1、3基本規定3.0.1建筑抗震設防類別劃分，應根據下列因素的綜合分析確定：1建筑破壞造成的人員傷亡、直接和間接經濟損失及社會影響的大小。2城鎮的大小、行業的特點、工礦企業的規模。3建筑使用功能失效后，對全局的影響范圍大小、抗震救災影響及恢復的難 易程度。4建筑各區段的重要性有顯著不同時，可按區段劃分抗震設防類別。下部區 段的類別不應低于上部區段。5不同行業的相同建筑，當所處地位及地震破壞所產生的后果和影響不同 時，其抗震設防類別可不相同。注：區段指由防震縫分開的結構單元、平面內使用功能不同的部分、或上 下使用功能不同的部分。3.0.2建筑工程應分為以下四個抗震設防類別：1特殊設防類：指使用上有特

2、殊設施，涉及國家公共安全的重大建筑工程和 地震時可能發生嚴重次生災害等特別重大災害后果，需要進行特殊設防的建 筑。簡稱甲類。2重點設防類：指地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復的生命線相關建 筑，以及地震時可能導致大量人員傷亡等重大災害后果，需要提高設防標準的 建筑。簡稱乙類。3標準設防類：指大量的除1、2、4款以外按標準要求進行設防的建筑。簡 稱丙類。4適度設防類：指使用上人員稀少且震損不致產生次生災害，允許在一定條 件下適度降低要求的建筑。簡稱丁類。1 / 273.0.3各抗震設防類別建筑的抗震設防標準，應符合下列要求：1標準設防類，應按本地區抗震設防烈度確定其抗震措施和地震作用，達到 在遭

3、遇高于當地抗震設防烈度的預估罕遇地震影響時不致倒塌或發生危及生命 安全的嚴重破壞的抗震設防目標。2重點設防類，應按高于本地區抗震設防烈度一度的要求加強其抗震措施； 但抗震設防烈度為9度時應按比9度更高的要求采取抗震措施；地基基礎的抗 震措施，應符合有關規定。同時，應按本地區抗震設防烈度確定其地震作用。3特殊設防類，應按高于本地區抗震設防烈度提高一度的要求加強其抗震措 施；但抗震設防烈度為9度時應按比9度更高的要求采取抗震措施。同時，應 按批準的地震安全性評價的結果且高于本地區抗震設防烈度的要求確定其地震 作用。4適度設防類，允許比本地區抗震設防烈度的要求適當降低其抗震措施，但 抗震設防烈度為6

4、度時不應降低。一般情況下，仍應按本地區抗震設防烈度確 定其地震作用。注：對于劃為重點設防類而規模很小的工業建筑，當改用抗震性能較好的 材料且符合抗震設計規范對結構體系的要求時，允許按標準設防類設防。3.0.4本標準僅列出主要行業的抗震設防類別的建筑示例；使用功能、規模 與示例類似或相近的建筑，可按該示例劃分其抗震設防類別。本標準未列出的 建筑宜劃為標準設防類。4防災救災建筑4.0.1本章適用于城市和工礦企業與防災和救災有關的建筑。4.0.2防災救災建筑應根據其社會影響及在抗震救災中的作用劃分抗震設防 類別。4.0.3醫療建筑的抗震設防類別，應符合下列規定：1三級醫院中承擔特別重要醫療任務的門診

5、、醫技、住院用房，抗震設防類 別應劃為特殊設防類2 / 272二、三級醫院的門診、醫技、住院用房，具有外科手術室或急診科的鄉鎮 衛生院的醫療用房，縣級及以上急救中心的指揮、通信、運輸系統的重要建 筑，縣級及以上的獨立采供血機構的建筑，抗震設防類別應劃為重點設防類。3工礦企業的醫療建筑，可比照城市的醫療建筑示例確定其抗震設防類別。4.0.4消防車庫及其值班用房，抗震設防類別應劃為重點設防類。4.0.520萬人口以上的城鎮和縣及縣級市防災應急指揮中心的主要建筑，抗 震設防類別不應低于重點設防類。工礦企業的防災應急指揮系統建筑，可比照城市防災應急指揮系統建筑示 例確定其抗震設防類別。4.0.6疾病預

6、防與控制中心建筑的抗震設防類別，應符合下列規定：1承擔研究、中試和存放劇毒的高危險傳染病病毒任務的疾病預防與控制中 心的建筑或其區段，抗震設防類別應劃為特殊設防類。2不屬于1款的縣、縣級市及以上的疾病預防與控制中心的主要建筑，抗震 設防類別應劃為重點設防類。4.0.7作為應急避難場所的建筑，具抗震設防類別不應低于重點設防類。15基礎設施建筑城鎮給排水、燃氣、熱力建筑本節適用于城鎮的給水、排水、燃氣、熱力建筑工程。工礦企業的給水、排水、燃氣、熱力建筑工程，可分別比照城市的給水、 排水、燃氣、熱力建筑工程確定其抗震設防類別。城鎮和工礦企業的給水、排水、燃氣、熱力建筑，應根據其使用功 能、規模、修復

7、難易程度和社會影響等劃分抗震設防類別。其配套的供電建 筑，應與主要建筑的抗震設防類別相同。3 / 27給水建筑工程中，20萬人口以上城鎮、抗震設防烈度為 7度及以上的 縣及縣級市的主要取水設施和輸水管線、水質凈化處理廠的主要水處理建（構）筑物、配水井、送水泵房、中控室、化驗室等，抗震設防類別應劃為重點設防 類。排水建筑工程中，20萬人口以上城鎮、抗震設防烈度為 7度及以上的 縣及縣級市的污水干管（含合流），主要污水處理廠的主要水處理建（構）筑物、進 水泵房、中控室、化驗室，以及城市排澇泵站、城鎮主干道立交處的雨水泵 房，抗震設防類別應劃為重點設防類。燃氣建筑中，20萬人口以上城鎮、縣及縣級市的

8、主要燃氣廠的主廠 房、貯氣罐、加壓泵房和壓縮間、調度樓及相應的超高壓和高壓調壓間、高壓 和次高壓輸配氣管道等主要設施，抗震設防類別應劃為重點設防類。熱力建筑中，50萬人口以上城鎮的主要熱力廠主廠房、調度樓、中繼 泵站及相應的主要設施用房，抗震設防類別應劃為重點設防類。電力建筑本節適用于電力生產建筑和城鎮供電設施。電力建筑應根據其直接影響的城市和企業的范圍及地震破壞造成的直 接和間接經濟損失劃分抗震設防類別。電力調度建筑的抗震設防類別，應符合下列規定：1國家和區域的電力調度中心，抗震設防類別應劃為特殊設防類。2省、自治區、直轄市的電力調度中心，抗震設防類別宜劃為重點設防類?；鹆Πl電廠（含核電廠的

9、常規島卜變電所的生產建筑中，下列建筑的 抗震設防類別應劃為重點設防類：1單機容量為300MW及以上或規劃容量為800MW及以上的火力發電廠和 地震時必須維持正常供電的重要電力設施的主廠房、電氣綜合樓、網控樓、調 度通信樓、配電裝置樓、煙囪、煙道、碎煤機室、輸煤轉運站和輸煤棧橋、燃 油和燃氣機組電廠的燃料供應設施。4 / 272330kV及以上的變電所和220kV及以下樞紐變電所的主控通信樓、配電裝 置樓、就地繼電器室；330kV及以上的換流站工程中的主控通信樓、閥廳和就地 繼電器室。3供應20萬人口以上規模的城鎮集中供熱的熱電站的主要發配電控制室及 其供電、供熱設施。4不應中斷通信設施的通信調

10、度建筑。交通運輸建筑本節適用于鐵路、公路、水運和空運系統建筑和城鎮交通設施。交通運輸系統生產建筑應根據其在交通運輸線路中的地位、修復難易 程度和對搶險救災、恢復生產所起的作用劃分抗震設防類別。鐵路建筑中，高速鐵路、客運專線（含城際鐵路）、客貨共線I、H級干線和貨運專線的鐵路樞紐的行車調度、運轉、通信、信號、供電、供水建 筑，以及特大型站和最高聚集人數很多的大型站的客運候車樓，抗震設防類別 應劃為重點設防類。公路建筑中，高速公路、一級公路、一級汽車客運站和位于抗震設防 烈度為7度及以上地區的公路監控室，一級長途汽車站客運候車樓，抗震設防 類別應劃為重點設防類。水運建筑中，50萬人口以上城市、位于

11、抗震設防烈度為 7度及以上地 區的水運通信和導航等重要設2施的建筑，國家重要客運站，海難救助打撈等部門的重要建筑，抗震設防 類別應劃為重點設防類。空運建筑中，國際或國內主要干線機場中的航空站樓、大型機庫，以 及通信、供電、供熱、供水、供氣、供油的建筑，抗震設防類別應劃為重點設 防類。航管樓的設防標準應高于重點設防類。5 / 27城鎮交通設施的抗震設防類別，應符合下列規定：1在交通網絡中占關鍵地位、承擔交通量大的大跨度橋應劃為特殊設防類； 處于交通樞紐的其余橋梁應劃為重點設防類。2城市軌道交通的地下隧道、樞紐建筑及其供電、通風設施，抗震設防類別 應劃為重點設防類。郵電通信、廣播電視建筑本節適用于

12、郵電通信、廣播電視建筑。郵電通信、廣播電視建筑，應根據其在整個信息網絡中的地位和保證 信息網絡通暢的作用劃分抗震設防類別。其配套的供電、供水建筑，應與主體 建筑的抗震設防類別相同；當特殊設防類的供電、供水建筑為單獨建筑時，可 劃為重點設防類。郵電通信建筑的抗震設防類別，應符合下列規定：1國際出入口局、國際無線電臺，國家衛星通信地球站，國際海纜登陸站， 抗震設防類別應劃為特殊設防類。2省中心及省中心以上通信樞紐樓、長途傳輸一級干線樞紐站、國內衛星通 信地球站、本地網通樞紐樓及通信生產樓、應急通信用房，抗震設防類別應劃 為重點設防類。3大區中心和省中心的郵政樞紐，抗震設防類別應劃為重點設防類。廣播

13、電視建筑的抗震設防類別，應符合下列規定：1國家級、省級的電視調頻廣播發射塔建筑，當混凝土結構塔的高度大于 250m或鋼結構塔的高度大于300m時，抗震設防類別應劃為特殊設防類；國家 級、省級的其余發射塔建筑，抗震設防類別應劃為重點設防類。國家級衛星地 球站上行站，抗震設防類別應劃為特殊設防類。2國家級、省級廣播中心、電視中心和電視調頻廣播發射臺的主體建筑，發 射總功率不小于200kW的中波和短波廣播發射臺、廣播電視衛星地球站、國家6 / 27級和省級廣播電視監測臺與節目傳送臺的機房建筑和天線支承物，抗震設防類 別應劃為重點設防類。36公共建筑和居住建筑6.0.1本章適用于體育建筑、影劇院、博物

14、館、檔案館、商場、展覽館、會 展中心、教育建筑、旅館、辦公建筑、科學實驗建筑等公共建筑和住宅、宿 舍、公寓等居住建筑。6.0.2公共建筑，應根據其人員密集程度、使用功能、規模、地震破壞所造 成的社會影響和直接經濟損失的大小劃分抗震設防類別。6.0.3體育建筑中，規模分級為特大型的體育場，大型、觀眾席容量很多的 中型體育場和體育館（含游泳館），抗震設防類別應劃為重點設防類6.0.4文化娛樂建筑中，大型的電影院、劇場、禮堂、圖書館的視聽室和報 告廳、文化館的觀演廳和展覽廳、娛樂中心建筑，抗震設防類別應劃為重點設 防類。6.0.5商業建筑中，人流密集的大型的多層商場抗震設防類別應劃為重點設 防類。當

15、商業建筑與其他建筑合建時應分別判斷，并按區段確定其抗震設防類 別。6.0.6博物館和檔案館中，大型博物館，存放國家一級文物的博物館，特 級、甲級檔案館，抗震設防類別應劃為重點設防類。6.0.7會展建筑中，大型展覽館、會展中心，抗震設防類別應劃為重點設防 類。6.0.8教育建筑中，幼兒園、小學、中學的教學用房以及學生宿舍和食堂， 抗震設防類別應不低于重點設防類。6.0.9科學實驗建筑中，研究、中試生產和存放具有高放射性物品以及劇毒 的生物制品、化學制品、天然和人工細菌、病毒 （如鼠疫、霍亂、傷寒和新發高 危險傳染病等）的建筑，抗震設防類別應劃為特殊設防類。7 / 276.0.10電子信息中心的建

16、筑中，省部級編制和貯存重要信息的建筑，抗震設 防類別應劃為重點設防類。國家級信息中心建筑的抗震設防標準應高于重點設防類。6.0.11高層建筑中，當結構單元內經常使用人數超過 8000人時，抗震設防 類別宜劃為重點設防類。6.0.12居住建筑的抗震設防類別不應低于標準設防類。47工業建筑7.1采煤、采油和礦山生產建筑本節適用于采煤、采油和天然氣以及采礦的生產建筑。采煤、采油和天然氣、采礦的生產建筑，應根據其直接影響的城市和 企業的范圍及地震破壞所造成的直接和間接經濟損失劃分抗震設防類別。采煤生產建筑中，礦井的提升、通風、供電、供水、通信和瓦斯排放 系統，抗震設防類別應劃為重點設防類。采油和天然氣

17、生產建筑中，下列建筑的抗震設防類別應劃為重點設防 類：1大型油、氣田的聯合站、壓縮機房、加壓氣站泵房、閥組間、加熱爐建 筑。2大型計算機房和信息貯存庫。3油品儲運系統液化氣站，輕油泵房及氮氣站、長輸管道首末站、中間加壓 泵站。4油、氣田主要供電、供水建筑。采礦生產建筑中，下列建筑的抗震設防類別應劃為重點設防類：8 / 271大型冶金礦山的風機室、排水泵房、變電、配電室等。2大型非金屬礦山的提升、供水、排水、供電、通風等系統的建筑。7.2原材料生產建筑本節適用于冶金、化工、石油化工、建材和輕工業原材料等工業原材 料生產建筑。冶金、化工、石油化工、建材、輕工業的原材料生產建筑，主要以其 規模、修復

18、難易程度和停產后相關企業的直接和間接經濟損失劃分抗震設防類 別。冶金工業、建材工業企業的生產建筑中，下列建筑的抗震設防類別應 劃為重點設防類：1大中型冶金企業的動力系統建筑，油庫及油泵房，全廠性生 產管制中心、通信中心的主要建筑。2大型和不容許中斷生產的中型建材工業企業的動力系統建筑。化工和石油化工生產建筑中，下列建筑的抗震設防類別應劃為重點設 防類：1特大型、大型和中型企業的主要生產建筑以及對正常運行起關鍵作用的建 筑。2特大型、大型和中型企業的供熱、供電、供氣和供水建筑。3特大型，大型和中型企業的通訊、生產指揮中心建筑。7.2.5輕工原材料生產建筑中，大型漿板廠和洗滌劑原料廠等大型原材料生

19、 產企業中的主要裝置及其控制系統和動力系統建筑，抗震設防類別應劃為重點 設防類。7.2.6冶金、化工、石油化工、建材、輕工業原料生產建筑中，使用或生產 過程中具有劇毒、易燃、易爆物質的廠房，當具有泄毒、爆炸或火災危險性 時，其抗震設防類別應劃為重點設防類。加工制造業生產建筑9 / 27本節適用于機械、船舶、航空、航天、電子（信息）、紡織、輕工、 醫藥等工業生產建筑。加工制造工業生產建筑，應根據建筑規模和地震破壞所造成的直接和 間接經濟損失的大小劃分抗震設防類別。航空工業生產建筑中，下列建筑的抗震設防類別應劃為重點設防類：1部級及部級以上的計量基準所在的建筑，記錄和貯存航空主要產品（如飛 機、發

20、動機等）或關鍵產品的信息貯存所在的建筑。2對航空工業發展有重要影響的整機或系統性能試驗設施、關鍵設備所在建 筑（如大型風洞及其測試間，發動機高空試車臺及其動力裝置及測試間，全機 電磁兼容試驗建筑）。3存放國內少有或僅有的重要精密設備的建筑。4大中型企業主要的動力系統建筑。航天工業生產建筑中，下列建筑的抗震設防類別應劃為重點設防類：51重要的航天工業科研樓、生產廠房和試驗設施、動力系統的建筑。2重要的演示、通信、計量、培訓中心的建筑。電子信息工業生產建筑中，下列建筑的抗震設防類別應劃為重點設防 類：1大型彩管、玻殼生產廠房及其動力系統。2大型的集成電路、平板顯示器和其它電子類生產廠房。3重要的科

21、研中心、測試中心、試驗中心的主要建筑。紡織工業的化纖生產建筑中，具有化工性質的生產建筑，具抗震設防 類別宜按本標準7.2.4條劃分。10 / 27大型醫藥生產建筑中，具有生物制品性質的廠房及其控制系統，其抗 震設防類別宜按本標準6.0.9條劃分。加工制造工業建筑中，生產或使用具有劇毒、易燃、易爆物質且具有 火災危險性的廠房及其控制系統的建筑，抗震設防類別應劃為重點設防類。大型的機械、船舶、紡織、輕工、醫藥等工業企業的動力系統建筑應 劃為重點設防類。機械、船舶工業的生產廠房，電子、紡織、輕工、醫藥等工業的其他 生產廠房，宜劃為標準設防類。8倉庫類建筑.1本章適用于工業與民用的倉庫類建筑。.2倉庫

22、類建筑，應根據其存放物品的經濟價值和地震破壞所產生的次生 災害劃分抗震設防類別。.3倉庫類建筑的抗震設防類別，應符合下列規定：1儲存高、中放射性物質或劇毒物品的倉庫不應低于重點設防類，儲存易 燃、易爆物質等具有火災危險性的危險品倉庫應劃為重點設防類。2一般的儲存物品的價值低、人員活動少、無次生災害的單層倉庫等可劃為 適度設防類。本標準用詞用語說明1為了便于在執行本標準（規范）條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用 詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用 必須；反面詞采用 嚴禁”。2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用 應；反面詞采用 不應”或不得。11/27

23、3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先這樣做的用詞:正面詞采用 宜”；反面詞采用 不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用 可”。2標準（規范）中指定應按其它有關標準、規范執行時，？寫法為：應符合,， 的規定”或應按,，執行”。63基本規定3.0.1建筑工程抗震設防類別劃分的基本原則，是從抗震設防的角度進行分 類。這里，主要指建筑遭受地震損壞對各方面影響后果的嚴重性。本條規定了 判斷后果所需考慮的因素，即對各方面影響的綜合分析來劃分。這些影響因素 主要包括：從性質看有人員傷亡、經濟損失、社會影響等；從范圍看有國際、國內、地區、行業、小區和單位；從程度看有對生產、生活和救災影響的大小，

24、導致次生災害的可能，恢 復重建的快慢等。在對具體的對象作實際的分析研究時，建筑工程自身抗震能力、各部分功 能的差異及相同建筑在不同行業所處的地位等因素，對建筑損壞的后果有不可 忽視的影響，在進行設防分類時應對以上因素做綜合分析。本標準在各章中，對若干行業的建筑如何按上述原則進行劃分，給出了較 為具體的方法和示例。城市的規模，本標準1995年版以市區人口劃分：100萬人口以上為特大城 市，50100萬人口為大城市，2050萬人口以下為中等城市，不足 20萬人口為 小城市。近年來，一些城市將郊區縣劃為市區，使市區范圍不斷擴大，相應的 市區常住和流動人口增多。建議結合城市的國民經濟產值衡量城市的大小

25、，而 且，經濟實力強的城市，提高其建筑的抗震能力的要求也容易實現。12 / 27作為劃分抗震設防類別所依據的規模、等級、范圍，不同行業的定義不一 樣，例如，有的以投資規模區分，有的以產量大小區分，有的以等級區分，有 的以座位多少區分。因此，特大型、大型和中小型的界限，與該行業的特點有 關，還會隨經濟的發展而改變，需由有關標準和該行業的行政主管部門規定。 由于不同行業之間對建筑規模和影響范圍尚缺少定量的橫向比較指標，不同行 業的設防分類只能通過對上述多種因素的綜合分析，在相對合理的情況下確 定。例如，電力網絡中的某些大電廠建筑，具損壞尚不致嚴重影響整個電網的 供電；而大中型工礦企業中沒有聯網的自

26、備發電設施，盡管規模不及大電廠， 卻是工礦企業的生命線工程設施，具重要性不可忽視。在一個較大的建筑中，若不同區段使用功能的重要性有顯著差異，應區別 對待，可只提高某些重要區段的抗震設防類別，其中，位于下部的區段，其抗 震設防類別不應低于上部的區段。需要說明的是，本標準在總則中明確，劃分不同的抗震設防類別并采取不 同的設計要求，是在現有技術和經濟條件下減輕地震災害的重要對策之一?？?慮到現行的抗震設計規范、規程中，已經對某些相對重要的房屋建筑的抗震設 防有很具體的提高要求。例如，混凝土結構中，高度大于30m的框架結構、高度大于60m的框架-抗震墻結構和高度大于80m的抗震墻結構，具抗震措施比 一

27、般的多層混凝土房屋有明顯的提高；鋼結構中，層數超過12層的房屋，其抗震措施也高于一般的多層房屋。因此，本標準在劃分建筑抗震設防類別時，注 意與設計規范、規程的設計要求配套，力求避免出現重復性的提高抗震設計要 求。3.0.2本條作為強制性條文，明確在抗震設計中，將所有的建筑按本標準 3.0.1條要求綜合考慮分析后歸納為四類：需要特殊設防的、需要提高設防要求 的、按標準要求設防的和允許適度設防的。本次修訂，進一步突出了設防類別劃分是側重于使用功能和災害后果的區 分，并更強調體現對人員安全的保障。所謂嚴重次生災害，指地震破壞引發放射性污染、洪災、火災、爆炸、劇 毒或強腐蝕性物質大量泄露、高危險傳染病

28、病毒擴散等災難性災害。13 / 27自1989年建筑抗震設計規范GBJ11-8:布以來，按技術標準設計的所 有房屋建筑，均應達到 多遇地震不壞、設防烈度地震可修和罕遇地震不倒 ”的 設防目標。這里，多遇地震、設防烈度地震和罕遇地震，一般按地震基本烈度 區劃或地震動參數區劃對當地的規定采用，分別為 50年超越概率63%、10麻口 23%勺地震，或重現期分別為 50年、475年和16002400年的地震?？紤]到上 述抗震設防目標可保障：房屋建筑在遭遇設防烈度地震影響時不致有災難性后 果，在遭遇罕遇地震影響時不致倒塌。本次汶川地震表明，嚴格按照現行規范 進行設計、施工和使用的建筑，在遭遇比當地設防烈

29、度高一度的地震作用下， 沒有出現倒塌破壞，有效地保護了人民的生命安全。因此，絕大部分建筑均可 劃為標準設防類，一般簡稱丙類。市政工程中，按室外給水排水和煤氣熱力工程抗震設計規范GB50032-2002設計的給排水和熱力工程，應在遭遇設防烈度地震影響下不需修理或經一 般修理即可繼續使用，具管網不致引發次生災害，因此，7絕大部分給排水、熱力工程也可劃為標準設防類。3.0.3本條為強制性條文。任何建筑的抗震設防標準均不得低于本條的要 求。針對我國地震區劃圖所規定的烈度有很大不確定性的事實，在建設部領導 下，89規范明確規定了 小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震性能設計目 標。這樣，所有的建筑，只要

30、嚴格按規范設計和施工，可以在遇到高于區劃圖 一度的地震下不倒塌一一實現生命安全的目標。因此，將使用上需要提高防震 減災能力的建筑控制在很小的范圍。其中，重點設防類需按提高一度的要求加 強其抗震措施一一增加關鍵部位的投資即可達到提高安全性的目標；特殊設防 類在提高一度的要求加強其抗震措施的基礎上，還需要進行場地地震安全性評價”等專門研究。本條的修訂有二處：其一，從抗震概念設計的角度，文字表達上更突出各個設防類別在抗震措 施上的區別。14 / 27其二，作為重點設防類建筑的例外，考慮到小型的工業建筑，如變電站、 空壓站、水泵房等通常采用砌體結構，明確其設計改用抗震性能較好的材料且 結構體系符合抗震

31、設計規范的有關規定時（見 GB50011-2001第3.5.2條），其 抗震措施才允許按標準類的要求采用。房屋建筑所處場地的地震安全性評價，通常包括給定年限內不同超越概率 的地震動參數，應由具備資質的單位按相關規定執行。地震安全性評價的結果 需要按規定的權限審批。需要說明，本標準規定重點設防類提高抗震措施而不提高地震作用，同一 些國家的規范只提高地震作用（10%30%刖不提高抗震措施，在設防概念上有所 不同：提高抗震措施，著眼于把財力、物力用在增加結構薄弱部位的抗震能力 上，是經濟而有效的方法；只提高地震作用，則結構的各構件均全面增加材 料，投資增加的效果不如前者。3.0.4本標準列舉了主要行

32、業建筑示例的抗震設防類別。一些功能類似的建 筑，可比照示例進行劃分。如工礦企業的供電、供熱、供水、供氣等動力系統 的建筑，包括沒有聯網的自備熱電站、主要的變配電室、泵站、加壓站、煤氣 站、乙快站、氧氣站、油庫等，功能特征與基礎設施建筑類似，分類原則相 同。4防災救災建筑4.0.1本章的防災救災建筑主要指地震時應急的醫療、消防設施和防災應急 指揮中心。與防災救災相關的供電、供水、供氣、供熱、廣播、通信和交通系 統的建筑，在城鎮基礎設施中已經予以規定。4.0.2本條保持2004年版的規定。4.0.3本條修訂有三處：其一，將2004年版條文說明中提到的承擔特別重要醫療任務的醫院，在正 文中對文字予以

33、修改，以避免三級特等醫院與三級甲等醫院相混。其二，我國的一、二、三級醫院主要反映設置規劃確定的醫院規模和服務 人口的多少。當前在100萬人口以上的大城市才建立三級醫院，并且需聯合二15 / 27 級醫院才能完成所需的服務任務。因此，本次局部修訂明確為二級、三級醫院 均提高為重點設防類。仍需考慮與急救處理無關的?？漆t院和綜合醫院的不 同，區別對待。其三，2004年版根據新疆伽師、巴楚地震的經驗，針對邊遠地區實際醫療 機構分布的情況，增加了 8、9度區的鄉鎮主要醫療建筑提高抗震設防類別的要 求。本次修訂更突出醫療衛生系統防災救災的功能，考慮到二級醫院的急救處 理范圍不能或難以覆蓋的縣和鄉鎮，需要建

34、立具有外科手術室和急診科的醫院 或衛生院，并提高其抗震設防類別，可以逐步形成覆蓋城鄉范圍具有地震等突 發災害時醫療衛生急救處理和防疫設施的完整保障系統。醫院的級別，按國家衛生行政主管部門的規定，三級醫院指該醫院總床位 不少于500個且每床建筑面積22不少于60m,二級醫院指床位不少于100個且每床建筑面積不少于 45m。工礦企業與城市比照的原則，指從企業的規模和在本行業中的地位來對 比。4.0.4本條保持2004年版的規定，消防車庫等不分城市和縣、鎮的大小，均 劃為重點設防類。工礦企業的消防設施，比照城市劃分。工業行業建筑中關于消防車庫抗震 設防類別的劃分規定均予以取消，避免重復規定。4.0.

35、5本次修訂，將8、9度的縣級防災應急指揮中心，擴大到 6、7度，即 所有烈度。8考慮到防災應急指揮中心具有必需的信息、控制、調度系統和相應的動力 系統，當一個建筑只在某個區段具有防災應急指揮中心的功能時，可僅加強該 區段，提高其設防標準。16 / 274.0.6本條保持2004年版的規定?？紤]到地震后容易發生疫情，對縣級及以 上的疾病預防與控制中心的主要建筑提高設防標準；其中屬于研究、中試、存 放具有劇毒性質的高危險傳染病病毒的建筑，與本標準第6.0.9條的規定一致，劃為特殊設防類。4.0.7本條是新增的。按照2007年發布的國家標準城市抗震防災規劃標 準等相關規劃標準的要求，作為地震等突發災

36、害的應急避難場所，需要有提 高抗震設防類別的建筑。5基礎設施建筑城鎮給排水、燃氣、熱力建筑本節主要為屬于城鎮的市政工程以及工礦企業中的類似工程。配套的供電建筑，主要指變電站、變配電室等。給水工程設施是城鎮生命線工程的重要組成部分，涉及生產用水、居 民生活飲用水和震后抗震救災用水。地震時首先要保證主要水源不能中斷（取水構筑物、輸水管道安全可靠）；水質凈化處理廠能基本正常運行。要達到這一目 標，需要對水處理系統的建（構）筑物、配水井、送水泵房、加氯間或氯庫和作為 運行中樞機構的控制室和水質化驗室加強設防。對一些大城市，尚需考慮供水 加壓泵房。水質凈化處理系統的主要建構筑物，包括反應沉淀池、濾站（濾

37、池或有上部結構）、加藥、貯存清水等設施。對貯存消毒用的氯庫加強設防，是避免震后氯 氣泄漏，引發二次災害。條文強調 主要”，指在一個城鎮內，當有多個水源引水、分區設置水廠， 并設置環狀配水管網可相互溝通供水時，僅規定主要的水源和相應的水質凈化 處理廠的建構筑物提高設防標準，而不是全部給水建筑。現行的給排水工程的抗震設計規范，要求給排水工程在遭遇設防烈度地震 影響下不需修理或經一般修理即可繼續使用，因此，需要提高設防標準的，一 般以城區人口 20萬劃分；考慮供水的特點，增加 79度設防的小城市和縣城。17 / 27排水工程設施包括排水管網、提升泵房和污水處理廠，當系統遭受地 震破壞后，將導致環境污

38、染，成為震后引發傳染病的根源。為此，需要保持污 水處理廠能夠基本正常運行、排水管網的損壞不致引發次生災害，應予以重 視。相應的主要設施指大容量的污水處理池，一旦破壞可能引發數以萬噸計的 污水泛濫，修復困難，后果嚴重。污水廠（含污水回用處理廠）的水處理建構筑物，包括進水格柵間、沉砂池、 沉淀池（含二次沉淀）、生物處理池（含曝氣池）、消化池等。對污水干線加強設防，主要考慮這些排水管的體量大，一般為重力流，埋 深較大，遭受地震破壞后可能引發水土流失、建構筑物基礎下陷、結構開裂等 次生災害。道路立交處的雨水泵房承擔降低地下水位和排除雨后積水的任務，城市排 澇泵站承擔排澇的任務，遭受地震破壞將導致積水過

39、深，影響救災車輛的通 行，加劇震害，故予以加強。條文強調 主要”，指一個城鎮內，當有多個污水處理廠時，需區分水處理 規模和建設場地的環境，確定需要加強抗震設防的污水處理工程，而不是全部 提高。大型池體對地基不均勻沉降敏感，尤其是矩形水池，長邊可達100m以上，提高地基液化處理的要求是必要的。燃氣系統遭受地震破壞后，既影響居民生活又可能引發嚴重火災或煤 氣、天然氣泄漏等次生災害，需予以提高。輸配氣管道按運行壓力區別對待， 可體現城鎮的大小。超高壓指壓力大于 4.0MPa,高壓指1.64.0MPa,次高壓指 0.41.6MPa。熱力建筑遭受地震破壞后，影響面不及供水和燃氣系統大，且輸送管 道均采用

40、鋼管，需要提高設防標準的范圍小些。相應的主要設施指主干線管 道。918 / 27電力建筑本節保持本標準2004年版的適用范圍。本條保持本標準2004年版的規定。供電系統建筑一旦遭受地震破壞， 不僅影響本系統的生產，還影響其它工業生產和城鄉的人民生活，因此，需要 適當提高抗震設防類別。考慮到電力調度的重要性，對國家和大區的調度中心予以提高。本條保持2004年版的有關的規定，與電力設施抗震設計規范GB50260-1996的有關規定協調。電力系統中需要提高為設防標準的，是屬于相當大規模、重要電力設施的 生產關鍵部位的建筑。地震時必須維持正常工作的重要電力設施，主要指沒有聯網的大中型工礦 企業的自備發

41、電設施，其停電會造成重要設備嚴重破壞或者危及人身安全，按 各工業部門的具體情況確定。作為城市生命線工程之一，將防災救災建筑對供電系統的相應要求一并規 定。本次修訂還補充了燃油和燃氣機組發電廠安全關鍵部位的建筑一一卸、 輸、供油設施。此外，還增加了換流站工程的相關內容。單機容量，在聯合循環機組中通常即機組容量。交通運輸建筑本節適用范圍與2004年版相同。本條保持本標準2004年版的規定。本條基本保持2004年版的規定。鐵路系統的建筑中，需要提高設防標準的建筑主要是五所一室和人員密集 的候車室。重要的鐵路干線由鐵道設計規范和鐵道行政主管部門規定。特大型19 / 27 站，按鐵路旅客車站建筑設計規范

42、 GB50226-1995的規定，指全年上車旅客 最多月份中，一晝夜在候車室內瞬時（810min）出現的最大候車（含送客）人數 的平均值，即最高聚集人數大于10000人的車站；大型站的最高集聚人數為 200010000人。本次修訂，將人員密集的人數很多的大型站界定為最高聚集人 數6000人。本條基本保持本標準2004年版的規定，將8、9度設防區擴大為79 度設防區。高速公路、一級公路的含義由公路設計規范和交通行政主管部門規定。一 級汽車客運站的候車樓，按汽車客運站建筑設計規范JGJ 60-199鈉規定，指日發送旅客折算量（指車站年度平均每日發送長途旅客和短途旅客折算量之和）大于7000人次的客

43、運站的候車樓。本條基本保持本標準2004年版的規定。將8、9度設防區擴大為79 度設防區。國家重要客運站，指港口客運站建筑設計規范JGJ86-1992B定的一級客運站，具設計旅客聚集量（設計旅客年發客人數除以年客運天數再乘以聚集系 數和客運不平衡系數）大于2500人。本條基本保持本標準2004年版的規定?？紤]航管樓的功能，將航管樓 的設防標準略微提高。國內主要干線的含義應遵守民用航空技術標準和民航行政主管部門的規 定。本條保持2004年版的規定。城鎮橋梁中，屬于特殊設施類的橋梁，如 跨越江河湖海的大跨度橋梁，擔負城市出入交通關口，往往結構復雜、型式多 樣，受損后修復困難；其余交通樞紐的橋梁、按

44、重點設防類對待。城市軌道交通包括輕軌、地下鐵道等，在我國特大和大城市已迅速發展， 其樞紐建筑具有體量大、結構復雜、人員集中的特點，受損后影響面大且修復 困難。交通樞紐建筑主要包括控制、指揮、調度中心，以及大型客運換乘站等。20 / 27郵電通訊、廣播電視建筑本條保持本標準2004年版的規定。本條保持本標準2004年版的規定。本條基本保持本標準2004年版的規定。鑒于郵政與電信分屬不同部 門，將郵政和電信建筑分別規定。本條第 1, 2款對電信建筑的設防分類進行規 定，其中縣一級市的長途電信樞紐樓已經不存在，故刪去。第3款對郵政建筑的設防分類進行規定。10本條保持本標準2004年版的規定，與廣播電

45、影電視工程建筑抗震設 防分類標準作了協調。鑒于國家級衛星地球站上行站的節目發送中心具有保證發送所需的關鍵設 備，設防類別提高為特殊設防類。6公共建筑和居住建筑6.0.2本條保持本標準2004年版的規定。6.0.3本條擴大了對人民生命的保護范圍，參照體育建筑設計規范JGJ31-2003的規模分級，進一步明確體育建筑中人員密集的范圍：觀眾座位很多的 大型體育場指觀眾座位容量不少于 30000人或每個結構區段的座位容量 5000 人，觀眾座位很多的大型體育館（含游泳館）指觀眾座位容量不少于4500人。6.0.4本條參照劇場建筑設計規范JGJ 57-200聞電影院建筑設計規 范JGJ 58-198聯于

46、規模的分級，本標準的大型劇場、電影院、禮堂，指座位 不少于1200座；本次修訂新增的圖書館和文化館，與大型娛樂中心同樣對待， 指一個區段內上下樓層合計的座位明顯大于1200座同時其中至少有一個500座以上（相當于中型電影院的座位容量）的大廳。這類多層建筑中人員密集且疏散有 一定難度，地震破壞造成的人員傷亡和社會影響很大，故提高設防標準。21 / 276.0.5本條基本保持2004年版的有關要求，擴大了對人民生命的保護范圍。 借鑒商店建筑設計規范JGJ4聯于規模的分級，考慮近年來商場發展情況， 本次修訂，大型商場指一個區段人流 5000人，換算的建筑面積約17000m或營 業面積7000m以上的

47、商業建筑。這類商業建筑一般需同時滿足人員密集、建筑 面積或營業面積符合大型規定、多層建筑等條件；所有倉儲式、單層的大商場 不包括在內。當商業建筑與其他建筑合建時，包括商住樓或綜合樓，其劃分以區段按比 照原則確定。例如，高層建筑中多層的商業裙房區段或者下部的商業區段為重 點設防類，而上部的住宅可以不提高設防類別。還需注意，當按區段劃分時， 若上部區段為重點設防類，則其下部區段也應為重點設防類。6.0.6本條保持本標準2004年版的有關要求。參照博物館建筑設計規范 JGJ66-1991,本標準的大型博物館指建筑規模大于 10000m, 一般適用于中央 各部委直屬博物館和各省、自治區、直轄市博物館。

48、按照檔案館建筑設計規 范JGJ25-2000,特級檔案館為國家級檔案館，甲級檔案館為省、自治區、直 轄市檔案館，二者的耐久年限要求在 100年以上。6.0.7本條保持2004年版的規定。這類展覽館、會展中心，在一個區段的設 計容納人數一般在5000人以上。6.0.8對于中、小學生和幼兒等未成年人在突發地震時的保護措施，國際上 隨著經濟、技術發展的情況呈日益增加的趨勢。2004年版的分類標準中，明確規定了人數較多的幼兒園、小學教學用房提 高抗震設防類別的要求。本次局部修訂，為在發生地震災害時特別加強對未成 年人的保護，在我國經濟有較大發展的條件下，對 2004年版 人數較多”的規定 予以修改，所

49、有幼兒園、小學和中學（包括普通中小學和有未成年人的各類初 級、中級學校）的教學用房（包括教室、實驗室、圖書室、微機室、語音室、體 育館、禮堂）的設防類別均予以提高。鑒于學生的宿舍和學生食堂的人員比較密 集，也考慮提高其抗震設防類別。本次修改后，擴大了教育建筑中提高設防標準的范圍。22 / 276.0.9本條基本保持本標準2004年版的規定。在生物制品、天然和人工細 菌、病毒中，具有劇毒性質的，包括新近發現的具有高發危險性的病毒，列為 特殊設防類，而一般的劇毒物品在本標準的其他章節中列為重點設防類，主要 考慮該類劇毒性質的傳染性，建筑一旦破壞的后果極其嚴重，波及面很廣。6.0.10本條是新增的，

50、將2004年版第7.3.5條1款的規定移此，以進一步 明確各類信息建筑的設防類別和設防標準。6.0.11本條比2004年版6.0.10條的規定擴大了對人員生命的保護，將 10000人改為8000人。經常使用人數8000人，按辦公建筑設計規范JGJ67- 89的規定，大體人均面積為10m/人計算，則建筑面積大致超過 80000m,結構 單元內集中的人數特別多。考慮到這類房屋總建筑面積很大，多層時需分縫處 理，在一個結構單元內集中如此眾多人數屬于高層建筑，設計時需要進行可行 性論證，其抗震措施一般需要專門研究，即提高的程度是按整個結構提高一 度、提高一個抗震等級還是在關鍵部位采取比丙類建筑更有效的

51、加1122222強措施，包括采用抗震性能設計方法等，可以經專門研究和論證確定，并 需按規定進行抗震設防專項審查予以確認。6.0.12本條將規范用詞 可”改為 不應低于，與全文強制的住宅建筑設計 規范一致。7工業建筑采煤、采油和礦山生產建筑本節保持本標準2004年版的規定。23 / 27本條保持2004年版的規定。這類生產建筑一旦遭受地震破壞，不僅影 響本系統的生產，還影響電力工業和其它相關工業的生產以及城鄉的人民生 活，因此，需要適當提高抗震設防標準。本條保持2004年版的規定。鑒于小煤礦已經禁止，采煤礦井的規模均 大于2004年版的規定值，本條文字修改，刪去大型的界限。采煤生產中需要提高設防標準的，是涉及煤礦礦井生產及人身安全的六大 系統的建筑和礦區救災系統建筑。提升系統指井口房、井架、井塔和提升機房等；通風系統指通風機房和風 道建筑；供電系統指為礦井服務的變電所、室外構架和線路等；供水系統指取 水構筑物、水處理構筑物及加壓泵房；通信系統指通訊樓、調度中心的機房部 分；瓦斯排放系統指瓦斯抽放泵房。本條保持2004年版的規定。采油和天然氣生產建筑中，需要提高設防標準的，主要是涉及油氣田、煉 油廠、油品儲存、輸油管道的生產和安全方面的關鍵部位的建筑。本條保持2004年版的規定，突出了采礦生產建筑的性質。礦山建筑 中，需要提高設防標準的，主要是涉及生產及人身安