1、工程監理理與項目目招投標標課堂筆記記20100年4月工程監理理與項目目招投標標前言1、建設設項目：水利、市市政、交交通、住住房和城城鄉建設設、鐵道道、民航航、軍事事設施等等水利：大大壩、水水閘、堤堤防、隧隧洞 注注：“隧洞”與“隧道”交通：公公路、航航運、海海事、橋橋梁、碼碼頭等市政：城城市道路路、給排排水、防防洪等住房和城城鄉建設設：工業業與民業業建筑廠房房、辦公公樓等鐵道：鐵鐵路、橋橋梁、隧隧道等民航：導導航樓、飛機庫庫、跑道道、油庫庫等軍事設施施：軍營營、雷達達站、導導彈庫等等2、參與與完成建建設項目目的部門門建設、設設計、施施工、監監理、材材料或設設備供應應單位五五個主要要部門建設單位

2、位：業主主（雇主主）國家（事業，廳，局局，處）、企業業（集體體）、個個人設計單位位：設計計承包人人（設計計承包商商）企業（集體）施工單位位：施工工承包人人（承包包商）企業業（集體體）監理單位位：監理理工程師師（工程程師）企業業（集體體）材料或設設備供應應商：供供應商企業業（集體體）科研單位位（單位位？企業業？）參與完完成建設設項目的的合同法法人為：業主（含設計計承包人人、供應應商）、施工承承包人（含供應應商、分分包商）、監理理工程師師。3、有關關合同文文件及先先后次序序：合同協協議書：技術部部分（法法人、資資質、機機構組織織、施工工組織設設計、施施工機械械清單等等）和商商務部分分（合同同價、工

3、工程量清清單及單單價等）的兩大大部分；中標通通知書；投標書書及其附附件：技技術部分分（法人人、資質質、參與與的已建建工程、機構組組織、施施工組織織設計；施工方方案、施施工計劃劃的網絡絡圖和條條幅圖、施工機機械清單單，已建建過類似似工程名名稱等），商務務部分（標價、分項工工程單價價等）；合同條條件第二二部分：專用條條款（根根據工程程特殊性性確定）合同條條件第一一部分：通用條條款（FFIDIIC國際際通用合合同條件件）技術規規范：設設計規范范、施工工規范及及規程、監理規規范初步設設計圖紙紙及其勘勘察資料料（一階階段設計計，占990%的的設計比比重）施工圖圖設計（二階段段設計，含技術術設計，占100

4、%的設設計比重重）標價的的工程量量清單（商務部部分）：工程概概算（初初步設計計圖紙、概算定定額、機機械臺班班費定額、編制方方法）、工程預預算（施施工圖設設計、施施工方案案、預算算定額、機械臺臺班費定定額、編制制方法）、工程程量（mm、m、t、kg、延m等等）、工工作量（元/mm，元/m，元/m，元/kgg，元/t等）構成合合同組成成的其他他文件：補遺書書、紀要要（法人人及其代代表簽字字）第一部分分建設工工程監理理概論 第一一章建設工工程監理理與相關關法規制制度第一節建建設工程程監理的的基本概概念一、建設設工程監監理產生生的背景景國外16世紀紀：建筑筑業有明明確分工工，監理理制度萌萌芽19世紀紀

5、：形成成監理制制度，作作為貸款款的條件件20世紀紀50年年代：提提出FIIDICC條款的的通用合合同文本本（法律律文件），將各各方（業業主、承承包人、監理工工程師）的義務務、責任任、權限限（例：監理工工程師可可驅逐違違規的承承包人）、風險險、時限限、開工工令、驗驗收、獎獎勵、懲懲罰等做做出明確確的規定定。國內19855年，我我國進行行基本建建設管理理體制改改革，開開始與國國際接軌軌注：單位位、分布布、單元元（分項項）工程程的概念念及舉例例“懸澆”二、建設設工程監監理的概概念1、推行行建設工工程監理理制度的的必要性性由于傳統統的建設設管理體體制不適適應我國國經濟發發展的需需要（計計劃經濟濟，管理

6、理、設計計、施工工是一家，質量與與工期難難保證，世行嫌嫌風險太太大不肯肯貸款）；工程程建設領領域體制制改革的的變化（市場經經濟、法法制、個個人負責責、競爭爭激勵機機制、投投資風險險、技術術咨詢）；對外外開放（外資引引進、技技術、設設備、承承包接軌軌、出口口技術、產品及及勞務、知識產產權等）和工程程建設項項目科學學管理的的需要（法人負負責制、招投標標制、合合同管理理制、監監理制，要求實實行制度度化、規規范化和和科學化化）2、建設設工程監監理的基基本概念念建設工工程監理理針對對工程項項目的建建設，有有社會化化（獨立立）、專專業化（對口）的工程程建設監監理單位位接收項項目法人人（業主主）的委委托和授

7、授權（如如變更、支付等等），根根據國家家批準的的工程建建設文件件，有關關工程建建設的法法律、法法規和工工程建設設委托監監理合同同，實行行項目投投資目標標的管理理活動。三、建設設工程監監理的性性質1）服務務性：根據業業主的監監理合同同規定內內容（質質量、進進度、計計量、支支付和合合同管理理），為為業主提提供高智智能有償償技術服服務。同同時也監監督業主主遵守法法規，履履行與施施工承包包人的施施工合同同（征地地、施工工環境干干擾、及及時支付付和按合合同調整整材料漲漲價等），不參參與業主主和承包包人的投投資和生生產（施施工等）活動。2）獨立立性：與與業主和和承包人人之間是是一種平平等的合合同約定定關系

8、，不得同同工程建建設各方方發生任任何合同同外的利利益關系系，原則則（拿高高薪，可可吃飯，可獨家家小園，其辦公公和娛樂樂設施齊齊全等）3）公正正性：當當業主與與承包人人發生利利益沖突突時（施施工用地地、便道道、物價價增減、支付工工程款等等），監監理工程程師應以以“公正的的第三方方”的立場場進行合合同管理理（天平平效應，如圖）。業業主 合同承包包人 監理工工程師4）科學學性：監理工工程師必必須有科科學的思思想、理理論、方方法和手手段（如如工地會會議上，承包人人告業主主月支付付不及時時，業主主說承包包人對業業主不尊尊重，發發生爭吵吵，監理理工程師師應說明明利害關關系，作作為第三三方來協協商解決決），

9、必必須有發發現和解解決工程程設計問問題（如如承臺的的樁基承承載力不不夠等的的圖紙錯錯誤）和和處理施施工中存存在的技技術管理理的問題題（粗鋼鋼筋加熱熱彎劑）的能力力，以及及為業主主提供高高水平的的專業服服務，所所以必須須不斷提提高自身身的素質質（如大大橋預應應力鋼絞絞線未割割斷的說說謊事件件）四、建設設工程監監理的作作用1）有利利于提高高建設工工程投資資決策科科學化水水平（如如咨詢：某軟基基上建水水閘，原原采用預預壓兩年年后再建建的方案案，建議議多投資資四百萬萬人民幣幣，改為為空箱邊邊墩的處處理軟基基的方案案，提前前兩年建建成并發發揮效益益，可多多創收220000多萬人人民幣）2）有利利于規范范

10、參與工工程建設設各方的的建設行行為（如如作為見見證和監監督人，執行約約束機制制，以法法律為準準繩）3）有利利于促使使承建單單位（承承包人）保證建建設工程程質量和和使用安安全（專專業內行行，實行行過程把把關和簽簽證等）4）有利利于實現現建設工工程投資資效益最最大化（如建設設費用、維修費費用、社社會效益益）五、建設設工程監監理的基基本任務務基本任務務是：投投資、進進度、質質量和合合同的管管理六、工程程建設監監理的相相關學科科一個合格格的監理理工程師師除具有有深厚的的專業技技術知識識和一定定的經濟濟管理（商務）水平外外，還有有經濟、管理、法律和和外語等等相關學學科的知知識，尤尤其了解解、掌握握、應用

11、用好國際際通用的的FIDDIC合合同條款款。七、有關關工程建建設監理理的規定定1）建設設管理組組織機構構框圖監理組織織機構監理單位總監理工程師副總監理工程師協調建設單位設計單位施工單位合同、檔案、信息、管理土建單位設備監理測量試驗基礎結構裝飾電氣設備施工單位特點：精精簡機構構、優化化組織、明確責責任、高高質量、高效率率分工：總總監理工工程師、項目監監理工程程師、助助理監理理工程師師、監理理員注：臨時設施施：便道道、臨時時占地等等商務標：報價（總價、工程量量清單：清單計計價） 技術標標、商務務標各占占50%。“初步設設計”方案案 占990%“施工圖圖設計”初初步設計計基礎上上進行具具體設計計施工

12、方案案、施工工工藝、施工進進度計劃劃、施工工設備一個項目目由大到到小分為為：建設項目目單位工工程分部工工程項工程適適用于市政政、公路路部門如如鋼筋、混凝土土單元工程程適用于于水利、電力、建筑部部門如梁梁、板2）工程程建設項項目的建建設程序序項目建議書可行性報告可行性研究報告投資估算初步設計（一階段）工程設計監理技術及施工圖設計（二階段）建設準備（征地、拆遷、貸款、監理和施工招投標等）工程施工工程施工監理設計跟蹤竣工驗收試用、缺陷責任（保修）期交付使用設計概算施工圖預算計量支付決算清款3）我國國工程監監理的相相關法規規建筑法法 建筑工工程質量量管理條條例有關加加強基礎礎設施施施工質量量管理的的通

13、知工程建建設監理理單位資資質管理理辦法 監理工工程師資資格考試試和注冊冊辦法有關發發布工程程建設監監理費有有關規定定的通知知 建設工工程合同同范本（FIIDICC通用條條款和特特殊條款款）建設工工程委托托監理合合同范本本合同法法招投標標法建設工工程技術術標準或或操作規規程等等第二章監理理工程師師和工程程監理企業業一、建設設單位概概念1）監理理單位（企業，不能是是個人）取得得監理資資質證書書（上級級主管部部門、廳廳級頒發發），具具有法人人資格（所在地地工商部部門頒發發）的工工程監理理公司或或咨詢機機構，是是社會的的。2）類別別（按資資質等級級分）：甲、乙乙、丙三三級，承承接不等等規模的的工程監監

14、理業務務，且專專業對口口（工民民建、市市政、水水利、交交通、鐵鐵道等）二、監理理單位的的經營與與管理1、基本本原則：守信（按核定定業務，不轉讓讓，履約約，接受受監督）誠信（忠忠誠，講講信用）公正（維維系公平平）科學（有有計劃、方法、手段、高智能能服務）2、監理理單位與與建設單單位及施施工單位位的關系系： 監理理單位與與建設單單位的關關系是平平等、授授權與被被授權、委托與與被委托托、市場場經濟下下的經濟濟合同關關系（盈盈利） 監理理單位與與施工單單位的關關系是平平等、監監理與被被監理。3、經營營內容 協助助業主編編寫工程程施工許許可申請請報告（咨詢服服務）； 協助助業主對對施工承承包人進進行工程

15、程項目施施工招投投標，以以及選擇擇機電設設備（發發電機、啟閉機機等）等等的分包包單位； 審查查施工承承包人的的施工組組織設計計（機構構組織、計劃、方案、工藝、設備、經歷、信譽以以及實地地考察） 檢查查承包人人的施工工準備情情況，及及時下達達開工令令（工期期計時） 檢查查承包人人提出的的建材（含裝飾飾）、配配件和設設備采購購清單及及合同（考察、取樣、檢驗、抓源頭頭） 整個個施工過過程中檢檢驗材料料質量（進場的的砂、碎碎石、鋼鋼筋等插插牌分類類對堆放放）、配配件安裝裝質量、分專業業把關（土木、機械、電氣等等） 檢查查施工技技術措施施（閘門門槽垂直直度、預預應力、掛藍等等）和安安全保護護主持持處理設

16、設計變更更（圖紙紙有錯等等）、合合同糾紛紛（拆遷遷不及時時、工程程款支付付不及時時等）、索賠（如農民民澆地把把工地淹淹了等）和保險險（按例例計算，暴雨沖沖毀泄水水槽等） 按總總、年、季、月月、旬控控制進度度計劃，發現滯滯后立即即指出糾糾正（指指令分包包等）檢驗驗工程施施工質量量，做到到30%的復核核檢驗（如隨機機取樣檢檢驗大壩壩黏土的的壓實度度等），并簽檢檢驗證書書（報驗驗程序）驗收收單位、分部、分項工工程（如如相應的的大壩、溢流面面閘墩、混凝土土等）、審核工工程量（計量）、簽署署工程款款支付證證書（支支付） 監督督施工承承包人的的技術檔檔案及文文件管理理（竣工工資料） 組織織竣工驗驗收，提提

17、交竣工工檢驗報報告 核查查工程結結算（決決算） 工程程保修期期監理（一年）注：“設計變變更”與“變更設設計”的區別別三、監理理工程師師概述1、監理理工程師師的執業業 從事事工程建建設監理理的工作作人員 取得得國家頒頒發的“監理工工程師資資格證書書” 經主主管部門門核準、注冊，取得監監理工程程師崗位位證書（在建項項目）2、監理理工程師師應具備備的素質質有有較高的的學歷（大專以以上）和和多學科科專業知知識（土土木、水水利、電電氣、機機械、經經濟和法法律等），豐富富的工程程建設實實踐經驗驗（管理理、設計計、施工工），健健康的體體魄（能能爬腳手手架）和和良好的的品德（守法、鉆研、勤奮、誠實）3、總監監

18、理工程程師的地地位和作作用 地位位：是一一個在建建項目監監理工作作的總負負責人（外部工工作：工工程的質質量、進進度、支支付、合合同管理理和協調調；內部部工作：監理機機構的管管理、人人事、主主持工作作等） 作用用：決策策，運籌籌帷幄，全權主主持工作作，嚴格格貫徹執執行監理理合同的的規定開開展監理理工作，以及業業主和本本監理公公司的有有關指示示。4、監理理員的基基本職責責（崗位位責任） 在專專業監理理工程師師（土木木、電氣氣、機械械等）的的指導下下開展現現場監理理工作 檢查查承包人人對工程程建設項項目的投投入（技技術方案案、人力力、設備備等），并做好好記錄 按設設計圖紙紙、技術術規范和和被批準準的

19、施工工方案（使用的的材料或或設備等等）和工藝藝，對施施工過程程（如澆澆注基礎礎混凝土土等）做做檢查并并記錄 按規規定頻率率（混凝凝土配合合比為1100%，平行行做混凝凝土試塊塊或壓實實度為330%）復核檢檢驗工程程質量和和旁站監監理，簽簽署檢驗驗表 復核核或施工工現場丈丈量出工工程計量量（會測測量）的的數據，并簽署署原始憑憑證 發現現問題及及時指正正，并及及時向項項目監理理工程師師匯報 做好好監理日日志，有有關記錄錄和技術術檔案 參與與變更設設計的工工作 發現現重大問問題時，可越級級反映和和匯報5、模擬擬演練 演練練題目：根據監監理員崗崗位職責責的要求求（監理理的內容容及程序序），分分別按未未

20、、正在在進行或或已發生生三種情情況，對對下列分分項工作作進行監監理。a.河道道工程的的測量 b.鋼筋混混凝土上上梁的混混凝土澆澆筑c.墻體體的鋼筋筋綁扎 d.河堤工工程的土土方計量量 同學學分組扮扮為業主主、監理理工程師師和施工工承包人人三方，并選出出代表（維護自自身利益益） 步驟驟：承包包人講述述所做工工作監理員針針對承包包人所做做工作進進行監理理業主表示示滿意程程度 總結結6、工程程建設監監理活動動的主要要程序 簽訂訂委托監監理合同同（合同同文本、委托內內容與授授權和利利益）按工工程建設設項目制制定監理理人員的的崗位責責任制（分專業業制定） 按工工程建設設的施工工計劃，分專業業制定監監理工

21、作作計劃、人員配配置（上上場人數數）和實實施細則則（分項項工程施施工工藝藝及監理理工作程程序） 進行行監理工工作交底底（培訓訓），競爭爭上崗，并規范范化的開開展工程程建設監監理工作作（進度度、質量、投資的三三大控制制，占整整個監理理工作量量的900%） 參與與工程竣竣工驗收收，并簽簽署監理理意見 編寫寫監理工工作總結結和建立立監理檔檔案注：質量內在質量外在質量尺寸、強度、剛度等投資計量支付7、開展展監理工工作的基基本原則則工工程建設設項目監監理工作作的基本本原則是是職責與與權力一一致，實實行總監監理工程程師負責責制，貫貫徹“嚴格監監理、立立場公正正、熱情情服務（一切為為工程著著想）”的方針針，

22、重點點做好事事前控制制（避免免事故發發生，如如澆筑灌灌注樁混混凝土前前要嚴格格檢查配配合比和和施工設設備），堅持數數據“說話”（不能能跺腳測測壓實度度），科科學監理理和全面面講究經經濟效益益（業主主、承包包人和供供應商共共贏），達到經經濟、社社會、環環境效益益的統一一。設計規范施工規范監理規范規范第三章建設設工程目目標控制制工程監理理是一種種以嚴格格制度（報批制制度、時時限、格格式、條條例、規規范、圖圖紙等）為特征征的綜合合管理行行為。按按國際慣慣例，以以FIDDIC管管理模式式為基礎礎，綜合合法律、法規及及技術，強調對對工程建建設項目目全方位位、全過過程的監監理，以以達到工工程建設設的目標標

23、。1、工程程建設監監理的目目標工工程建設設監理的的目標是是投資、進度、質量的的“三大控控制”和合同同、信息息（進度度、質量量、計量量、報表表和檔案案等）的的“兩大管管理”，以及及“一協調調【業主（含設計計）、施施工承包包人】”的組織織。2、工程程建設項項目進度度控制的的作用與與任務 作用用：有利利于盡快快發揮投投資效益益，樹立立良好的的經濟秩秩序和提提高企業業（業主主或承包包人）的的經濟效效益 任務務：進度度的規劃劃（審批批總計劃劃）、控控制（按按季、月月、旬）和協調調（創造造條件、指令分分包等）注：簽簽署：質量“認可”指令分包包：因施施工單位位進度滯滯后，監監理建議議業主分分包其它它承包單單

24、位。3、工程程建設項項目質量量控制的的作用與與任務 作用用：克服服過去建建設單位位進行質質量控制制的片面面性或放放任的弊弊端，促促進建設設單位和和施工單單位質量量控制的的活動，有利于于健全承承包人的的質量保保證體系系。 任務務：事前前（方案案及工藝藝的審批批、原材材料的檢檢驗、開開工報告告等）事事中（整整個施工工過程的的質量控控制）和和事事后（功功能、外外觀驗收收）控制制。尤尤其是對對人（如如電焊工工等上崗崗考核）、技術術（預應應力、懸懸澆混凝凝土等）、材料料（料場場設廢料料堆并插插牌等），施工工方法及及工藝和和環境因因素等的的控制。注：材材料：砂砂、水泥泥、石子子、水、添加劑劑、鋼筋筋、鋼絞

25、絞線等4、工程程建設項項目投資資控制的的目標通通過有效效的投資資控制（復核工工程量、少變更更、按220000年國家家執行的的以“合同清清單計價價”進行計計量支付付等）工工作和具具體的投投資控制制措施，在滿足足工程進進度和質質量要求求的前提提下，力力求使工工程實際際投資不不超過計計劃投資資（合同同價和概概算總價價）。注： 水泥泥檢驗：安定性性、強度度“三三材”：水泥泥、鋼材材、木材材 工作作量：方方/元、噸/元元工程程量：方方、噸指令令：由總總監下令令的 違約約：支付付款、征征地報表監表檢表試表開工報告、質量、事故報告、索賠壓實度等原材料等報告 體積積計算“懸懸澆混凝凝土”“延延米”的概念念5、

26、施工工階段監監理工作作的程序序項目監理處進駐工地熟悉圖紙及有關資料，制定監理規劃及實施細則監理分工監理培訓監理授權擬定監理程序確定監理報表報業主，送承包人施工現場調查審批施工組織設計計設計圖紙交底審查分包單位資質第一次工地會議審批開工報告簽發開工令實施監理活動組織竣工驗收整理合同文件、技術、檔案、編寫竣工驗收報告協助業主組織竣工驗收簽發工程移交證書及監理報告投資控制：審核工程量、校核預算、審核簽發支付單、處理索賠等質量控制：審核上崗人員資格，原材料、構配件及設備質量控制，分項、分部工程質量控制及驗收，質量事故處理進度控制：審核月、季、年施工計劃及總進度計劃，檢查工作量的完成合同管理：指令、違約

27、、索賠、懲罰、驅逐、分包、變更設計等檢查施工現場安全、防衛、衛生等設施“監理工工程師批批準的“機構組組織”施工工工藝基礎礎上擬定定”“例會”“條件批批復”6、施工工承包人人質量保保證體系系必必須要求求建立健健全運行行好承包包人的工工程質量量體系，讓承包包人自覺覺把好工工程質量量關。事事關重要要！施工承包包人質量量保證體體系框圖圖項目經理部經理總公辦公室總工工程部部長器材部部長質檢科科長按批準的施工組織設計和合同規定器材組織工程施工工程、器材驗收（自檢）報監理復核（報表）進行下道工序施工YNNY7、工程程監理工工作程序序工工程監理理工作程程序應科科學編制制，便于于操作，嚴格貫貫徹執行行。 先張張

28、法預應應力混凝凝土空心心板施工工工藝流流程（施施工組織織設計） 先張張法預應應力混凝凝土空心心板施工工監理工工作程序序 黏土土心墻壩壩施工工工藝及監監理工作作程序 鋼筋筋混凝土土鉆孔灌灌注樁施施工工藝藝及監理理工作程程序注：濕接縫預應力筋空心板999cm先張法預預應力混混凝土空空心板施施工工藝藝流程施工準備清理修整混凝土底模涂脫模劑拉置預應力鋼絞線做有關力學性能試驗鋼絞線進場涂瀝青等鋼絞線預應力失效段千斤頂張拉鋼絞線，達= 105%設綁扎鋼筋鋼筋進場加工鋼筋修整模板放置充水（氣）膠囊內膜澆注混凝土澆注混凝土將終凝時拆去內膜混凝土養護拆外膜混凝土達=90%設時，放張預應力鋼絞線現澆板端堵孔混凝土

29、吊至存板場進行下一批板的預制運輸攪拌混凝土水泥、砂石料進場立端模和側模“怎拆內內膜”先張法預預應力混混凝土空空心板施施工工藝藝流程及及監理工工作程序序施工準備提交混凝土預制板開工報告及有關材料（監表）總監理工程師審批清理修整混凝土底模清理底模，涂脫模劑拉置預應力鋼絞線千斤頂張拉鋼絞線，達= 105%設自檢張拉力和延伸量（雙拉）（檢表）鋼絞線進場做拉伸、低松弛試驗（試表）監理員認可監理員平行記錄、認可涂瀝青等鋼絞線預應力失效段自檢位置、長度、均勻等（檢表）監理員認可綁扎鋼筋鋼筋進場做拉伸、冷彎試驗監理員認可指定場地堆放自檢鋼筋直徑、根數、規格、間距等（檢表）監理員認可立端模和側模自檢模板尺寸、平

30、整度、漏漿、支撐等（檢表）監理員認可修整模板加工鋼筋監理員認可自檢安定性、篩分配合比等試驗（試表）水泥、砂石料進場NYNN指定場地堆放YNNNNNNNNNYYYYYYNN N Y Y YY Y YYY Y放置充水（氣）膠囊或鋼筋內模澆注混凝土自檢混凝土塌落度（檢表）監理員認可留混凝土試塊做試塊強度試驗（試表）監理員認可報廢運輸指定場地堆放攪拌混凝土混凝土將終凝時拆去內模混凝土養護拆外模混凝土達=90%設時，放張預應力鋼絞線現澆板端堵孔混凝土自檢預制板外觀質量及反拱度（檢表）修復或報廢監理員認可吊至存板場進行下一批板的預制NNYYNNYYNNY Y練習：鋼鋼筋混凝凝土的擴擴大基礎礎施工工工藝及監

31、監理工作作程序（略）延伸量測測量：位位移、傳傳感器、控制黏土心墻墻壩施工工工藝流流程施工準備測量放樣河床壩體基坑沙礫開挖山坡壩體（壩肩）基坑覆蓋土開挖截水槽基坑沙礫開挖截水槽基坑巖石開挖山坡壩體（壩肩）基坑巖石開挖山坡壩體（壩肩）截水槽巖石開挖運輸棄土場運輸棄土場截水槽兩側反濾層沙礫鋪筑排水棱體堆石鋪筑截水槽粘土分層攤鋪、碾壓（與反濾層同步）粘土心墻、反濾、沙礫壩殼同步分層攤鋪、碾壓平整坡度與馬道上游干砌塊石護坡下游壩坡漿砌塊石縱橫排水下游壩坡草皮護坡下道工序施工運輸植草場運輸砂漿拌制水泥、砂進場運輸采石場采石運輸采石場采石運輸沙礫采挖、篩選運輸土料耙曬攏堆取土場取土注：1、粘土心心墻壩橫橫斷

32、面圖圖（略） 2、河河堤施工工工藝流程程（無壩壩肩問題題）略黏土心墻墻壩施工工工藝流流程及監監理工作作程序施工準備自檢人、料、機上場情況，提交開工報告（監表）總監理工程師批準測量放樣NN自檢標高、壩軸線、范圍等（檢表）項目監理工程師認可NN河床壩體基坑沙礫開挖山坡壩體（壩肩）基坑覆蓋土開挖截水槽基坑沙礫開挖山坡壩體（壩肩）基坑巖石開挖自檢標高、尺寸、范圍等（檢表）自檢標高、尺寸、范圍等（檢表）監理員認可監理員認可截水槽基坑巖石開挖自檢標高、尺寸、范圍等（檢表）監理員認可山坡壩體（壩肩）截水槽巖石開挖自檢標高、尺寸、范圍等（檢表）監理員認可NNNNNNNNYYYYYYYYY YYY YYY Y截

33、水槽兩側反濾層鋪筑自檢反濾層尺寸、厚度等（檢表）監理員認可截水墻粘土分層攤鋪、碾壓（與反濾層同步）自檢截水墻黏土和反濾層砂壓實度（檢表）監理員認可排水棱體堆石填筑自檢密實度、尺寸、標高等（檢表）監理員認可沙礫料開挖篩選自檢級配、含水量等（檢表）監理員認可YYNNYNNNNYY粘土心墻、反濾層、沙礫壩殼同步分層攤鋪、碾壓自檢壓實度、標高、坡度等（檢表）監理員認可平整壩坡與馬道自檢壓實度、標高、坡度等（檢表）監理員認可NNYYYYNNNN取土場取黏土取料場耙曬攏堆自檢干容度（試表）監理員認可YYY上游壩坡干砌塊石護坡自檢厚度、標高、尺寸等（檢表）監理員認可YNNY采石場采石自檢塊石尺寸（試表）監理

34、員認可指定場地堆放YYNN下游壩坡縱橫排水漿砌塊石砌筑自檢標高、尺寸、砂漿飽滿等（檢表）監理員認可下游壩坡植草皮護坡自檢草種、密度、成活率等（檢表）監理員認可下道工序施工YYYYNNNN注： 自密密實混凝凝土：適適用于高高層建筑筑等 河堤堤施工工工藝流程程及監理理工作程程序（無無壩肩問問題）略略施工準備測量放樣頂樁位埋置護筒鉆機定位鉆孔泥漿沉淀池第一次清孔放入鋼筋籠放入導管第二次清孔首盤混凝土灌注灌注混凝土提升導管養護鑿出樁頭混凝土下道工序施工加工鋼筋進場運輸拌制水泥、砂石料進場鉆孔灌注注樁施工工工藝流流程注：水下下混凝土土的澆注注？鉆孔灌注注樁施工工工藝流流程及監監理工作作程序施工準備自檢鉆

35、孔、泥漿池、導管、料斗、鉆機等，提交開工報告（監表）項目監理工程師批準YNNY測量放樣自檢標高、樁位等（檢表）Y監理員認可YNN開挖泥漿地Y備粘土自檢黏土塑性指數等（檢表）監理員認可Y指定場地堆放NN埋置鋼護筒Y鉆機就位鉆機對中自檢護樁位置及對中（檢表）Y監理員認可Y鉆孔NN （防防止鉆孔孔孔口塌塌落）第一次清孔Y監理員認可Y放入鋼筋籠NN你NN你放入導管，第二次清孔自檢樁底沉淀等（檢表）Y監理員認可NN你NN你Y放置第一盤混凝土料斗澆注混凝土自檢混凝土塌落度等（檢表）Y監理員認可Y移鉆機，去護筒鑿去樁頭混凝土YY下道工序施工報廢NN你NN你指定場地堆放NN你NN你留混凝土試塊YNN你報廢NN

36、你運輸拌制混凝土自檢安定性、配合比等（檢表）水泥、砂石料進場YY監理員認可加工鋼筋自檢拉伸、冷彎等（檢表）鋼筋進場YYYNN你NN你NN你Y自檢樁長、樁徑、樁底沉淀等（檢表）自檢直徑、根數焊接（檢表）監理員認可項目監理工程師認可自檢樁位、標高、無損檢測等（檢表）監理員認可監理員認可做混凝土試塊強度試驗（檢表）第四章 建設設工程監監理組織織組織原則則：目標標、分工工、權利利、責任任、統一一、效率率、效益益1、監理理組織機機構監理組織織機構監理單位總監理工程師副總監理工程師協調建設單位設計單位施工單位合同、檔案、信息、管理土建單位設備監理測量試驗基礎結構裝飾電氣設備施工單位2、監理理規章制制度及考

37、考核標準準 規章章制度：監理人人員崗位位責任制制，以條條例管理理 培訓訓及考核核：培培訓三個個月，考考試合格格后上崗崗（定崗崗、競爭爭、待遇遇掛鉤）。每周開開監理會會，逐級級匯報工工作。按按工程質質量、進進度、事事故來考考評，考考核是否否有及時時發現、解決問問題的能能力。考考勤，按按月檢查查監理日日志，年年度交監監理總結結。第二部分分 建建設項目目招標與與投標要點：招招標 投投標 標標底 報報價建設項目目經歷過過程：建設單位位（業主主）擬定定項目可行性性認證工程設設計招投投標初步設設計施工圖圖設計工程施施工監理理招投標標 、工工程施工工招投標標 、工工程材料料設備招招投標工程施施工竣工驗驗收交

38、付使使用一、基本本概念實行建設設項目招招投標承承包制度度的意義義：確保保工程質質量、縮縮短建設設工期、降低工工程造價價、提高高投資效效益和保保護公平平競爭。1、招標標1）招標標單位：建設單單位(國國家行政政部門、私營企企業、個個人)稱稱為業主主2）工程程招標：指招標標單位開開展招標標活動的的全過程程，其過過程是由由具備資資格的招招標單位位（業主主）編制制出擬建建項目的的招標文文件（可可委托咨咨詢機構構）和標標底，發發出招標標通知，公開或或非公開開的邀請請兩家以以上投標標單位前前來投標標，經過過評標和和定標，最終與與中標單單位簽署署合同。另外指出出：對業業主的建建設項目目，中標標的設計計管理施施

39、工單位位不能擅擅自再招招標，這這違反了了招標的的規則，除非得得到業主主的書面面同意才才能轉包包或分包包。3) 建建設項目目工程施施工招標標的過程程及步驟驟： 成立立招標機機構（業業主） 申請請批準招招標（廳廳級） 編制制招標文文件及標標底（業業主、設設計、預預算） 發布布招標通通知或邀邀請函（上網、信函或或登報） 對投投標單位位進行資資格審查查，確定定投標單單位（資資質、信信譽、行行業對口口工程、參與人人等） 組織織投標單單位踏勘勘現場及及答疑【地形、地質、環境（與城鎮鎮距離、交通及及供水等等），人人文（民民族、文文物、墓墓群等），參與與投標的的競爭者者、料場場、臨時時用地等等】 發售售招標文

40、文件和施施工圖【投標須須知（投投標內容容、格式式、指定定地點、規定時時間、保保密級別別、報價價規定及及分類等等），有有價（上上千或幾幾萬元、未或中中標者可可退，棄棄標者不不退、工工期標準準及地質質資料等等】 接受受投標單單位的投投標書【指定地地點、賓賓館（吃吃住自理理）、標標書、規規定時間間送達等等】 組織織開標（唱標）、評標標和定標標（公開開，第一一中標者者不一定定與甲方方簽合同同） 與中中標單位位簽訂合合同（經經多次協協商后）2、投標標1）投標標單位：咨詢、設計、監理、施工和和材料設設備供應應等單位位（國內內外有資資質的國國營和私私營單位位），稱稱承包人人（法人人）工程投標標：指投投標單位

41、位進行投投標活動動的全過過程。其其過程是是有投標標資質（資格、信譽、能力被業業主確認認）的承承包單位位，在同同意投標標單位擬擬定（發發售）的的招標文文件所提提出各項項條件（合同條條款、材材料供應應、計量量支付方方式、調調價公式式、預付付款、工工期、質質量、標標準等）的前提提下，獲獲得投標標資料后后，掌握握好材價價、工期期、質量量、器材材采購等等幾個關關鍵因素素，按規規定要求求編制投投標書（有關證證明材料料、銀行行保函、施工組組織設計計及報價價等）和和做好報報價水平平的決策策（是盈盈利？保保本？占占領市場場？等），在規規定的時時限內向向招標單單位提交交投標書書（分為為技術和和商務兩兩部分）。經開

42、開標、評評標、定定標（均均有公證證人員在在場），爭取中中標，若若中標即即與招標標單位談談判（有有關條件件），并并簽訂承承包合同同另外指出出，個人人不能對對建設項項目投標標（不可可能有資資質，對對建設項項目的質質量、進進度等無無保障），而有有資質的的私營單單位可以以投標。建設項目目的投標標過程具備資質質資格的的投標單單位（設設計、監監理、施施工等）獲得投投標資料料后，由由承包單單位的專專門設置置機構按按規定要要求編制制出投標標書（含含標價），在規規定地點點和期限限內向招招標單位位提交投投標書，經過開開標、評評標（補補遺或答答疑）、定標，爭取中中標。3、標底底標底的編編制：由由招標單單位自行行編制

43、或或委托有有資格的的中介機機構（如如咨詢公公司、設設計院、監理公公司等）編制。一般根根據施工工圖設計計，按預預算定額額再考慮慮不可遇遇見（變變更、洪洪水、冬冬季過長長等）費費用（占占總價110%的的暫定金金）、地地材價格格、利潤潤【占總總價的77%（水水利）】和稅金金【占總總價的33.222%（水水利）遠遠離城鎮鎮】等預預算出該該工程建建設項目目所需的的造價（建安費費）為標標底，并并經上級級主管部部門（招招標辦）核準審審定。基本建設設項目預預算總金金額：含含建筑安安裝工程程費、設設備、工工具、器器具及家家具費，工程建建設其他他費用、預留費費用、大大型專用用機械設設備購置置費、固固定資產產投資方

44、方向調節節稅和建建設期貸貸款利息息等。（1）建建筑安裝裝工程費費：含直直接費、間接費費、現場場經費、計劃利利潤和稅稅金。 直接接費：人人工費、材料費費、施工工機械使使用費和和其他直直接費（冬季施施工增加加費、雨雨季施工工增加費費、夜間間施工增增加費、高原地地區施工工增加費費、行車車干擾施施工增加加費、流流 動動施工津津貼和施施工輔助助費等）。 間接接費：施施工管理理費【基基本費用用、其他他費用（主副食食運費補補貼、職職工探親親路費、職工取取暖補貼貼等）】，其他他間接費費（臨時時設施費費、勞動動保險基基金、施施工隊伍伍調遣費費等） 現場場經費：臨時設設施費、現場管管理費等等。（2）工工程建設設其

45、他費費用：土土地青苗苗等補償償費和安安置補助助費、建建設單位位管理費費、研究究試驗費費、勘察察設計費費、施工工機構遷遷移費、供電補補貼等。（3）預預留費用用：工程程造價增增漲預留留費、預預備費等等。3）標底底是招標標工程的的預期價價格，是是招標工工程所需需費用自自我測算算和控制制，是判判斷投標標報價合合理性的的依據，是選定定中標單單位的重重要參考考指標。一般標標底在開開標前應應嚴格保保密（除除非議標標，例外外：某項項目的公公開招標標，業主主看中了了投標單單位，怕怕中不了了標，故故意讓晚晚上到辦辦公室看看電腦）且一個個招標項項目只允允許一個個標底。4、報價價（標價價）由投標單單位根據據標書、設計

46、圖圖、規范范等招標標文件，進行現現場考察察（甲方方提供條條件，費費用自理理），并并考慮各各種因素素（地形形、風俗俗、交通通、人文文等）后后，參考考預算定定額、機機械臺班班費、人人工、地地材等資資料，按按水利利、市政政、公路路等工程程設計概概（估）算編制制規定等有關關規定及及文件計計算出工工程造價價（建安安費），然后提提出投標標報價（投標方方略）。標價是是投標是是否取勝勝的重要要指標（評標時時占500%）。一般超超出標底底的100%為廢廢標（例例如：打打水平洞洞），也也是衡量量承包人人綜合實實力的標標志。二、建設設項目招招標1、條件件 由與與招標工工程相適適應的技技術（專專業、學學歷、職職稱）經

47、經濟、法法律人員員。 有組組織編制制招標文文件的能能力（合合同條款款、材料料供應、計量支支付方式式、調價價公式、預付款款、工期期、質量量、標準準等） 有審審查投標標人（單單位）投投標資格格（信譽譽、已建建工程、信貸）的能力力 有組組織開標標、評標標、定標標的能力力（不具具備上述述四條的的委托代代理） 經主主管部門門（建設設廳、交交通廳、水利廳廳等）審審查和批批準。2、具備備條件的的內容： 建設設項目正正式列入入國家、地方或或部門的的年度固固定資產產計劃（國有）或者已已報政府府有關部部門（廳廳級）備備案（私私有） 已向向投標管管理機構構（省廳廳級招標標辦）辦辦理登記記。 工程程概算已已批準（經委

48、），招標標工程所所需的資資金已落落實（國國債辦或或銀行的的證明） 建設設用地使使用權已已法取得得（國土土資源廳廳） 滿足足招標所所需的文文件及技技術資料料（投標標者須知知，合同同條款，設計圖圖） 招標標所需的的公正、場所等等其他條條件已具具備。3、招標標方式及及其間的的區別：我國建設設項目招招標方式式有公開開招標（一般初初選410個個投標單單位）、邀請招招標（一一般初選選3110個投投標單位位）和協協商議標標【一般般初選22個以上上投標單單位，適適用于需需保密、技術含含量高（如升船船機、懸懸澆混凝凝土和多多次超靜靜定斜拉拉橋需補補充跟進進設計等等）等的的工程】三種。他們之間間的主要要區別是是：

49、 招標標工程（含邀請請）為公公開開標標，而議議標工程程為與投投標的承承包人逐逐一雙邊邊議標，不公開開。 招標標工程在在投標后后決不能能改標書書及標價價。議標標工程的的招投標標雙方可可以就造造價、工工期等內內容進行行磋商，只要雙雙方同意意，又可可更改招招投標書書（如海海南島渡渡槽架設設工程改改為工期期增加33個月，標價減減少1220萬元元人民幣幣）。4、建設設項目招招標程序序1）建設設項目招招標程序序框圖：成立招標組織申請批準招標*1準備招標文件及編制標底*2發布招標公告或邀請函投資單位資格審查*3發售招標文件組織踏勘現場*4工程交底并解答投標單位疑問接受投標單位遞送的標書*5開標*6評標、定標

50、簽訂合同*7公布標底主管部門審批準備階段招標階段決標成交階段注：*1申請批批準招標標，為經經招標主主管部門門審批后后，登記記領取招招投標用用表的編編號。*2招標文文件為工工程綜合合說明，設計圖圖紙及勘勘測資料料（地形形圖、地地質資料料等），技術說說明（如如水電機機組形式式，水輪輪機蝸殼殼混凝土土澆筑等等），工工程量清清單（以以分項工工程為單單位），價格表表投標須須知（表表樣、格格式、編編號等），合同同條款（通用特特殊條件件），投投資規模模，施工工工期（一般按按月計），質量量標準（優良等等級率）等。*3投標單單位資格格審查為為投標資資格預審審查，營營業執照照，經營營范圍，企業資資質證書書，工程程

51、技術管管理水平平，考察察已建工工程。*4組織踏踏勘現場場為規定定時間踏踏勘，解解答疑問問，補充充招標文文件（補補遺書、紀要等等合同文文件）*5接受投投標單位位遞送的的標書為為投標書書正副本本，企業業印鑒，法人代代表印鑒鑒（發生生漏頁蓋蓋印差錯錯為廢標標），密密封，按按時送達達指定地地點。*6開標為為公開當當眾啟封封，并公公布標底底和標價價，宣布布評出初初擬中標標單位的的商務標標次序。*7簽訂合合同為業業主與承承包人簽簽，并公公證。2）招標標文件中中綜合說說明的內內容：（1）工工程概況況（名稱稱、位置置、環境境、面積積、供電電、臨時時用地等等）（2）工工程等級級（如水水利工程程的水利利水電樞樞紐

52、分為為五等，水工建建筑物分分為5級級等）（3）工工程地質質（4）抗抗震烈度度及要求求（我國國規定震震級為七七級作抗抗震設計計，以下下作采取取抗震措措施的設設防）（5）洪洪水防范范標準（6）工工程結構構（7）工工程設計計（8）新新材料新新技術新新工藝的的應用（9）工工程質量量標準（10）工程工工期（11）工程檢檢驗辦法法（操作作規程等等）等3）、建建設項目目實行招招投標制制度能提提高效率率：通過建設設項目招招投標，業主與與承包人人在簽訂訂合同時時，均已已認同工工程質量量的標準準及檢驗驗方法、施工方方案及工工藝、工工程材料料、質量量保證措措施、工工期及進進度計劃劃和工程程計量支支付方法法等，并并由

53、監理理工程師師監督整整個實施施過程，所以避避免發生生扯皮現現象，則則提高了了工作效效率（業業主發現現橡膠支支座露鋼鋼板、承承包人提提出兩條條關鍵路路線、業業主用眼眼與手測測量標高高等）。4）、建建設項目目實行招招投標制制度使建建設工期期有保證證：招標標文件中中以合同同形式固固定了建建設工期期，并規規定了延延期者罰罰（和提提前者獎獎）的合合同條文文。由監監理工程程師在工工程建設設的實施施過程中中嚴格控控制工程程進度，按旬、月、季季、年和和總工期期分階段段計劃完完成。如如果承包包人不能能按計劃劃完成，要追究究責任和和指令分分包或驅驅逐。促促使承包包人量力力而行，計劃行行事（如如濟南青島高高速公路路，施工工單位對對路面工工程施工工滯后，實行