1、泓域/航空物流公司生產作業控制分析航空物流公司生產作業控制分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113607717 一、 生產進度控制 PAGEREF _Toc113607717 h 2 HYPERLINK l _Toc113607718 二、 在制品控制 PAGEREF _Toc113607718 h 3 HYPERLINK l _Toc113607719 三、 生產能力 PAGEREF _Toc113607719 h 6 HYPERLINK l _Toc113607720 四、 生產計劃的含義與指標 PAGEREF _Toc113607720 h 11

2、HYPERLINK l _Toc113607721 五、 期量標準 PAGEREF _Toc113607721 h 15 HYPERLINK l _Toc113607722 六、 生產作業計劃概述 PAGEREF _Toc113607722 h 20 HYPERLINK l _Toc113607723 七、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113607723 h 22 HYPERLINK l _Toc113607724 八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113607724 h 24 HYPERLINK l _Toc113607725 九、 公司簡介 PAGEREF _Toc113

3、607725 h 25 HYPERLINK l _Toc113607726 十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113607726 h 26 HYPERLINK l _Toc113607727 十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113607727 h 28 HYPERLINK l _Toc113607728 十二、 法人治理 PAGEREF _Toc113607728 h 29 HYPERLINK l _Toc113607729 發展規劃 PAGEREF _Toc113607729 h 42 HYPERLINK l _Toc113607730 （一）公司發展規劃 PAGER

4、EF _Toc113607730 h 42 HYPERLINK l _Toc113607731 1、公司未來發展戰略 PAGEREF _Toc113607731 h 42 HYPERLINK l _Toc113607732 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。 PAGEREF _Toc113607732 h 42生產進度控制（一）生產進度控制概述生產進度控制是生產控制的基本方面，其任務是按照已經制訂出的作業計劃，檢查各種零部件的投入和出產時間

5、、數量以及產品和生產過程配套性，保證生產過程平衡進行并準時出產。生產進度管理的目標是準時生產，即在需要的時間，按需要的品種生產需要的數量，既要保證交貨期，又要保持和調整生產速度。為此，必須自始至終掌握各種零部件的投入和出產時間、數量以及產品和生產過程配套性。生產進度控制貫穿整個生產過程，從生產技術準備開始到產成品入庫為止的全部生產活動都與生產進度有關。習慣上人們將生產進度等同于出產進度，這是因為客戶關心的是能否按時得到成品，所以企業也就把注意力放在產成品的完工進度上，即出產進度上。（二）生產進度控制目的生產進度控制的目的在于依據生產作業計劃，檢查零部件的投入和出產數量、出產時間和配套性，保證產

6、品能準時裝配出廠。供應鏈環境下的進度控制與傳統生產模式下的進度控制不同，因為許多產品是協作生產和轉包的業務，和傳統企業內部的進度控制比較，其控制的難度更大，必須建立一種有效的跟蹤機制進行生產進度信息的跟蹤和反饋。生產進度控制在供應鏈管理中有重要作用，因此必須研究解決供應鏈企業之間的信息跟蹤機制和快速反應機制。（三）生產進度控制的內容可以說，生產控制的核心在于進度管理，生產進度控制的基本內容主要包括投入進度控制、工序進度控制和出產進度控制。其基本過程主要包括分配作業、測定差距、處理差距、提出報告等。（1）投入進度控制。投入進度控制是指在產品生產過程中對產成品的投入日期、數量，及對原材料、零部件投

7、入提前期的控制。沒有投入，就沒有產出；進度計劃完不成常常與投入進度失控有關。投入進度控制是生產進度控制的首要環節。（2）工序進度控制。工序進度控制是指在生產過程中對每道工序上的加工進度的控制。有的企業甚至會把每個工人把握的每道工序用時間來確定。不過，用時間來具體衡量的，基本出現在擁有大型流水線、產品穩定、工藝相對簡單的企業中。（3）出產進度控制。出產進度控制是指對產成品的出產日期、出產數量的控制，還包括對產品配套的控制和品種出產均衡性的控制。在制品控制（一）在制品的概念在制品是指從原材料、外購件等投入生產起到經檢驗合格入庫之前，存在于生產過程中各個環節的零部件和產品。通常根據所處的不同工藝階段

8、，把在制品分為毛坯、半成品、入庫前成品和車間在制品。（1）毛坯。毛坯是指已由下料工序下料完畢，鑄件清沙、鏟毛刺、打底漆完畢，鍛件去飛邊整形完畢，并經檢驗合格辦完入庫手續的在制品。（2）半成品。半成品是指毛坯經機械加工成為零件，并已經檢驗合格辦完入庫手續的在制品。半成品一般還要進行后續加工處理。（3）入庫前成品。入庫前成品是指已完成加工任務但尚未辦理入庫手續的物品。（4）車間在制品。車間在制品是指已投入車間，正處于加工、裝配、檢驗、等待或運輸過程中的各種原材料、毛坯、外購件、半成品等。（二）在制品控制的概念在制品控制是企業生產控制的基礎工作，是對生產運作過程中各工序原材料、半成品等在制品所處位置

9、、數量、車間之間的物料轉運等進行的控制。企業生產過程中各環節之間的聯系，表現為在制品的供需關系。為了使生產過程的各個環節、各個階段和各道工序保證生產進度，都能按計劃有節奏地連續均衡生產，應該儲備一定數量的在制品，它有利于縮短生產周期，加速資金周轉，提高經濟效益。但是過多的在制品儲備是一種浪費。因此，加強在制品管理具有十分重要的意義。（三）在制品控制的工作內容（1）合理確定在制品管理任務和組織分主。（2）認真確定在制品定額，加強在制品控制，做好統計與核查工作。（3）建立、健全在制品的收、發與領用制度。（4）合理存放和妥善保管在制品。（四）在制品定額在制品定額是指在一定生產技采組織條件下，各生產環

10、節為了保證數量上的銜接所必需的、最低限度的在制品儲備量。一定數量的在制品儲備，是保證生產連續進行的必要條件。但是過多的在制品，又會使生產場地擁擠，流動資金占用增多，運輸保管費用增加。不同的生產條件下制定在制品定額的方法也不一樣，具體有以下兩種情況。1、大量流水線生產條件下在制品定額的制定（1）流水線內部在制品定額的制定。流水線內部的在制品分為工藝在制品、運輸在制品、周轉在制品和保險在制品四種。（2）流水線之間的在制品定額的制定。流水線之間的在制品有運輸在制品、周轉在制品和保險在制品之分。當上一流永線的節拍與下一流水線的節拍相等時，只包括運輸在制品和保險在制品；節拍不一致時，則只包括周轉在制品和

11、保險在制品。2、成批生產條件下在制品定額的制定成批生產條件下可按車間內部在制品和車間之間的半成品來確定。（1）車間內部在制品定額的制定。它是指在定期成批輪番生產的情況下，根據產品（或零部件）的生產周期、生產間隔期和批量來計算。（2）車間之間的半成品定額的制定。車間之間的半成品是指車間之間的中間倉庫中的在制品，由周轉半成品和保險半成品組成。周轉半成品的占用量處在經常性變動之中，因前車間入庫和后車間領用的情況不同而有多種不同的形式。周轉半成品定額就是計劃期末的半成品占用量。保險半成品定額根據統計資料確定。生產能力（一）生產能力的概念生產能力是生產系統內部各種資源能力的綜合反映，直接關系著能否滿足市

12、場需要，所以在制訂生產計劃前，必須了解企業的生產能力。企業的生產能力有廣義和狹義之分。廣義的生產能力是指技術能力和管理能力的綜合。技術能力包括人的能力和生產設備、面積的能力。人的能力是指人員數量、實際工作時間、出勤率、技術水平、思想覺悟等因素的組合；生產設備、面積的能力是指生產設備、面積的數量、水平、開動率、完好率等因素的組合。管理能力包括管理人員的管理經驗寫成熟程度、應用管理理論與方法的水平和提高效率的能力等。狹義的生產能力主要是指技術能力中生產設備、面積的數量和狀況等能力。一般所講的生產能力是指狹義的生產能力，即企業在一定時期內，在一定的生產技術組織條件下，全部生產性固定資產所能生產某種產

13、品的最大數量或所能加工處理某種原材料的最大數量。生產能力是反映企業生產可能性的一個重要指標，包括三個方面的含義。（1）企業的生產能力是按照直接參加生產的固定資產來計算的。（2）生產能力必須和一定的技術組織條件相聯系。我們制訂的是年度生產計劃，必須以企業年度能夠擁有的技術組織條件為基礎，即計劃能力。生產能力可進一步細分為單機（臺）生產能力、環節生產能力、綜合生產能力，單機（臺）生產能力影響環節生產能力，環節生產能力影響綜合生產能力。（3）生產能力反映的是一年內的實物量。生產能力是針對生產一定種類產品或處理一定種類原料而言的。因而，生產能力必須以實物量作為計量單位。但是，由于不同企業產品的品種數量

14、多寡不同，具體核算時又有以下幾種不同情況：單一品種的企業，可用具體產品作為生產能力的計算單位，如飛機廠的飛機架數、啤酒廠的啤酒瓶數等。品種比較穩定的多品種成批生產企業，則可用代表產品或假定產品作為計量單位。生產多變的多品種單件小批生產企業，則可采用能說明各種產品數量特征的某個重要技術參數作為計量單位，如大型汽輪機廠和大型發電廣用功率（千瓦）作為計量單位（二）生產能力的種類生產能力按其技術組織條件的不同司芬為設計生產能力、查定生產能力和計劃生產能力三種。（1）設計生產能力。設計生產能力是指企業在進行基本建設時，在設計任務書和技術文件中所寫明的生產能力。它在企業投入生產一段時間后實現，在一定程度上

15、決定了人們對企業生產能達到一定水平的期望，是企業在進行基本建設時努力的目標。（2）查定生產能力。查定生產能力是指在企業沒有設計生產能力資料或設計生產能力資料可靠性低的情況下，根據企業現有生產組織條件和技術水平等因素，而重新審查核定的生產能力。它為研究企業當前生產運作問題和今后的發展戰略提供了依據。（3）計劃生產能力。計劃生產能力也稱現實生產能力，是企業在計劃期內根據現有生產組織條件和技術水平等因素能夠實現的生產能力。它直接決定了近期生產計劃的編制。上述三種生產能力適用情況不同。在企業確定生產規模，編制長遠規劃和確定擴建、改建方案，采取重大技術措施時，以設計生產能力或查定生產能力為依據；在編制企

16、業年度、季度計劃時，以計劃生產能力為依據。（三）影響企業生產能力的因素影響企業生產能力的因素有很多，主要有以下三個。（1）固定資產的數量。固定資產的數量是指計劃期內用于生產的全部機器設備的數量廠房和其他生產性建筑的面積。設備的數量應包括正在運轉的和正在檢修、安裝或準備檢修的設備，也包括因暫時沒有任務而停用的設備，但不包括已報廢的、不配套的、封存待調的設備和企業備用的設備。生產性建筑面積中包括企業廠房和其他生產用建筑物的面積，一切非生產用的房屋面積和場地面積均不應列入。（2）固定資產的工作時間。固定資產的工作時間是指按照企業現行工作制度計算的機器設備的全部有效工作時間和生產面積的全部有效利用時間

17、。固定資產的有效正作時間同企業現行制度、規定的工作班次、輪班工作時間、全年工作日數、設備計劃修理時間有關。生產面積的有效利用時間，一般不存在停工修理時間，可直接根據企業是連續生產還是間斷生產的不同要求，分別按日歷數或制度工作日數確定。（3）固定資產的生產效率。固定資產的生產效率是指單位機器設備的產量定額或單位產品的臺時定額，單位時間、單位面積的產量定額或單位產品生產面積占用額。（四）生產能力的核算企業生產能力的核算，是根據影響生產能力的三個主要因素，在查清和采取措施的基礎上，首先計算設備組的生產能力，平衡后確定小組、工段、車間的生產能力，然后各車間再進行平衡，確定企業的生產能力。具體核算時，應

18、根據企業或企業內部各生產環節的不同生產特點而采取不同的方法。企業生產能力的核算依據企業的產品品種、生產專業化而不同。對于品種單批量大的企業，生產能力常用產品的實物量表示，通常可以直接按設備組生產能力、作業場地生產能力的計算公式計算，對于流水線生產則可以依據節拍進行計算。生產計劃的含義與指標（一）生產計劃的含義生產計劃是關于企業生產運作系統總體方面的計劃，是企業在計劃期應達到的產品品種、質量、產量和產值等生產任務的計劃和對產品生產進度的安排。它所反映的并非某幾個生產崗位或某一條生產線的生產活動，也并非產品生產的細節問題以及一些具體的機器設備、人力和其他生產資源的使用安排問題，而是指導企業計劃期生

19、產活動的綱領性方案。生產計劃工作是指生產計劃的具體編制工作。它通過一系列綜合平衡工作，為生產系統的運行提供個優化的生產計劃。企業的生產計劃一般分為中長期生產計劃、年度生產計劃和生產作業計劃三個層次。這三類計劃緊密相關、相互依存，構成一個完整的生產計劃體系。中長期壟產計劃是企業中長期發展計劃的重要組成部分，計劃期一般是三年或五年，也有年限更長的。它是根據企業經營發展戰略中有關產品方向、市場狀況、生產規模、技術水平和財務成本方面的發展要求，對企業生產能力的增長水平、企業重大技術改造和設備投資、生產線設置和生產組織形式的調整、環境保護、廠區布局等方面所做的規劃。年度生產計劃是企業年度經營計劃的核心，

20、計劃期為一年。它是根據企業的經營目標、利潤計劃、銷售計劃的要求和其他的主客觀條件，確定企業計劃年度內的產品品種、質量、產量產值等生產指標。它與中長期生產計劃的不同之處在于：它是以計劃期現實的市場狀況和充分利用現有生產能力為依據制定的企業生產綱領，是考核企業生產水平和經營狀況的主要依據；而中長期生產計劃則是為實現企業的發展戰略，不受企業現有條件的約束，是為開創新局面所制定的生產發展規劃。生產作業計劃是企業年度生產計劃的具體化，是貫徹實施生產計劃、為組織企業日常生產活動而編制的執行性計劃。通過生產作業計劃把企業的生產任務分解，分配給各車間、工段，直至每個工人；把全年的任務細化為各月、各周甚至每天每

21、班的具體任務。年度生產計劃是確定企業生產水平的綱領性計劃，而生產作業計劃則是生產計劃的執行性計劃。（二）生產計劃指標制定生產計劃指標是企業生產計劃的重要內容。為了有效、全面指導企業計劃期的生產活動，生產計劃應建立包括產品品種、產品質量、產品產量及產品產值四類指標為主要內容的生產指標體系。1、產品品種指標產品品種指標是指企業在報告期內規定生產產品的名稱、型號、規格和種類。它不僅反映出企業對社會需求的滿足能力，還反映了企業的專業化水平、企業管理水平。產品品種的確定在生產計劃中十分重要。產品品種指標的確定首先要考慮市場需求和企業實力，按產品品科系列平衡法來確定。產品品種系列平衡法中所講的市場引力是指

22、市場吸引企業的能力，它從四個方面體現：產品資金利潤率、銷售利潤率、市場容量、該產品對國計民生的影響程度。企業實力從四個方面體現：本企業生產該種產品的生產能力：企業技術能力、企業原材料供應能力該產品銷售能力。2、產品質量指標產品質量指標是衡量企業經濟狀況和技術發展水晉的重要標志之一。產品質量受若干個質量控制參數控制。對質量參數的統一規定就形成了質量技術標準。在執行質量標準上有幾種形式，即國際標準、國家標準、部頒標準、行業標準等副產品質量指標包括兩大類：一類是反映產品本身內在質量的指標，主要是產品平均技術性能、產品質量分等；另一類是反映產品生產過程中工作質量的指標，如質量損失率、廢品率、成品返修率

23、等。3、產品產量指標產品產量指標是指企業在一定時期內生產的并符合產品質量要求的實物數量，是以實物量計算的產品產量，反映企業生產的發展水平，是制定和檢查產量完成情況、分析各種產品之間比例關系和進行產品平衡分配、計算實物量生戀指數的依據。確定產品產量指標主要采取盈虧平衡分析法、線性規劃法等。4、產品產值指標產品產值指標是用貨幣表示的產量指標，能綜合反映企業生產經營活動成果，以便進行不同行業間的比較。根據具體內容與作用的不同，產品產值指標分為工業總產值、工業商品產值和工業增加值三種形式。（1）工業總產值。工業總產值是指以貨幣表現的工業企業在報告期內生產的工業產品總量。它是反映一定時期內工業生產總規模

24、和總水平的指標，是計算企業生產發展速度和主要比例關系、一些經濟指標的依據。工業總產值包括成品價值、工業性作業價值和自制半成品自制設備、在制品期末期初結存差額價值。價格根據不同需要采用可變價格或不變價格。（2）工業商品產值。工業商品產值是工業企業在一定時期內生產的預定發售到企業外的工業產品的總價值，是企業可以獲得的貨幣收入。通過比較商品產值和企業的實際銷售收入，可以體現出企業生產與市場需求的吻合程度。顯然，兩者差距越小，說明生產越符合市場需求。商品產值包括：企業利用自備材料生產成品價值、利用訂貨者的來料生產成品的加工價值、完成承接的外單位的工業性作業的價值等。（3）工業增加值。工業增加值是企業在

25、報告期內以貨幣表現的工業生產活動的最終成果。工業增加值與工業總產值的區別在于它們確定最終成果的范圍不同，工業增加值以社會最終成果作為計算依據，而工業總產值以企業最終成果作為計算依據。工業增加值以社會范圍確定最終成果，不包括企業之間、部門之間相互消耗產品的轉移價值，減少了工業總產值的一些重復計算部分，更加真實地體現了企業的生產活動成果。工業增加值的價值構成是新創造的價值加固定資產折舊。期量標準期量標準又稱作業計劃標準，是指為加工對象（零件、部件、產品等）在生產期限和生產數量方面規定的標準數據。它是編制生產作業計劃的重要依據。期量標準中的“期”就是時期，“量”就是數量，兩者之間存在著合理的內在聯系

26、，尋求不同條件、不同環境下的內在聯系，找出規律加以規范，形成標準，作為依據去編制生產作業計劃。（一）大批大量生產企業的期量標準大批大量生產企業的期量標準有節拍或節奏、流泳線的標準工作指示圖表、在制品定額等。節拍是指大批量流水線上前后兩個相鄰加工對象投入或出產的時間間隔。節奏是指大批量流水線上前后兩批相鄰加工對象投入或出產的時間間隔。在制品定額是指在一定技術組織條件下，各生產環節為了保證數量上的銜接所必需的最低限度的在制品儲備量（二）成批輪番生產企業的期量標準成批輪番生產企業的期量標準有批量、生產周期，生產間隔期、生產提前期等。批量是指相同產品或零件一次投入或出產的數量。生產周期是指一批產品或零

27、件從投入到出產的時間間隔。生產間隔期是指相鄰兩批相同產品或零件投入的時間間隔或出產的時間間隔。生產提前期是指產品或零件在各工藝階段投入或出產時間與成品出產時間相比所要提前的時間。其相互間的關系可以用下式表示：（三）單件小批生產企業的期量標準單件小批生產企業的期量標準有生產周期、生產提前期等。隨著生產條件和生產數量的變化，對期量標準做出修訂。生產作業計劃的編制生產作業計劃通常分為許多層次，如廠級生產作業計劃、車間級生產作業計劃、工段生產作業計劃和班組生產作業計劃，甚至到每臺機床和每個操作者的生產作業計劃。當然，企業編制生產作業計劃可以根據實際需要而詳略不一。為各車間分配生產任務時必須與生產能力相

28、平衡，并且使各車間的生產任務在時間上和空間上相互銜接，保證按時、按量、配套地完成生產任務。編制廠級生產作業計劃分兩個步驟：正確選擇計劃單位；確定各車間的生產作業任務。編制廠級生產作業計劃的主要任務是：根據企業的生產計劃，為每個車間正確地規定每一種在制品（零件、部件）的出產量和出產期。安排車間生產任務的方法隨車間的生產類型和生產組織形式而不同，主要有在制品定額法、提前期法、生產周期法。（四）在制品定額法在制品定額法也叫連鎖計算法，適用于大批大量生產類型企業的生產作業計劃編制。大批大量生產條件下，車間分工及相互聯系穩定，車間之間在生產上的聯系主要表現在提供一種或少數幾種半成品的數量上。只要前車間的

29、半成品能保證后車間加工的需要和車間之間庫存以及庫存變動的需要，就可以使生產協調而均衡地進行。在制品定額法，就是根據大批大量生產這一特點，用在制品定額作為調節生產任務數量的標準，以保證車間之間的銜接。這種方法是運用預先制定的在制品定額，按照工藝反順序計算方法，調整車間的投入和出產數量，順次確定各車間的生產任務。（五）提前期法提前期法又稱累計編號法，適用于成批生產類型企業的生產作業計劃編制，是成批生產作業計劃重要的期量標準之一。成批生產類型企業生產的品種多，各種產品輪番生產，因此各個生產環節結存的在制品的品種和數量經常變化，但其主要產品的生產間隔期、批量、生產周期都是固定的，這樣就可以采用提前期法

30、來編制生產作業計劃。提前期的原理就是首先解決車間之間在生產時間上的聯系，然后再把這種時間上的聯系轉化為數量上的聯系。也就是將預先制定的提前期轉化為提前量，確定各車間計劃期應達到的投入和出產的累計數，減去計劃期前已投入和出產的累計數，求得車間計劃期應完成的投入和出產數。提前量=提前期平均日產量采用提前期法，對生產的產品應實行累計編號，所以又稱累計編號法。累計編號，是指從年初或從開始生產這種產品起，依成品出產的先后順序，為每一單位產品編上一個累計號碼。最先生產的那一單位產品編為1號，依此類推，累計編號。在同一時間上，產品在某一生產環節上的累計號數同成品出產累計號數相比，相差的號數就叫提前量。因此，

31、在同一時間上，越是處于生產完工階段的產品，其編號越小；越是處于生產開始階段的產品，其編號越大。（六）生產周期法生產周期法適用于單件小批生產類型企業的生產作業計劃編制。單件小批生產企業一般是按訂貨來組織生產，因而生產的數量和時間都不穩定，所以不能用提前期法，更不能用在制品定額法。單件小批生產類型企業編制生產作業計劃要解決的主要問題是各車間在生產時間上的聯系，以保證如期交貨。從這個特點出發，單件小批生產類型企業采用的方法是生產周期法，即用計算生產周期的方法來解決車間之間在生產時間上的聯系。采用生產周期法規定車間的生產任務，就是根據訂貨合同規定的交貨期限，為每一批訂貨編制出產品生產周期進度表，然后根

32、據備種產品的生產周期進度表，確定各車間在計劃月份應該投入和出產的訂貨項目，以及各項訂貨在車間投入和出產的時間。通過產品投入和出產進度表，就可以保證各車間的銜接，協調各種產品的生產進度和平衡車間的生產能力。生產作業計劃概述生產作業計劃是生產計劃工作的繼續，是企業年度生產計劃的具體執行計劃。它根據年度生產計劃規定的產品品種、數量及大致的交貨期的要求對每個生產單位在每個具體時期內（季度、周、日、時）的生產任務做出詳細規定，使年度生產計劃得到落實。它是協調企業日常生產活動的中心環節，具體包括以下幾項內容。（1）編制企業各個層次的作業計劃。它包括產品進度計劃、零件進度計劃和車間日程計劃。要把企業全年分季

33、的產品生產計劃分解為廠級和車間級的產品與零部件月度計劃，用零部件生產作業計劃作為執行性計劃，并做出車間日程計劃，把生產任務落實到車間、工段和班組，落實到每臺機床和每個操作者。（2）編制生產準備計劃。它包括原材料和外協件的供應、設備維修、工具準備、技術文件準備、勞動力調配等內容。（3）計算負荷率，進行生產任務和生產能力（生產設備、生產面積等）之間的細致平衡。這里的平衡不同于生產計劃階段的粗能力平衡，它與各項任務在生產設備上加工的先后順序直接相關，與車間的日程計劃直接相關。（4）日常生產的派工、生產、調度、執行情況的統計分析與控制。新型生產管理方式（如MRPIERPD等，打破了生產計劃與作業計劃的

34、某些界限，把二者結合在一個更大的子系統中。例如，時間周期從日、周到月甚至更長，強調生產作業計劃對生產計劃的反饋調整，從抓產品計劃到重視零部件投入產出計劃的觀念轉變等，使生產計劃與生產作業計劃原有的區別變得有些模糊了。但是一旦主生產計劃確定下來，制訂嚴格周密的進度計劃以保證生產計劃實施的這一作用是始終沒有改變的相比生產計劃，生產作業計劃具有以下三個特點。（5）計劃期短。生產計劃的計劃期常常表現為季、月，而生產作業計劃詳細規定月、周、日和時的工作任務。（6）計劃內容具體。生產計劃是生產企業的計劃，而生產作業計劃則把生產任務落實到車間、工段、班組和工人。（7）計劃單位小。生產計劃一般只規定完整產品的

35、生產進度，而生產作業計劃則詳細規定各零部件，甚至工序的進度安排。（8）要使生產計劃規定的該時期的生產任務在品種、質量、產量和期限方面得到全面落實。（9）要使各車間、工段、班組和工作地之間的具體生產任務相互配合緊密銜接。（10）要使生產單位的生產任務與生產能力相適應，并能充分利用企業現有生產能力。（11）要使各項生產前的準備工作有切實保證。（12）要有利于縮短生產周期，節約流動資金，降低生產成本，建立正常的生產和工作秩序，實現均衡生產。產業環境分析（一）持續擴大有效投資繼續發揮投資對增長的關鍵作用，注重優化投資結構，以重點項目為牽引，加大基礎設施、生態保護、基本公共服務、產業升級、新型城鎮化等領

36、域的投入，帶動產業供給側結構性改革，大幅增強省內投資品的供給能力，著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動效應不夠的問題，形成對經濟可持續增長的有力支撐。積極爭取國家支持，整合利用好地方財政資金，更好發揮政府投資的杠桿撬動作用，完善基礎設施等投融資平臺功能，組建旅游、扶貧等若干專業化投融資平臺，繼續以市場化方式籌集專項建設基金。更好發揮民間投資的作用，探索基礎設施等實物資產證券化，發展各類投資公司和產業基金，鼓勵股權眾籌、風險投資、天使投資等發展。推進債券品種創新，擴大各類中小企業債券融資規模。推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，切實落實在財政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發展的政策，加快推

37、進民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險和各類社會資本的合作對接機制。（二）著力擴大消費規模提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。加快消費結構升級，優化消費環境，積極培育新型消費、擴大傳統消費，發展新的消費模式，形成消費和供給良性互動、需求升級和產業升級協同共進的格局。著力抓好本地消費品的生產和銷售，提高質量和市場占有率。認真落實鼓勵消費的各項政策，加快消費性服務業發展。增加中高端教育、醫療、文化、體育等服務供給。引導汽車等大宗消費，落實小排量汽車、新能源汽車稅收優惠政策。積極培育網絡購物、綠色出行、社會養老、醫療保健等新興消費熱點和消費方式，

38、提升消費層次，引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變。加強市場價格監管，保持投資品和消費品價格總水平基本穩定。（三）促進出口穩定增長實施優進優出戰略，優化品種結構和市場結構，擴大新能源、新材料、特色輕工、農畜加工和文化產品出口規模，增加出口產品的科技含量和附加值，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢，提高特色優勢產品競爭力和國際市場占有率，推進能源、裝備制造、特色輕工等產業的國際合作。完善外貿促進政策協調機制，加強財稅、金融、產業、貿易等政策之間的銜接和配合。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產

39、品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企

40、業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：戴xx3、注冊資本：640萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2013-5-207、營業期限：2013-5-20至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促

41、進帶動產業鏈上下游企業協同發展。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩定企業的生產經營，增加就業崗位，保障社會和諧，符合國家發展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦

42、，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態脆弱區。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風

43、險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態與動態盈利能力超過了行業的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，

44、原材料有穩定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經濟風險對策密切關注國際金融和政治環境對本項目產品市場的影響，依據實際

45、情況調整營銷策略。另外，企業內部要不斷地進行技術改進和管理創新，節能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優秀的管理人才，并施以職業道德、修養、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業績和口碑的設計工程公司、監理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。法人治理（一）股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市

46、后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的

47、股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規

48、或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律

49、、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將

50、其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會

51、，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）

52、管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經

53、審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律

54、規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會

55、議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會

56、決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內

57、容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。（三）高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，

58、除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7

59、）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經

60、理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。（四）監事1、公司設監事會。監事會設3名監事，由2名股東代表監事和1名職工代表監事組成，職工代表監事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產生和更換，股東代表監事由股東大會選舉產生和更換，股東代表監事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監事會設主席1人。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會