1、建設項目環境影響報告表(污染影響類) 中華人民共和國生態環境部制 1 一、建設項目基本情況建設項目名稱新增 8400t/a 水性樹脂項目項目代碼2202-370830-04-01-572031建設單位聯系人聯系方式建設地點山東省濟寧市汶上縣汶上化工產業園，濟寧大千新材料科技有限公司院內地理坐標國民經濟行業類別C2614 有機化學原 料制造建設項目行業類別二十三、化學原料和化學制 品制造 (基礎化學原料制造 261-單純物理混合)建設性質新建 (遷建)改建技術改造建設項目申報情形團首次申報項目不予批準后再次申報項目 超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批 (核準/ 備案) 部門 (選填)

2、汶上縣行政審批 服務局項目審批 (核準/ 備案) 文號 (選填)2202-370830-04-01-572031總投資 (萬元)環保投資 (萬元)5環保投資占比 (%)16.67施工工期是否開工建設是：400專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：聯想控股 (汶上) 高端化工區總體規劃 (2009-2020)審批機關：汶上縣人民政府審批文件名稱：汶上縣人民政府關于同意聯想控股 (汶上) 高端化 工區總體規劃的批復文號及時間：汶政字201233號 2012.4.1 2018年6月26日，山東省人民政府辦公廳發布了關于公布第 一批化 工園區和專業化工園區名單的通知 (魯政辦字2018 102 號) ，

3、汶上化工產業園通過山東省化工園區認定。 2 規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：聯想 (汶上) 循環經濟示范區環境影響報 告書召集審查機關：原濟寧市環保局審查文件名稱及文號：關于聯想 (汶上) 循環經濟示范區環境影響報告 書的審查意見，濟環審 (2009) 49號規劃環境影響評價文件名稱：汶上精細化工區環境影響跟蹤評價報告書召集審查機關：原濟寧市環保局審查文件名稱及文號：關于汶上精細化工區環境影響跟蹤評價報告書的)規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、與園區規劃符合性1) 產業定位汶上化工產業園 (汶上精細化工區) 是濟寧市政府依據濟寧市煤 化工產業調整振興規劃 (2009-2011)

4、 新建的兩大專業化工園區之一。化 工區以山東中聯化學鹽化工一體化項目為起點，依托聯想控股有限公司強 大支撐，最終形成鹽化工與煤化工有機結合，精細化工、化工新材料、稀 土材料、生物質化工等深度延伸、綜合發展的循環經濟園區。本項目屬于化工新材料范疇，符合園區產業定位。2) 規劃目標根據山東省汶上縣聯想控股 (汶上) 高端化工區總體規劃，化工 區近期產業發展思路為：重點拓展完善鹽化工產業鏈，擇優引進高端精細 化工和新材料項目，為發展煤化工產業鏈奠定基礎。完成氯堿化工項目搬 遷和升級改造工作，形成燒堿、糊狀樹脂、漂粉精、氯化石蠟、環己酮、 三氯乙烯、氯化苯等為主要產品的鹽化工產業鏈，產品滿足山東地區對

5、質 量、規格、品種以及對市場的需求。遠期產業發展思路為：根據汶上資源條件，以及煤化工發展的趨勢建 設煤化工項目，采用節能降耗的新工藝生產煤基甲醇制備烯烴，MTO 裝 置為上游，發展乙烯、丙烯下游高端產品，并向精細化工和新材料發展； 立足鹽煤結合，著力構建精細化工、生物質化工、化工新材料、稀土材料 3 四大高端產業集群，形成“主干強健、枝繁葉茂”的生態型產業體系，建 成國內一流特色化工園區。本項目屬于化工新材料范疇，符合園區規劃。3) 土地利用規劃及布局由于化工區主要工藝為三類化工產品，而化工區的東邊界離寅寺鎮寅 陽社區僅 0.8km 左右，所以本規劃布置產品用地時，以盡可能遠離居住區 為目標。

6、規劃將危險企業布置在化工區西側，相對安全的企業布置在化工 區東側，以保證產品有足夠的距離不影響到寅寺鎮居住社區的居民安全。 在化工區及寅寺社區之間布置生態防護林，以景觀做分隔作用。本項目位于山東省濟寧市汶上縣汶上化工產業園，濟寧大千新材料科 技有限公司院內，屬于工業用地范圍，符合園區用地要求，項目與汶上化 工產業園關系見附圖 5。2、與園區環評審批意見的符合性聯想 (汶上) 循環經濟示范區環境影響報告書已于 2009 年 11 月 6 日以濟環審200949 號通過濟寧市環保局的審查； 汶上精細化工區環 境影響跟蹤評價報告書已于 2017 年 8 月 3 日通過濟寧市環保局的審查。 擬建項目與

7、汶上精細化工區環境影響跟蹤評價報告書審查意見的符合 表 1- 1 與汶上精細化工區環境影響跟蹤評價報告書審查意見的符合性分析環境基礎設施擬建項目符合性規劃范圍：園區規劃控制面積 20km2 ，一期規劃面積 10.5km2 ，規劃四至范圍為：南至胡莊、北至路樓、東 至崔辛莊、西至陽城運煤路。本項 目位于汶 園 、濟寧大千 新材料科技有 限公司院內 ， 在園區規劃范 圍內 ，符合園 區產業定位及 用地規劃布局 要求。符合 遠期為 2020 年。產業定位：園區以煤化工、鹽化工和精細化工為主導產 業。 4 用地布局：園區采用組團拓展的發展格局，在空間功能 布局上形成“三個工業用地組團和一個行政服務研發

8、中 心組團”的結構格局。結合園區規劃環境影響評價內容可知，園區制定環境準入負面清單， 引導產業合理布局，加快淘汰落后產能，禁止下列產業入駐園區：(1) 產業結構調整指導目錄中的淘汰類項目。(2) 高鹽廢水或高濃度有機廢水不能有效處置的項目。(3) 排放異味或高濃度有機廢氣且不能有效處置的項目。(4) 列入負面清單的行業。表 1-2 園區環境準入負面清單一覽表行業要求1化學原料和化學制 品制造業染料制造項目禁止準入化學農藥原藥制造項目禁止準入炸藥、火工產品制造，焰火、鞭炮產品制造項目禁止 準入2涉重金屬行業原輔材料、中間產品、產品及排放的廢水、廢氣或產生的固體廢物中含有鉛、汞、鉻、鎘、砷等五類重

9、金 屬的項目禁止準入。本項目屬于基礎化學原料制造，工藝為簡單的物理混合，不在園區環 境準入負面清單內，因此本項目符合汶上化工產業園 (汶上精細化工區) 規劃及規劃環評要求。其他符合性分析1 、產業政策符合性分析本項目為新增 8400t/a 水性樹脂項目，不屬于產業結構調整指導目 錄 (2019 年本及 2021. 12.30 修改版) 中規定的“鼓勵類”、“限制類”和“淘 汰類”項目，屬于允許類項目，符合國家的產業政策。項目生產過程中未 使用國家明令禁止的淘汰類和限制類的工藝和設備，符合國家的產業政 策。2 、三線一單符合性分析2021年6月9日，濟寧市人民政府下發了關于印發濟寧市“三線一單”

10、 生態環境分區管控方案的通知 (濟政字202127號) ，結合關于以 5 改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知(環環評2016 150號) 要求，本項目與“三線一單”的符合性分析情況具體如下：(1) 生態保護紅線根據濟寧市生態保護紅線規劃 (2016-2020年) 圖集及濟寧市生 態保護紅線區塊登記表 (汶上縣) 可知，汶上縣共有3個生態保護紅線區，分別為汶上生物多樣性維護、水源 涵養生態保護紅線區、汶上蓮花湖濕地土壤保持生態保護紅線區、汶上縣 水源涵養生態保護紅線區，濟寧大千新材料科技有限公司與濟寧市生態保 護紅線規劃的位置關系見附圖6。汶上生物多樣性維護、水源涵養生態保護紅線區由1

11、5個拐點組成，其 極值地理坐標為E1163310E1164026，N355300N35 5625；汶上蓮花湖濕地土壤保持生態保護紅線區由9個拐點組成， 其極值地理坐標為E1162608E1163342 ，N353708 N354621；汶上縣水源涵養生態保護紅線區由11個拐點組成，其極 值地理坐標為E1162816E1162958，N354112N35 4417。根據濟寧市人民政府關于印發濟寧市“三線一單”生態環境分區管 控方案的通知 (濟政字202127號) ，濟寧市共劃定 196 個環境管控 單元，分為優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元，實施分類管控， 其中優先保護單元主要涵蓋生態保

12、護紅線、一般生態空間和飲用水水源保 護區等生態功能重要區、生態環境敏感區。該區域以綠色發展為導向，嚴 守生態保護紅線，在南四湖等各類自然保護地、河湖岸線利用管理規劃保 護區等嚴格執行有關管理要求。本項目在山東省濟寧市汶上化工產業園，廠區中心坐標為E11622 28.031 ，N354348.168 ，未在上生物多樣性維護、水源涵養生態 保護紅線區、汶上蓮花湖濕地土壤保持生態保護紅線區內，項目所在地汶 上化工產業園屬于重點管控單元 (管控編碼：ZH37083020008) ，不在優 先保護單元范圍內，因此項目符合濟寧市“三線一單”生態環境分區管 6 控方案、濟寧市生態保護紅線規劃 (2016-2

13、020年) 要求。(2) 環境質量底線項目與大氣環境質量的相符性分析本項目選址區域為環境空氣功能區二類區，執行二級標準。根據濟寧 市生態環境局發布的全市大氣環境質量污染物濃度情況，汶上縣 2021 年 1 月至 2021 年 12 月，PM10 、PM2.5 不能滿足環境空氣質量標準 (GB3095-2012) 二級標準要求，區域環境空氣質量不達標，項目所在區 域為不達標區，汶上縣通過優化產業結構與布局，減少煤炭消費，推進工 業污染源提標改造，強化工業企業無組織排放控制管理，加強顆粒物專項 整治，控制機動車污染，實施秋冬季重點行業錯峰生產等方面的行動，加 快以細顆粒物為重點的大氣污染治理，項目

14、所在區域環境空氣質量將會逐 步得到改善。本項目排放的有機廢氣較少，能夠滿足排放標準要求，通過 實施倍量削減替代，對大氣環境影響較小。項目與水環境質量的相符性分析根據山東省省控地表水水質狀況發布網站 (2021. 12) ，距離較近的地 表水為泉河，水質滿足地表水環境質量標準 (GB38382002) 類標 準。本項目去離子水制備產生的濃鹽水、反滲透膜反洗廢水經污水管網排 入園區污水處理廠處理不直接外排，不新增生活污水，項目對周邊水環境 影響較小。聲環境質量底線符合性分析本項目所在區域聲環境執行聲環境質量標準 (GB3096-2008) 3 類標準，通過采取隔聲、減震、合理布局等措施后，項目廠界

15、噪聲排放能 夠滿足工業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008) 3 類標準要 求，對周圍的聲環境影響較小。因此，項目所在區域環境質量較好。該項目建有完善的廢氣、廢水、噪聲及固廢處理設施并確保達標排放， 廠區已按照要求做好了防滲，不會降低項目所在地周圍的環境功能，因此 項目建設不會對當地環境質量底線造成影響。 7 (3) 資源利用上線項目運營過程消耗一定的電能源，不屬于高耗能行業，項目位于汶上 縣寅寺鎮，資源消耗量相對區域資源利用總量較少，相對園區資源利用總 量較少，不會觸及當地資源分配的上線，符合資源利用上限要求。(4) 環境準入負面清單項目位于汶上化工產業園，根據濟寧市人民政府

16、關于印發濟寧市“三 線一單”生態環境分區管控方案的通知 (濟政字202127號) ，項目所 在地屬于重點管控單元，項目與濟寧市各縣 (市、區) 環境管控單元生態 環境準入清單符合性見下表。表1-3與濟政字202127號符合性表控制單元編碼ZH37083020008環境管控單元名稱汶上化工產業園管控單元分類重點管控單元管控方案本項目內容空間布局約束： 1.汶上化工園區以鹽化工、煤化工、精細化工、 化工新材料為主導產業，實現優勢資源的整合與 轉化。嚴禁產業結構調整指導目錄中的淘汰 類項目、高鹽廢水或高濃度有機廢水不能有效處 置的項目、排放異味或高濃度有機廢氣且不能有 效處置的項目，染料制造項目，炸

17、藥、火工產品 制造，焰火、鞭炮產品制造項目，原輔材料、中 間產品、產品及排放的廢水、廢氣或產生的固體 廢物中含有鉛、汞、鉻、鎘、砷等五類重金屬的 項目入區。本項 目屬于新增 8400t/a 水性樹脂項目，產品屬于 化工新材料，是園區主導 產業，不屬于產業結構 調整指導目錄中的淘汰 類項目，項目生產廢水排 入園區污水處理廠進一 步處理，項目有機廢氣經 活性炭吸附脫附-催化燃 燒后經 15m 高排氣筒排 放，不屬于園區限制入園 項目。污染物排放管控： 1.嚴格落實大氣污染物達標排放、環保設施“三 同時”、在線監測、排污許可等環保制度。 2.涉及到產生危險廢物的企業與有資質的危險 廢物處置單位簽訂委

18、托處理協議，嚴格執行轉移 聯單制度。3.加強移動源污染防治，逐步淘汰高排放的老舊 車輛。 4.園區采用雨污分流制排水系統。污水實行處理 達標后統一排放，禁止在規劃區域內任意設置排 污水口。5.各項目安裝裝置，對產生的煙氣采取嚴格的脫 硫除塵和針對VOCs 的處理措施。 6.各項目生產裝置生產時產生的粉塵、反應尾氣1.項目嚴格落實大氣污染 物達標排放 、環保設施 “三同時”、在線監測、 排污許可等環保制度。 2.企業與有資質的危險 廢物處置單位簽訂委托 處理協議，嚴格執行轉移 聯單制度。 3.企業未使用高排放的 老舊車輛。 4.園區采用雨污分流制 排水系統。初期雨水收集 至廠區事故池，污水排入

19、園區污水處理廠進一步 8 排放氣、緊急事故排放氣、罐區低壓排放氣等廢 氣中污染物含量較高，不能直接排放，視其情況 采用相關處理方式，如設置除塵設施、火炬系統、 焚燒爐、事故廢氣處理裝置以及進行洗滌吸收， 以保證非正常狀態時，排出的高濃度廢氣經處理 達標后排放。7.污染物排放全面達標，工業污染源排放的各過 程污染物濃度要達到國家排放標準，主要污染物 排放量達到地方總量控制目標。 8.工業企業排水進入污水處理廠的，應同時滿足 污水處理廠的設計標準和市政管網接納標準；不 能進入污水處理廠直排入河的企業，外排廢水必 須達到流域水污染物綜合排放標準 第 1 部 分：南四湖東平湖流域要求。處理，僅設置一個

20、污水排 放口。 5.項 目有機廢氣經活性 炭吸附脫附-催化燃燒處 理后經 15m 高排氣筒排 放。 6.本項 目有機廢氣處理 效率95%，可滿足事故 狀態下高濃度廢氣吸附 需求。 7.本項 目污染物全部達 標排放。 8.本項 目生產廢水滿足 污水處理廠的設計標準 和市政管網接納標準，排 入園區污水處理廠處理。環境風險防控：1.園區設置三級應急預案，包括廠級應急預案、 園區應急預案、社會應急案。園區的生產和儲運 系統一旦出現突發事故，必須按事先擬定的應急 方案進行緊急處理。通過“智慧園區”建設，統一園區內各企業的環 境風險管理，提高環境預警水平和應急處置協調 能力。2.對園區排污大戶廢水、廢氣定

21、期監測，監督企 業有效控制各類污染物的排放，督促企業不放松 對事故源的管理。1.企業編制環境風險應 急預案并備案，當發生突 發事故時，按事先擬定的 應急方案進行緊急處理。 2.廠區廢水、廢氣按監測 方案定期監測，時刻嚴抓 對事故源的管理。資源開發效率要求： 1.積極推進工業園中水回用，節約水資源。 2.優先實施清潔能源替代，提高節能環保準入門 檻。 3.嚴格落實國家固體廢物污染控制的有關規范 及標準，固體廢物的管理實行“三化”原則，即 減量化、資源化和無害化。1.企業廢水排入園區污 水處理廠處理； 2.本項目僅使用清潔能 源電能； 3.廠區固體廢物的管理 實行“三化”原則，即減 量化、資源化和

22、無害化。綜上所述，本項目符合“三線一單”的要求。3 、與限制用地項目目錄和禁止用地項目名錄符合性分析根據國土資源部、國家發展和改革委員會關于發布實施限制用地項 目 目錄 (2012 年本) 和禁止用地項目目錄 (2012 年本) 通知中規 定，凡列入限制目錄的建設項目，必須符合目錄規定條件，國土資源 管理部門和投資管理部門方可辦理相關手續。凡列入禁止目錄的建設 項目或者采用所列工藝技術、裝備、規模的建設項目，國土資源管理部門 和投資管理部門不得辦理相關手續。限制目錄和禁止目錄執行中， 9 國務院發布的產業政策和土地資源管理政策對限制和禁止用地項目另有 規定的，按國務院規定辦理。本項目位于山東省

23、濟寧市汶上縣汶上化工產業園，濟寧大千新材料科 技有限公司院內，不新增用地，不屬于限制用地和禁止用地范圍。4 、與汶上縣新一輪“四減四增”三年行動方案 (2021-2023 年) 符合性分析表 1-4 與汶上縣新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023)的符合情況項目具體要求項目情況符合性調整產業結構淘汰低效落后產能。依據安全、環保、技術、 能耗、效益標準， 以煤電、煤炭、化工等行 業為重點，分類組織實施轉移、壓減、整合、 關停任務，加快淘汰低效落后產能。本項目不屬于低 效落后產能。符合嚴控重點行業新增產能。重大項目建設，必 須首先滿足環境質量 “只能更好 ，不能變 壞”的底線,嚴格落實

24、污染物排放“減量替 代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛 性要求。本項目實行污染 物減量替代。符合實施重點行業清潔化改造。 以鑄造、建材、 石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業為 重點，開展全流程清潔化、循環化、低碳化 改造，促進傳統產業綠色轉型升級。本項目工藝僅為 簡單物理混合， 無化學反應，混 合過程產生污染 物減少，對周圍 影響較少。符合調整能源結構嚴控化石能源消費，到 2023 年,全縣化石能 源消費總量達到市下達我縣指標任務要求； 持續壓減煤炭使用，到 2023 年，現役煤電機 組改造后平均供電煤耗力爭降至 302 克標準 源利用效率，到 2023 年， 完成 2021-2023

25、年度市下達我縣單位地區生 產總值能耗下降目標；壯大清潔能源規模， 到 2023 年底，力爭光伏裝機達到 68 萬千瓦 以上，新增裝機在 45 萬千瓦以上。本項目不涉及。符合調整運輸結構提升綜合運輸效能，減少移動源污染排放， 大幅提高新能源汽車比例，增加綠色低碳運 輸量，建設綠色低碳交通綜合體系。環評建議企業建 設綠色低碳交通 綜合體系。符合調整農業投入與用地結構減少化肥使用量，到 2023 年，全縣化肥使用 下達我縣目標任務；強化農藥使用管理，加 快提升科學用藥水平，深入推進綠色防控， 著力推進統防統治升級，提高綠色生態用地 質量到 2023 年，全縣畜禽糞污綜合利用率穩 定在 90%以上，商

26、品有機肥使用量從 2020 年 的 18.4 萬噸增加到 19 萬噸；加強施工工地 生態管控。本項目不涉及。符合 10 由上表可知，本項目符合汶上縣新一輪“四減四增”三年行動方案 (2021-2023)要求。5 、“兩高”項目清單根據山東省人民政府辦公廳關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展促 進能源資源高質量配置利用有關事項的通知(魯政辦字20229號) ，“兩 高”行業主要包括煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎化學原料、化肥、輪 胎、水泥、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、 鑄造、煤電等16個行業。本項目屬于C2614有機化學原料制造-水性樹脂產 品 (單純物理混合) ，不屬于

27、以上16個高耗能高排放環節投資項目。表1-5 山東省“兩高”項目管理目錄 (2022年版)產業 分類產品國民經濟行業分類及代碼大類小類1煉化汽油、煤油、柴油、 燃料油、石腦油、溶 劑油、潤滑脂、液體 石蠟、石油氣、礦物 蠟及合成法制類似產 品，瀝青等副產品 (25) 原油加工及石油 制品制造 (2511)二甲苯 (PX) (26) 有機化學原料制 造 (2614)2焦化焦炭 (25)煤 炭 加 工 (252)煉焦 (2521)3煤制 液體 燃料煤制甲醇煤制液體燃料生 產 (2523)煤制烯烴 (乙烯、丙 烯)煤制乙二醇4基礎 化學 原料氯堿 (燒堿、純堿) (26) 無 機 堿 制 造 (26

28、12)電石 (碳化鈣)無 機 鹽 制 造 (2613)醋酸有機化學原料制 造 (2614)黃磷其他基礎化學原 料制造 (2619)5化肥合成氨、氮肥 制品業 (30)氮肥制造 (2621)磷酸銨、磷肥磷肥制造 (2622) 11 6輪胎斜交胎、子午胎、摩 托車胎等 (29) (291)輪胎制造 (2911)7水泥水泥熟料、水泥粉磨 (30) 石 膏 制 造 (301)水泥制造 (3011)8石灰生石灰、消石灰、水 硬石灰石灰和石膏制造 (3012)9瀝青 防水 材料瀝青防水卷材材等 造 (303)防水建筑材料制 造 (3033)平板 玻璃普通平板玻璃，浮法 平板玻璃，壓延玻璃， 不包括光伏壓延

29、玻 璃、基板玻璃玻 璃 制 造 (304) (3041)建筑陶瓷，不包括非 經高溫燒結的發泡陶 瓷板等 造 (307)建筑陶瓷制品制 造 (3071)衛生陶瓷衛生陶瓷制品制 造 (3072)鋼鐵煉鋼用生鐵、熔融還 原鐵 (31)煉鐵 (311)煉鐵 (3110)非合金鋼粗鋼、低合 金鋼粗鋼、合金鋼粗 鋼煉鋼 (312)煉鋼 (3120)鐵合 金硅鐵、錳硅合金、高 碳鉻鐵 (314)鐵 合 金 冶 煉 (3140)有色陰極銅、陽極銅、粗 (32) 銅冶煉 (3211)粗鉛、電解鉛、粗鋅、 鉛鋅冶煉 (3212)氧化鋁 (不包括以鋁 酸鈉、氫氧化鋁或氧 化鋁為原料深加工形 成的非冶金級氧化 鋁)

30、、電解鋁鋁冶煉 (3216)鑄造黑色金屬鑄件 業 (33) 造 (339) (3391)有色金屬鑄件 (3392)鑄造用生鐵 (31)煉鐵 (311)煉鐵 (3110)煤電電力 (燃煤發電，包 含煤矸石發電) 電 力 生 產 (441)火力發電 (4411) 12 電力和熱力應業 (44)熱電聯產 (4412)6、與濟寧市 2020 年揮發性有機物治理攻堅行動方案的符合性分 析表1-6 與濟寧市2020年揮發性有機物治理攻堅行動方案的符合性文件要求本目情況符合性一、嚴格行業準則。嚴格限制石化、化工、 工業涂裝、包裝印刷等高 VOCs 排放建設項 目；嚴格控制 VOCs 新增污染物排放，新增 V

31、OCs 排放量實行倍量削減，納入環境執法 管理；新、改、擴建涉 VOCs 排放項目，應 從源頭加強控制，使用低 (無) VOCs 含量 的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理 設施；提升 VOCs 集中排放工業區和傳統產 業聚集區產業準入標準，鼓勵聘請行業專家 團隊制定小涂裝、小印刷、小化工等傳統產 業聚集區整治提升標準。 VOCs 排放建設項目， 新增 VOCs 排放量實 行倍量削減，納入環 境執法管理； 項目儲 配罐全密閉，收集效 率為 100%，廢氣經負 壓收集后經活性炭吸 附脫附-催化燃燒裝置 處理后經 15m 高排氣 筒排放，廢氣處理效 符合二、大力推進源頭代替。把全面使用符合國 家

32、要求的低 VOCs 含量原輔材料的企業納入 正面清單和政府綠色采購清單。 VOCs 含量原料。符合三、強化無組織排放控制。督促相關企業參 照山東省涉揮發性有機物企業分行業治理 指導意見 (魯環發2019146 號) ，點 對點排查逸散點位收集情況及效果。企業可 根據實際情況，選擇高效的收集方式。項目儲配罐全密閉， 收集效率為 100%，無 組織排放不考慮。符合四、提升綜合治理水平。按照“應收盡收”的 原則提升廢氣收集率。推動取消廢氣排放系 統旁路，因安全生產等原因必須保留的，要 通過安裝自動監控設施等方式加強監管。表 面涂裝、包裝印刷等涉 VOCs 重點行業企業 開展夏季錯時作業，原則上 6-

33、9 月每日 10 時 - 16 時禁止生產作業，對采用先進治理技術、 治理效果較好的企業，可免于錯時作業。符合綜上所述，本項目符合濟寧市2020年揮發性有機物治理攻堅行動方 案要求。7、與魯政辦字2015231 號文符合性根據山東省人民政府辦公廳關于加強安全環保節能管理加快全省化 工產業轉型升級的意見 (魯政辦字2015231 號文) ，擬建項目與魯政辦 字 231 號文的文件符合性分析見下表。表 1-7 擬建項目建設與魯政辦字2015231 號文符合性一覽表 13 魯政辦字2015231 號文的要求擬建項目情況符合情況1新建、擴建危險化學品的項目 (不含土地費用) 的固定資產投資額不低于 1

34、 億元本項目產品不屬于危險 化學品符合22015 年 12 月9 號后涉及危險化學品的項 目一律由設區的市以上投資管理部門負責本項目產品不屬于危險 化學品符合3嚴格限制新建劇毒化學品項目本項目產品不涉及劇毒 化學品符合4嚴禁建設廢水排入現狀水質達不到水功 能區和水環境功能區要求的水域的化工 污染項目本項目廢水經污水管網 排入園區污水處理廠處 理，不直接排入外環境符合5涉及危險化學品企業，必須進入專門的 化工園區 (集中區) 。化工嘸區 (集中 區) 邊界與居住區之間應建立安全隔離 帶，并適當設置綠化帶，綠化帶內不得 規劃建設學校、醫院、居民住宅等環境 敏感目標；化工園區配套設施齊全；擬建位于汶

35、上化工產業 園，該地塊位于專門的 精細化工產業園，配套 設施齊全，衛生防護距 離內無學校、醫院居民 住宅等敏感目標符合6涉及危險化工工藝、重點監管危險化學 品的生產裝置，必須裝備自動化控制系 統，裝備緊急停車系統；構成重大危險 源的，必須建立安全檢測監控體系。本項目不涉及危險化工 工藝；但涉及重大危險 源，要求企業建立安全 監測監控體系符合7加強化工企業的 VOCS 、工業異味治理， 有效控制生產、輸送和存儲過程揮發性 有機污染物排放本項目生產、輸送采用 道進行，在運輸、 裝卸和存儲過程產生的 廢氣集中收集處理后達 標高空排放。符合由上表可知，該項目符合山東省人民政府辦公廳關于加強安全環 保節

36、能管理加快全省化工產業轉型升級的意見 (魯政辦字2015231 號) 文的要求。8 、與關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知(魯 環字202158 號) 的符合性分析表 1-8 與魯環字202158 號符合性分析一覽表具體要求本項目情況符合性認真貫徹執行產業政策。新上項目必須符合國家產業政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產粗放、不符合國家產業政策的項目。本項目符合相關產業政策要求符合 14 強化規劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等要求，積極引導產業園區外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區，并鼓勵租賃標

37、準廠房。按照“布局集中、用地集約、產業集聚、空間優化”的原則，高標準制定產業發展規劃，明確主導產業、布局和產業發展方向，引導企業規范化、規?；⒓s化發展。本項目位于山東省濟寧市汶上 縣汶上化工產業園，濟寧大千 新材料科技有限公司院內，符 合國土空間規劃、產業發展規劃等要求。符合科學把好項目選址關。新建有污染物排放 的工業項目，除在安全生產等方面有特殊 要求的以外，應當進入工業園區或工業集 聚區。各市要本著節約利用土地的原則， 充分考慮項目周邊環境、資金投入、推進 速度等關鍵要素，合理選址，科學布局， 切實做到符合用地政策，確保規劃建設的項目有利于長遠發展。本項目位于山東省濟寧市汶上 縣汶上化

38、工產業園，濟寧大千 新材料科技有限公司院內，利用現有廠房新增 3 個儲配罐，選址滿足要求。符合嚴把項目環評審批關。新上項目必須嚴格執行環評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態環境分區管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區域污染物排放替代，確保增產減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環 評審批部門一律不予審批通過。項目建設符合“三線一單”生 態環境分區管控要求，并嚴格 落實區域污染物排放替代要 求。符合因此，本項目符合關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污” 目的通知 (魯環字202158 號) 的要求。9、與濟寧市生態環境局關于實施

39、排污許可“一證式”管理的通知(濟環辦20226 號) 的符合性分析要求本項目符合一、 聯動( 一) 環境準入銜接。市、縣環評審批科室在建設項目環境影響報告書 (表) 批復中，明確 建設單位應當履行持證排污、按證排污責任等 具體要求，告知建設單位依法申領排污許可證。 各分局排污許可證核發科室要及時督促相關企 業在實際排污行為產生前依法申領、變更排污 許可證，并通過環評驗收平臺查閱已驗收項目的相關信息。完成后、產生 證。符合(五) 聯合審查。環評、法規、監測、水、大氣、土壤、總量、執法等科室、單位根據職能 分工對排污許可證申請材料的有關內容進行審 查，對于審核中發現的有關問題，相關科室應 研究形成

40、明確的處理意見。對于尚無法律法規 15 及標準依據、無法載入排污許可證的環境管理 要求，應由相關環境要素管理科室繼續指導落 實。各科室、單位應當在 2 日內完成審查，并 通過全國排污許可證核發系統平臺以會簽的形 式提交審查意見。核發科室對審查意見進行匯 總后反饋排污單位。排污單位涉嫌違法問題由各分局移交執法機構調查處理。(六) 現場核查。現場核查作為首次申請、重新申請、聯合審查后問題較多和涉嫌違法的排 污單位排污許可證核發的必經程序。對于重點 管理的排污單位， 由市局環評科牽頭，會同監 測、執法、水、大氣、土壤、評審等科室、單 位組成現場核查組，根據核查情況，填寫現場核查表,并將核查意見反饋給

41、排污單位，要求其 嚴格執行，對拒不執行的，依法嚴肅處理。監管 聯動( 一) 構建“三監”聯動工作機制。市、縣排污許可、監測、執法等科室、單位應實行分工 協作、信息共享， 以監測數據為基礎，以現場 執法為重點， 以監督檢查為手段，強化排污許 可核發監督、執法監管、環境監測“三監”聯 動。排污許可證核發科室在日常工作中定期向 執法機構移交納入排污許可管理的排污單位清 單；執法機構發現問題及時書面反饋排污許可 證核發科室、單位；法規 (監測) 科根據工作 需要開展監督性監測和排污單位自行監測的監督檢查，實現閉環管理。 求，定期將例 行監測報告、 告、臺賬等內 平臺，接受相 管理。符合(二) 動態補充

42、固定污染源清單。市、縣要建立信息清單內部定期移交機制，有關科室、單 位定期將環評審批項目清單、執法查處無證排 污企業清單、大氣應急減排清單、重點監管企 業清單等移交排污許可證核發科室。排污許可 證核發科室要及時變更和完善，確保排污許可全覆蓋、環境管理要求及時調整。科(三) 推進排污許可“按要素”監管。市局及科各縣 (市、區) 分局水、大氣、土壤等職能科 室應針對環境管理要素，將排污許可落實情況 納入各自業務日常監管內容，發現問題及時反 饋排污許可證核發科室。市局評審部對排污單 位執行報告質量審核發現的問題及時反饋環評。(四) 建立常態化監管執法機制。將排污許可證作為固定污染源監管執法的主要依據

43、，將已 核發排污許可證企業納入“雙隨機、一公開” 監管，把排污許可落實情況做為日常執法監督 檢查的重要內容，納入生態環境執法年度計劃，建立常態化監管執法機制。10 、環發201277 號文符合性 16 本項目為新增 8400t/a 水性樹脂項目，按照建設項目環境風險評價 技術導則 (HJ 169-2018) 和關于進一步加強環境影響評價管理防范環 境風險的通知 (環發201277 號) 的規定，對環境風險源識別、環境風 險預測、選址及敏感目標、防范措施等做出評價，本項目不構成重大危險 源，不存在重大的環境風險。11、與南水北調東線工程山東段水污染防治規劃符合性分析 不再進入南水北調匯水干線，徹

44、底解決污水出路，減少輸水干線水質污染的 風險；同時通過人工復氧、濕地建設等措施對河流生態恢復過程進行主動 干預，使之盡快向提高自凈能力、改善水質、恢復應有的生態功能的有利 方向轉變，從而確保各河流水質達標。 最近距離約 13km ，故本項目廠區位于山東省南水北調沿線重點保護區域 內，排放水需滿足流域水污染物綜合排放標準第 1 部分：南四湖東平湖 流域 (DB37/3416. 1-2018) 重點保護區域排放標準的同時需滿足地方政 府要求。擬建項目廢水由園區污水官網送園區污水處理廠集中處理，污水廠出 水水質執行國家城鎮污水處理廠污染物排放標準 (GB18918-2002) 中 一級 A 標準，出

45、水排入潛流濕地，濕地出水經管道輸送至紅沙河，經紅沙 (GB3838-2002) III 類標準排入泉河。園區排水不會對南水北調水質產生 影響。綜上所述，項目建設符合相關國家法律、法規及環保政策的規定。 17 二、建設項目工程分析建設1、項目簡介濟寧大千新材料科技有限公司位于汶上化工產業園，于 2018 年委托編制 5000 噸/年無溶劑聚氨酯雙組份膠、7000 噸/年水性樹脂、4000 噸/年水性塑 塑膠、3000 噸/年純水性封口膠、3000 噸/年水性油墨項目環境影響報告書， 企業于 2020 年 4 月自主對該項目進行了竣工環境保護驗收工作，驗收產 品及規模：5000 噸/年無溶劑聚氨酯

46、雙組份膠、7000 噸/年水性樹脂、4000 噸 /年水性塑塑膠、3000 噸/年純水性封口膠、3000 噸/年水性油墨，企業已按規 定申領排污許可證 (排污許可證編號：91370830MA3DH4024J001P；有效期 原項目環評及批復中水性樹脂濃度為 54%-56% ，為了適應市場需求，現 擬將部分水性樹脂產品濃度調整為 20%-30%，將去離子水與水性樹脂混合得 到需要的產品濃度，新增水性樹脂產能 8400t/a ，新增 3 個水性樹脂儲配罐， 除水性油墨產品不再生產外，其余產品產能、工藝、設備等均不變 (企業于 2022 年 4 月 19 日承諾，不再生產水性油墨產品) 。1。表 2

47、-1 項目組成一覽表工程類別工程名稱工程內容備注主體工程儲配罐新增三個水性樹脂儲配罐，位于 1 號車間南部新增輔助工程辦公區1 座，建筑面積約 1111.5m2依托現有事故水池依托現有公用工程供水由園區管網供給，年用水量 12120m3/a供電由園區供電系統供給，年用電量 20 萬 kWh/a 18 供氣本項目無用氣需求。環保工程廢水去離子水制備產生的濃鹽水、反滲透膜反洗廢水經污水管網 排入園區污水處理廠處理，不新增生活污水。廢氣水性樹脂儲配罐密閉，混合、攪拌、儲存過程產生的有機廢 氣負壓收集后經活性炭吸附脫附-催化燃燒后經 15m 高 1# 排氣筒排放 (環保設施依托現有) 。聲采用基礎減震

48、、隔聲等措施廢活性炭收集后暫存危廢間，委托有資質第三方機構處置。2、產品方案 20%-30% ，將去離子水與水性樹脂 (濃度 54%-56%) 混合得到需要的產品濃 度，僅物理混合，無化學反應過程，水性樹脂制備過程工藝、設備等均不變。表 2-2 產品方案一覽表產品名稱單位產量濃度規格備注水性樹脂tt/a840020%-30%桶裝 根據客戶需求確定)僅物理混合，無化學 反應過程表 2-3 水性樹脂產品標準(濟寧大千新材料科技有限公司企業標準、2021. 12.28 實施)項目指標外觀淡藍色均勻乳液或者微黃色均勻乳液，無雜質，無沉淀，不分 層氣味允許有少量的單體氣味或者氨水氣味pH 值 (25)7

49、-9固含量20-55 (根據樹脂型號不同而異)粘度 mPa.s,2000 (根據樹脂型號不同而異)鈣離子穩定性不凝聚、不分層、不破乳貯存穩定性不凝聚、不分層、不破乳；粘度變化103 、主要生產設備本項目主要生產設備見下表。4 主要生產設備一覽表序號設備名稱單位數量規格型號備注1儲配罐套30t/個每個儲配罐均配備滴加 罐、冷凝器各 1 個 19 備注：去離子水設備依托現有，不另行新增。4 、原輔材料消耗表 2-5 本項目原輔材消耗情況一覽表序號原料單位用量備注1水性樹脂t/t/3500濃度：54%-56%2去離子水t/t/4900依托現有設備制備水性樹脂：水性樹脂 (即丙烯酸共聚物乳液，功能是用

50、于改善薄膜功能 的表面涂層附著力) 是以水代替有機溶劑作為分散介質的新型樹脂體系。與 水融合，形成溶液，待水揮發后， 自交聯形成樹脂膜材料。水性樹脂不是用 水性樹脂本身，而是需要水揮發后獲得的交聯后的膜材料。水性樹脂是自 70 年代發展起來的高分子學科新領域。由于其具有一系列獨特的無可替代的功 能，隨著科研生產的不斷發展，產品的工業化，現已形成一個獨立的行業， 屬精細化工的范疇。由于水性樹脂具有極其廣泛的用途和極高附加值，多年 來一5 、勞動定員和工作制度本項目不新增勞動定員，從現有項目調劑，定員 3 人，四班三運轉，每 天。本項目新增 3 個儲罐位于 1 號車間南部 (現狀未布置任何設備，為

51、空置 狀態) ，其余平面布置不變，具體見本項目平面布置圖。(1) 給排水給水：本項目不新增勞動定員，不新增生活用水；生產用水主要是制備 去離子水用水、反滲透膜反洗用水。制備去離子水用水量為 8170m /a3 (1m3 自來水可以制造 0.6m3 的去離子。反滲透膜反洗用水： 在正常運行一段時間后，反滲透膜元件會受到 給水中可能存在的懸浮物質或難溶物質的污染，這些污染物中最常見的 20 為碳酸鈣垢、硫酸鈣垢、金屬氧化物垢、硅沉積物及有機或生物沉積物。項目采用物理方法清洗反滲透膜，在低壓下用淡水或反滲透水以高 速沖向膜面，或者用空氣與水混合的高速氣液流噴射清洗，達到清洗膜 面上污垢，恢復產水量目

52、的 。該股排水 COD 接近原水，SS 和其他自來水 中含有的金屬離子有所升高，反洗耗水量 1.5m3/d (450m3/a) 。本項目新增水性樹脂儲配罐材質均為不銹鋼材質， 內壁光滑， 附著 力較差，且項 目 四班三運轉工作制生產， 因此在連續生產情況下設備無 需清洗； 短時間中斷生產后，產品存放在設備中，密封保濕后延至下一 批產品生產，也無需清洗， 只有在長時間閑置 (閑置 7 天以上) 不生產 再重啟設備的情況下才需清洗，本次環評不再對設備清洗用水及清洗廢 水進行核算。排水：去離子水制備產生的濃鹽水 3270m /a3 ，反滲透膜反洗廢水產生量450m3/a，經污水管網收集排入園區污水處

53、理廠進行處理。(2) 供電 kWh/a。(3) 供熱本項目無用氣需求，辦公室采暖制冷采用電空調，不設鍋爐設施。 21 工藝流程和產排污環節( 一) 施工期本項目施工期僅進行 3 臺產品儲配罐設備及附屬管道的安裝，無土建工序，本環評不再對施工期工藝流程和產排污環節進行分析。(二) 運營期1、水性樹脂與去離子水混合工藝工藝流程簡述：將反應生產的樹脂通過管道進入水性樹脂儲配罐，按照 比例向儲配罐中加水，同時開啟攪拌，加水完成后繼續攪拌確保物料完全混 合均勻，之后得到相應濃度的水性樹脂，全過程僅是簡單的物理混合過程， 無化學反應。2、去離子水制備工藝圖 2-3 去離子水制備工藝流程圖去離子水制備工藝流

54、程簡述： 自來水先經高壓水泵進入反滲透裝置，制 成 RO 水。RO 水再經過混床塔經陰陽離子交換制成超純水。反滲透的過濾精 度在 0.0001 微米左右，一種超高精度的利用壓差的膜法分離技術，可濾除水中的幾乎一切的雜質，只能允許水分子通過。 22 產排污環節：廢水：去離子水制備產生的濃鹽水、反滲透膜反洗廢水； 廢氣： 混合、攪拌、儲存過程產生的有機廢氣VOCs；噪聲： 電泵、攪拌等設備運轉噪聲；固體廢物： 廢活性炭。與項關的原有環境污染( 一) 現有項目情況濟寧大千新材料科技有限公司于 2018 年 12 月委托濰坊市環境科學研究 設計院有限公司編制了5000 噸/年無溶劑聚氨酯雙組份膠、70

55、00 噸/年水性 樹脂、4000 噸/年水性塑塑膠、3000 噸/年純水性封口膠、3000 噸/年水性油 墨建設項目環境影響評價報告書，原濟寧市環境保護局于 2018 年 9 月 20 日進行了批復 (濟環審【2018】27 號) 。境保護驗收工作，驗收產品 及規模：5000 噸/年無溶劑聚氨酯雙組份膠、7000 噸/年水性樹脂、4000 噸/ 年水性塑塑膠、3000 噸/年純水性封口膠、3000 噸/年水性油墨，企業已按規 定申領排污許可證 (排污許可證編號：91370830MA3DH4024J001P) 。2022 年企業將 3000t/a 水性油墨產品生產線關停，計劃不再生產水性油 墨產

56、品 (附件 6 ：關于不再生產水性油墨產品的承諾) ， 目前企業暫未正常 生產。表 2-5 現有項目基本組成情況一覽表名稱主要建設內容備注一號生產車 間乙類車間，車間占地面積700m2 ，建筑面積 為1240m2 ，兩層鋼結構。一條無溶劑聚氨酯雙組份膠生產線，一條 水性樹脂生產線，一條水性塑膠生產線長35m寬20m高9m二號生產車 間丙類車間，車間占地面積700m2 ，建筑面積 面積為700m2 ，一層鋼結構。一條水性油墨生產線、一條純水性封口膠 生產線長35m寬20m高9m，水性油墨生產線停綜合樓建筑面積1111.5m2 ，三層結構長39m寬10.2m高 23 機修車間建筑面積300m2 ，

57、一層結構長20m寬15m高9m 發電機房建筑面積64.4 m2 ，一層結構長10.74m寬6m消防泵房建筑面積36.6m2 ，一層結構長8.64m寬4.24m生活輔助用 房建筑面積317.6m2 ，兩層結構長20.9m寬7.6m其他門衛、值班室等，建筑面積約750-一次水系統項目廠區生產、生活用水給水水源為園區供水管網，其水質、水壓、水量均滿足生 產、生活和消防要求。-循環水系統循環水量50m3/h ，循環冷卻水水池30 m3-排水系統工程實行清污分流和雨污分流制-供電系統新建配電室64.4 m2 ，變壓器1臺。-供熱系統依托園區供熱-消防消防水池、消防管網，消防水池500 m3-儲運系統原料

58、倉庫、成品倉庫和儲罐區 建有占地700 m2 原料乙類倉庫1座，700m2 成品丙類倉庫1座 ，廠區東北部建 有儲罐區1處 ( 占地160m2 ) 。-運輸系統運外部運輸方式為汽運 ，罐車 ，卡車配送； 在廠區內氣液態物料完全實行泵、管道 輸送； 固體物料袋裝 ，采用電動叉車搬運。-廢氣處理根據廢氣性質，分別經由活性炭吸附脫附-催化燃燒裝置處理合格后達標高筒排 放 。設置15m高排氣筒1根 ( 1#) 。-根據廢氣性質，有機廢氣經活性炭吸附脫附-催化燃燒裝置處理合格后達標高筒排放 ( 1#) 。粉塵經布袋除塵處理后達標高筒排放 。設置15m高排氣筒1根 (2#) 。-廢水處理排入園區污水管網-

59、事故池事故水池550m3隔聲降噪基礎減震、隔聲、消聲等-固體貯存危險廢物暫存間-表 2-6 現有項目產品方案一覽表 24 產品種類產品名稱年產量 (t/a )批產量 (kg/批)單批生 產時間 (小時)年生產 批數全年生產時間(小1精細化工無溶劑聚氨酯雙組 份膠 A 組分2800200034200無溶劑聚氨酯雙組 份膠 B 組分22002000333002水性樹脂70004000470003水性塑塑膠40005050.51579239604純水性封口膠30002.430007200表 2-7 主要生產設備一覽表序號設備名稱規格及型號單位數量備注無溶劑聚氨酯雙組份膠主要生產設備1單體罐搪瓷 2m

60、3臺22反應釜搪瓷 2m3臺23冷凝器碳鋼搪瓷 10 m3臺24接收罐臺25螺桿泵不銹鋼臺46儀器儀表防爆 (套)套2水性樹脂主要生產設備1單體罐500L臺12反應釜碳鋼搪瓷 5000L臺13調節罐不銹鋼 10000L臺14立式冷凝器0 m2臺15氣動隔膜泵不銹鋼/鋁合金臺36引發劑罐臺17氨水緩沖罐臺18高位槽臺19空氣壓縮機螺桿靜音式 1 m3臺1壓縮空氣儲氣罐KG2 立方米臺1純水設備1 噸/小時，反滲透臺2儀器儀表防爆 (套)套1水性塑塑膠主要生產設備1單體罐2000L臺1備用 25 2反應釜3000L臺1備用3調節罐6300L臺1備用4立式冷凝器0 m2臺1備用5氣動隔膜泵不銹鋼/鋁