1、安全經濟學概述第1頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全的經濟學解釋 安全現代漢語詞典：沒有危險；不受威脅；不出事故。 安全：是人的身心免受外界（不利）因素影響的存在狀態（包括健康狀況）及其保障條件。安全：具有特定功能的事物，在外部因素及自身行為的相互作用下，足以保持其正常的、完好的狀態，免遭非期望的損害的現象（羅云，2007）。第2頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三經濟學保羅薩繆爾森經濟學研究的是一個社會如何利用稀缺的資源以生產有價值的物品和勞務，并將它們在不同的人中間進行分配。第3頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三 核心理念

2、：資源的稀缺性是經濟學分析的前提。所謂資源的稀缺性是相對于人們無窮無盡的欲望而言的。人們的選擇行為是經濟學分析的對象。但人們的選擇行為要受到很多條件的約束，而帶約束條件的選擇行為是經濟學研究的中心。資源的有效配置是經濟學分析的中心目標。這里的有效是有效率，不是有效果。經濟學考核是否有效的標準是看收益是否大于機會成本。 第4頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三經濟學意義上的安全安全是一種有價值的、能給人們帶來福利的客觀存在（可以看出是一種與食品、機器零件一樣的產品）；安全的價值是多方面的，如確保人們的身心健康、良好的生存環境、傳統文化和價值理念的傳承，等等 能夠確保安全有效產

3、出的資源是有限的、稀缺的，而人們的目的就是要使這些有限的資源產生出最大的安全 安全要有效地在不同的人群中間進行配置，最大多數人享受到最大程度的安全，是安全有效配置的最佳體現 人們獲得安全要講求效益原則，當安全投入成本大于安全收益的時候，這種活動是不經濟的 第5頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全成本：實現“安全” 所消耗的人力、物力、財力的總和。它是衡量安全活動消耗的重要尺度，包括直接的和間接的費用；安全投資：對安全活動所做出的一切人力、物力和財力的投入總和，稱為安全投資；安全收益（安全產出）=傷亡和損失的減少或避免價值+生產力的保護價值+促進經濟產出的增值安全效益：安

4、全收益/安全投入，反映安全產出與安全投入的關系，是安全經濟決策的重要依據 相關的術語和概念第6頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三第一節 安全經濟學的形成與發展 發展歷程20世紀90年代，中國有了自己的安全經濟學萌芽 工業化早期，安全生產與勞動保護僅僅定位于人的生命安全與健康，很少從經濟學角度認識國外一些學者開始用經濟學的理論和方法研究安全問題 20世紀20-30年代安全經濟學的發展 工業化早期，安全生產與勞動保護僅僅定位于人的生命安全與健康，很少從經濟學角度認識第7頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三人道主義動機安全生產的企業生產效率高事故直接經濟損失

5、僅占1/5安全經濟學的序幕1931年，美國海因里希（）工業事故預防（Industrial Accident Prevention） 安全工作的動機第8頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三20世紀80年代意大利學者D.安德列奧尼（D.Andreoni）職業性事故與疾病的經濟負擔（The Cost of Occupational Accidents and Diseases）研究內容：（1）工業事故造成的經濟后果；（2）職業傷害費用在不同社會成員之間的分布第9頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三20世紀90年代，中國開始出現以“安全經濟學”為命題的研究成果；

6、目前，安全經濟學在國家“學科分類與代碼”中被列為安全科學的一個三級學科1993年，中國地質大學的羅云教授出版了安全經濟學導論2000年，宋大成研究員出版了企業安全經濟學（損失篇）第10頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三2004年，西安科技大學的田水承教授出版了現代安全經濟理論與實務李紅霞、田水承的企業安全經濟分析與決策2004年，中國地質大學的羅云教授出版了安全經濟學發表的論文逐漸增多，如前所述第11頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三學科發展特點：1.處于初始階段，尚未形成比較完整、系統的安全經濟學理論體系；2.成果逐漸增多，但質量較低、深度不夠今后

7、的研究必須圍繞以下兩個問題：1.在滿足同樣安全標準的條件下，能否使安全投入和消耗盡可能地??；2.在有限的安全投資條件下，能否使安全水平盡可能地高第12頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三研究和解決安全經濟問題，首先是一門經濟學，但又不是一般意義上的經濟學；以安全工程技術活動為特定的應用領域，是社會科學與自然科學相結合的產物；是一門經濟學與安全科學相交叉的綜合性學科；學科屬性第二節 安全經濟學的性質第13頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全經濟學的定義從學科性質、學科任務和研究特征等角度，可以給安全經濟學下一個定義：安全經濟學是研究安全的經濟（利益、投

8、資、效益）形式和條件，并通過對人類安全活動的合理組織、控制和調整，達到人、技術、環境的最佳安全效益的科學第14頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全經濟學概念的若干內涵研究內容是通過理論研究和分析，解釋和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達形式和實現條件；目的是實現人、技術、環境三者的最佳安全效益；途徑是要通過控制和調整人類的安全活動來實現第15頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三第三節 安全經濟學的研究對象安全活動（1）安全法規與安全政 策的制定（2）安全教育與管理（3）有效的安全投入（4）安全工程與技術 的實施安全目標（1）安全勞動（2）安全生活

9、（3）安全生存（4）經濟合理安全成本與安全收益的對立統一第16頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三一、安全分工協作關系國 家政府職能部門民 眾組織協調、監督管理、下達命令領域負責、具體操作、部門聯動服從指揮、接受教育、合理協助社會整體安全效果宏觀視角下的安全分工協作第17頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三政府企業雇員公正的監督管理安全設施投入、組織實施安全防護服從指揮、安全生產中觀視角下的安全分工協作局部的安全效果第18頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全策劃者安全措施實施者安全狀況的檢查監督者嚴格實施安全策劃嚴格的監督管理及時

10、反饋、及時整改信息反饋安全整改者作出合理的安全策劃微觀視角下的安全分工協作企業微觀安全效果第19頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三二、安全經濟利益關系1.宏觀角度組織單位與國家之間的安全利益關系；組織單位與組織單位之間的安全利益關系；組織單位與個人之間的安全利益關系2.微觀角度單位組織內部的各層次勞動者之間的安全利益分配、責任分配關系安全經濟利益關系是安全經濟關系的核心與本質關系。第20頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全的國家利益安全的企業利益安全的個人利益形象的維護、生產能力的充分發揮、產品質量的維持、市場份額和經濟效益的延續國家形象的維護、財

11、富的持續積累、社會的安定團結生命、健康、智力與心理的健全、家庭和睦關系的維護、經濟收入的持續保障第21頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全經濟數量關系：即與安全有關的各種要素之間的數量關系，是指當一種與安全有關系的要素發生變化時，該變量對安全經濟發展變化所產生的影響。這種關系可能是正效應，也可能是負效應。如企業利潤增加，安全投入增加；航空事故頻發，旅客數量減少意義：對于合理確定安全需求與安全供給的規模和結構，合理地進行安全決策和投入，提高安全效益和安全生產水平，具有重要意義三、安全經濟數量關系第22頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三四、安全經濟效益

12、關系安全經濟效益關系是指安全的投入與產出的關系微觀上：企業安全投入的人、財、物的總和，與安全活動所挽救的損失，以及這種活動為企業帶來的經濟產值的增加量的總和之間的比較關系宏觀上：社會安全的總投入與安全投入帶來的直接和間接收益的比較關系第23頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全經濟關系安全分工協作關系安全經濟數量關系安全經濟效益關系安全經濟利益關系存在的前提第24頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三第四節 安全經濟學的內容和任務一、安全經濟學的內容 1基本理論社會經濟制度、經濟結構、經濟發展等對安全的影響確立安全目標在社會生產和經濟發展中的地位和作用探

13、討安全投資增長率與社會經濟發展速度的比例關系控制安全經濟規模的發展方向和速度第25頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三2.事故和災害對社會經濟的影響研究不同時期、不同地區、不同行業和部門、不同科技水平條件下，事故和災害對經濟的影響探求分析、評價事故和災害損失的理論及方法3.安全活動的效果研究安全的實現對社會和企業的貢獻分析和測定安全活動的利益第26頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三4.安全活動的效益價值因素的效益和非價值因素的效益安全效益的潛在性、間接性、長效性和多效性5.安全經濟的科學管理安全項目的可行性論證方法安全經濟的投資決策安全經濟的審計制度事

14、故和災害的統計方法第27頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三6.保險與工傷事故的預防風險管理和保險工傷保險工傷事故的預防機制第28頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三安全經濟學的內容層次安全經濟政策與決策、安全經濟統計損失計算技術安全投資優化技術安全成本核算安全經濟管理保險與工傷事故預防安全哲學（安全經濟觀、認識論、方法論）基礎科學（宏觀、微觀、數量經濟學，系統科學、數學）技術科學（預測、評價、價值工程、非價值量的價值量化）工程技術第29頁，共31頁，2022年，5月20日，0點28分，星期三二、安全經濟學的任務揭示安全經濟關系的產生、確立和發展的條件，闡明安全在國民經濟中的地位和作用，為安全事業的發展奠定理論基礎；闡明安全經濟關系的內容和性質，揭示安全經濟關系的內部和外部矛盾，提供正確處理經濟矛盾的原理、原則，以促進安全事業的發展；揭示與安全經濟關系相關聯的各