）組織編寫監理日志，

33、參與編寫監理月報。（9）收集、匯總、參與整理監理文件資料。（10）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4、監理員職責監理員是在專業監理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數據復核等具體監理工作的人員。監理員由具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的人員擔任。監理員應履行下列職責。（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況（2）進行見證取樣。（3）復核工程計量有關數據。（4）檢查工序施工結果。（5）發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告。專業監理工程師和監理員的上述職責為其基本職責。在工程監理實施過程中，項目監理機構還應針對工程實際情況，明確各崗位專業監理工程師和

34、監理員的職責分工。工程監理實施細則（一）監理實施細則的編制依據和內容監理實施細則是在監理規劃的基礎上，針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編制的操作性文件。對專業性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監理機構應編制監理實施細則。1、監理實施細則的編制依據監理實施細則應依據下列內容編制。（1）已批準的監理規劃。（2）與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料。（3）施工組織設計、專項）施工方案此外，監理實施細則的編制還可依據工程監理單位的規章制度和經認證發布的質量管理體系，以達到監理內容的全面、完整，有效地提高工程監理工作質量。2監理實施細則的內容建設工程監理規范（GB/T50319-2013

35、）明確規定，監理實施細則內容包括專業工程特點。監理工作流程。監理工作要點。監理工作方法及措施。（二）監理實施細則的編審程序監理實施細則應在相應工程施工前，由專業監理工程師編制。監理實施細則編制完成后，需要報總監理工程師審核批準后方可實施。監理實施細則審核的主要內容包括專業工程特點描述是否準確。監理工作流程是建筑與房地嚴經濟專業知識和實務（中級否完整、翔實，是否與施工流程相銜接。監理工作要點是否明確、清晰，目標值控制點設置是否合理、可控。監理工作方法是否科學、合理、有效，監理工作措施是否具有針對性、可操作性等在工程監理實施過程中，監理實施細則可根據實際情況進行補充、修改，并應經總監理工程師批準后

36、實施。工程監理合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程監理單位后，需要通過談判明確監理合同的相關內容，就合同各項條款與工程監理單位進行協商并取得一致意見。工程監理合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程監理合同（示范文本）（GF-2012-0202）外，國家發展改革委等九部委聯合發布的標準監理招標文件（2017年版）中也明確了監理合同條款及格式。監理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。（一）通用合同條款通用合同條款包括12個方面：一般約定、委托人義務、委托人管理、監理人義務、監理要求

37、、開始監理和完成監理、監理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。（二）專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況，通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。（三）合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求；監理報酬清單。監理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。工程監理合同履行管理（一）委托人主要義務（1）除專用合同條款另有約定

38、外，委托人應在合同簽訂后14日內，將委托人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人，由委托人代表在其授權范圍和授權期限內，代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的，應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人（2）委托人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件（包括規范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等）交給監理人。（3）委托人應在收到預付款支付申請后28日內，將預付款支付給監理人。（4）符合專用合同條款約定的開始監理條件的，委托人應提前7日向監理人發出開始監理通知。監理服務期限自開始

39、監理通知中載明的開始監理日期起計算。（5）委托人應按合同約定向監理人發出指示，委托人的指示應蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下，委托人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函，逾期未發出書面確認函的.該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。（6）委托人應在專用合同條款約定的時間內，對監理人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復的，視為已獲得委托人批準。（7）委托人應當及時接收監理人提交的監理文件。如無正當理由拒收的，視為委托人已接收監理文件。委托人接收監理文件時，應向監理人出具文件簽收憑證，憑證內容包括文件名稱

40、、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）委托人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內，將應付款項支付給監理人。委托人未能在前述時間內完成審批或不予答復的，視為委托人同意中期支付或費用結算申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（9）委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時，相應費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。（10）通過監理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經濟效益的，委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。（二）監理人主要義務1、監理工作內容除專用合同條款另有約定外，監理工

41、作包括以下內容。（1）收到工程設計文件后編制監理規劃，并在第一次工地會議7日前報委托人。根據有關規定和監理工作需要，編制監理實施細則。（2）熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。（3）參加由委托人主持的第一次工地會議，主持監理例會并根據工程需要主持或參加專（4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。（5）檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格。（6）檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況。（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查施工承包人對施工進度計劃的調整（8

42、）檢查施工承包人的試驗室。（9）審核施工分包人資質條件。（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果（11）審查工程開工條件，對條件具備的工程簽發開工令。（12）審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性，并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準。（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發現工程質量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人。（15）經委托人同意，簽發工程暫停令和復工令。標準。（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的

43、論證材料及相關驗收（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程。（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項。（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質量評估報告。（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見。（21）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人。（22）編制、整理工程監理歸檔文件并報委托人。2、工程監理職責（1）監理人應按合同協議書的約定指派總監理工程師，并在約定的期限內到職。監理更換總監理工程師應事先征得委托人同意，并應在更換14日前將擬更換的總監理工程師的姓名和詳細資料提交委托人。總監理工程師2日內不能履行職責的，應事先征得委托人同

44、意，并委派代表代行其職責。（2）監理人為履行合同發出的一切函件均應蓋有監理人單位章或由監理人授權的項目機構章，并由監理人的總監理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定，總監理工程師可以接權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。（3）監理人應在接到開始監理通知之日起7日內，向委托人提交監理項目機構以及人員安排的報告，其內容應包括項目機構設置、主要監理人員和作業人員的名單及資格條件。主要監理人員應相對穩定；更換主要監理人員的，應取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要監理人員包括總監理工程師、專業監理

45、工程師等；其他人員包括各專業的監理員、資料員等。（4）除專用合同條款另有約定外，監理人應根據工程情況對監理責任進行保險，并在合同履行期間保持足額、有效。（5）總監理工程師應當在辦理工程質量監督手續前簽署工程質量終身責任承諾書，連同法定代表人出具的授權書，報送工程質量監督機構備案。總監理工程師應當按照法律和法規.有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監理，對施工質量承擔監理責任。（6）監理人應當根據法律、規范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監理，并編制和移交監理文件。監理文件的深度應滿足本階段相應監理工作的規定要求，滿足委托人下一步工作需要，并應符合國家和行業現行規定。（7）合同履行中，監

46、理人可對委托人要求提出合理化建議，合理化建議應以書面形式提交委托人。（8）監理人應對施工承包人在缺陷責任期的質量缺陷修復進行監理。（三）違約責任1、委托人違約在合同履行中發生下列情況之一的，屬委托人違約（1）委托人未按合同約定支付監理報酬。（2）由于委托人的原因造成監理停止。（3）委托人無法履行或停止履行合同。（4）委托人不履行合同約定的其他義務。委托人發生違約情況時，監理人可向委托人發出暫停監理通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，監理人有權解除合同并向委托人發出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監理人損失等。2、監理人違約在合同履行中發生下列情況之一的

47、，屬監理人違約（1）監理文件不符合規范標準及合同約定。2）監理人轉讓監理工作。（2）監理人未按合同約定實施監理并造成工程損失。（3）監理人無法履行或停止履行合同。（4）監理人不履行合同約定的其他義務。發生監理人違約情況時，委托人可向監理人發出整改通知，要求其在限定期限內糾正；逾期仍不糾正的，委托人有權解除合同并向監理人發出解除合同通知。監理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施，可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風

48、險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經濟合理性的關鍵時期，該階段涉及的內外部環境復雜，風險因素眾多，一般包括以下五個方面。（1）國家宏觀政策、產業政策及區域發展規劃變動所引起的政策風險，如調整國民經濟計劃、增加稅收，強迫某些工程下馬，或由于某種政策原因遲發、拒發、吊銷項目許可證，或國家產業限制政策對某些項目加重稅收等。（2）項目產品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險，如國內外市場、近期與長期市場需求數據的不確定性，產品和原材料價格的劇烈波動，可替代產品和同類產品的影響等。（3）國家和地區的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險，如文化水平會影響居民對項目或其

49、產品的需求層次，宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。（4）與投資有關的法律風險，如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全，投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。（5）投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素，業主或開發商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因，業主或開發商會面臨更多風險，包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監理工程師失職、材料或設備供應商履約

50、不力等風險。（二）承包商風險在工程項目建設實施階段，承包商組織投標，中標后受業主或開發商委托負責工程施工。通常情況下，業主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商，因此，承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段，承包商需要作一系列決策，例如，要進入哪個市場，要投標哪個工程項目，投何種性質的標，采用哪些策略來中標等，這些決策無不潛伏著大量風險，包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當的風險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業主簽訂合同，并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不

51、善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后，應嚴格按照規定進行竣工驗收，一旦出現問題，承包商可能會面臨風險，包括竣工驗收時發現的質量問題、承包商未按規定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。（三）咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業主委托；在工程實施過程中提供勘察、設計、監理、全過程工程咨詢等方面的專業服務，同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業主或開發商的風險工程實施過程中業主或開發商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作，產生風險，包括：業主或開發商不遵循客觀規律，對工程提出不合理要求；咨詢服務合同欠公平；可行性研究缺乏嚴肅性，

52、數據服務于結果、缺乏客觀性；業主或開發商對咨詢設計服務單位的干預過多；工程投資預算不足，導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業主或開發商委托的工程監理單位，在合同實施期代表業主或開發商利益，會與承包商產生分歧和爭端，而承包商出于自身利益考慮，會造成工程監理單位的風險，包括：承包商低價中標，在施工過程中不斷提出索賠；承包商缺乏職業道德，偷工減料，對工程極不負責。一旦出現這些情況將導致質量安全事故，工程監理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業主或開發商簽訂咨詢服務合同，履行各自的職責，在履約過程中，會要求承擔職業責任風險，包括：勘

53、察設計單位提供的設計方案不合理，或者存在較大失誤；工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準；咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。工程風險管理內容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管理過程。（一）工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步，能否將工程潛在的重大風險都識別出來，決定了風險管理效果。可按下列四個步驟進行工程風險識別。（1）收集和整理相關信息資料。風險一般是由數據或信息的不完備而引起的，因此，收集和整理與工程風險事件直接相關的信息可能是困難的，但風險事件不是孤立的，會存在一些與（2）其相關的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關的自然和社會環境方面的數據資

54、料，已建成的類似工程信息資料，工程勘察設計、施工等文件資料等。建立工程風險初始清單。在收集和整理工程項目相關信息資料的基礎上，可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析，確定其可能存在的風險，并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險，不遺漏重要風險，初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當的風險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目，首先應按單項工程、單位工程進行分解，從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后，可以較容易地識別出工程項目的主要風險。其中，時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解，也就是識別工程實施不同

55、階段的風險；目標維度是指按工程目標進行分解，也就是識別影響工程投資、進度、質量和安全目標實現的各種風險；因素維度是指按工程風險因素的分類進行分解，如政治、社會、經濟、自然、技術等方面風險。（3）進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括：一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解；二是可辨清風險性質，從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種，可按技術和非技術進行分類或按工程項目目標進行分類，還可按工程項目各參與方進行分類。（4）編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單，是風險識別最主要的成果，也是評估和應對風險的重要基礎。工程風險清單并非一成不變，應隨著信息變

56、化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通常可按所示進行編制。2、工程風險識別常用方法工程風險識別需要借助一些分析方法進行更多系統的橫向思考。借助這些方法，可提高風險識別效率，操作規范，且不容易產生遺漏。在實際應用中可結合工程項目具體情況，組合使用這些方法。（1）核對表法。核對表是用來記錄和整理數據的常用工具，風險核對表中所列內容都是歷史上類似工程項目曾發生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別，可對照核對表中所列內容對擬建工程進行檢查核對，用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優點在于使風險識別工作變得較為簡單，容易掌握；缺點是對單個風險來源描述不足，不能揭示風險來源

57、之間的相互依賴關系，而且受限于某些工程項目的可比性，有時又險列表不夠詳盡，有些工程風險可能未列入核對表中。（2）頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法，是指通過營造一個無批評的自由會議環境，使與會者暢所欲言，充分交流、互相啟迪，產生大量創造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心，參會人員在他人看法的基礎上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發揮集體智慧，提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專家、風險管理專家、相關專業領域專家及具有較強邏輯思維和總結分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循一個原則，即發言過程中沒有討論，不進行判斷性評論。（3）常識、經驗和判斷。以往類

58、似工程所積累的資料、數據、經驗和教訓，工程項目管理團隊成員的個人知識、經驗和判斷在風險識別時非常奏效，對于那些采用新技術、無先例可循的工程更是如此。此外，將工程參建各方聚集起來，就工程風險進行面對面討論，也有可能觸及般規劃活動中未曾或不能發現的風險（二）工程風險估計1、工程風險估計內容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上，運用概率論和數理統計方法，對工程建設各階段的風險事件發生的可能性、可能產生的后果、影響的范圍和可能發生的時間等進行估計。（1）風險事件發生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件發生的概率與概率分布，這是工程風險估計中最為重要的一項工作，也常常是最困難

59、的一項工作。主要原因在于：一是工程風險事件相關數據和歷史資料的收集相當困難；二是不同工程的差異性較大，用以往類似工程數據推斷擬建工程風險事件發生概率的誤差可能較大。般來講，如果擁有足夠的數據和歷史資料，可直接根據這些數據資料確定風險事件的概率分布；否則，可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發生的可能性。（2）風險事件產生的后果估計。風險事件產生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發生后造成的后果，即工程風險事件可能帶來的損失大小，這些損失會對工程項目目標的實現造成哪些不利影響，如進度延誤、費用超支、發生質量事故或安全事故等。其中，進度損失估計包括風險事件對局部工程進度的影響、風險

60、事件對工程總工期的影響，費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質量安全事故而增加的費用等（3）風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前工作和其他相關工作的影響估計，以及對項目利益相關各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構成的復雜系統，風險事件的發生不僅會影響當前工作，還會對相關工作和組織產生影響。因此，要結合風險事件發生的概率和影響程度，對所有可能影響的工作和利益相關方進行全面估計。（4）風險事件發生的時間估計。風險事件發生的時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根據風險事件發生