1、施工組織設計零一六年一月目錄第一章編制依據第二章工程概況第三章主要分部分項工程施工方案第四章施工部署第五章施工進度計劃第六章工期保證措施第七章季節施工措施第八章質量保證措施第九章安全技術措施和保證制度第十章文明施工及環保措施第一章農民工工資支付措施及防止拖欠農民工工資應急預案第一章 編制依據1.1 編制總體思路以國家現行建筑行業標準及相關規范規定為依據， 以豐富的施工 和管理經驗為依托 , 以業主、用戶滿意為目的，通過精心組織、精心 施工。1.2 編制內容及范圍本施工組織設計內容包括項目組織管理機構設置、 施工部署、 現 場平面布置和管理、施工目標、人力安排及機械配置、主要工程施工 方案、方法

2、、質量、安全和文明施工、總包管理等自開工至竣工的全 過程組織管理措施， 編制范圍除自行完成的項目外， 涵蓋了各分項工 程的管理方案。編制依據尖扎縣尖扎灘鄉洛哇村草原建設項目（一標段）施工圖紙 及有關設計文件要求1.3.2 國家有關標準規范規程1、工程測量規范 （GB50026 93）2、建筑地基基礎工程施工質量驗收規范 GB502022002 3、建筑工程施工質量驗收統一標準 GB503002001 4、混凝土結構工程施工質量驗收規范 GB50204 2002 5、屋面工程質量驗收規范 GB502072002 6、建筑電氣工程施工質量驗收規范 GB503032002 7、工程建設標準強制性條文

3、 （ 房屋建筑部分 ） 8、建筑施工安全檢查標準 JGJ59-999、鋼筋焊接及驗收規程 JGJl8-9610、砌體工程施工質量驗收規范 CB50203 200211、砌筑砂漿配合比設計規程 JCJ T98-2000 12、混凝土小型空心砌塊建筑技術規程 JCJ T14-95 13、建設工程項目管理規范 GB50326-2001 14、建筑施工安全檢查標準 JCJ59-99 15、施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ46-88有關法律法規及政府部門相關文件本企業內部質量、安全、環境體系文件第二章 工程概況本工程尖扎縣尖扎灘鄉洛哇村草原建設項目（一標段） ，工程位 于尖扎縣洛哇村。尖扎縣尖扎灘鄉

4、洛哇村草原建設項目（一標段）工程建設布局 及規模：標準化棚圈建設工程以戶為單位，畜棚與畜圈配套建設， 每戶新建標準化畜棚1座120 ，新建標準化畜圈1座46米，240 川。共計建設標準化畜棚57座6840 m2,新建標準化畜圈57座2622 米，13680 m。第三章 主要分部分項工程、 施工技術方案標準化畜棚建設方案地址選擇：選在地勢平坦、背風、向陽、干燥、推薦做北 朝南，為便于管理，也可其他朝向，但不能朝北，交通方便地段，離 定居點和水源較近且保持一定距離。建筑面積：選擇項目建設戶中現有綿羊飼養超過 150只以上， 沒有畜棚的77戶進行暖棚建設。每棟面積120川，棚長17.14米， 棚寬7

5、米。配套圈1棟240川。3.1.3 暖棚建筑結構：（1 ）基礎：分地基和墻基， 地基采用 75號漿砌石。 地基寬 0.4 米， 深度依地勢而定， 不小于 0.4 米。墻基采用毛石塊漿砌， 地基寬 0.37 米，高（與正負零相比）按地形最少 0.2 米，最多 0.6 米漿砌石（越 高防潮性越好）。（2）墻：前墻高 1.6 米，后墻高 1.9 米，暖棚兩側山墻最高點 2.5 米（含 0.2 米墻基），用空心水泥磚砌筑，磚縫平實。（3）磚柱：四角柱、兩側中柱規格、前后中間柱、門柱均為馬牙槎 型，用紅磚砌筑， 與空心砼磚砌體咬合。 空心磚、紅磚砌體不得對縫； 磚縫平實、嚴密。（ 4）羊棚頂部彩鋼部分為

6、輕鋼架彩鋼面結構。復合板為 0.3/100/0.23 瓦棱型彩鋼復合板，用鉚釘固定在輕鋼架上。（5）采光板支架采用4X 6厘米方管焊接，方管間距90厘米。采光 板與支架用鉚釘鉚接，采光板支架與墻體預埋件焊接。采光面面積57 ，統一采用保暖效果好、使用年限長（可達 15年）的采光板。 采光板延伸出前墻10厘米。采光板上設0.4 X 0.4米通風窗3個。（6）畜棚外觀要“三平一直” ，即墻面平、瓦面平、采光面平整，墻 體直。（7）畜棚門右側兩磚柱間上部用水泥抹制 0.8 X 0.8 米的平板， 用 于噴繪綜合開發標志、承建單位及建設年限和編號等。（8）畜棚雙扇門規格 1.5X1.8 米。用鐵皮加工

7、，鐵皮厚 0.5 毫米 ， 門框用 40X 40 毫米角鐵焊接、門扇邊框用直徑 2 厘米的鋼管。門應 向畜圈方向開啟，并安裝固定裝置。四角柱同緊鄰的墻從漿砌石面上一層起，為馬牙槎型，以防 角柱與臨墻間開裂。標準化畜圈建設方案對修建的暖棚羊舍前原則上需配套修建一座與羊舍等長，寬為 14 米的空心磚墻體畜圈，視群眾定居點前地勢情況而定。要求每座畜圈建筑面積240川，共計配套修建羊圈77座3542米，18480 m2(3.2.2 建筑結構及施工要求每座畜圈建筑規格：兩面側墻長 14米，前墻長 16.74 米(含羊圈 門)，高 1.5 米。基礎：地基為0.2 X 0.4米，墻基用毛石塊或空心磚漿砌，墻

8、 基寬 0.37 米，高 0.20 米。墻：畜圈墻高 1.5 米(包括墻基、從正負零計)( 3)磚柱：四角柱、兩側中柱規格、前后中間柱、門柱均為馬牙槎型，用紅磚砌筑，與空心砼磚砌體咬合。空心磚、紅磚砌體不得對 縫；磚縫平實、嚴密。墻體：用空心磚和紅磚砌墻，也可用毛石塊漿砌，不得對縫， 磚縫必須平實。門：畜圈 1.5X 1.8 米柵欄門，門欄鋼筋直徑 8-14 毫米，柵 欄間隔不大于 12 厘米。第四章 施工部署工程目標：質量目標：實現對業主的質量承諾，以領先行業水平為目標， 嚴格按照合同條款要求及現行規范標準組織施工，工程達到一次性 交驗合格。安全目標：（1）無因工死亡、重傷和重大機械設備事故

9、；（2）無火災事故；（3）無嚴重污染及擾民；（4）無重大交通行車事故。工期目標： 保質工期完工，力爭提前竣工現場管理：（1）管理目標：創建文明安全工地。（2）管理辦法： 本工程采用計算機應用及信息技術管理： 1）業主、監理、施工單位之間計算機局域聯網信息共享技術：微機 成本分析、網絡計劃、資料管理等，將技術交底、施工日志等技術、 施工資料通過信息管理系統發布，使之傳遞迅速、及時。管理組織機構：組織機構：本工程按項目法組織施工，選派具備豐富施工管理 經驗的項目經理擔任； 項目總工選派具有較高技術業務素質和技術管 理水平、 并有優秀管理經驗的工程技術人員擔任。 項目經理部對本項 目的人、財、物按照

10、項目法施工管理的要求實行統一組織， 統一布置， 統一計劃，統一協調，統一管理，并認真執行 IS09002質量標準，充 分發揮各職能部門、各崗位人員的職能作用，認真履行管理職責，確 保本項目質量體系持續、有效的運行。通過我們科學、嚴謹的工作質 量和項目管理經驗， 確保實現合同規定的工期和質量目標， 現場管理 增創文明安全工地。項目部班子主要成員及各主要部室的職責：（1）領導班子：由項目經理、項目副經理、項目總工程師組成，負 責對工程的領導、 指揮、協調、決策等重大事宜， 對工程進度、 成本、 質量、安全和創優及現場文明施工等負全部責任。（2）技術部：負責編制工程施工組織設計，對特殊過程編制作業指

11、 導書，對關鍵工序編制施工方案，對分項工程進行技術交底，組織技 術培訓，辦理工程變更， 及時收集整理工程技術檔案， 組織材料檢驗、 試驗、施工試驗和施工測量，檢查監督工序質量，調整工序設計，并 及時解決施工中出現的一切技術問題。（3）工程部：負責組織施工組織設計實施，制定生產計劃，組織實 施現場各階段的平面布置， 安全文明施工及勞動組織安排， 工程質量 等施工過程中各種施工因素管理 ; 負責各勞務分包和工程分包的協調 管理。（4）安質部：負責施工現場安全防護、文明施工、工序質量日常監 督檢查工作。（5）物資部：負責工程材料及施工材料和工具的購置、運輸，監督 控制現場各種材料和工具的使用情況等。

12、（6）機械部：負責施工機械調配、進場安裝及維修、保養等日常管 理工作 ,確保機械處于良好運行狀態。（7）核算部：負責工程款的回收，工程成本核算，工程資金管理， 編制工程預算、決算，驗收及統計等工作。（8）綜合辦公室：負責文件管理，勞資管理，后勤供應及與地方政 府管理部門的對外工作聯系及接待工作。以上各部在經理部領導班子的領導下，統一協調，各盡其責，及時解 決施工過程中出現的各種問題，確保優質、高效的完成施工任務。管理體系：管理機制采用項目法施工管理。質量體系經認證并符合 GB/T190021994idtISO9002施工準備工作： 4.3.1 技術準備工作：項目總工組織各專業技術人員認真學習設

13、計圖紙，領會設計意圖,做好圖紙會審。根據質量手冊和程序文件要求，針對本工程特點進行質 量策劃，編制工程質量計劃，制定特殊工序、關鍵工序、重點工序質量 控制措施。依據施工組織設計，編制分部、分項工程施工技術措施，做好技 術交底，指導工程施工。認真做好工程測量方案的編制，做好測量儀器的校驗工作，認真 做好原有控制樁的交接核驗工作。編制施工預算，提出主要材料用量計劃。勞動力及物質、設備準備工作：組織施工力量，做好施工隊伍的分配及其分工，做好進場人員的 三級教育和上崗培訓。落實定崗人員，制定相應的管理制度。根據預算提出材料供應計劃， 編制施工使用計劃， 落實主要材料， 并根據施工進度控制計劃安排，制定

14、主要材料、半成品及設備進場時間 計劃。4)組織施工機械進場、安裝、調試，做好開工前準備工作第五章 施工進度計劃總工期控制保質工期完工，力爭提前竣工主要分部工程工期安排各主要分部施工進度安排詳見施工進度計劃。第六章 工期保證措施工期目標：科學組織施工，合理安排工序穿插，確保合同工期。工期保證措施：如若中標，我單位將按照投標書承諾書的保證，以最快的速度進 點，邊建設臨時設施，邊進一步深入現場調查，依據設計圖紙，編制實 施性施工組織設計，積極做好開工準備，為下一步全面開展施工創造條 件。我方保證按投標書提報的機械設備力量和人員組成投入施工，嚴 格按照批準的施工組織設計安排施工進度，確保工期。實現機械

15、化、標準化作業，以加快施工進度。抓好施工黃金季節的計劃安排，充分利用網絡技術，根據優化的 網絡安排，從技術、設備、勞力上保證關鍵線路的需要，實施平面、立 體交叉作業，同時抓好非關鍵線路，同步展開，整體推進工程進度。建立健全完善的技術保障體系，確保施工生產順利進展和加速施 工進度，實行總工程師質量總負責的技術責任制，配備足夠的有施工技 術經驗的工程技術人員，除編制好實施性施工組織設計外，對關鍵工序還必須編寫施工方案；認真執行技術交底制，實行分項工程施工前的現 場技術交底制度，技術交底必須成為施工生產的依據，確保施工質量和 安全生產，加快施工進度。合理劃分流水段，擴大工作面，加快施工進度。結構分段

16、驗收，盡早穿插二次結構和裝修工序。安排好職工生活，開展勞動競賽，加快工程進度。認真遵守國家和地方行政主管部門頒布的各項法規， 加強同業主、設計、監理、科研部門的聯系，加強與地方政府及各有關部門、四鄰百 姓的聯系、協調、合作，減少擾民和民擾。6.2.10 加強工程進度的計劃性：施工期間建立進度控制的組織系統，按進度控制計劃進行階段工程進度目標分解，確定其進度目標，編制月、旬作業計劃，做到日保旬， 旬保月，并做好施工進度記錄。加強施工中進度控制，將實際進度與計劃進度對比，及時調整。建立現場會、協調會制度，每周召開一次現場會，每天召開生產 調度協調會， 加強信息反饋， 及時協調各工種進度， 確保工期

17、目標實現。采用新技術，保證工程進度：積極采用新技術，新工藝，新材料，并充分利用我單位現有的先 進技術和成熟的工藝保證質量，提高工效，保證進度。頂板混凝土按清水混凝土要求施工，省去了抹灰工作量，縮短了 工期，節約了投資。加強土建、水電專業的配合工作：(1)裝修、水電設備工程采取提前插入、與主體結構交叉作業等綜合 措施，盡可能減少其實際占用工期天數。(2)加強各工種及分包單位的組織協調，積極為他們創造施工條件。水電安裝工程要及時了解、掌握土建的施工進度，使預埋、預留以及安 裝項目得以及時完成，減少返工，加快施工進度。6.2.13 加強成品保護工作：做好成品保護工作，減少返工、返修浪費，加快施工進度

18、。對全體員工加強教育，曉之以理，在施工過程中做到自覺自律。 在每天的班前會上， 要求班長要強調職工的成品保護意識， 提高員工的職業道德和職業素養。建立一套嚴格的管理體系和管理制度，做到成品保護有制度， 成品保護工作有人負責。第七章 季節施工措施根據該工程施工進度計劃安排，為確保季節施工的質量，在季節施 工前，要按照季節施工有關要求，結合當時的施工部位，編制季節施工 方案，并提前做好季節施工的各項準備工作。雨期施工措施材料及機具準備：提前準備好雨布、水泵、雨靴等防雨材料。開工前做好路面硬化，修設路邊排水溝，做到有組織排水以保證 水流暢通，雨后不滑不陷、現場不存水。7.1.3水泥庫要高于室外地面3

19、00 mm在底層鋪油氈一層，杜絕滲水現 象，水泥碼放要離開墻四周 300 mm外墻四周排水通暢。所有機械棚要搭設嚴密，防止漏雨，機電設備采取防雨防淹措施， 安裝接地裝置，機動電閘箱的漏電保護裝置要可靠。工地成立雨施領導小組， 定期或不定期對各項工作進行檢查落實，發現問題及時解決第八章 質量保證體系質量目標：實現對業主的質量承諾，以領先行業水平為目標，嚴格按照合同條 款要求及現行規范標準組織施工，工程一次性驗收合格。質量保證資料 準確、齊全。8.2 質量保證體系嚴格貫徹執行 ISO9002 質量標準，遵循既定的質量方針，建立更完善的 質量保證體系，切實發揮各級管理人員的作用，使施工過程中每道工序

20、 質量均處于受控狀態。質量保證體系圖見下頁。在施工過程中，以設計文件及現行規范標準為依據，通過對質量要素和 質量程序的控制，切實落實質量責任制，項目經理部經理應為質量第一 責任人；項目部總工程師要對質量總負責，管生產的施工負責人必須管 質量；項目部設安質部，并設專職質量檢查工程師，作業班組設兼職質 量檢查員，做到分工明確，責任到人。對各道工序從“人、機、料、法、 環”諸方面加以控制，確保工程質量。8.3 組織保證措施項目經理、工長、質檢員、安全員、試驗員、機械員等管理人員 均為取得相應的專業技術職稱或受過專業技術培訓 , 具有較為豐富的同 類型工程的施工及管理經驗者，并持證上崗。工程專業技術人

21、員 , 均具備相應的技術職稱，并按照有關規定要 求進行相關知識的培訓。新工人、變換工種人員和特種工種作業人員 , 上崗前必須對其進行 崗前培訓 , 考核合格后方能上崗施工中采用新工藝、新技術、新設備、新材料前必須組織專業技 術人員對操作者進行培訓。嚴格實行質量責任制，每項工作均由專人負責。質量管理制度技術交底制度分項工程開工前，主管工程師根據施工組織設計及施工方案編制技術交 底，對特殊過程必須編寫作業指導書，如混凝土底板現澆工程、防水工 程、預應力施工等重點分項工程。對關鍵工序必須編寫施工方案，分項 工程施工前必須向作業人員進行技術交底， 講清該分項工程的設計要求、 技術標準，施工方法和注意事

22、項等。工序交接檢制度工序交接檢即：工種之間交接檢。總包與分包間交接檢。成品保 護交接檢。上道工序完成后，在進入下道工序前必須進行檢驗，并經監 理簽證。做到上道工序不合格，不準進入下道工序，確保各道工序的工 程質量。堅持做到：“五不施工”即：未進行技術交底不施工；圖紙及技 術要求不清楚不施工；施工測量樁未經復核不施工；材料無合格證或試 驗的不合格者不施工；上道工序不經檢查不施工。 “三不交接”即：無自 檢記錄不交接；未經專業技術人員驗收合格不交接；施工記錄不全不交 接。隱蔽工程簽證檢查制度凡屬隱蔽工程項目，首先由班組、項目部逐級進行自檢，自檢合格后會 同監理工程師一起復核，檢查結果填入隱檢表，由

23、雙方簽字。隱蔽工程 不經簽證，不能進行隱蔽。施工測量復核制度施工測量必須經技術人員復核后報監理工程師審核，確保測量準確，控 制到位。施工過程的質量三檢制施工過程的質量檢查實行三檢制，即：班組自檢、互檢、工序交接檢。 工長負責組織質量評定，項目部質檢員負責質量等級的核定，確保分項 工程質量一次驗收合格。嚴格執行材料半成品、成品采購及驗收制度原材料采購需制定合理的采購計劃，根據施工合同規定的質量、標準及 技術規范的要求，精心選擇合格分供方，同時嚴格執行質量檢查和驗收 制度，按規定進行復試及見證取樣，確認合格后方可使用。所有采購的 原材料、半成品、成品進場必須由專業人員進場驗收，核實質量證明文 件及

24、資料， 對于不合格半成品或材質證明不齊全的材料， 不許驗收進場， 材料進場后應及時標識，確保不誤用、混用。儀器設備的標定制度項目經理部設專職計量員，各種儀器、儀表，如經緯儀、水準儀、鋼尺、 油壓表、千斤頂、壓力機、天平、磅秤等均按照檢驗和試驗設備控制 程序進行定期標定，專人負責管理。質量獎懲制度項目經理部制訂質量獎罰制度，從總價中提出相應的費用建立項目質量 保證基金， 實行內部優質優價制度， 優質按 102%計價， 合格按 98%計價， 不合格項目不計價，返工合格后按 96%計價。同時實行質量風險金制度， 項目經理部各級人員均按其所負責質量責任，在項目開工時，交付質量 風險金，作為個人質量擔保

25、之費用，充分發揮經濟杠桿的調節作用。堅持持證上崗制度 焊工、電工、防水施工人員、試驗工、測量工、架子工、司機、測量員、 材料員、核算員、資料員、質檢員、安全員、工長等均要經考核，必須 持證上崗。實行質量否決制度 選派具有資質和施工經驗的技術人員擔任各級質檢工程師， 負責質檢工作，質檢員具有質量否決權、停工權和處罰權。凡進入工地的所有材 料，半成品、成品，必須經質檢員檢驗合格后才能用于工程。對分項工 程質量驗收，必須經過質檢員核查合格后方可上報監理 。認真執行“樣板制” ， 施工中執行“樣板墻、樣板間、樣板層”制度，明確標準，增強可操作 性，便于監督檢查。“樣板”必須按規定經驗收合格，并經監理、

26、甲方確 認后方可大面積展開施工。做好施工中的協作配合工作 為確保工程質量目標實現，我們以真誠的合作誠意與設計、監理共同把 好質量關，在施工全過程中，教育施工所有人員，尊重和服從業主、監 理工程師和質量檢查人員的監督和指導。技術保證措施技術資料管理：設專職資料員負責技術資料的收集、整理、歸檔等日常管理工作， 及時檢查、 督促有關人員做好原始資料的積累， 使施工技術資料在時間、 內容、數量三交圈。執行施工技術資料管理的崗位責任制，實行項目總工程師技術資 料總負責制，并做到分級把關。物資部負責提供鋼材、水泥、防水材料、外加劑等進廠原材料的材 質證明。技術部負責編制施工技術交底，提供原材料、半成品試驗

27、報告，辦 理隱蔽工程檢查，辦理設計洽商。施工部負責提供質量評定、預檢等原始資料。安質部負責質量核定、預檢、隱檢的把關，嚴格按驗評標準做到核 定準確，簽字齊全。嚴格執行建筑安裝工程資料管理規程 (DBJ01-51-2000)做到 施工技術資料與施工進度同步，施工日志、試驗報告、隱檢記錄、預檢 記錄、質量評定記錄在時間、內容、數量三個方面交圈。工程測量施工測量在整個工程中占有非常重要的位置， 所用的儀器和引測方 法均應適應和保證測量精度的要求，為保證工序之間的相互配合銜接， 測量工作要與施工現場密切配合，根據施工布置和工藝流程，做好各項 準備工作，嚴格執行測量放線方案，并做好驗線復核。( 2)本工

28、程基坑開挖時、 及地下結構施工過程中須加強對基坑周圍現有 建筑物的觀測，做好紀錄。(3)、測量儀器必須符合檢驗、測量和試驗設備控制程序的有關規 定，并在施工全過程中保持儀器狀態完好。( 4)測量人員必須持證上崗 , 配合人員必須相對固定。(5)鋼尺使用時應鉛直并用標準力 , 同時要進行尺長和溫度校正。6)各種測量記錄必須原始真實 , 數據正確,內容完整, 字體工整第九章 安全技術措施和保證制度質量為本，安全為魂。“安全第一，預防為主”是黨和政府一貫的 安全生產方針，抓好對職工及各級管理人員的安全教育，是提高職工 的行為安全，防患于未然的治本之舉，同時必須堅持管生產必須管安 全的原則。在施工中堅

29、決杜絕一切不安全因素，保證勞動者的安全與 健康，確保本工程施工安全。安全生產目標無因工死亡、重傷和重大機械設備事故；無火災事故；9.1.3 嚴重污染擾民；9.1.4 無重大交通行車事故。安全生產保證體系組織保證體系 （1）建立安全保證體系，切實落實安全生產責任制，項目部設置安全 生產領導小組，項目經理為安全第一責任人；管生產的施工負責人必 須管安全；項目部設安質部，并設專職安全檢查工程師、安全檢查員， 做到分工明確，責任到人。（2）進行安全責任目標的分解，在經濟承包書中實施對安全生產指標 的考核。9.2.2 資金和信息保證體系（1）保證足夠的安全生產資金投入和物資投入。2）建有完整、可靠的安全

30、生產信息系統，保證及時、準確地傳遞、處理和反饋各類有關安全生產的信息。9.2.3 我單位各項安全生產管理制度完善，建有以下制度：（1）安全生產責任制；（2）安全生產管理制度；（3）安全生產檢查制度；（4）安全生產驗收制度；（5）安全生產教育培訓制度；（6）安全生產技術管理制度；（7）安全生產獎罰制度；（8）工人職員因工傷亡事故報告制度；（9）重要勞動防護用品定點使用管理制度；（10）特種作業及外協力量安全管理制度。9.3 安全生產教育 安全教育內容分別為安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能 教育。我單位的安全教育分三個層次進行， 一是對各級領導和管理人員 的安全教育。每次生產會、調度會、協

31、調會布置生產任務先強調安全生 產，對本工程易發生事故的地方和行為盡量作到事先提醒，要求各級管 理人員高度警覺，防止不安全因素滋長，做到警鐘長鳴。二是對基層單 位領導、工地施工負責人、安全員開展的安全業務培訓。在安全專業技 術培訓方面，進一步學習建筑法有關建筑安全生產管理的條例，使 管理人員提高認識，轉變單純追求經濟效益的觀念，把“安全第一”變 成依法辦事的自覺行動。 并不斷介紹安全管理的新知識新技術、 新經驗， 提高管理隊伍整體業務水平和安全管理效能。三是對工地施工人員的入場教育，每一批工人進場，由項目部組織進行崗前安全培訓，由安全部門統一命題考試，合格者才能上崗，并在分項工程施工前由施工負責

32、人進行安全技術交底。抓好崗位培訓，特別是安全管理人員和特種工種操 作人員的崗位培訓，堅持持證上崗。以有效地提高職工和各級管理人員 和職工的安全意識和業務素質，加強防范各種隱患的能力，提高安全生 產的管理水平。9.4 安全技術措施和保證制度建立健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人，各項經 濟承包及分包合同均有明確的安全指標和獎罰辦法。在編制施工組織設計，制定施工方案和下達施工計劃時，必須同 時制定和下達施工安全技術措施。無安全措施技術交底，不得施工。生產工人應掌握本工種操作技能，熟悉安全技術操作規程，經考 試合格，持證上崗，認真建立“職工安全教育記錄卡” ，及時做好記錄。進入施工現場必須

33、戴安全帽，每天有佩帶袖章的安全員值班。現 場設有安全生產管理制度牌、防火須知牌、安全無重大事故計數牌、安 全責任區劃分牌。在主要施工部位、作業點、危險區、都必須掛有安全 警示牌。安全防護用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質量必須符 合規范規定的要求。中小型施工機具均必須專人使用，專人保養，并掛安全操作牌。夜間施工配備足夠的照明，電力線必須由電工人員架設及管理， 并按規定設紅燈警示。基礎開挖前要對地下管線及障礙物進行調查， 有地下管線的地段， 改機械開挖為人工開挖，挖出的管線必須進行保護。各種大型施工機械，使用前要認真檢查，確認良好，并經試運轉正常后，方可使用。外腳腳手架須檢算合格，并報上級

34、技術部門審批，且必須經過驗 收與方案相符才能使用。參加施工的駐地管理人員一律持證上崗。佩證內容有姓名、職務 和本人像片，安全員的配證為紅色以示醒目。建立定期和不定期的現場安全檢查制度。 定期檢查：項目經理部每半月進行一次安全檢查；安全員和作業班組隨 時注意安全檢查。每次檢查都必須做好記錄，發現事故隱患要及時簽發安全隱患通知單， 并本著三定的原則（即定整改負責人、定整改時間、定整改措施）及時 解決，將事故苗頭消滅在萌芽狀態。第十章 文明施工及環保措施文明施工措施根據建設工程工地文明施工若干規定和公司制定的為職工辦六件實 事的要求，結合本工程現場情況，特制定以下文明施工措施：10.1.1 、創建文

35、明工地的目的與意義 文明施工是指科學組織施工， 提倡工程質量優良和施工安全， 建造舒 適的生產、生活和辦公環境，保持施工場地整潔、衛生，創造工地良好 的文明氣氛，組織嚴格、合理管理的一項施工活動。創建文明工地活動是建筑行業落實國家政策、 把社會主義精神文明和 物質文明一起抓的結合點，同時也是開展城市環境整治、創建文明城市 的重要部分。創建文明工地對于施工企業樹立的良好企業形象， 提高企業效益， 保 證施工安全，保證工程質量，培養一支高素質的隊伍等具有不可估量的 作用。創建文明工地對建筑行業中的“臟、亂、差” 、違章施工、野蠻作業 的狀況是強有力的一擊，是對簡單粗放管理、亂堆放、丟失損壞、浪費

36、嚴重、危險作業、打架斗毆、嫖賭等不文明行為和愚昧落后管理敲響警 鐘。創建文明工地是企業展示實力的一個窗口， 是自我提高和進步的進行 曲，對增強企業在社會上的知名度、競爭力，提高企業的規范化管理， 發揚我公司的企業精神等具有不可低估的作用。抓住公司已通過IS09001質量體系認證和開展CIS形象工程的契機， 認真執行各項標準和要求，通過文明工地的創建，使公司管理進一步規 范化、標準化。10.1.2 、創建雙標化工程的措施1、把創建文明工地的工作納入管理軌道開展創建文明工地的過程中，以建設部 JGJ59-99建筑施工安全檢 查標準為基礎，參照國際勞工組織第 1 67號公約施工安全與國際衛 生標準的

37、要求，結合本企業的實際，頒發了施工現場安全文明標化 管理規定，將精神文明建設、 綜合治理、愛民便民等內容也納入了規定。2、健全制度，狠抓落實，用嚴格的崗位責任制和考核、獎懲制度來 保障創建文明工地的順利開展。要求每個工地在開工前要制定達標規劃，從人力、物力、財力上進行 統籌安排； 在施工中要加強動態管理， 落實崗位責任制， 責任必須到人， 工地上哪個部位、哪個方面出現問題，都要追究具體人的責任。為使工 作落到實處， 結合公司每季度對項目部的結合考評檢查， 對先進的工地， 予以表彰和獎勵；對達不到標化則給予相應處罰。3、把創建文明工地作為系統工程來抓，全方位展開 把工地的文明建設看作是企業的重要

38、組成部分，要求做到“四全” ： 即全員參加、全過程進行、全企業展開、全面提高。所謂全員參加，就 是要做到工地上的每一個員工都要積極參與文明工地建設。所謂全過程 進行，就是從開工到竣工，要把兩個文明建設貫穿于始終。企業所有部 門都要開展或配合開展創建文明工地的工作。所謂全面提高，就是每個 工地都要按照規定達到一定的標準和水平。10.1.3 、創建文明工地的核心思想是 “以人為本”，其主要內容是 “安 全、衛生、環境、愛民” 。（1）、以人的安全為第一要義，抓好工地的安全達標工作。 建筑生產活動多為露天、高處作業，不安全因素較多，因此，文明工 地建設首先是從安全的標準化管理抓起， 以安全生產作為最

39、基本的要求。工地上要求按照建設部頒布的建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99） 的規定，做到七個方面的標準化管理：（a）建立健全以安全生產責任制 為基礎的10項安全管理制度，責任到人，嚴格落實。（b）各類腳手架的 搭設、拆除和使用，要有設計、有驗收、有檢查、有維修。（c） “三寶、四口”（指安全帽、安全帶、安全網和樓梯口、電梯口、通道口、預留洞 口）及各種臨邊防護，須按規范的要求達標。（d）施工臨時用電推行三 相五線制和三線配電、兩級保護，并有專業人員管理。（e）提升機器（即 安全停靠、斷繩保護、停靠欄桿、安全門、防護棚、上下限位、斷電開 關、通訊信號裝置要齊全，不準載入，不準無證駕駛。（ f

40、 ）塔吊要“四限位、兩保險“（即有超高、變幅、行走及力矩限位器，有吊鉤和鼓筒保 險）。（g）中小型施工機械要做到“三必須”（即傳動部位必須有防護罩，傳動部位必須有保險裝置，開關必須有漏電保持器） 。同時，每 個工地的所有人員都須佩戴標明其姓名、職務（工種）的胸卡。（2）、改善工地的衛生情況，注重工人的身心健康 建筑工人在工地上露天作業， 進行繁重的體力勞動， 通常作業環境比 較差，辦公、生活等臨時設施較簡陋。文明工地建設中，不僅創造一個 安全的作業條件，減少了傷亡事故，還大大改善了作業及生活環境的環 境的衛生、文明狀況，保障了工人的身心健康。工地設有辦公室、宿舍（或更衣室） 、廁所等設施，工地

41、外食堂清潔 衛生，食物盛器上均有生熟標記。每年夏季，為防止食物中毒和便于中 毒搶救，中晚兩餐的食品多有留樣，每種留樣不少于50克，保持 24 小時，并做好記錄。食堂的餐具均經過嚴格消毒，餐券也要進行消毒。工 地上的茶水供應， 茶具消毒基本符合衛生要求， 炊事員每年要進行體檢， 并須持健康證上崗，工地宿舍整潔、衛生、蚊帳、面盒、床架等日常生 活用品擺放整齊，生活區排水暢通，垃圾有容器，并有專人定時清掃， 有效遏制了蒼蠅、蚊子等孳生。在工地上醫護人員針對季節性流行病、 傳染病等，及時通過多種形式向職工宣傳防病、治病的知識。“以人為本”的文明工地建設， 進一步體現了工人階級的主人翁的地 位，喚起了人

42、們的榮譽感和責任感，激發廣大建設工人的勞動積極性、 主動性和創造性。（3）、創造良好的場容場貌，樹立新的企業形象1）工地是企業的“窗口” ，也是企業最具說服力的廣告，可以使企業的 管理水平和整體形象都得以充分展示。2）由項目經理組織實施工地環境衛生制度及文明施工制度，公司負責監督 檢查；工地接受所在區建設主管部門及建設單位的文明施工監督檢查。3）工程項目實行掛牌施工，施工銘牌上標明：A、工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理姓名、開 竣工日期和監督電話。B、工地管理人員名單。C、安全、文明施工、管線保護無重大事故計數牌，標牌設在工地大門口。4）工地要加強對建筑材料、土方、混凝土、

43、石灰膏、砂漿等在生產中造 成揚塵的管理。5）項目部在同操作人員明確任務、 安排進度、 質量、安全生產要求同時， 必須向操作人員明確文明施工要求，嚴禁野蠻施工。對施工區域或危 險區域，設立醒目的警示標志，并采取警戒措施。6）嚴格執行“門前三包”制度，工地內的污水不得外溢，建筑垃圾集中 堆放并及時清運，建筑垃圾清運過程中必須有防止滴漏飛揚的措施。7）施工過程中，必須嚴格執行各項衛生制度，包括工地保潔、操作落手 清、場容衛生檢查等，保持工地環境的整潔。8）在施工區域，各類材料、半成品、成垛、成堆、成捆、成圓、成方、并掛牌標明，工地的主要出入口設置了“八牌二圖” ，在施工區域或 區域均有醒目的安全警示

44、標志。（4）、主動協調、采取措施、共建文明工地 工地建設的一項重要工作，就是要變擾民工程為“利民、便民、愛民”工程，工地在建設過程中，勢必給周圍居民帶來諸多不便，開工前 與施工過程中要及時和經常地與他們聯系、宣傳、解釋，主動取得他們 理解支持。（5）、重視提高員工素質，把文明工地建設成為培養人才的大學校。創建文明工地，不但重視物質文明建設，更注重精神文明建設，重視人的培養及其素質的提高，在創建文明工地的過程中，不僅使全體員 工通過工程實踐，進一步提高技術水平和操作水平，同時也從思想上愛 到一次精神文明的教育。環境保護措施搞好環境保護措施，意義非常重大。因此項目經理部成立環境保護 領導小組，由項

45、目經理部主管生產副經理任組長，負責組織做好工地環 保工作； 由項目經理部技術負責人任副組長， 負責環保技術措施的制定、 交底工作；現場設環保監督員，負責施工現場日常環保監督檢查工作， 發現問題及時解決。噪音控制措施選擇低噪音機具進行施工。嚴格遵守夜間施工作業時間規定，合理安排施工時間。現場木工棚采用吸音材料進行封閉降噪處理。振搗混凝土時嚴禁振搗鋼筋和模板，以降低噪音污染。教育職工不得敲打鋼管、鋼模板，盡量減少噪音。( 6)加強對操作人員的教育， 早晚施工不大聲暄嘩， 建筑物資輕拿輕放， 不從上往下扔東西，并做好施工中的計劃調控。(7)用聲級機隨時測現場噪音級數，控制噪音不超過國家規定范圍。污水

46、處理措施( 1)施工廢水、生活污水不排入居民區、按要求進行廢水沉淀處理，經 濾網過濾后通過污水管輸入池中沉淀，并做好除油處理。( 3)攪拌機、 洗車處等排放污水處均設沉淀池。 清洗攪拌機和運輸車輛 的污水，未經沉淀處理不得直接排入城市排水設施。( 4)施工污水經沉淀后可作現場灑水降塵之用。降低揚塵措施( 1)施工現場采取措施降低揚塵， 并按作業組劃分區域管理， 指定專人 每天灑水清掃，保持清潔。( 2)建筑垃圾采用容器吊運， 嚴禁隨意凌空拋撒， 施工現場設置密閉式 垃圾站用于存放施工垃圾，并采用密閉容器及時清運消納。3）指定專人負責出入車輛的清洗及出入口周圍環境及道路的清掃工作，運輸車輛不帶泥

47、沙出現場，并做到沿途不遺灑。（4）土方、及地材等松散材料運輸時，采用遮蓋或者固化措施，防止粉 塵對大氣的污染，各類機動車完善消排煙系統，減少尾氣排放，減少對 大氣的污染。（5）熱水鍋爐、炊事爐灶必須使用清潔燃料。（6）土方開挖期間， 土方運輸車輛在出現場時進行車輪清洗， 土方高度 應底于車側幫15cm并遮蓋，春季遇4級以上大風天氣時，停止土方施 工并做好遮蓋工作。（7）施工現場設置的攪拌機，必須配備降塵防塵裝置。消防保衛措施貫徹“以防為主，防消結合”的消防方針，項目經理為該工地的消 防負責人，并逐級建立防火責任制，落實責任，確保施工安全。在項目部中設立消防安全小組，指定防火負責人，嚴格執行消防

48、 安全制度，實行逐級負責制，做到責任到人，層層落實。工程開工前， 由消防安全小組組織全體參戰人員進行消防安全教 育，學習消防法規、規章和防火技術規范。施工中，在消防安全小組的領導下，組織施工現場消防隊，負責 日常消防工作，檢查并糾正違反消防法規、規章的行為，對重大隱患提 出糾正措施，并及時予以消除。配備、管理消防器材，定期進行業務學 習和訓練。施工駐地及施工現場隨時配備足夠數量的消防器材， 特別是在庫 房和油庫等重要防火場所要增加臨時消防人員和消防器材。施工現場的 消防器材和設施要隨時保持良好的使用狀態， 做到標志明顯， 取用方便， 任何人不允許對消防器材埋壓、圈占或挪作他用。施工現場嚴格按照

49、有關規范進行施工，并定期檢查，做到：（1）因施工需要搭建的臨時建筑， 應符合防火要求， 不得使用易燃材料。（2）使用電氣設備，必須符合技術規范和操作規程，嚴格防火措施，確 保施工安全，禁止違章作業。施工作業用火經安全消防部門審查批準， 領取用火證后，在指定的地點和時間內進行作業。（3）施工材料的存放、 保管必須符合防火安全要求。 易燃材料專庫儲存， 并遠離施工區。施工完成后，將所有施工材料清理干凈。（4）安裝電氣設備， 進行電、 氣切割作業必須在風力較小的情況下由合格的焊工、電工等專業技術人員嚴格按照操作規程作業。（5）冬施用保溫材料不得使用可燃材料。（6）施工現場嚴禁吸煙。1036施工現場進

50、水干管直徑不小于100mm消火栓處晝夜設有明顯標 志，配備足夠的水龍帶，周圍 3 米內，不準堆放任何物品。施工現場從事電焊、氣焊工作的人員均應受過消防知識的教育， 持有操作合格證。保衛工作堅持“預防為主，以消為輔”的指導思想，加強施工現 場的物資、器材和機械設備的管理，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。開展法制宣傳和“四防”教育，定期開展以防火防盜為主的安全 大檢查，堵塞漏洞，防患于未然，健全現場保衛機構，統一領導治安保 衛工作。第十一章 農民工工資支付措施及防止 拖欠農民工工資應急預案 為了規范民工工資發放，維護民工合法權益，根據工程建筑市場 管理暫行辦法的文件要求，結合民工工資發放管理的實際，制定本計劃。1、民工工資的范圍，僅指承包商應發給民工的計時工資或計件工資。2、民工工資發放實行 “統一協調、 歸口管理、分級負責、委托發放” 的管理模式。3、各施工隊伍的勞務用工、民工工資開戶和工資發放應遵循真實、 合規的原則。4、總公司負責各施工隊伍民工工資發放工作的監督、 檢查，對違反 本計劃的行為將按照有關規定進行處罰。5、總公司是民工工資發放管理的第一責任人， 負責審核、 匯總外