1、GF20062504城市污水水處理特特許經營營協議（示范文文本）城市污水水處理特特許經營營協議示示范文本本說明本協議議示范文文本依據據國家有有關法律律法規，以及建建設部關于加加快市政政公用行行業巾場場化進程程的意見見(建建城2200222772號)、市市政公用用事業特特許經營營管理辦辦法(建設部部令第1126號號)和關于加加強市政政公用事事業監管管的意見見(建建城2200551554號)編制。 本協議議示范文文本主要要用于污污水處理理特許經經營項目目，如BBOT(建設運營移交)，TOOT(轉轉讓經營營權)等等形式。其他形形式如股股權轉讓讓等可參參照本示示范文本本。 本協議議示范文文本作為為各省

2、(自治區區)、直直轄市、市(縣縣)等實實施污水水處理特特許經營營過程中中簽訂特特許經營營協議的的示范性性文件。鑒于項項目的具具體情況況各有不不同，各各地在參參照使用用本協議議示范文文本時，應根據據實際情情況對本本示范文文本的相相應條款款加以細細化和補補充。 本協議議的所有有附件應應由項目目執行機機構根據據項目的的實際情情況制定定。目 錄第一章 總則則第二章 術語語定義第11條 術語定定義 111 術術語定義義12 其他他第三章 特許許經營權權 第22條 特許經經營權 211 特特許經營營權22特特許經營營期第3條 聲明明和條件件 311 甲甲方的聲聲明 322 乙 方方的聲明明 333 履履約

3、保函函(BOOT形式式適用) 344 融融資完成成 355 甲甲方的權權利和義義務 366 乙乙方的權權利和義義務第四章 項目目建設(BOTT形式適適用) 第44條 土地使使用 411 土土地使用用權 422 對對使用土土地的限限制 第55條 設計 511 沒沒汁要求求 522 審審閱設計計標準和和技術規規范 533 施施工圖設設計 544 甲甲方的責責任 第66條 建設 611 乙乙方的主主要義務務 622 甲甲方的主主要義務務 633 質質量保證證和質量量控制 644 項項目進度度計劃 655 進進度報告告 666 甲甲方的監監督和檢檢查 677 不不可免除除 688 交交付圖紙紙和技術術

4、資料 699 對對考古、地質及及歷史物物品的保保護 第77條 竣工 711 項項目設施施竣工驗驗收 722 環環保驗收收 733 開開始商業業運營第第五章 項目目的運營營與維護護 第88條 運營與與維護 811 運運營和維維護的基基本原則則 822 污污水處理理范圍 833 甲甲方的主主要責任任 844 方的的主要責責任 855 維維護保函函 866 運運行與維維護手冊冊 877 水水樣的采采集和儲儲存 888 水水量的計計量 899 暫暫停服務務 8110 環境保保護 8111 未履行行維護的的處理 8112 甲方進進入污水水處理項項目設施施現場 第99條 污水處處理服務務費 911 污污水

5、處理理服務費費 922 污污水處理理服務費費單價調調整 933 污污水處理理服務費費的支付付 944 污污水進水水水質超超標 955 更更改出水水排放標標準 966 出出水不符符合排放放標準的的違約金金 977 處處理水量量不足違違約金第六章 項目目設施的的移交(BOTT、TOOT形式式適用)第10條條 特特許經營營期期滿滿時污水水處理項項目設施施的移交交 101 移交委委員會 102 移交范范圍 103 最后恢恢復性大大修和性性能測試試 104 備品備備件 105 保證期期 106 承包商商保證的的轉讓 107 移交效效力 108 維護保保函的解解除 109 風險轉轉移第七章 雙方方的般權利

6、利和義務務 第111條 甲方方和乙方方共同的的一般權權利和義義務 111 不可抗抗力 112 保密 113 合作義義務，預預先警告告義務 第112條 甲方方的一般般義務 121 不干預預 122 不當兌兌取保證證金 第113條 乙方方的一般般義務 131 股權轉轉讓的限限制 132 遵守適適用法律律 133 勞動安安全標準準 134 項目文文件的協協調 135 稅金、關稅及及收費 136 對承包包商和其其雇員及及代理人人的責任任 137 知識產產權的賠賠償處理理 第114條 保險險第八章 違約約賠償 第115條 違約約賠償 151 賠償 152 減輕損損失的措措施 153 部分由由于受損損害方

7、造造成的損損失 154 對間接接損失不不負責任任第九章章 終終止、變變更和轉轉讓 第116條 終止止 161 甲方的的終止 162 乙方的的終止 163 終止意意向通知知和終止止通知 164 終止的的一般后后果 165 終止后后的補償償 166 終止后后的移交交 第7條 變更更和轉止止 171 甲方的的變更1722 乙乙方的轉轉讓第十章 解釋釋和爭議議的解決決 第118條 解釋釋規則 181 修改 182 可分割割性 第119條 爭議議的解決決 191 雙 方友好好協商解解決 192 仲裁 193 爭議解解決期間間的履行行1944 繼繼續有效效第十一章章 其其他 第220條 其他他條款 201

8、 通知 202 附件目目錄 203 不棄權權 204 合同文文字 205 生效日日期第一章 總 則 為加強強城市污污水處理理行業管管理，按按照相關關法律、法規、標準和和規范的的要求實實施城市市污水處處理特許許經營，維護污污水處理理企業的的合法權權益，根根據（根據據項目具具體情況況，簡單單介紹本本協議簽簽署的目目的、原原則和法法律依據據），經經中華人人民共和和國(以以下簡稱稱“中國”)省(自治區區)市(縣縣)人民民政府授授權，本本協議由由市(縣縣)（部門門）（被被授權人人)(下下稱“甲方”)，地地址：，被被授權代代表：，職務：；與與(下下稱“乙方”)，注注冊地點點：，注注冊號：，法定代代表人：，

9、職職務：，國籍籍：。 于年月月日在中中國省(自治區區)市(縣縣)簽署署。 鑒于： (1)人人民政府府決定以以特許經經營的方方式實施施污水處處理項日日(以下下簡稱“項 目”)。該該項目已已于年月日獲得得省(市、縣)人人民政府府或有關關部 門的批批準(批批文見附附件9)； (2)(甲方)于年月月至年月月對項目遵遵循公開開、公平平、公正正和公共共利益優優先的原原則，經經過，確確定由(乙方)承擔本本項目。雙方在此此達成如如下條款款：第二章 術語語定義第1條 術語語定義 111 術術語定義義 在本協協議中，下述術術語具有有下列含含義：(以術語語的拼音音字母排排序)“項目”或“污水處處理項目目”指污水處處

10、理項目目，處理理能力為為每日立方米米，地址址為。“本協議議”指甲甲方與乙乙方之間間簽訂的的本特許許經營協協議，包包括附件件1至附附件166，以及及日后可可能簽訂訂的任何何本特許許經營協協議之補補充修改改協議和和附件，上述每每一文件件均被視視為并人人本協議議。“出水采采樣點”指為為檢測出出水質量量對出水水進行采采樣之處處。具體體位置如如附件44圖中所所示。“法律變變更”指： a在在本協議議簽署之之后，中中國任何何政府部部門頒布布、修改改、廢除除或重新新解釋的的任何適適用法律律；或者者 b.甲甲方的任任何上級級政府部部門在本本協議簽簽署日之之后修改改任何批批準的重重要條件件或增加加任何重重要的額額

11、外條件件。 并且，上述任任何一種種情況導導致： (11)適用用于乙方方或由乙乙方承擔擔的稅收收、稅收收優惠或或關稅發發生任何何變化；或(2)對項目目的融資資、建設設、運營營維護和和移交的的要求發發生的任任何變化化。“工作日日”指法法定的正正常工作作日。“化學品品”指工工程技術術方案中中所述的的用于污污水處理理的化學學品。“基本水水量”指按每每一個運運營月內內，日均均立方方米計算算的處理理水量。“謹慎運運行慣例例”指在在中國的的大部分分污水處處理廠運運營者為為建設運運營類似似于本項項目的項項目所采采用或接接受的慣慣例、方方法和做做法以及及采用的的國際慣慣例和方方法。“進水采采樣點”指為為檢測進進

12、水質量量對進水水進行采采樣之處處。具體體位置如如附件44圖中所所示。“接收點點”指本本項目接接收污水水進水的的具體地地點，見見附件44。“交付點點”指污污水經過過本項目目處理后后的交付付點，見見附件44。“開工日日期”指按按以下方方式確定定的日期期： (a)本協議議生效后后天天，或 (b)年年月月日日，或 (c)其他條條件。“開始商商業運營營日”指指滿足第第733條的規規定，項項目視為為開始商商業運營營之日。“履約保保函”指指乙方按按照本協協議第333條條規定向向甲方提提供的保保函。“批準”指指根據本本協議的的規定，乙方為為項目進進行融資資、建設設、擁有有、運營營、維護護和或或移交而而需從政政

13、府部門門獲得的的許可、執照、同意、授權或或批準，包括附附件9所所列的批批準文件件。“融資完完成”指指乙方與與貸款人人簽署并并遞交所所需的有有效融資資文件(包括滿滿足或放放棄該融融資文件件要求的的獲得首首筆資金金的每一一前提條條件)，用以證證明乙方方為本項項目獲得得舉債融融資所需需的全部部交易辦辦理完畢畢，同時時乙方應應一并收收到本協協議和融融資文件件可能要要求的股股權投資資人的認認股書(或股權權出資)。“融資文文件”指指與項目目的融資資或再融融資相關關的貸款款協議、保函、外匯套套期保值值協議和和其他文文件，但但不包括括： 1)與與股權投投資人的的認購書書或股權權出資相相關的任任何文件件，或 2

14、)與與提供履履約保函函和維護護保函相相關的文文件。“生效日日期”指指本協議議第2004條條款中約約定的協協議生效效日期。“適用法法律”指指所有適適用的中中國法律律、法規規、規章章和政府府部門頒頒布的所所有技術術標準、技術規規范以及及所有其其他適用用的強制制性要求求。“商業運運營期”或“運營期期”指指自開始始商業運運營日起起至特許許經營期期最后一一日止的的期間。“特許經經營期”具具有第222條條規定的的含義。“投標保保函”指指投標人人按照投投標人須須知與投投標書同同時提交交的保函函。“維護保保函”指指按照本本協議第第855條款向向甲方提提供的保保函。“違約”指指本協議議簽約任任何一方方未能履履行

15、其在在本協議議項下的的任何義義務，而而且這種種違約不不能歸咎咎于另一一方違反反本協議議的作為為或不作作為或不不可抗力力等。“違約利利率”指指違約當當時適用用的中國國人民銀銀行規定定的一年年期貸款款利率加加。“污水”指指經污水水管道收收集輸送送至污水水處理項項目接收收點未經經本項目目處理的的污水。“污水處處理項目目用地”指指位于共計計平平方米將將用于修修建污水水處理項項目的場場地，詳詳見附件件3。“污水處處理服務務費”指指甲方根根據本協協議就污污水處理理項目應應向乙方方承擔污污水處理理服務支支付的費費用。“污水處處理單價價”指指處理每每立方米米污水的的價格。“運營年年”指指運營期期內任一一公歷年

16、年度期間間，但第第一個運運營年的的開始應應自開始始商業運運營日開開始，最最后一個個運營年年的結束束應在特特許經營營期的最最后一日日結束。“運營月月”指指運營期期內任個公公歷月期期間，但但第一個個運營月月的開始始應在開開始商業業運營日日開始，最后一一個運營營月的結結束應在在特許經經營期的的最后一一日結束束。“運營日日”指指運營期期內每日日從000：000時開始始至同日日24：00時時結束的的二十四四小時期期間。“移交日日”指指特許經經營期結結束后的的第一個個工作日日，或經經雙方書書面同意意的移交交項目設設施的其其他日期期。“政府部部門”指指(a)中國國國務院及及其下屬屬的部、委、局局、署、行，中

17、中國的任任何立法法、司法法或軍事事當局，或具有有中央政政府行政政管理功功能的其其他行政政實體；(b)本項目目所在區區域的任任何地方方立法、行政、司法部部門。“最終竣竣工日”指指根據第第711條款頒頒發或視視為頒發發最終完完工通知知之日。12 其他他 在本協協議中： (a)“元”指“人民幣幣元”，為中中華人民民共和國國法定貨貨幣； (b)除本協協議上下下文另有有規定外外，“一方”或“各方”應為本本協議的的一方或或各方；本協議議或融資資文件的的各方均均包括其其他各自自的繼任任者和獲獲準的受受讓人； (c)所指的的日、星星期、月月、和年年均指公公歷的日日、星期期、月、和年； (d)除上下下文另有有規

18、定，“包括”一詞在在任何時時候應被被視為與與“但不限限于”連用； (e)所指的的合同是是指有關關的合同同和合同同附件，并且在在任何情情況下均均指對該該合同不不時所作作的補充充或修改改； (f)所指的的“維護”應始終終解釋為為包括修修理和更更新，除除非上下下文另有有規定。第三章 特許許經營權權第2條 特許許經營權權21 特許許經營權權 甲方按按照有關關法律法法規規定定授予乙乙方的、在特許許經營期期內獨家家的權利利，以使使乙方進進行（融融資、建建設、運運營和維維護)項項日設施施并取得得污水處處理服務務費。 乙方的的特許經經營權在在整個特特許經營營期內始始終持續續有效。 在特許許經營期期內，非非經甲

19、方方同意，并僅限限于本項項目的融融資擔保保所需，乙方不不得擅自自就本特特許經營營權及相相關權益益向任何何第三方方進行轉轉讓、出出租、質質押或其其他任何何處置。22 特許許經營期期 除非依依據本協協議進行行延長或或第166條而終終止，特特許經營營期應為為年，自本協協議生效效之日起起計算。第3條 聲明明和條件件31 甲方方的聲明明 甲方在在此向乙乙方聲明明，在生生效日期期： (1)甲方已已獲市市人民政政府授權權管理本本項目，有權簽簽署本協協議，并并可以履履行其在在本協議議項下的的各項義義務； (2)甲方已已經獲得得本協議議附件99列出的的應在生生效日期期前獲得得的所有有批準； (3)如果甲甲方在此

20、此所作的的聲明被被證實在在作出時時存在實實質方面面的不屬屬實，并并且該等等不屬實實聲明嚴嚴重影響響本協議議項下的的污水處處理項目目的順利利進行，乙方有有權終止止本協議議。32 乙方方的聲明明 乙方在在此向甲甲方聲明明，在生生效日期期： (1)乙方是是依據中中華人民民共和國國法律正正式成立立的合法法機構，具有簽簽署和履履行本協協議、其其他項目目合同和和融資文文件的法法人資格格和權利利； (2)乙方已已經獲得得本協議議附件99列出的的應在生生效日期期前獲得得的所有有批準； (3)乙方應應確保在在特許經經營期內內的任何何時候，在項目目中的投投資股本本金數額額高于或或等于屆屆時項目目投資額額的百分分之

21、三十十(300)； (4)如果乙乙方在此此所作的的聲明被被證實在在作出時時存在實實質方面面的不屬屬實，并并且該等等不屬實實聲明嚴嚴重影響響本協議議項下的的污水處處理項目目的順利利進行，甲方有有權終止止本協議議。33 履約約保函(BOTT形式適適用) (1)生效日日期后個工作作日內，乙方應應向甲方方提交按按照附件件10的的格式出出具的履履約保函函。履約約保函的的金額為為人民幣幣萬元元。以保保證乙方方履行本本協議項項下有關關設計和和建設的的義務。 (2)履約保保函的有有效期為為自生效效日期起起至最終終竣工日日后的一一年屆滿滿之日，或乙方方按第885條條的規定定提交維維護保函函的日期期。上述述較遲的

22、的一個日日期到期期時，甲甲方應解解除履約約保函，同時甲甲方在收收到履約約保函后后一個工工作日內內，應解解除投標標保函。34 融資資完成 乙方應應確保于于生效日日期后個工作作日內實實現融資資完成，在融資資完成后后個工工作日內內向甲方方書面確確認融資資完成，并交付付所有簽簽署的融融資文件件的復印印件，以以及甲方方可能合合理要求求的表明明融資完完成已實實現的其其他證明明文件。35 甲方方的權利利和義務務 (1)授予乙乙方特許許經營權權。 (2)根據本本協議的的規定按按時向乙乙方支付付污水處處理服務務費。 (3)在特許許經營期期內，協協助乙方方辦理有有關政府府部門要要求的各各種與本本項目有有關的批批準

23、和保保持批準準有效。 (4)對乙方方污水處處理特許許經營過過程實施施監管，包括產產品和服服務質量量，項目目經營狀狀況和安安全防范范措施，以及協協助相關關部門核核算和監監控企業業成本等等。 (5)甲方本本著尊重重社會公公眾的知知情權，鼓勵公公眾參與與監督的的原則，有權及及時將產產品和服服務質量量檢查、監測、評估結結果和整整改情況況以適當當的方式式向社會會公布。并受理理公眾對對乙方的的投訴，并進行行核實處處理。 (6)遇緊急急情況，在可能能嚴重影影響公眾眾利益的的情況下下，可依依法對乙乙方進行行臨時接接管。36 乙方方的權利利和義務務 (1)乙方在在特許經經營期內內享有特特許經營營權； (2)根據

24、本本協議的的規定，乙方應應在特許許經營期期內自行行承擔費費用、責責任和風風險，負負責進行行項目的的(融資資、建設設，以及及項目設設施的運運營與維維護)； (3)按照本本協議規規定的方方式取得得污水處處理服務務費； (4)接受政政府部門門的行業業監管。服從社社會公共共利益，履行對對社會公公益性事事業所應應盡的義義務和服服務。第四章 項目目建設(BOTT形式適適用)第4條 土地地使用41 土地地使用權權 甲方應應在本協協議生效效后，以以（視視項目具具體情況況而定）形式式向乙方方提供污污水處理理項目用用地的土土地使用用權(以以下簡稱稱“土地使使用權”)，并并確保乙乙方在特特許經營營期內獨獨占性地地使

25、用土土地。42 對使使用土地地的限制制 無甲方方事先書書面同意意，乙方方不得將將第41條污污水處理理項目土土地用于于項目之之外的其其他任何何目的。第5條 設計計51 設計計要求 乙方應應按附件件4規定定的技術術規范和和要求以以及適用用法律法法規進行行本項目目設施的的初步設設計工作作，按照照相關法法律法規規及審批批程序，自行承承擔或選選擇有相相應資質質的設計計單位進進行本項項目初步步設計和和施工圖圖設計，并承擔擔相應費費用。 乙方應應對由于于乙方原原因造成成的本項項目設計計中的任任何缺陷陷負責，甲方未未對設計計文件提提出異議議不應被被視為對對本協議議項下其其權利的的放棄，或以任任何方式式解除乙乙

26、方在本本協議項項下的義義務，唯唯有第554條條規定的的情況除除外。52 審閱閱設計標標準和技技術規范范 乙方已已審閱過過附件44規定的的設計標標準和技技術規范范。對設設計文件件中的任任何錯誤誤、不一一致、不不明確或或遺漏應應在下一一階段工工作中提提出并給給予糾正正，否則則造成的的后果和和一切費費用應由由乙方承承擔。53 施工工圖設計計 乙方應應根據批批準的初初步設計計和附件件4中列列明的設設計標準準和技術術規范進進行施工工圖設計計，并提提供給甲甲方及具具有審查查資質的的專門機機構進行行建設前前審查。如果在在施工圖圖設計中中需要對對初步設設計進行行重大變變更則應應提出變變更理由由。有內內容變更更

27、的施工工圖設計計，必需需經甲方方批準方方可以據據此施工工。如申申報后日內甲甲方未書書面拒絕絕，視為為甲方同同意該施施工圖的的內容變變更。54 甲方方的責任任 只有在在下列情情況下，甲方應應對設計計中的錯錯誤負責責： (a)乙方認認為甲方方批復中中部分內內容錯誤誤，并書書面通知知甲方，在通知知發出后后日內內甲方沒沒有對該該錯誤進進行糾正正； (b)甲方在在收到乙乙方有關關錯誤的的通知后后，書面面答復乙乙方按照照原設計計行事。第6條 建設設61 乙方方的主要要義務 乙方應應依照所所有適用用法律法法規和建建設程序序以及本本協議的的要求，負責本本項目設設施的建建設工程程，并承承擔建設設工程中中應承擔擔

28、的費用用和風險險，包括括： (a)在本協協議規定定的開工工日期或或之前，開始工工程建設設，在本本協議規規定的竣竣工日期期或之前前竣工； (b)進行施施工前準準備，及及時提供供所有必必要的施施工設施施； (c)根據適適用法律律法規和和基本建建設程序序、批準準的初步步設計和和施工圖圖設計、所有適適用的施施工標準準和規范范 及本協協議的其其他要求求，自行行承擔或或選擇有有相應資資質的承承包商進進行項目目施工建建設。在在施工工工程中安安裝的所所有設備備必須是是全新的的，使用用的所有有材料必必須經檢檢驗是合合格的； (d)按照適適用法律律法規選選擇有相相應資質質的監理理公司進進行項目目建設施施工的全全過

29、程監監理，并并承擔相相應費用用； (e)在項目目建設過過程中，乙方在在簽署、取得或或完成各各種合同同、審批批等文件件后，應應于個個工作日日內將相相應的有有關項目目建設的的文件之之復印件件報甲方方備案； (f)在工程程建設完完成后，按照本本協議第第688條的規規定交付付有關竣竣工圖紙紙和技術術資料。62 甲方方的主要要義務 (a)在建設設期內協協助乙方方辦理有有關政府府部門所所要求的的批準和和保持批批準有效效； (b)給予屬屬于甲方方批準權權限內的的批準并并保持批批準有效效。63 質量量保證和和質量控控制 在工程程建設開開始之前前，乙方方應根據據附件66制定和和執行工工程質量量保證和和質量控控制

30、計劃劃，并在在工程建建設進度度月報表表中同時時反映工工程質量量監控情情況。641 項目計計劃 雙方應應根據附附件6規規定的進進度計劃劃履行其其在本協協議項下下的建設設義務。 如果出出現下列列情況，附件66規定的的進度計計劃日期期的最后后期限將將延長或或修改。 (a)第1111條條所述的的不可抗抗力事件件； (b)由于第第699條所述述的發現現文物使使工程建建設的實實施延誤誤； (c)由于甲甲方的違違約而造造成乙方方的延誤誤； (d)由于乙乙方的違違約而造造成甲方方的延誤誤。642 進度日日期的延延長 當第11111條不可可抗力事事件發生生后，一一方應在在實際發發生延誤誤的個工作作日之內內，向另

31、另一方提提出書面面的延期期要求，并說明明該延期期是已采采取所有有合理的的措施后后所無法法回避的的延期。 收到延延期要求求的一方方應積極極同提出出要求的的一方就就延期事事項進行行協商，并達成成書面意意見。如如提出書書面要求求的一方方在個工作作日之內內沒有收收到另一一方對延延期表示示異議的的書面意意見，將將被視為為另一方方對延期期的要求求已表示示同意。643 由于甲甲方的原原因導致致開始商商業運營營日的延延誤 如果由由于甲方方的違約約造成開開始商業業運營日日的任何何延誤，乙方應應： (a)提出附附件6規規定的進進度計劃劃日期作作適當延延長； (b)有權獲獲得延誤誤的經濟濟補償，使乙方方基本上上恢復

32、到到該延誤誤沒有發發生時相相同的經經濟狀況況。其中中經濟補補償的金金額為每每日支付付元元(注：與6444條件等等同)； (c)有權獲獲得延長長特許經經營期，相應延延長的特特許經營營期應不不少于被被延誤的的商業運運營期。644 乙方導導致的竣竣工延誤誤 如果因因乙方的的原因導導致開始始商業運運營日的的延誤，則乙方方應就發發生的任任何延誤誤向甲方方支付違違約金。每延誤誤一日，乙方應應向甲方方支付違違約金額額元元。甲方方可以從從履約保保函中兌兌取，直直至履約約保函全全部兌取取完。如如果履約約保函累累計被兌兌取完畢畢或者違違約金金金額累計計達到履履約保函函金額，甲方有有權立即即發出終終止意向向通知書書

33、。65 進度度報告 乙方每每月應向向甲方提提交工程程建設進進度月報報，該月月報應反反映已完完成的和和在建的的建設工工程進度度和質量量、預 計完成成工程的的時間，如果進進度和質質量發生生問題，應提出出挽回的的措施和和計劃。66 甲方方的監督督和檢查查661 對建設設工程的的檢查 甲方有有權在不不影響工工程施工工的前提提下，檢檢查乙方方進度和和項目的的質量控控制檢驗驗方法及及結果，以確認認工程建建設符合合本協議議規定的的進度和和質量要要求。乙乙方應派派代表陪陪同檢查查，提供供檢查工工作的必必要條件件，若檢檢查工作作中涉及及專有資資料的保保密問題題，應按按第1112條條保密條條款執行行。662 不符

34、合合質量和和安全要要求 如果工工程建設設不符合合本協議議的質量量或安全全要求，甲方可可以就此此向乙方方提出警警告。如如果乙方方在甲方方通知后后的合理理時間內內不能或或拒絕修修正缺陷陷，甲方方有權停停止施工工，責成成乙方進進行整改改，直到到安全得得到保證證、缺陷陷得到修修補、質質量得到到控制方方可恢復復施工。停工造造成的損損失由乙乙方承擔擔。67 不可可免除 不論甲甲方是否否監督、檢查建建設工程程的任何何部分，都不應應視為放放棄其在在本協議議下的任任何權利利，也不不能免除除乙方在在本協議議下的任任何義務務。68 交付付圖紙和和技術資資料 在竣工工日之后后個個月內，乙方應應向甲方方提交下下列資料料

35、： (a)份份項目設設施的全全套施工工和竣工工圖紙、竣工驗驗收記錄錄； (b)份份所有設設備技術術資料和和圖紙的的復印件件(包括括設備平平面圖、說明書書、使用用和維護護手冊、質量保保證書、安裝記記錄、測測試記錄錄、質量量監督和和驗收汜汜錄)； (c)份份，甲方方合理要要求的與與項目有有關的其其他技術術文件或或資料。69 對考考古、地地質及歷歷史物品品的保護護 如果乙乙方在污污水處理理項目設設施建設設運營和和維護過過程中，發現考考古文物物、化石石、古墓墓遺址及及具有考考古學、地質學學和歷史史意義的的任何物物品，乙乙方應及及時通知知甲方，并采取取適當的的保護措措施，如如果上述述發現導導致建設設工程

36、的的延誤，應按第第6442條條執行，或雙方方按照第第6443條條款中(b)條條款進行行協商延延長特許許經營期期或予以以經濟補補償。第7條 竣工工71 項目目設施竣竣工驗收收 乙方應應至少提提前個工作作日向甲甲方發出出竣工驗驗收的書書面通知知。 甲方在在接到通通知后的的日日內派代代表參加加由乙方方組織有有關方面面聯合進進行的竣竣工驗收收。如果果甲方在在收到通通知后未未參加竣竣工驗收收，則竣竣工驗收收可在甲甲方缺席席的情況況下按預預定的時時間進行行，并將將驗收結結果及時時通報甲甲方。 如果竣竣丁驗收收部分或或全部不不合格，甲方應應在個工作作日內書書面通知知乙方并并陳述不不合格理理由。乙乙方應采采取

37、所有有必要的的改正措措施補救救不合格格情況，并應至至少提前前個個工作日日向甲方方發出書書面通知知，再次次組織竣竣工驗收收。乙方方應對因因不合格格而導致致的費用用增加和和工期延延誤承擔擔全部責責任。 如果甲甲方在再再次竣工工驗收結結束后個工工作日內內未發出出有關不不合格的的書面通通知，并并且驗收收結果已已得到有有關部門門的認可可，則視視為項目目設施竣竣工。72 環保保驗收 乙方應應在開始始商業運運營日之之前，在在合理日日期內上上報環保保部門進進行環保保驗收。73 開始始商業運運營 (a)乙方通通過環保保部門或或甲、乙乙雙方認認可的具具有認證證資格的的第三方方監測機機構檢測測，且項項目連續續日日出

38、水水水質滿足足污水處處理出水水質量標標準，并并接到環環保部門門發出的的正式通通過驗收收的通知知后，應應立即書書面通知知甲方，申請正正式開始始商業運運營。 (b)甲方應應自接到到開始商商業運營營申請之之日起個工作作日內通通知乙方方是否同同意開始始商業運運營，如如不同意意須同時時陳述理理由。如如果不同同意原因因是由甲甲方造成成的，甲甲方應在在日日內解決決。如日內內仍未能能解決，甲方應應及時通通知乙方方，乙方方收到通通知第日視視為開始始商業運運營日。如甲方方未于上上述期限限內發出出同意或或不同意意的通知知，視為為同意乙乙方開始始商業運運營。乙乙方應將將最終的的開始商商業運營營日通知知甲方。 (c)自

39、開始始商業運運營日或或視為開開始商業業運營日日起，甲甲方有義義務向乙乙方提供供污水進進水，并并按照第第9條規規定支付付污水處處理服務務費。第五章 項目目的運營營與維護護第8條 運營營與維護護81 運營營和維護護的基本本原則 在整個個運營期期內，乙乙方應根根據本協協議的規規定，自自行承擔擔費用(包括稅稅費)和和風險，管理、運營和和維護污污水處理理設施。乙方應應確保在在整個運運營期內內，始終終根據下下列規定定運營并并維護污污水處理理項目設設施： (a)國家和和地方現現行的企企業運行行的有關關法律法法規，污污水處理理的有關關法律法法規、標標準和規規范，本本項目有有關批準準文件的的要求； (b)附件6

40、6規定的的質量保保證、質質量控制制和安全全生產的的要求； (c)運行維維護手冊冊以及污污水處理理項目內內設備制制造商提提供的說說明手冊冊和指導導。 乙方應應確保污污水處理理項目設設施始終終處于良良好營運運狀態并并能夠安安全穩定定地處理理污水和和污泥，使其達達到 排放標標準，大大氣污染染物和噪噪聲滿足足環保要要求。82 污水水處理范范圍 在特許許經營期期內，乙乙方應只只對甲方方收集的的污水提提供處理理。未經經甲方事事先書面面同意，不得接接受任何何第三 方的的污水進進行處理理。(污污水處理理項目自自身產生生的污水水除外)。83 甲方方的主要要責任 甲方應應確保在在整個特特許經營營期內，收集和和輸送

41、污污水至污污水處理理項目交交付點，如期達達到本協協議規定定的基 本水水量和進進水水質質，即每每一個運運營月內內平均日日污水量量為 m3和控制制污水進進水水質質在附件件1進水水水質標標準以內內。 在整個個特許運運營期內內，應督督促乙方方認真執執行國家家行業標標準城城市污水水處理廠廠運行、維護及及其安全全技術 規程程、行行業管理理部門和和地方政政府的相相關規定定以及本本協議規規定的出出水質量量標準。84 乙方方的主要要責任 從開始始商業運運營日起起，乙方方應連續續接受和和處理污污水(除除本協議議另有規規定外)，將從從接收點點排人的的進水經經 處處理達到到出水質質量標準準后，排排放至交交付點。 如果

42、進進水水量量超過本本協議規規定的污污水處理理項目設設計處理理能力，乙方應應及時通通知甲方方，同時時提出擬擬采取 的對對超量污污水進行行處理的的措施。通知發發出個工作作日內甲甲方沒有有表示意意見，則則被視為為同意乙乙方的措措施建議議。 乙方方應按適適用法律律法規和和合理的的商業標標準以及及謹慎運運行慣例例認真而而有效地地處理其其業務與與事務，按附 件115向甲甲方提交交反映其其經營情情況的財財務報表表，并保保證其真真實性。 乙方應應建立健健全水質質檢測和和檢驗制制度，按按照國家家或行業業規定的的檢測項項目、檢檢測頻次次和有關關標準、方法 定期期檢測污污水處理理廠進水水和出水水等項目目，做好好各項

43、檢檢測分析析資料和和水質報報表的匯匯總、歸歸檔。 乙方應應對污水水處理設設施的狀狀況及性性能建立立定期檢檢修保養養制度，對各項項設施的的圖紙資資料進行行收集、歸類 和整整理，完完善公用用設施信信息化管管理系統統，保持持水處理理設施處處于良好好使用狀狀態，并并在甲方方的要求求下將設設施運 行情情況報告告給甲方方。 乙方在在日常生生產經營營活動中中，應充充分考慮慮環境影影響，維維護生態態環境。 乙方應應建立完完善安全全生產制制度和意意外事故故的應急急機制，制定應應急預案案報甲方方備案，并按要要求定期期進行 應急急預案演演練；乙乙方應保保障生產產和服務務的穩定定和安全全，防止止事故發發生。如如出現重

44、重大意外外事故，乙方應應及時通通報甲方方，并盡盡最大人人力、物物力進行行搶救，盡快恢恢復生產產與服務務；在事事故影響響期間，乙方應應采取各各種應急急措施進進行補救救，盡量量減少事事故對公公眾的影影響。85 維護護保函 8551 維護護保函的的出具 在正式式開始商商業運營營日之前前，乙方方應向甲甲方出具具一份維維護保函函，其格格式為甲甲方可接接受的見見索即付付的銀行行保函，保函的的金額為為人民幣幣萬元。維護保保函應至至少每兩兩年更新新一次，作為其其履行本本協議項項下污水水處理項項目設施施維護義義務及保保證期義義務的保保證。分分期提供供保函時時，下一一期的保保函必須須在上一一期保函函結束前前一個月

45、月提供，以確保保保函的的繼續有有效。最最后一次次保函有有效期要要持續到到特許經經營期結結束后112個月月。 8552 恢復復維護保保函的數數額 如果甲甲方在特特許經營營期內兌兌取維護護保函項項下的款款項，乙乙方應確確保在甲甲方兌取取款項后后的個月內內將維護護保函的的金額恢恢復到人人民幣萬元，并向甲甲方提供供維護保保函已恢恢復的證證據。 8553 維護護的責任任 甲方行行使兌取取維護保保函項下下款項的的權利不不損害甲甲方在本本協議項項下的其其他權利利，且不不應解除除乙方不不履行維維護污水水處理項項目設施施的義務務。86 運行行與維護護手冊 在開始始商業運運營之前前，乙方方應編制制運行與與維護手手

46、冊。該該手冊應應包括生生產運行行、日常常維護、設備檢檢修內容容、程序序和頻率率等，并并在開始始商業運運營日之之前報送送甲方備備查。87 水樣樣的采集集和儲存存 (a)水樣的的采集和和儲存應應滿足附附件4的的相應要要求； (b)用于檢檢測水質質的進水水水樣和和出水水水樣應分分別在污污水進水水采樣點點和污水水出水采采樣點采采集； 甲方有有權指定定代表或或委派監監督員在在任何時時候對乙乙方的檢檢測程序序、儀器器、設備備和結果果進行現現場檢查查和檢測測。 甲方核核實或抽抽查的結結果與乙乙方白檢檢結果不不一致時時，應以以雙方認認可的有有資質的的第三方方檢測結結果為準準。聘請請第三方方檢測的的細則由由甲乙

47、雙雙方另行行約定。88 水量量的計量量 8881 乙方方應按附附件4明明示的位位置安裝裝計量檢檢測裝置置，計量量污水處處理廠的的進水量量及出水水量。在在開始商商業運營營日或雙雙方約定定的時間間，雙方方應將所所有安裝裝的流量量計設定定一個基基礎讀數數，以確確定每一一流量計計的原始始值。出出水流量量由乙方方在每月月日抄表表，以確確定出水水水量。水量以以立方米米計算。甲方有有權隨時時核查流流量計讀讀數及乙乙方的抄抄表記錄錄。如果果甲乙雙雙方就水水量記錄錄結果存存在分歧歧，任何何一方有有權提請請有資質質的第三三方 進行檢檢驗確定定。 8882 乙方方應使用用符合要要求的流流量計連連續測量量、計算算和記

48、錄錄在進水水計量點點提取的的進水量量和在出出水計量量點提取取的出水水量。包包括瞬時時流量和和時、日日、月、年的累累計流量量。89暫暫停服務務 發生計計劃內暫暫停服務務，乙方方應于每每年月日提交交下一年年度維護護計劃，其重大大維護和和更新內內容上報報甲方。甲方應應在預計計的計劃劃內暫停停服務開開始之前前給予書書面答復復或批準準，乙方方應盡最最大努力力使計劃劃內暫停停服務的的影響降降低到最最小以使使設施的的處理能能力在計計劃內暫暫停服務務期間維維持不少少于的設設計處理理能力。每一運運營年計計劃內暫暫停服務務不得多多于天。計計劃內暫暫停服務務期間甲甲方不承承擔基本本水量義義務。 若發生生計劃外外暫停

49、服服務，乙乙方應立立即通知知甲方，解釋其其原因并并盡最大大努力在在24小小時內恢恢復正常常服務。若因乙乙方原因因計劃外外暫停服服務超過過小時，乙方應應按第997條條款支付付水量不不足違約約金。8100 環環境保護護 乙方應應始終遵遵守有關關公共衛衛生和安安全的適適用法律律法規及及本協議議的規定定。 乙方不不應因項項目設施施的建設設、運營營和維護護而造成成污水處處理廠場場地和排排水干管管(如果果有)土土地(包包括土壤壤、地下下水或地地表水及及空氣)或周圍圍環境的的污染。 乙方在在項目設設施的建建設、運運營和維維護期間間應采取取一切合合理措施施來避免免或盡量量減少對對項目設設施周圍圍建筑物物和居民

50、民區的干干擾。 但乙方方對于以以下任何何一種情情形不承承擔責任任：(11)生效效日期前前已經存存在的或或潛在的的；或者者(2)因第三三方的作作為或不不作為引引起的；或者(3)甲甲方導致致的環境境污染及及安全隱隱患。8111 未未履行維維護的處處理 如果乙乙方違反反其第884條條項下污污水處理理項目設設施維護護的義務務，甲方方可就該該違約向向乙方發發出通知知，限期期完成糾糾正性維維護。乙乙方在接接到上述述通知后后應對污污水處理理項目設設施進行行必要的的糾正性性維護。如乙方方未在限限期內進進行糾正正性維護護，甲方方有權依依據附件件11兌兌取維護護保函項項下款項項對項目目設施進進行糾正正性維護護。8

51、122 甲甲方進入入污水處處理項目目設施現現場 甲方及及其代表表應有權權在任何何時候進進入污水水處理項項目設施施，按照照相關規規定對污污水處理理項目設設施的運運營和維維護進行行監察，但甲方方不得干干涉、延延誤或干干擾乙方方履行其其在本協協議項下下的義務務。甲方方有權要要求乙方方提交與與生產、經營有有關的報報表、報報告和資資料，但但應予保保密，不不得向任任何第三三人泄漏漏(政府府相關管管理機構構行使行行政職權權的除外外)。第9條 污水水處理服服務費91 污水水處理服服務費 在運營營期內，甲方每每月按污污水處理理項目當當月處理理后出水水水量向向乙方支支付污水水處理服服務費。污水處處理服 務費費包括

52、以以下兩部部分： (a)甲方提提供進人人污水處處理廠的的污水量量低于或或等于基基本水量量時，乙乙方全部部處理，污水處處理服務務費按污污 水水處理單單價元立立方米計計費；污污水處理理服務費費二污水水處理單單價基本水水量； (b)甲方提提供進入入污水處處理廠的的污水量量超過基基本水量量，且在在項目設設計處理理能力范范圍之內內時，乙乙方全部部 處處理，除除按(aa)條規規定計算算污水處處理服務務費之外外，超額額部分的的污水處處理服務務費二污污水處理理單價XX超出基基本水量量的處理理水量。92 污水水處理服服務費單單價調整整 每年月乙方方可根據據能源、原材料料、人員員工資的的變動以以及由于于政策法法規

53、的變變更影響響等因素素，計算算下一年年的污水水處理成成本，若若有必要要可以向向甲方提提供污水水處理服服務費單單價計算算依據(人工費費、藥劑劑費、電電價、物物價指數數等)和和申請調調整污水水處理服服務費單單價的要要求，甲甲方應履履行必要要的審核核、審批批程序并并在個月月內給予予答復。93 污水水處理服服務費的的支付 乙方應應在每個個運營月月結束后后個工工作日內內按照計計算的污污水處理理服務費費金額向向甲方開開具賬單單或付款款通知，并同時時向甲方方提供當當月運營營報告，包括處處理水量量、水質質檢測情情況、設設施運行行狀態等等情況。甲方在在收到賬賬單日日內支付付無爭議議的污水水處理服服務費金金額。如

54、如甲方對對賬單有有爭議，應在收收到付款款通知后后日內內通知乙乙方，甲甲乙雙方方就爭議議部分進進行協商商，也可可提請有有資質的的第三方方進行確確定。如如雙方對對檢驗結結果均無無異議，則甲方方應依照照第三方方結果支支付污水水處理服服務費。如甲乙乙雙方未未能協商商解決，應依照照第 119條解解決。 本協議議項下任任何逾期期未付款款項，應應從到期期應付之之日起至至收款方方收到款款項之日日止按違違約利率率計息。 本協議議項下的的任何支支付一律律以人民民幣支付付。94 污水水進水水水質超標標 如果污污水進水水水質超超過本協協議規定定的標準準致使乙乙方不能能履行其其在第884條條項下的的義務，乙方應應立即通

55、通知甲方方，按下下列方法法處理： 如果由由于甲方方責任造造成進水水水質超超標，甲甲方應向向乙方給給予適當當補償。 (a)如果污污水處理理項目有有能力處處理，則則甲方應應補償因因增加處處理負荷荷所造成成的成本本增加部部分； (b)如果污污水處理理項目沒沒有能力力處理，并持續續天，由由甲乙雙雙方共同同協商處處理辦法法，制訂訂改造方方案，經經甲方同同意后實實施，改改造費用用應由甲甲方承擔擔。在新新的改造造方案完完成前，按本協協議附件件2的規規定調整整出水指指標，并并豁免由由此造成成乙方的的出水水水質超標標的責任任。95 更改改出水排排放標準準 因執行行甲方要要求改變變的污水水處理出出水水質質標準，造

56、成運運行成本本的增加加或資本本性支出出，乙方方有權獲獲得相應應的補償償。96 出水水不符合合排放標標準的違違約金 乙方出出水不符符合排放放標準應應按附件件16向向甲方支支付違約約金。但但由于甲甲方原因因造成出出水水質質不能達達標時除除外。97 處理理水量不不足違約約金 除非甲甲方的違違約或不不可抗力力，乙方方在設計計處理能能力之內內未能對對全部污污水進行行處理時時，按未未處理水水量 元元立方方米交納納違約金金。第六章 項目目設施的的移交(BOTT、TOOT形式式適用)第10條條 特特許經營營期期滿滿時污水水處理項項目設施施的移交交1011 移移交委員員會 特許經經營期結結束個月前前，由甲甲方和

57、乙乙方各自自派員組組成移交交委員會會，具體體負責和和辦理移移交工作作，甲乙乙雙方代代表人數數應當相相同。移移交委員員會主任任委員由由政府指指派有關關部門擔擔任，組組織必要要的會議議會談并并商商定設施施移交的的詳盡程程序，確確定移交交儀式，最后將將移交信信息在省省級報上上刊登，向社會會公告。1022 移移交范圍圍 在特許許經營期期結束當當日即移移交日，乙方應應向甲方方無償移移交： (a)乙方對對污水處處理項目目設施的的所有權權利和利利益，包包括： ()污水水處理項項目設施施的建筑筑物和構構筑物； ()與污污水處理理項目設設施使用用相關的的所有機機械和設設備； ()第11044條要求求的所有有零備

58、件件和配件件、化學學藥品以以及其他他動產； ()運營營和維護護項目設設施所要要求的所所有技術術和技術術訣竅、知識產產權等無無形資產產(包括括以許可可方式取取得的)； (b)在用的的各類管管理章程程和運營營手冊包包括專有有技術、生產檔檔案、技技術檔案案、文秘秘檔案、圖書資資料、設設計圖紙紙、文件件和其他他資料，以使污污水處理理項目能能平穩地地正常地地繼續運運營； (c)土地使使用權及及與污水水處理項項目場地地有關的的其他權權利。 這些資資產在向向甲方移移交時應應不存在在任何留留置權、債權、抵押、擔保物物權或任任何種類類的其他他請求權權。污水水處理項項目場地地在移交交日應不不存在任任何環境境問題和

59、和環境遺遺留問題題。 甲乙雙雙方在辦辦理移交交工作的的同時，應明確確特許經經營期結結束后妥妥善安置置原項目目公司雇雇員的辦辦法。1033 最最后恢復復性大修修和性能能測試 10311 最最后恢復復性大修修 (a)在移交交日之前前不早于于個月，乙方應應按照移移交委員員會商定定的最后后恢復性性大修計計劃對污污水處 理項項目設施施進行大大修，此此大修必必須于移移交日個月之之前完成成。 (b)通過最最后恢復復性大修修，乙方方應確保保污水處處理廠關關鍵設備備的整體體完好率率達到、其其他設備備的 整體完完好率達達到、污污水處理理廠廠內內構筑物物不存在在重大破破損。 (c)如果乙乙方不能能根據上上述要求求進

60、行最最后恢復復性大修修或達到到大修標標準，甲甲方應有有權兌取取相應維維護保函函 金金額自行行進行大大修。在在此情況況下，應應向乙方方提供所所發生的的支出的的詳細記記錄。 10322 性性能測試試 在移交交日之前前，移交交委員會會應進行行污水處處理項目目設施的的性能測測試。乙乙方有責責任使測測試所得得各項性性能參 數都都能符合合附件44技術規規范的要要求。如如果所測測參數仍仍有差距距，甲方方有權從從維護保保函中支支取相應應費用以以修正上上述缺陷陷。如果果保函金金額不足足使用的的，甲方方承擔費費用以后后有權向向乙方追追償。1044 備備品備件件 10411 在在移交日日，乙方方應向甲甲方無償償移交