1、項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)控與考評(píng)方法項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)控與考評(píng)方法項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)控與考評(píng)方法第三篇項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)控與考評(píng)方法項(xiàng)目管理處（組）為企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目管理的履行層和操作層，企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的監(jiān)控管理層。企業(yè)工程部是企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控管理的牽頭職能部門(mén)。對(duì)項(xiàng)目管理處(組)的項(xiàng)目管理進(jìn)行正常的監(jiān)察、檢查和考評(píng)有益于提升企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平,保證企業(yè)投資效益。為保證企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作規(guī)范、高效運(yùn)作，全部檢查、監(jiān)控及考評(píng)工作都不該影響項(xiàng)目建設(shè)管理工作的正常展開(kāi)。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控、考評(píng)一般包含項(xiàng)目管理處（組）工作監(jiān)控、考評(píng)和監(jiān)理工作監(jiān)控、考評(píng)。第一章項(xiàng)目管理處（組）

2、工作監(jiān)控管理方法項(xiàng)目管理處（組）工作監(jiān)控系統(tǒng)是為知足企業(yè)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理和過(guò)程管理的需要而成立的，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的工作檢查和監(jiān)控。項(xiàng)目管理處（組）工作監(jiān)控實(shí)行方法檢查方式項(xiàng)目管理處（組）工作檢查一般由企業(yè)工程部或工程部牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查。檢查人員可由企業(yè)工程部會(huì)同企業(yè)有關(guān)部門(mén)工作人員構(gòu)成，或由企業(yè)工程部人員牽頭，暫時(shí)抽調(diào)其余部門(mén)人員，包含各項(xiàng)目管理處（組）人員構(gòu)成。每次檢查均應(yīng)明確本次檢查的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人一般由企業(yè)工程部人員擔(dān)當(dāng)。項(xiàng)目管理處（組）工作檢查一般分為：月度專(zhuān)項(xiàng)檢查、半年度綜合檢查、年度綜合檢查及考評(píng)、項(xiàng)目綜合檢查及考評(píng)四種形式。（一）對(duì)項(xiàng)目管理處（組）月度工作，

3、每個(gè)月進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，每個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果是半年綜合檢查的重要依照一。（二）每半年依照本檢查方法對(duì)項(xiàng)目管理處（組）的管理工作進(jìn)行一次綜合檢查，每半年的綜合檢查結(jié)果是年度綜合檢查及考評(píng)的重要依照一。1/9（三）每年度依照本檢查方法對(duì)項(xiàng)目管理處（組）的管理工作及年度目標(biāo)達(dá)成狀況進(jìn)行一次綜合檢查及考評(píng)。（四）項(xiàng)目實(shí)行階段結(jié)束（項(xiàng)目完工決算達(dá)成）后，依照本檢查方法對(duì)項(xiàng)目管理處（組）的管理工作及項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成狀況進(jìn)行一次綜合檢查及考評(píng)，每年度的綜合檢查及考評(píng)結(jié)果是項(xiàng)目綜合檢查及考評(píng)的重要依照一。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查由企業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部或計(jì)劃財(cái)務(wù)部牽頭會(huì)同工程管理部進(jìn)行檢查。關(guān)于特別專(zhuān)項(xiàng)檢查，企業(yè)職能部門(mén)應(yīng)提

4、出檢查工作綱領(lǐng)（應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查負(fù)責(zé)人及檢查構(gòu)成員、檢查工作計(jì)劃安排），經(jīng)企業(yè)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)工程管理總監(jiān)贊同后履行。檢查反應(yīng)、控制程序（一）企業(yè)工程部每次組織對(duì)項(xiàng)目管理處（組）工作檢查后，均應(yīng)出版面檢查通告，經(jīng)企業(yè)工程管理總監(jiān)贊同后下發(fā)項(xiàng)目管理處（組）履行，檢查發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題應(yīng)報(bào)企業(yè)總經(jīng)理及董事長(zhǎng)；（二）檢查通告應(yīng)詳盡說(shuō)明檢查內(nèi)容及檢查結(jié)果，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)提出明確的整頓要求及限期；（三）對(duì)檢查通告中提出的問(wèn)題及整頓要求，項(xiàng)目管理處（組）應(yīng)仔細(xì)落實(shí)、整頓，并應(yīng)實(shí)時(shí)將整頓結(jié)果報(bào)企業(yè)工程部存案；（四）企業(yè)工程部負(fù)責(zé)追蹤檢查，保證檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題獲得實(shí)時(shí)整頓、解決。關(guān)于項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查通

5、告應(yīng)經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)和企業(yè)工程管理總監(jiān)聯(lián)批后轉(zhuǎn)企業(yè)工程手下發(fā)項(xiàng)目管理處（組）履行，檢查發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題應(yīng)報(bào)企業(yè)總經(jīng)理及董事長(zhǎng)。對(duì)檢查通告中提出的問(wèn)題及整頓要求，項(xiàng)目管理處（組）應(yīng)仔細(xì)落實(shí)、整頓，并應(yīng)實(shí)時(shí)將整頓結(jié)果報(bào)企業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部和工程部存案。企業(yè)2/9工程部負(fù)責(zé)敦促項(xiàng)目管理處（組）落實(shí)、整頓，企業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)追蹤檢查，保證檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題獲得實(shí)時(shí)整頓、解決。關(guān)于特別專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查通告應(yīng)經(jīng)企業(yè)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)工程管理總監(jiān)聯(lián)批后轉(zhuǎn)企業(yè)工程手下發(fā)項(xiàng)目管理處（組）履行，檢查發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題應(yīng)報(bào)企業(yè)總經(jīng)理及董事長(zhǎng)。對(duì)檢查通告中提出的問(wèn)題及整頓要求，項(xiàng)目管理處（組）應(yīng)仔細(xì)落實(shí)、整頓，并應(yīng)實(shí)時(shí)將整頓結(jié)果報(bào)檢查組和工

6、程部存案。企業(yè)工程部負(fù)責(zé)敦促項(xiàng)目管理處（組）落實(shí)、整頓，檢查組負(fù)責(zé)追蹤檢查，保證檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題獲得實(shí)時(shí)整頓、解決。項(xiàng)目管理處（組）工作檢查內(nèi)容項(xiàng)目管理處（組）工作檢查一般分為五個(gè)檢查項(xiàng)目，每個(gè)檢查項(xiàng)目包含若干檢查小項(xiàng)，每個(gè)檢查小項(xiàng)包含若干檢查詳目。較為詳盡的檢查項(xiàng)次、詳目見(jiàn)附錄H：項(xiàng)目論證及設(shè)計(jì)管理檢查表、質(zhì)量、進(jìn)度、合約管理檢查表、安全、施工管理檢查表、文檔、資料、信息管理檢查表及項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理檢查表，詳細(xì)工作檢查可不限于以上檢查內(nèi)容。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理檢查表格可由企業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部參照有關(guān)檢查表內(nèi)容制定履行；特別專(zhuān)項(xiàng)檢查可參照有關(guān)檢查表內(nèi)容制定專(zhuān)項(xiàng)詳盡檢查表格，經(jīng)企業(yè)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)工程管理總監(jiān)贊同

7、后履行。工程項(xiàng)目論證及設(shè)計(jì)階段管理檢查表主要包含計(jì)劃、建設(shè)手續(xù)、勘探設(shè)計(jì)管理等內(nèi)容。1、計(jì)劃及履行狀況：項(xiàng)目論證及設(shè)計(jì)工作計(jì)劃及達(dá)成狀況；勘探設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位招標(biāo)計(jì)劃及達(dá)成狀況。2、項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)：項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)；項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)；3/9各階段設(shè)計(jì)成就審批手續(xù)。3、勘探設(shè)計(jì)管理：進(jìn)度管理；技術(shù)、質(zhì)量管理；計(jì)量與支付管理。（二）質(zhì)量、進(jìn)度、合約管理檢查表主要包含質(zhì)量、計(jì)劃、進(jìn)度、合約、支付等內(nèi)容。1、質(zhì)量管理：工程質(zhì)量保證系統(tǒng)；工程質(zhì)量查驗(yàn)和試驗(yàn)抽查；工序檢查狀況。2、計(jì)劃管理：項(xiàng)目整體計(jì)劃、年度計(jì)劃、月度計(jì)劃及達(dá)成狀況；招標(biāo)計(jì)劃及達(dá)成狀況。3、程序和合約管理：招標(biāo)程序及履行狀況；動(dòng)工審察程序；索

8、賠（緩期）程序及履行狀況；更改程序及履行狀況；聯(lián)測(cè)、計(jì)量支付、結(jié)算程序及履行狀況；征地拆遷程序及履行狀況。4/9監(jiān)理的履約狀況；承包人的履約狀況。（三）安全管理檢查表1、安全機(jī)構(gòu)成立、規(guī)定及督察；2、安全活動(dòng)展開(kāi)狀況；3、施工安全管理。（四）文檔、資料及信息管理檢查表主要包含工程檔案管理、文檔管理、月報(bào)管理等內(nèi)容。1、工程檔案管理：項(xiàng)當(dāng)先期檔案管理；項(xiàng)目過(guò)程檔案管理。2、文檔信息管理：文檔辦理及借閱制度管理；工程月報(bào)管理；監(jiān)理月報(bào)管理。（五）財(cái)務(wù)管理檢查表主要包含資本估算、使用計(jì)劃、支付、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等內(nèi)容。1、資本使用計(jì)劃及支付管理：資本使用計(jì)劃；資本支付。2、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及會(huì)計(jì)核算管理：

9、5/9財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)剖析。第二章監(jiān)理工作考評(píng)管理方法監(jiān)理工作考評(píng)是為知足項(xiàng)目管理處對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行過(guò)程管理及目標(biāo)管理的需要而擬訂的，考評(píng)推行打分制,以量化原則考評(píng)監(jiān)理單位的綜合工作水平，通過(guò)考評(píng)全面監(jiān)察、控制監(jiān)理單位的監(jiān)理工作，促使監(jiān)理工作水平的不停提升。監(jiān)理工作檢查、考評(píng)及獎(jiǎng)罰由項(xiàng)目管理處組織進(jìn)行。第一節(jié)監(jiān)理工作考評(píng)整體原則監(jiān)理工作考評(píng)原則：以三大原則為基礎(chǔ)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行客觀公正評(píng)論。1、目標(biāo)聯(lián)合原則：考評(píng)以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)為原則。2、查核聯(lián)合原則：考評(píng)以現(xiàn)場(chǎng)查核為依照的原則。3、賞罰聯(lián)合原則：經(jīng)過(guò)獎(jiǎng)罰方法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，達(dá)到提升監(jiān)理工程師理整體服務(wù)水平的目的。第二節(jié)監(jiān)理工作檢查方

10、法監(jiān)理工作檢查方法：項(xiàng)目管理處經(jīng)過(guò)以下方法（不限于以下管理方法），對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查。1、平時(shí)工作抽查項(xiàng)目管理處在監(jiān)理工作進(jìn)行過(guò)程中，經(jīng)過(guò)常常現(xiàn)場(chǎng)工程巡視，掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的最基本工作狀況。項(xiàng)目管理處對(duì)監(jiān)理辦監(jiān)理人員的考勤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，全部監(jiān)理人員應(yīng)在工作時(shí)間內(nèi)固守各自崗位。項(xiàng)目管理處就工程現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)問(wèn)題，在工作中向監(jiān)理人員隨機(jī)發(fā)問(wèn)，以查核監(jiān)理人員對(duì)工程的認(rèn)識(shí)程度和辦理實(shí)質(zhì)問(wèn)題的水平。6/92、工程檢查項(xiàng)目管理處在對(duì)監(jiān)理辦的平時(shí)檢查、監(jiān)察中，將隨機(jī)對(duì)已達(dá)成的工程項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)、復(fù)查，以查核監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量控制及查收狀況。3、資料查閱、報(bào)表審察項(xiàng)目管理處在監(jiān)理辦或施工現(xiàn)場(chǎng)，隨機(jī)查閱監(jiān)理資料，查核監(jiān)

11、理資料的齊備和實(shí)時(shí)性。項(xiàng)目管理處對(duì)監(jiān)理辦按要求報(bào)送的各種報(bào)表進(jìn)行審察，以降低監(jiān)理錯(cuò)誤報(bào)表的返工率。4、追蹤檢查項(xiàng)目管理處對(duì)監(jiān)理辦的重點(diǎn)性工作或出現(xiàn)的重點(diǎn)性問(wèn)題進(jìn)行追蹤監(jiān)察，借以評(píng)論監(jiān)理工作的規(guī)范性和監(jiān)理工作質(zhì)量控制程度。監(jiān)理工作考評(píng)強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作考評(píng)強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)：本強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)包含監(jiān)理工作紀(jì)律，背叛合同行為以及監(jiān)理人員改換的強(qiáng)迫要求。關(guān)于以上要求的內(nèi)容，在考評(píng)獎(jiǎng)罰方法中均有相應(yīng)規(guī)定。一、監(jiān)理工作紀(jì)律1、禁止觸犯國(guó)家、地方的法律、法例或規(guī)章。2、禁止向承包人介紹分包商或資料供給商。3、禁止收受行賄或名貴禮物。4、禁止吃拿卡要和成心刁難承包人。5、禁止采納虛假計(jì)量手段，傷害業(yè)主利益。6、禁止工作時(shí)

12、間擅辭職責(zé)，造成嚴(yán)重結(jié)果。7、禁止工作瀆職，造成嚴(yán)重結(jié)果。7/98、禁止拒不履行業(yè)主指令或欺詐業(yè)主。9、禁止接受承包人安排的娛樂(lè)、旅行或休養(yǎng)性活動(dòng)。0、禁止向承包人報(bào)銷(xiāo)各樣花費(fèi)。1、其余情節(jié)嚴(yán)重的各樣違約行為。二、背叛合同行為禁止發(fā)生因?yàn)楸O(jiān)理單位的直接或間接原由，造成承包人在質(zhì)量、進(jìn)度、花費(fèi)、安全等方面，出現(xiàn)嚴(yán)重背叛合同的事件。三、監(jiān)理人員改換的強(qiáng)迫性要求1、為保證監(jiān)理合同的正常實(shí)行，監(jiān)理單位全部人員在合同時(shí)期內(nèi)未經(jīng)業(yè)主贊同不得改換。2、監(jiān)理合同中確立的監(jiān)理人員在合同時(shí)期內(nèi)最多可調(diào)動(dòng)的人次不得超出相應(yīng)崗位總?cè)藬?shù)的20%。監(jiān)理工作考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作檢查、考評(píng)內(nèi)容包含：監(jiān)理工作質(zhì)量保證系統(tǒng)、工程

13、安全質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程計(jì)量控制、其余合同事宜、監(jiān)理資料、監(jiān)理工作紀(jì)律、業(yè)主綜合評(píng)論八項(xiàng)內(nèi)容，詳細(xì)檢查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄I：監(jiān)理工作質(zhì)量考評(píng)表。監(jiān)理工作考評(píng)以滿(mǎn)分為100分，按項(xiàng)目、分項(xiàng)、子項(xiàng)三級(jí)，逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)。監(jiān)理工作考評(píng)實(shí)行方法一、監(jiān)理工作考評(píng)實(shí)行方法1、本考評(píng)方法項(xiàng)目管理處為考評(píng)人，監(jiān)理辦為被考評(píng)人；2、考評(píng)工作以月為時(shí)間單位進(jìn)行；3、考評(píng)表中標(biāo)有*的項(xiàng)目，初次發(fā)生時(shí)，扣除初次規(guī)定分，二次發(fā)生時(shí)則扣除整個(gè)分項(xiàng)的規(guī)定分；8/94、考評(píng)表中未標(biāo)有*的項(xiàng)目，發(fā)生時(shí)挨次扣除一次規(guī)定分，多次發(fā)生時(shí)重復(fù)扣分直至該分項(xiàng)考評(píng)為零分；5、固然分項(xiàng)考評(píng)的扣分不高出分項(xiàng)考評(píng)的規(guī)定分，但當(dāng)某一分項(xiàng)考評(píng)不合格的狀況發(fā)生多次，將影響對(duì)監(jiān)理辦整體考評(píng)的分?jǐn)?shù)