1、第8頁共8頁2022年農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)方案【摘要】本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路，及農(nóng)村飲水安全工程在運行管理中應注意的主要問題進行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學習。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲用水；問題；解決措施近年來，在上級各部門的大力支持下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我縣即時搶抓國家實施“渴望工程”和“解困工程”的歷史性機遇，堅“水利為社會，社會辦水利的方針”，按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，通過廣大干群的共同努力，加大對農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動、政策激勵、工作引導、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來水，基本

2、上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過去“吃水貴如油”的局面。1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好，但集水量受氣候影響較大，供水總量和范圍受到很大限制。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內(nèi)大量取水時，水位急驟

3、下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學元素。雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。2農(nóng)村飲水安全面臨的問題群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進行取水，由于水井沒有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上

4、干旱時節(jié)，水源經(jīng)常枯竭，致使水量不足。部分村寨雖_了簡易的自來水或集中供水點，但由于當時限于資金的不足，沒有按照供水工程設(shè)計標準進行設(shè)計，工程設(shè)施簡陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴重，用水量嚴重不足。2.1農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標準低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

5、。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。所以，農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。2.2對農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國家5生活飲用水水質(zhì)標準6的規(guī)定。水質(zhì)標準包括感官性狀和化學性狀、毒理學、細菌學及放射性四大類指標。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見物等各項指標。要求水質(zhì)從感觀性狀上對人體無不良影響。水的化學性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項指標。超過一定限量時，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常

6、遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。水的毒理學指標包括氟化物、_、鋁、砷、鉛、汞、鉻(六價)、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水的細菌指標包括細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過消毒措施，使水質(zhì)達到流行病學上安全，為群眾供應衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標。放射性指標包括總a放射性、總b放射性。現(xiàn)行生活飲用水標準規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。3解決農(nóng)村飲水安全的幾點措施為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家5生活

7、飲用水水質(zhì)標準6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢在必行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應全面建設(shè)_新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實現(xiàn)飲水安全為目標，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點。現(xiàn)就思路提出以下措施：(1)保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，把當前和長遠利益結(jié)合起來，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補平衡，以科學的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。(2)保證工程的可持續(xù)性。根據(jù)全面建設(shè)_新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標準，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)

8、量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。(3)嚴抓建后安全管理，保正工程良性運行。俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。由于我縣農(nóng)村飲水工程項目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。為確保工程長期運行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實管理機構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務為宗旨，建立適應榕-_經(jīng)濟發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責

9、權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務體系。4結(jié)語我們必須堅持科學的發(fā)展觀，通過科學規(guī)劃、合理布局，積極加強農(nóng)村飲水工程的管理，加大對水法律法規(guī)的宣傳，不斷探索農(nóng)村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護，共同構(gòu)建和諧社會，促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2022年農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)方案（二）一、我縣農(nóng)村人口飲水安全工程的基本情況農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“_

10、五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及_年的可行性研究報告，我縣共有_萬人的農(nóng)村飲水安全問題，其中血吸蟲疫區(qū)為_萬人，苦咸水_萬人，水量、用水方便、水源保證率不達標為_萬人，計劃用_年時間加以解決，_年解決_萬人，_年解決_萬人，_年解決_萬人，_年解決_萬人，_年解決_萬人。我縣_年、_年共解決了_萬人的農(nóng)村飲水安全問題，但隨著該工程建設(shè)的進一步推進，如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水，真正享受到農(nóng)飲工程的實惠，還需要進一步思考。二、我縣的現(xiàn)狀(一)、供水方式我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有_種。一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網(wǎng)延伸。全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠，復興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2_個水

11、廠，通過現(xiàn)有水廠進行管網(wǎng)延伸進行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式；二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方，通過打大口井的方式，興建水塔式、無塔供水設(shè)備，讓農(nóng)民吃上自來水；三是山區(qū)通過引泉，修建高位蓄水池的方式，讓農(nóng)民吃上自來水。(二)、供水水源我縣農(nóng)村飲水工程的供水水源主要為地表水，水源主要是長-_、湖水、水庫、兩大河流等，從長-_取水的主要為洲區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從后湖取水的主要為沿湖的_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、我縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問題(一)、飲用水水源超標問題隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，許多農(nóng)村飲用水水源受污染，飲用水水部分指標超標。根據(jù)縣病控中心對我縣_年實施的兩批人飲

12、工程檢測發(fā)現(xiàn)，存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿-_地區(qū)，占被測水廠的_%以上，特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外，一方面是水廠片面追求利潤，在消毒、凈化上舍不得長成本，另一面是水廠制水設(shè)備老化，制水工藝落后。(二)、水源地缺乏保護根據(jù)安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例，取水口的上下游應設(shè)一定的保護范圍，防止水源污染。可是，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)，有的即使設(shè)立了保護牌也是形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入，企業(yè)更是舍不得投資。(三)、水

13、廠建設(shè)規(guī)模小，原設(shè)計供水能力明顯不足。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在_年前后興建的，大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè)，由于當時條件所限，飲水工程建設(shè)標準不高，設(shè)計供水能力小，對后期發(fā)展估計不足，隨著人口的增長，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水量大幅增加，特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進，管材的質(zhì)量和行不能滿足要求，導致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴重不足，時常發(fā)生間斷性供水。(四)入戶費、水價上漲無序。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費，因各自來水而異，最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元，近兩年，各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機，相繼抬高入戶費，你漲我也漲，相互攀比，現(xiàn)大多水廠的入戶費在_元左右，比原來上漲400_元。供水水價也由原來的1_元/噸上升到1.5_元/噸，而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長，間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資，增加了農(nóng)民負擔。四、解決我縣農(nóng)飲安全問題的對策與建議。為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施，讓老百姓喝上安全