1、城市規劃專業介紹講解人：徐雙峰 日 期：2013.3.8Urban Planning目 錄第一篇 城市規劃歷史第二篇 中國的城市規劃體系第三篇 城市規劃與旅游規劃的關系說明：第一篇簡要介紹了中外城市規劃的主要理論流派，是了解城市規劃專業的重點；第二篇簡要介紹了中國的城市規劃實踐；第三篇簡要談了我對城市規劃和旅游規劃關系的理解。P01第一篇 城市規劃歷史一、城市的產生二、早期的城市規劃（19世紀之前）三、近代城市規劃（19世紀至20世紀初）四、現代城市規劃（第一次世界大戰以后）五、后現代城市規劃（二十世紀60年代之后）六、城市化P02一、城市的產生城市是兩個字：城：早期城市主要是“城”的功能，即

2、以軍事防御為主；市：隨著生產力的不斷提高，商品交換要求有一個固定的場所，即市場，那么“市”即由此形成。“城”與“市”的結合，逐漸使得城市具有兩者的功能。P03二、早期的城市規劃（19世紀之前）1、城市規劃實踐和規劃思想 （1）中國古代筑城以衛君，造郭以守民，內為之城，城外為之郭就是最初的規劃實踐。中國古代黃河流域出現的早期城市，如河南登封王城崗遺址、堰師二里頭古城堡遺址，可以證實城與郭（廓）的布局以及手工作坊的分布。排水設施的安排、主要建筑物的布局安排等規劃實踐活動。P041、宮城在大城（郭）西南角，東北角與大城相連，為內城的外廓。2、內城宮室、卿大夫居里及宮府手工作坊。3、外城（郭）城市主體

3、商業區“市”、工商業者與一般居民區里各種民營手工作坊和貴族陵墓等。郭城臨淄齊國故城（西周后期至齊滅期間的都城）P05（2）最早出現的西亞兩河流域、南亞印度河流域、北非尼羅河流域的早期城市也都有人類的規劃實踐。如烏爾古城，從平面圖可以看到城市中的塔廟、宮殿、城寨劃分明顯，城寨內有呈棋盤式的道路分布。再如印度河流域的莫亨朱達羅古城、古埃及的孟菲斯城等城的建設也都有事先規劃。P06孟菲斯城位于尼羅河三角洲南端、開羅西南30公里處，曾是古埃及的都城，距今已有5000多年的歷史。如今，孟菲斯古城僅存拉美西斯二世時代的神廟遺跡、第18王朝的斯芬克斯石像和第26王朝的王宮遺跡等。孟菲斯古城遺址于1979年被

4、列入世界遺產名錄。P072、古代城市規劃理論（1）中國： 1）周禮考工記所載關于城市的布局設計是關于城市規劃的最早文獻記載，文中講到“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經九緯，經途九軌。左祖右社。面朝后市。市朝一夫。”*反映出當時中國人的中規中矩，皇權至上的規劃思想。*工匠營建都城，九里見方，都城的四邊每邊三門。都城中有九條南北大道、九條東西大道，每條大道可容九輛車并行。王宮的路門外左邊是宗廟，右邊是社稷壇；王宮的路寢前面是朝，北宮的后面是市。每市和每朝各百步見方。P08P092）管子乘馬說認為城市規劃建設應當順應自然條件，“凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而溝防

5、省。因天才，就地利。故城郭不必中規矩，道路不必中準繩。”*凡是營建都城，不把它建立在大山之下，也必須在大河的近旁。高不可近于干旱，以便保證水用的充足；低不可近于水潦，以節省溝堤的修筑。要依靠天然資源，要憑借地勢之利。所以，城郭的構筑，不必拘泥于合乎方圓的規矩；道路的鋪設，也不必拘泥于平直的準繩。P013）曹魏鄴城規劃（北鄴城，曹操，公元204年，約4平方公里）特點：1、有明確的分區，前朝后市，統治階級與一般市民嚴格分開2、城市布局體現了空間對稱的藝術手法，將中軸對稱的手法由一般建筑擴大到建筑群，對后來影響很大，如唐長安。P104）隋唐長安城規劃（宇文愷，公元582始建，約83平方公里，最多時5

6、0萬人）1、“里坊”制確立于春秋至漢，意思是把全城分割為若干封閉的“里”作為居住區，商業與手工業則限制在一些定時開閉的“市”中。統治機構占據全城最有利的地位，并用城墻保護起來。“里”和“市”都環以高墻，設里門與市門，由吏卒和市令管理，全城實行宵禁。2、唐長安有108坊，城市規模之大無愧于國際化大都市的稱號。3、CCTV9記錄頻道大明宮P115）北宋東京城（現河南開封市，約52平方公里，最多時150萬人）東京城最早出現在春秋戰國，興起于隋朝作為軍事重鎮，后周世宗柴榮（921-959）開始作為國都進行建設，開始聞名于世的歷史。1、街巷制由“里坊制”演變而來，取消坊墻，使街坊完全面向街道，沿主要街道

7、設置商店，并沿著通向街道的巷道布置住宅。商業按照專業相對集中布置。“瓦子”則是“娛樂區”。取消宵禁。2、清明上河圖P126）明清北京城集大成者元大都：劉秉忠，1267年始建，50平方公里。馬可波羅游記明清：北部重鎮，朱棣，永樂19年（1421年），60平方公里。乾隆時期的北京城P13（2）國外：1）人本主義與自然主義的布局在古希臘的諸多公共建筑以及建筑群中，突出反應的特征是追求人的尺度、人的感受以及同自然環境的協調，沒有非常明確的強制性人工規劃。典型代表：雅典衛城P14P152）希波丹姆模式希波丹姆斯模式遵循古代希臘哲理，探求幾何與數的和諧，強調以棋盤式的路網為城市骨架并構筑明確、規整的城市公

8、共中心，以求得城市整體的秩序和美。典型代表古羅馬營寨城（巴黎、倫敦）、古希臘的米利都城、普南城等P16三、近代城市規劃（19世紀至20世紀初）19世紀以后，工業革命所帶來的工業發展浪潮席卷了整個歐洲和美國，傳統的城市規劃受到了挑戰。工業化所帶來的交通擁擠、居住區衛生、環境污染等問題是傳統城市所無法解決的。1、空想社會主義城市 代表人物：歐文、傅立葉、戈定。1817年，歐文曾提出空想社會主義的城市方案-協和新村。新村人口規模為3002000人，村外有耕地、牧場及果林，村中設食堂、幼兒園、圖書館等，周圍為住宅，附近有工場和手工作坊，實行財產公有，統一分配。歐文和傅立葉的嘗試最終失敗，但由這種規劃思

9、想發展而來的“田園城市理論”卻對城市規劃產生了重大影響，在城市規劃史上占有重要地位。P17歐文（Robert Owen，1771-1858）的“協和村”P182、霍華德與田園城市田園城市理論是城市規劃學說中的著名經典理論。1898年由英國著名城市規劃理論學家、社會學家、記者埃比尼澤霍華德（EbenezerHoward）提出。他在明天-一條引向真正改革的和平道路（該書1902年再版時改名為明天的田園城市）一書中系統地闡述了田園城市理論。 旨在通過新建一系列獨立自足的田園城市，以達到高效的城市生活（工作機會）和清靜的鄉村生活（良好環境）的有機結合，從而形成一種嶄新的工業社會的城市形態,并用用地規模

10、和人口規模做了限制。P19P203、戛涅的工業城市（1902年） 法國青年建筑師戛涅對“工業城市”規劃結構進行了研究，主張在既有的城市內部，強調通過工業居住之間嚴格的功能分區和便捷的交通組織，以滿足城市大工業發展的需要，實際上奠定了現代城市空間布局規劃功能分區理論基礎。P214、帶形城市（1882年）索里亞依馬塔，西班牙工程師主張城市應有一條寬闊的道路作為脊椎，城市寬度應用限制，但城市長度可以無限。帶形城市理論對以后的城市分散主義有一定的影響。 P221、 勒柯布西耶的“光明城市”（1922）設想在城市里建高層建筑,現代交通網和大片綠地,為人類創造充滿陽光的現代化生活環境。（下圖：電影全面回憶

11、）四、現代城市規劃（第一次世界大戰以后）P232、 “有機疏散”理論伊里爾沙里寧，芬蘭 大樹枝從樹干上生長出來時就本能地預留空間，以便較小的分枝和細枝將來能夠生長。他的理論是把無秩的集中變為有秩的分散。他認為要按照有機體的功能要求，把城市的人口和就業崗位分散到可供合理發展的遠離中心的地域。實踐：大倫敦規劃阿伯克隆比、丹麥大哥本哈根的指狀規劃、華盛頓的放射長廊規劃、莫斯科總規、大巴黎規劃。莫斯科規劃P243、衛星城鎮：在大城市外圍建立的既有就業崗位又有完善的居住區和公共設施的城鎮。經歷了三個階段：臥城、半獨立臥城、完全獨立的衛星城。英國在衛星城的實踐方面經歷了這三個階段。P254、佩里的“鄰里單

12、位”（居住區規劃）考慮小學生上學不穿越馬路，以小學為中心，以1/4英里（400米）為半徑來考慮鄰里單位的規模，在小學校附近還設置日常生活所必需的商業服務設施，鄰里單位內部為居民創造一個安全、靜謐、優美的步行環境，把機動交通給人造成的危害減少到最低限度。P265、蓋迪斯：進化中的城市先診斷，后治療蓋迪斯（蘇格蘭，生物學家）,首創了區域規劃的綜合研究，首次提出了以人文地理學提供規劃的基礎，指出工業的集聚和經濟規模的擴大，已經造成一些地區的城市發展顯著地集中。西方近代建立系統區域規劃思想的第一人。6、克里斯塔勒德中心結構模式由德國城市地理學家克里斯塔勒（W.Christaller）和德國經濟學家廖士

13、（A.Lsch）分別于 1933年和 1940年提出的。該理論是研究城市空間組織和布局時，探索最優化城鎮體系的一種城市區位理論。即假定某個區域的人口分布是均勻的，那么為滿足中心性需要，就會形成中心地商業區位的六邊形網絡。7、增長極核理論法國的佩魯提出，把工業等建設快速地在少數極核進行，以促使極核本身增長和首先繁榮，并企圖以極核的影響來帶動其附近地發展。P278、廣畝城市和大都市連綿區1）賴特（美國建筑師）的廣畝城市，實質上是對城市的否定。用他的話說，是個沒有城市的城市。他認為大城市應當讓其自行消滅。他認為現有城市不能應付現代生活的需要，也不能代表和象征現代人類的愿望，建議取消城市而建立一種新的

14、、半農田式的社團廣畝城市。2）大城市連綿區一般呈帶狀，規模很大的城鎮集聚區。他以若干個幾十萬至幾百萬人口以上的大城市為中心，大中小城鎮連續分布，形成城鎮化的最發達地帶，組成一個相互依賴、興衰與共的經濟組合體。美國形成的三個連綿區：波士頓華盛頓（簡稱波士華希Boswash）、芝加哥匹玆堡（芝匹玆Chiptts）、圣地亞哥舊金山（圣圣Sansan）中國的珠三角、長三角、京津唐等區域。 P281、主要思想流派由于社會的轉折、動蕩和文化的多元，1970年代至1980年代是西方城市研究流派紛呈的重要時期。 * 人文生態學派 * 行為學派和人文主義方法 * 新古典主義學派 * 新馬克思主義學派 * 新韋伯

15、主義學派 * 結構主義學派 * 后福特主義學派 * 女權主義學派 * 生態主義學派 * 整體主義學派五、后現代城市規劃（二十世紀60年代之后）P292、后現代思想的核心“后現代的目標不在于提出一組替代性假說，而在于表明任何一種諸如此類的知識基礎之不可能，在于消解所有占統治地位的法典的合法性”， “后現代個體小心翼翼地提防著思想的一般性準則、綜合性規范和指導性體系”。P30六、城市化1、城市化的概念農業人口、農業生產從農業向非農產業的轉變過程。包括生活習慣、價值觀、空間位置、產業類型等多個方面的轉變。3、一個不得不提的人物簡雅各布斯美國大城市的死與生（紀念版）自1961年出版以來，即成為城市研究

16、和城市規劃領域的經典名作，對當時美國有關都市復興和城市未來的爭論產生了持久而深刻的影響。作者以紐約、芝加哥等美國大城市為例，深入考察了都市結構的基本元素以及它們在城市生活中發揮功能的方式，挑戰了傳統的城市規劃理論，使我們對城市的復雜性和城市應有的發展取向加深了理解，也為評估城市的活力提供了一個基本框架。本書對于我國目前的城市規劃和城市建設極具借鑒意義。P312、城市化過程城市化過程分為三個階段：起始階段，加速階段，穩定階段。P323、發達國家的城市化過程至今經歷了四個階段：（1）集中趨向的城市化階段。該階段城市化的主要特征是中心城市人口和經濟迅速增長，特別是市中心城區形成高度集聚。（2）郊區城

17、市化階段。這個時期城市化的特征是，人口、就業崗位和服務業從大城市中心向城市周邊郊區遷移的分散化過程。（3）逆城市化階段。逆城市化即由于交通擁擠、犯罪增長、污染嚴重等城市問題的壓力日見增大，城市人口開始向更遠的郊區乃至農村流動，市區出現“空心化”，人口呈現負增長，以人口集中為主要特征的城市化由此發生逆轉。（4）再城市化階段。中心市區經濟復興，人口出現重新回升。P33第二篇 中國的城市規劃體系一、城市規劃的定義二、城市規劃工作的特點三、城鄉規劃類型四、城鄉規劃相關概念的區別五、相關案例P34一、城市規劃的定義1、大陸：城市規劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方

18、向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。2、國外：（1）蘇聯（城市規劃原理）：在社會主義條件下的城市規劃就是社會主義國民經濟計劃工作與分布生產力工作的繼續和進一步具體化。（2）日本（強調技術性）： 城市規劃是城市空間布局、建設城市的技術手段，旨在合理地、有效地創造出良好的生活與活動環境。P35（3）英國不列顛百科全書：城市規劃與改建的目的，不僅僅在于安排好城市形體城市中的建筑、街道、公園、公用事業及其它的各種要求，而且更重要的在于實現社會與經濟目標。 （4）美國（國家資源委員會）：城市規劃是一門科學、一種藝術、一種政策活動，它設計并指導空間的和諧發展，以滿足社

19、會和經濟的需要。 P36二、城市規劃工作的特點1、綜合性城市的社會、經濟、環境等各項要素，既互為依據，又相互制約，城市規劃需要對城市的各項要素進行統籌安排，使之各得其所、協調發展。綜合性是城市規劃工作的重要特點，它涉及許多方面的問題，如： 當考慮城市的建設條件時，就涉及氣象、水文、工程地質的水文地質等范疇的問題； 當考慮城市性質、規模時，又涉及大量的技術經濟工作； 當具體布置各項建設項目、研究各種建設方案時，又涉及大量工程技術方面的工作； 至于城市空間的組合，建筑的布局形式、城市的風貌、園林綠化的安排等，則又是從建筑藝術的角度來研究處理的。P372、政策性、法規性城市規劃既是城市各種建設的一種

20、戰略部署，又是組織合理的生產、生活環境的一種手段，幾乎涉及到國家經濟、社會、文化等有關部門。特別是在城市總體規劃中，一些重大問題的解決都必須以國家有關方針政策和法規為依據。3、地方性城市規劃要根據地方特點，因地制宜地編制；同時，規劃的實施要依靠城市政府的籌劃和廣大城市居民的共同努力。4、長期性和經常性城市規劃既要解決當前建設問題，又要預計今后一定時期內的發展和充分估計長遠的發展要求。但是，社會是在不斷發展變化的，影響城市發展的因素也在變化，在城市建設過程中，會不斷產生新情況，出現新問題，提出新要求。P38三、城鄉規劃類型根據2008年1月1日起實施的城鄉規劃法的規定，城鄉規劃，包括城鎮體系規劃

21、、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。城鎮體系規劃：全國、省、市、縣鎮規劃：建制鎮城鄉規劃城市規劃：市、縣鄉規劃：鄉，一般集鎮村莊規劃1、劃分方式一：按規劃范圍劃分P39根據城市規劃編制辦法，城市規劃體系可分為以下幾個層次：2、劃分方式二：按規劃層次劃分城鎮體系規劃城市總體規劃（簡稱“總規”）（城市分區規劃）控制性詳細規劃（簡稱“控規”）修建性詳細規劃（簡稱“修規”）詳細規劃（簡稱“詳規”）P40根據城市規劃編制辦法，城市規劃體系可分為以下幾個層次：（1）城鎮體系規劃（urban system planning

22、）一定地域范圍內，以區域生產力合理布局和城鎮職能分工為依據，確定不同人口規模等級和職能分工的城鎮的分布和發展規劃。規劃期限一般為20年。在編制城鎮體系規劃之前，通常會先編制城鎮體系規劃綱要。（2）城市總體規劃（urban master planning ）定義前面已經見過。總體規劃期限一般為20年，近期建設規劃期限為35年。根據需要可以展望遠景30年。在編制總體規劃之前，通常會先編制總體規劃綱要。2、劃分方式二：按規劃層次劃分P41（3）城市分區規劃對于一些大型城市（城市常駐人口超過100萬人），根據實際情況可以考慮在總體規劃之后編制分區規劃，作為城市總體規劃與詳細規劃的銜接。（4）城市詳細規

23、劃（urban detail planning ）城市詳細規劃又分為兩部分：控制性詳細規劃（regulatory plan ）以城市總體規劃或分區規劃為依據，確定建設地區的土地使用性質、使用強度等控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制的規劃。修建性詳細規劃（site plan）以城市總體規劃、分區規劃或控制性詳細規劃為依據，制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規劃設計P42概念規劃概念規劃的內容主要是對城市發展中具有方向性、戰略性的重大問題進行集中專門的研究，從經濟、社會、環境的角度提出城市發展的綜合目標體系和發展戰略，以適應城市迅速發展和決策的要求。與總體規劃設計相比：概

24、念規劃強調內容簡化，區分輕重緩急，注重長遠效益和整體效益。概念規劃提供的是客觀的全局性的發展政策與設想，在微觀層面（具體操作層面）具有不確定性、模糊性和靈活性的特點，微觀層面的內容可根據環境的變化及時調整。（5）其他規劃類型：P43四、城鄉規劃相關概念的區別城市規劃：側重于二維空間城市設計：側重三維空間建筑設計：側重于建筑單體五、相關案例1）河南孟津縣城市總體規劃（城鎮體系規劃、總規）2）安徽旌德縣俞村鎮新區控制性詳細規劃（控規）3）新疆某小區規劃（修規）4）山東魚臺縣濱湖新城概念規劃（戰略規劃）5）安徽宣城工業品市場概念規劃（微觀規劃）P44第三篇 城市規劃與旅游規劃的關系一、旅游規劃是城市規劃的重要組成部分無論是在中國還是在國外，旅游業都是城市發展的一個重要動力。因此各個城市在制定城市規劃的時候，也必然要考慮到旅游因素，制定相應的旅游專項規劃。因為城市規劃往往側重城市建設，缺少足夠精力對城市經濟社會方面的研究，因此