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文檔簡介
1、泓域/康復用紡織品項目工程組織制度康復用紡織品項目工程組織制度xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113595087 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113595087 h 3 HYPERLINK l _Toc113595088 二、 加快產業結構升級,推進產業高端化 PAGEREF _Toc113595088 h 5 HYPERLINK l _Toc113595089 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113595089 h 6 HYPERLINK l _Toc113595090 四、 工程項目合同的特點 PAGEREF
2、_Toc113595090 h 7 HYPERLINK l _Toc113595091 五、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc113595091 h 8 HYPERLINK l _Toc113595092 六、 設備采購合同的主要內容 PAGEREF _Toc113595092 h 10 HYPERLINK l _Toc113595093 七、 貨物采購合同的當事人 PAGEREF _Toc113595093 h 26 HYPERLINK l _Toc113595094 八、 工程項目質量 PAGEREF _Toc113595094 h 26 HYPERLINK l _To
3、c113595095 九、 工程項目質量管理體系 PAGEREF _Toc113595095 h 30 HYPERLINK l _Toc113595096 十、 勘察設計質量管理的依據 PAGEREF _Toc113595096 h 32 HYPERLINK l _Toc113595097 十一、 勘察階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc113595097 h 33 HYPERLINK l _Toc113595098 十二、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc113595098 h 35 HYPERLINK l _Toc113595099 十三、 工程項目的特征 PAGERE
4、F _Toc113595099 h 37 HYPERLINK l _Toc113595100 十四、 工程項目各階段主要工作內容 PAGEREF _Toc113595100 h 40 HYPERLINK l _Toc113595101 十五、 工程項目周期及階段劃分 PAGEREF _Toc113595101 h 43 HYPERLINK l _Toc113595102 十六、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113595102 h 43 HYPERLINK l _Toc113595103 十七、 進度規劃方案 PAGEREF _Toc113595103 h 46 HYPERLINK l
5、 _Toc113595104 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113595104 h 46 HYPERLINK l _Toc113595105 十八、 投資估算 PAGEREF _Toc113595105 h 47 HYPERLINK l _Toc113595106 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113595106 h 49 HYPERLINK l _Toc113595107 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113595107 h 50 HYPERLINK l _Toc113595108 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113595108 h 51
6、HYPERLINK l _Toc113595109 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113595109 h 52 HYPERLINK l _Toc113595110 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113595110 h 54產業環境分析實施工業強市戰略,做大工業總量,提升制造業質量效益和核心競爭力,加快發展電子信息、先進裝備制造、食品加工3個千億元產業,扶持壯大生物醫藥等特色優勢產業,優化工業布局,進一步提高工業核心競爭力,基本建成面向西南中南、輻射東南亞的區域性現代制造業基地?!笆濉逼陂g,全部工業總產值達到6500億元,工業增加值占全市生產總值的比重達
7、到33%以上。(一)突出發展主導產業突出發展電子信息、先進裝備制造、生物醫藥三個主導產業,促進產業集聚發展,打造全產業鏈新優勢,推動產業轉型升級。(二)大力培育和發展戰略性新興產業加快建設一批戰略性新興產業核心區和重點特色園區,實施一批戰略性新興產業重大項目,培育一批戰略性新興產業龍頭企業和自主品牌拳頭產品,推動戰略性新興產業規模擴大、創新能力提升,成為工業新的增長點。(三)優化提升傳統產業突出特色資源優勢,加大傳統產業技術改造力度,以綠色發展倒逼轉型升級,優化提升食品、化工、建材等傳統產業。(四)優化工業產業布局實施園區經濟倍增跨越計劃,以園區為載體,以特色優勢產業為重點,按照整合資源、錯位
8、發展、打造品牌的要求,規范產業選擇與引入,加快產業集群化和規?;?,延伸產業鏈,引導產業集聚發展,推動產業集聚向產業集群轉型升級。構建“3+4+N”工業空間體系,支持三大國家級開發區完善配套設施和產業轉型升級,嚴格準入門檻,通過聯營、托管等方式對縣(區)工業園區整合提升,成為全市發展高新技術產業和高端制造業的主要載體。發揮新興產業園、江南工業園區、六景工業園區、黎塘工業園區產業基礎較好、發展空間大的優勢,促進產業特色化、集聚化發展,形成特色產業高地。支持縣(區)工業園區專業化、特色化、生態化發展。(五)進一步提升工業核心競爭力落實中國制造2025,加快實施信息化和工業化深度融合專項行動計劃,以智
9、能制造、工業大數據集成等為重點,積極推進“互聯網+先進制造”行動。大力推動互聯網、大數據等新一代信息技術與工業制造融合發展,拉動重點行業大中型企業“兩化”深度融合,加快形成“互聯網+制造業”產業生態體系。實施工業強基工程,持續提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝和產業技術基礎等工業基礎能力。推進生產模式創新,以智能制造、網絡制造、綠色制造、服務型制造為核心,推進流程再造、關鍵工序智能化,加快工業機器人等先進制造技術在生產過程中的應用。提高制造業設計創新能力,促進工業設計開放合作,培育工業設計產業。實施質量強市、品牌興業戰略,支持企業創建國家品牌培育示范企業,申報中國馳名商標
10、、廣西名牌、廣西著名商標,形成一批特色鮮明、優勢突出的行業品牌。加強企業家隊伍建設。培養一批適應我市產業發展的技工人才。加快產業結構升級,推進產業高端化加強技術迭代升級。支持企業加快技術改造,開拓產品在醫療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護等領域的高端化應用。充分應用質量、能耗、安全生產、環保等技術標準、法律法規淘汰落后產能。梯度培育優質企業。支持優勢企業兼并重組,培育創新能力突出、具有生態主導權和核心競爭力的龍頭企業。引導企業深耕細分領域,培育專精特新“小巨人”企業。加強大中小企業多維度協作,形成良好產業生態。推進先進產業集群建設。推動產業集群建設高水平公共服務平臺,加快要素資源引進力度和更
11、新速度,完善產業鏈條,升級制造能力,優化產品結構。推進非織造布、防護用紡織品、高溫過濾用紡織品產業集群建設,提高集群產業鏈配套能力和核心競爭能力。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業,公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結
12、構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級,公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動,不斷研發新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業的競爭中獲得優勢,保持公司在領域的國內領先地位。工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內容與一般的產品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設,線路、管網的建設,
13、土木工程的建設以及設備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內容復雜與產品合同比較,工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業,上百個工種,幾萬人作業,合同內容自然龐大復雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質量管理條例等法律和行政法規,都規定了工程項目合同的當事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產,工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規定,在履行中必須接受政府的監督和檢查
14、。因此,工程項目合同一般都采用書面形式。工程項目合同管理的基本原則符合法律法規的原則訂立合同的主體、內容、形式、程序等都要符合法律法規規定。合同當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規,訂立合同唯有遵守法律和行政法規,合同才受國家法律的保護,當事人預期的經濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權利和義務;自愿是指合同當事人在法律、法規允許范圍內,根據自己的意愿簽訂合同,即有權選擇訂立合同的對象,合同的條款內容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預。貫徹平等自愿的原則,必須體現簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協商的基礎上訂立,
15、簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。根據公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設立、變更或者取消民事法律關系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償的客觀規律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權利、義務要對等而不能失去公平,要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當
16、事人應當誠實,實事求是向對方介紹自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權益和實際困難,以善意的方式設定合同權利和義務。等價有償的原則等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同,應當尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。設備采購合同的主要內容(一)合同范圍賣方應根據供貨要求、中標設備技術性能指標的詳細描述、技術服務和質保期服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設備、技術服務和質保期服務。合同設備指賣方按合同約
17、定應向買方提供的設備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術資料,或其中任何一部分。技術資料指各種紙質及電子載體的與合同設備的設計、檢驗、安裝、調試、考核、操作、維修以及保養等有關的技術指標、規格、圖紙和說明文件。技術服務指賣方按合同約定,在合同設備驗收前,向買方提供的安裝、調試服務,或者在由買方負責的安裝、調試、考核中對買方進行的技術指導、協助、監督和培訓等。質保期服務指在質量保證期內,賣方向買方提供的合同設備維護服務、咨詢服務、技術指導、協助以及對出現故障的合同設備進行修理或更換的服務。(二)合同價格與支付合同價格合同協議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成
18、合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務后,買方應付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外,買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同價款:預付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款。買方支付預付款后,如賣方未履行合同義務,則買方有權收回預付款;如賣方依約履行了合同義務,則預付款抵作合同價款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據并經審核無誤后28日內,向賣方支
19、付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質量合格證正本一份;合同價格100%金額的增值稅發票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的25%。結清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質量保證期屆滿證書或已生效的結清款支付函正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應向買方支付費用的,買方有權從結清款中直接扣除該筆費用。除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內,賣方可在向買方提交買方可接
20、受的金額為合同價格5%的合同結清款保函的前提下,要求買方支付合同結清款,買方不得拒絕。買方扣款的權利當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權從上述任何一筆應付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監造及交貨前檢驗監造合同約定買方對合同設備進行監造的,雙方應按下列規定履行:在合同設備的制造過程中,買方可派出監造人員,對合同設備的生產制造進行監造,監督合同設備制造、檢驗等情況。監造的范圍、方式等應符合供貨要求等合同文件的約定。買方監造人員可到合同設備及其關鍵部件的生產制造現場進行監造,賣方應予配合。賣方應免費為買方監造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術資
21、料、檢測工具及出人許可等。買方監造人員的交通、食宿費用由買方承擔。賣方制訂生產制造合同設備的進度計劃時,應將買方監造納入計劃安排,并提前通知買方;買方進行監造不應影響合同設備的正常生產。賣方應提前7日將需要買方監造人員現場監造事項通知買方;如買方監造人員未按通知出席,不影響合同設備及其關鍵部件的制造或檢驗,但買方監造人員有權事后了解、查閱、復制相關制造或檢驗記錄。買方監造人員在監造中如發現合同設備及其關鍵部件不符合合同約定的標準,則有權提出意見和建議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方監造人員對合同設備的監造,不視為對合同設備質量的確認,不影
22、響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質量異議和(或)退貨的權利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。交貨前檢驗合同約定買方參與交貨前檢驗的,雙方應按下列規定履行:合同設備交貨前,賣方應會同買方代表根據合同約定對合同設備進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄,有關費用由賣方承擔。賣方應免費為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用由買方承擔。賣方應提前7日將耑要頭:方代表檢驗事項通知買方;如買方代表未按通知出席,不影響合同設備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗,則買方有權要求賣方暫停
23、發貨并重新進行檢驗,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方代表在檢驗中如發現合同設備不符合合同約定的標準,則有權提出異議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為,不視為對合同設備質量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質量異議和(或)退貨的權利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。(四)包裝和標記要求包裝賣方應對合同設備進行妥善包裝,以滿足合同設備運至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護措施
24、,從而保護合同設備能夠經受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。每個獨立包裝箱內應附裝箱清單、質量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標記賣方應在每一包裝箱相鄰的四個側面以不可擦除的、明顯的方式標記必要的裝運信息和標記,以滿足合同設備運輸和保管的需要。根據合同設備的特點和運輸、保管的不同要求,賣方應在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應在包裝箱兩側標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發運合同設備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質等危險品,則應在包裝箱上標明危險品標志。(五)交貨條款賣方應根
25、據合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設備的外觀及件數進行清點核驗后應簽發收貨清單,并自負風險和費用進行卸貨。買方簽發收貨清單不代表對合同設備的接受,雙方還應按合同約定進行后續的檢驗和驗收。合同設備的所有權和風險自交付時起由賣方轉移至買方,合同設備交付給買方之前包括運輸在內的所有風險均甶賣方承擔。買方如果發現技術資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發現賣方提供的技術資料有誤,賣方應在收到買方通知后7日內免費替換。如由于買方原因導致技術資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日
26、內補齊丟失和(或)損壞的部分,但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(六)開箱檢驗、安裝、調試、考核、驗收開箱檢驗合同設備交付后應進行開箱檢驗,即合同設備數量及外觀檢驗。開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行:合同設備交付時;合同設備交付后的一定期限內。如開箱檢驗不在合同設備交付時進行,買方應在開箱檢驗3日前將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。合同設備的開箱檢驗應在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共同進行,賣方應自負費用派遣代表到場參加開箱檢驗。在開箱檢驗中,買方和賣方應共同簽署數量、外觀檢驗報告,報告應列明檢驗結果,包括檢驗合格或發現的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依
27、約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結果,視為賣方已接受,但賣方確有合理理由且事先與買方協商推遲開箱檢驗時間的除外。如開箱檢驗不在合同設備交付時進行,則合同設備交付以后到開箱檢驗之前,應由買方負責按交貨時外包裝原樣對合同設備進行妥善保管。在開箱檢驗時如果合同設備外包裝與交貨時一致,則開箱檢驗中發現的合同設備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣方負責,賣方應補齊、更換及采取其他補救措施。如果在開箱檢驗時合同設備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不一致且出現很可能導致合同設備短缺或損壞的
28、包裝破損,則開箱檢驗中發現合同設備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風險,由買方承擔,但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設備交付前非買方原因導致的除外。如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機構對合同設備進行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第三方檢驗的,則第三方檢測機構的檢驗結果對雙方均具有約束力。開箱檢驗的檢驗結果不能對抗在合同設備的安裝、調試、考核、驗收中及質量保證期內發現的合同設備質量問題,也不能免除或影響賣方依照合同約定對買方負有的包括合同設備質量在內的任何義務或責任。安裝、調試開箱檢驗完成后,雙方應對合同設備進行安裝、調試,以使其具備考核的狀態。安裝、調試應按照合同約定
29、的下列任一種方式進行:賣方按照合同約定完成合同設備的安裝、調試工作;買方或買方安排第三方負責合同設備的安裝、調試工作,賣方提供技術服務。在安裝、調試過程中,如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現場服務人員的指導導致安裝、調試不成功和(或)出現合同設備損壞,買方應自行承擔責任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方現場服務人員的指導進行安裝、調試的情況下出現安裝、調試不成功和(或)造成合同設備損壞的情況,賣方應承擔責任。安裝、調試中合同設備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔。雙方應對合同設備的安裝、調試情況共同及時進行記錄??己税惭b、調試完成后,雙方應對合同設備進行考核
30、,以確定合同設備是否達到合同約定的技術性能考核指標??己酥泻贤O備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔。如由于賣方原因合同設備在考核中未能達到合同約定的技術性能考核指標,則賣方應在雙方同意的期限內采取措施消除合同設備中存在的缺陷,并在缺陷消除以后,盡快進行再次考核。由于賣方原因未能達到技術性能考核指標時,為賣方進行考核的機會不超過三次。如果由于賣方原因,三次考核均未能達到合同約定的技術性能考核指標,則買賣雙方應就合同的后續履行進行協商,協商不成的,買方有權解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另行達成了合同設備的最低技術性能考核指標,且合同設備達到了最低技術性能考核
31、指標的,視為合同設備已達到技術性能考核指標,買方無權解除合同,且應接受合同設備,但賣方應按專用合同條款的約定進行減價或向買方支付補償金。如由于買方原因合同設備在考核中未能達到合同約定的技術性能考核指標,則賣方應協助買方安排再次考核。由于買方原因未能達到技術性能考核指標時,為買方進行考核的機會不超過三次。考核期間,雙方應及時共同記錄合同設備的用水、用電、其他動力和原材料(如有)的使用及設備考核情況。對于未達到技術性能考核指標的,應如實記錄設備表現、可能原因及處理情況等。驗收如合同設備在考核中達到或視為達到技術性能考核指標,則買賣雙方應在考核完成后7日內簽署合同設備驗收證書一式二份,雙方各持一份。
32、驗收日期應為合同設備達到或視為達到技術性能考核指標的日期。如由于買方原因合同設備在二次考核中均未能達到技術性能考核指標,買賣雙方應在考核結束后7日內簽署驗收款支付函。賣方有義務在驗收款支付函簽署后12個月內應買方要求提供相關技術服務,協助買方采取一切必要措施使合同設備達到技術性能考核指標。買方應承擔賣方因此產生的全部費用。在上述12個月的期限內,如合同設備經過考核達到或視為達到技術性能考核指標,則買賣雙方應按照合同約定簽署合同設備驗收證書。如由于買方原因在最后一批合同設備交貨后6個月內未能開始考核,則買賣雙方應在上述期限屆滿后7日內簽署驗收款支付函。賣方有義務在驗收款支付函簽署后6個月內應買方
33、要求提供不超出合同范圍的技術服務,協助買方采取一切必要措施使合同設備達到技術性能考核指標,且買方無需因此向賣方支付費用。在上述6個月的期限內,如合同設備經過考核達到或視為達到技術性能考核指標,則買賣雙方應按照合同約定簽署合同設備驗收證書。賣方也可單方簽署驗收款支付函提交買方,如果買方在收到賣方簽署的驗收款支付函后14日內未向賣方提出書面異議,則驗收款支付函自簽署之日起生效。合同設備驗收證書的簽署不能免除賣方在質量保證期內對合同設備應承擔的保證責任。(七)質量保證期和質保期服務質量保證期指合同設備驗收后,賣方按合同約定保證合同設備適當、穩定運行,并負責消除合同設備故障的期限。除供貨要求等合同文件
34、另有約定外,合同設備整體質量保證期為驗收之日起12個月。如對合同設備中關鍵部件的質量保證期有特殊要求的,買賣雙方可在專用合同條款中約定。在質量保證期內如果合同設備出現故障,賣方應自負費用提供質保期服務,對相關合同設備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設備和(或)關鍵部件的質量保證期應重新計算。但如果合同設備的故障是由于買方原因造成的,則對合同設備進行修理和更換的費用應由買方承擔。質量保證期屆滿后,買方應在7日內向賣方出具合同設備的質量保證期屆滿證書。賣方應為質保期服務配備充足的技術人員、工具和備件并保證提供的聯系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外,賣方應在收到買方通知后24小時內做出響
35、應,如需賣方到合同設備現場,賣方應在收到買方通知48小時內到達,并在到達后7日內解決合同設備的故障(重大故障除外)。如果賣方未在上述時間內作出響應,則買方有權自行或委托他人解決相關問題或查找和解決合同設備的故障,賣方應承擔由此發生的全部費用。(八)賣方的保證賣方保證:合同設備符合合同約定的規格、標準、技術性能考核指標等,能夠安全和穩定地運行,且合同設備(包括全部部件)全新、完整、未使用過。合同范圍內提供的備品備件能夠滿足合同設備在質量保證期結束前正常運行及維修的需要,如在質量保證期結束前因賣方原因出現備品備件短缺影響合同設備正常運行的,賣方應免費提供。如果在合同設備設計使用壽命期內發生合同項下
36、備品備件停止生產的情況,賣方應事先將擬停止生產的計劃通知買方,使買方有足夠的時間考慮備品備件的需求量。根據買方要求,賣方應采取以下措施:以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產品的價格提供合同設備正常運行所需的全部備品備件。免費提供可供買方或第三方制造停產備品備件所需的全部技術資料,以便買方持續獲得上述備品備件以滿足合同設備在壽命期內正常運行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些備品備件不侵犯任何人的知識產權。在合同設備設計使用壽命期內,如果賣方發現合同設備由于設計、制造、標識等原因存在足以危及人身、財產安全的缺陷,賣方將及時通知買方并及時采取修正或者補充標識、修理、更
37、換等措施消除缺陷。(九)違約責任違約責任合同一方不履行合同義務、履行合同義務不符合約定或者違反合同項下所作保證的,應向對方承擔繼續履行、采取修理、更換、退貨等補救措施或者賠償損失等違約責任。賣方遲延交付的違約責任賣方未能按時交付合同設備(包括僅遲延交付技術資料但足以導致合同設備安裝、調試、考核、驗收工作推遲的)的,應向買方支付遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延交付違約金的計算方法如下:從遲交的第一周到第四周,每周遲延交付違約金為遲交合同設備價格的0.5%;從遲交的第五周到第八周,每周遲延交付違約金為遲交合同設備價格的1%;從遲交第九周起,每周遲延交付違約金為遲交合同設備價格的5%。
38、在計算遲延交付違約金時,遲交不足一周的按一周計算。遲延交付違約金的總額不得超過合同價格的10%。遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續交付相關合同設備的義務,但如遲延交付必然導致合同設備安裝、調試、考核、驗收工作推遲的,相關工作應相應順延。買方遲延付款的違約責任買方未能按合同約定支付合同價款的,應向賣方支付延遲付款違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延付款違約金的計算方法如下:從遲付的第一周到第四周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的0.5%。從遲付的第五周到第八周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的1%。從遲付第九周起,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。在計算遲延付款違約金時,遲付不足一
39、周的按一周計算。遲延付款違約金的總額不得超過合同價格的10%。(十)爭議的解決設備采購合同發生爭議,合同雙方可通過友好協商解決。友好協商解決不成的,可在合同中約定下列一種方式解決:(十一)向約定的仲裁委員會申請仲裁。(十二)向有管轄權的人民法院提起訴訟。貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。工程項目質量(一)質量的概念根據質量管理體系基礎和術語(GB/T190002016),質量是指實體的若干固有特性滿足
40、要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物,可能是物質的,如:卷尺、水準儀,也可能是非物質的,如:計劃、利率、服務,或想象的,如:趨勢、公司未來狀態等?!百|量”可使用形容詞來修飾,如:好、差、高、低等這些固有特性通過滿足要求的程度,確定其好壞、優劣。質量不僅可以指產品的質量,也可以指服務、過程或體系的質量。質量是針對實體的質量,即:質量是包括針對產品、服務、過程、個人、組織、體系、資源等以及非物質形態在內的實體的固有特性滿足要求的程度。對質量的要求可以是明示的需求和期望,也可以是通常隱含的需求和期望(即:組織和相關方的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的),或者是必須履行的需求和期望。
41、顧客和其他相關方對產品、服務、體系或過程的質量要求是動態的、發展的和相對的,它將隨著時間、地點、環境的變化而變化,所以說質量具有“廣義性”、“時效性”和“相對性”。(二)工程項目質量工程項目質量是指工程產品滿足規定要求的程度。所謂規定要求,通常是指標準規范和工程合同所規定的要求,這些規定要求主要包括以下幾個方面:1.適用性。包括建筑物平面、空間布局合理,采光、通風、保溫、隔音功能完備,使用、操作、維修方便,有利生產、生活等。2.可靠性。包括滿足強度、剛度、穩定性要求,滿足使用壽命要求,滿足防火、抗震要求,抗滲、抗凍、耐腐蝕,使用安全等。3.經濟性。包括工程項目投資效益高,運行和維修費用低等。4
42、.協調性。包括工程項目造型美觀,與生態環境協調,與社區環境協調,與地區經濟環境協調。(三)工程項目質量的影響因素工程項目建設過程,就是質量的形成過程。工程項目建設過程通常包括四個階段,即:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段,各階段對工程項目質量有著不同程度的影響。影響工程項目質量的因素很多,概況起來主要包括五大因素,即:人、機械.材料、方法(或工藝)和環境。1.人對工程項目質量的影響人是指工程建設的直接參與者,包括工程建設各階段的決策人員、技術人員、管理人員和操作人員。人的工作質量是工程項目質量的基礎,而人的工作質量取決于人的素質和工作成效,人的素質包括:身體條件、知識結構、技術水平、
43、文化修養、心理行為、質量意識和道德品質等,人的工作成效反映出人的工作能力。因此每個工作崗位和每個人的工作都直接或間接地影響著工程項目質量。提高工作質量的關鍵在于提高人的素質和工作能力。2.機械對工程項目質量的影響機械是指工程建設各種機具設備和檢驗工程質量所使用的儀器設備。機械是現代工程建設不可缺少的設施,對工程項目質量有直接影響。所以在機械選型及性能參數確定時,都應考慮其對保證工程項目質量的影響,并考慮到經濟上的合理性、技術上的先進性和使用操作及維護上的便利性。3.材料對工程項目質量的影響材料是指工程項目所用的原材料、構配件。材料是工程的物質條件,沒有這些物質條件就無法建設工程項目,材料質量不
44、合格,工程項目質量不可能符合標準。加強材料的質量控制,是工程質量控制的重要內容。4.方法(或工藝)對工程項目質量的影響方法(或工藝)是指工程建設的方法、方案及工藝。方法(或工藝)的合理性、先進性對工程項目質量都有很大影響。因此,在制定和審核方法(或工藝)時,必須結合工程實際,從技術、經濟、組織、管理等方面進行全面分析,綜合考慮,確保方法(或工藝)技術上可行,經濟上合理,有利于提高工程質量。5環境對工程項目質量的影響環境是指自然環境、技術環境、建設環境等。自然環境包括水文、地質、氣象等因素。技術環境包括工程所用的標準、規范、規程等因素。建設環境包括質量檢驗、管理制度、工程項目作業環境等因素。控制
45、環境影響的有效辦法是加強環境管理、改善作業條件、強化管理制度、完善預控措施。工程項目質量管理體系質量管理體系基礎和術語(GB/T190002016)對質量管理體系的定義可概括為:在質量管理活動中,組織建立方針和目標以及實現這些目標過程的相互關聯或相互作用的一組要素。據此,項目管理組織建立和實施質量管理體系的基本方法和步驟是:(1)根據委托合同及合同附件提出的各項具體質量要求和規定,確定項目管理的質量方針和質量目標。(2)結合項目工作分解結構(WBS),把質量目標層層分解,使各項工作目標和質量目標結合起來。(3)結合項目團隊職能的分層次分解,把質量管理的職能(包括直接質量活動和間接質量活動)分層
46、次分解到各職能部門、各個作業人員。(4)在質量目標、質量管理職能分層次分解的基礎上,參照企業的質量管理體系文件,制訂出適合本工程項目的質量管理體系文件,包括質量手冊、質量管理體系程序文件和作業指導書。(5)制訂具體的可操作的質量計劃。質量計劃應盡可能簡明,便于操作,一般采取上下結合的辦法進行,質量計劃的內容包括:1)明確各層次的質量目標和質量管理職能2)明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結構合理、協調有效。3)明確實現質量目標的過程順序,明確過程中進行質量監測的環節和頻率以及標準。根據過程控制的原理按過程順序進行控制,使每個工序都能保證質量。4)確定和提供實現質量目標必需的
47、資源。5)明確記錄和報告數據的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規范化的整理,既是及時分析質量執行情況采取改進措施的重要工具,也是及時向顧客和有關部門報告進行溝通的重要手段。(6)按質量計劃組織實施。按規定進行監測,做好監測記錄。(7)及時清除不合格工程,并總結經驗救訓,分析產生不合格的原因,提出改進措施,持續改進質量管理體系??辈煸O計質量管理的依據國家法律法規對工程項目勘察設計文件的編制依據有明確要求。國務院2015年6月修訂發布的建設工程勘察設計管理條例第二十五條規定:“編制建設工程勘察、設計文件,應當以下列規定為依據:1.項目批準文件;2.城鄉規劃;3.工程建設強制性標準;4.國家規
48、定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業建設工程,還應當以專業規劃的要求為依據?!蓖瑫r,對勘察設計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規定:“編制建設工程勘察文件,應當真實、準確,滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件,應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限?!背鲜龇ㄒ幰笸猓瑯藴室幏秾辈煸O計質量還有其特殊的要求。例如,若土工程勘察規范(GB5002
49、12001)對巖土工程勘察質量作出規定:房屋建筑的巖土工程勘察工作應提供滿足設計、施工所需的巖土參數,并提出對建筑物有影響的不良地質作用的防治方案建議等??辈祀A段質量管理的工作內容工程勘察的主要任務是按勘察階段的要求,正確反映工程地質條件,提出巖土工程評價,為設計、施工提供依據。按照巖土工程勘察規范(GB500212001)的規定,工程勘察工作一般分為三個階段,即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復雜或有特殊要求的工程,還要進行施工勘察。在工程勘察階段,咨詢工程師應重點對人、機、料、法、環五大質量影響因素進行檢查和過程管理,以保證勘察工作符合整個工程建設的質量要求。1.協助建設單位選
50、定勘察單位在選擇勘察單位時,重點考察其企業資質條件、質量管理體系、技術管理制度、專職技術隊伍、企業業績和服務意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前,應結合勘察工作內容和深度要求,按照有關規范、規程的規定,結合工程的特點編制勘察綱要(工作方案),勘察綱要應體現規劃、設計意圖,如實反映現場的地形和地質狀況,滿足合同要求,工程勘察等級明確、勘察方案合理,人員、機具配備滿足需要,項目技術管理制度健全,各項工作質量責任明確??辈炀V要應由項目負責人主持編寫,由勘察單位技術負責人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現場作業的質量管理勘察現場作業質量管理的要點包括:(1)現場作業人員應進行專
51、業培訓,重要崗位要實施持證上崗制度。(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設備應當正確、合理,勘察儀器、設備、試驗室應有明確的管理程序,現場機具、鉆探、取樣應通過質量認證。(3)原始記錄表格應按要求認真填寫清楚,并經有關作業人員檢查、簽字。(4)項目負責人應始終在作業現場進行指導、督促檢查。4.勘察文件的質量管理(1)工程勘察成果檢查。重點應檢查勘察成果是否滿足以下條件:勘察資料、圖標、報告等文件要依據工程類別按有關規定執行各級審核、審批程序,并由負責人簽字;勘察成果應齊全、可靠,滿足國家有關法規及技術標準和合同規定的要求;勘察成果必須嚴格按照質量管理有關程序進行檢查和驗收,質量合格方能提
52、供使用。對工程勘察成果的檢查驗收和質量評定應當執行國家、行業和地方有關工程勘察成果檢查驗收評定的規定。(2)工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場地的地質條件和存在的地質問題,還要結合工程設計、施工條件以及地基處理、開挖、支護、降水等工程的具體要求,進行技術論證和評價,提出巖土工程問題及解決問題的具體建議,并提出基礎、邊坡等工程的設計準則和巖土工程施工的指導性意見,為設計、施工提供依據。5.后期服務質量保證勘察文件交付后,根據工程建設的進展情況,咨詢工程師要督促勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作,對施工過程中出現的地質問題進行跟蹤服務,做好監測,及時參加驗槽、基礎工程驗收和工程竣工
53、驗收及與地基基礎有關的工程事故處理工作,保證工程建設的總體目標得以實現。6.勘察技術檔素管理工程項目完成后,咨詢工程師應檢查勘察單位技術檔案管理情況,要求將全部資料,特別是質量審查、監督主要依據的原始資料,分類編目,歸檔保存。工程項目的分類依據不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質,分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產性項目和非生產性項目;按產業領域,分為工業項目、交通運輸項目、農林水利項目和社會事業項目等;按照項目經濟特征,分為經營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據市
54、場監管的需要,依據一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據。(1)生產類項目(Productive Sector Projects):包括工業和農業類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產物質產品;在為社會提供產品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農業項目則比較特殊,產品對社會十分重要
55、,但往往財務效益較差,加之農業的從業人員多,社會影響大,許多國家都對本國農業采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項目。此類項目的特點是:項目為生產類行業和人民生活提供服務,一般沒有直接的物質產品產出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發展和人力資源開發類項目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Pr
56、ojects):包括社會公共設施、環境保護、文化體育、教育培訓、醫療衛生、社會福利等行業項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民生活質量的公共事業服務;一般無財務效益,屬于非盈利性行業,不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監管下運作,不能完全市場化;項目的產出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關注、投入和監管的重中之重。工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產品或服務具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨
57、特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現,或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經歷若干年?!蔼毺匦浴焙汀耙淮涡浴庇袝r也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質等條件的制約,這
58、是工程項目區別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結合到一起才能發揮工程項目產品的整體功能和效益。(5)不可逆轉性。工程項目實施完成后,在其壽命期內一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發性,后果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工
59、程項目的復雜性主要表現為:(1)工程項目交易及生產過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關因素的不確定性和風險,業主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業,因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設計機構的設計人員,勘察單位的勘察人員,設備制造商相關人員,施工承包和分包單位的人員,工程監理單位的人
60、員,而且各方可能來自不同的國家或地區,存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構,以及項目所在地的社會組織和相關群體等。這些都是項目的利益相關方,對項目的成效關系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環境的復雜性工程項目的建設周期長,其間國際國內政治局勢、社會、經濟、法律、文化方面可能發生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發生變化,項目的建設條件和自然條件也可能發生變化,如地震、災害等。所有這些環境的變化,都會增加項目管理的復雜性。工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理
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