1、ICS 93.080.99 R OODB11北京市地方標準DB11/T 1322.612018安全Th產等級評定技術規范 第 61 部分：公路工程施工企業Technical specification for grate assessment of work safety Part 61：Highway engineering construction enterprises2018 - 04 - 04 發布2018 - 10 - 01 實施北京市質量技術監督局發 布DB11/T 1322.612018目次前言II范圍1規范性引用文件1術語和定義1評定內容1基礎管理要求1場所環境2生產設備設施

2、5特種設備5用電6消防6職業病危害預防與控制6勞動防護用品使用6操作人員行為規范6評定細則7附錄 A（規范性附錄）安全生產等級評定一級否決條款8附錄 B（規范性附錄）基礎管理要求指標的安全生產等級評定細則9附錄 C（規范性附錄）場所環境要素的安全生產等級評定細則19附錄 D（規范性附錄）生產設備設施要素的安全生產等級評定細則24附錄 E（規范性附錄）特種設備要素的安全生產等級評定細則26附錄 F（規范性附錄）用電要素的安全生產等級評定細則33附錄 G（規范性附錄）消防要素的安全生產等級評定細則45附錄 H（規范性附錄）職業病危害預防與控制要素的安全生產等級評定細則53附錄 I（規范性附錄）勞動

3、防護用品使用要素的安全生產等級評定細則54附錄 J（規范性附錄）操作人員行為規范要素的安全生產等級評定細則57IDB11/T 1322.612018前言DB11/T 1322安全生產等級評定技術規范分為若干部分：第1部分：總則；第2部分：安全生產通用要求；第3部分：加油站；第61部分：公路工程施工企業；本部分為DB11/T 1322的第61部分。本部分按照GB/T 1.12009給出的規則起草。本部分由北京市交通委員會提出并歸口。本部分由北京市交通委員會路政局組織實施。本部分起草單位：北京市交通委員會路政局、交通運輸部科學研究院、北京市勞動保護科學研究所。本部分主要起草人：孫榮ft、陳宗偉、張

4、宇 、王偉、景彥平、史硯磊 、辛庭凱、劉東、秦妍、孟凡龍。IIDB11/T 1322.612018安全Th產等級評定技術規范第 61 部分：公路工程施工企業范圍本部分規定了公路工程施工企業（以下簡稱“企業”）安全生產等級評定的內容和評定細則。本部分適用于公路工程施工企業安全生產等級劃分與評定。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 5725安全網GB 6095安全帶GB/T 11651個體防護裝備選用規范GB 50720建設工程施工現場消防安全技術規范JGJ

5、46施工現場臨時用電安全技術規范JTG/T F60公路隧道施工技術細則DB11/ 852.1地下有限空間作業安全技術規范 第1部分：通則DB11/T 1322.1安全生產等級評定技術規范 第1部分：總則DB11/T 1322.2安全生產等級評定技術規范 第2部分：安全生產通用要求GBZ 2.1工作場所有害因素職業接觸限值 第1部分：化學有害因素GBZ 2.2工作場所有害因素職業接觸限值 第2部分：物理因素術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1公路工程施工企業highway engineering construction enterprises從事路基、路面、橋梁、隧道的新建、改建、擴建

6、和拆除及其相關工程施工作業的生產經營單位。評定內容基礎管理要求安全生產一般要求應符合 DB11/T 1322.2 的規定。企業應依法取得有效的安全生產許可證。1DB11/T 1322.612018公路工程施工前應對安全技術要求、風險狀況、控制措施、應急處置措施等內容進行逐級安全技術交底。公路工程施工應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于危險性較大的工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，或組織專家進行論證、審查。針對施工所在地季節性變化、施工環境、施工特點，應編制特殊季節、特殊環境施工方案。安全生產培訓學時符合下列要求：企業法定代表人、企業主要負責人、具體分管安全生

7、產工作負責人、技術負責人和專職從事安全生產管理人員等的初次安全培訓時間不應少于 48 學時，每年再培訓時間不應少于 16 學時；其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間不應少于 24 學時；特種作業人員和特種設備操作人員在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年接受有針對性的安全培訓時間不應少于 24 學時；企業其他職工每年接受安全培訓的時間不應少于 16 學時；企業新員工和待崗、轉崗、換崗的職工，上崗前應接受一次安全培訓，時間不應少于 24 學時。公路工程施工前應進行危險源辨識，并對危險性較大的橋梁、隧道、高邊坡路基等工程進行施工安全風險評估，編制風險評估報告。場所環境一般要求危險作業場

8、所應設置警戒區、安全防護和逃生設施。大雨、大霧和六級以上大風等惡劣天氣不應進行施工作業。施工現場主要出入口、沿線各交叉口、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架等臨時設施、孔洞口、基坑邊沿、橋梁邊沿、隧道洞口和洞內危險部位，應設置明顯的安全警示標志和安全防護設施。駐地和場站建設施工現場駐地和場站應選在地質良好的地段，應避開易發生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水等危險區域，宜避開取土、棄土場地。施工現場生產區與生活區、辦公區應分開設置。施工現場原材料、半成品、成品、預制構件堆放及機械、設備停放不應影響場內道路的使用和施工安全。起重設備的地基承載力應滿足要求。起重設備應設置防傾覆和防雷設施。場內上

9、料作業區、送料出料運輸區應設置明顯的安全警示標志。施工便道與便橋施工便道的設計施工應滿足現場運輸載荷、使用功能、環境條件和施工安全的要求。施工便道應根據需要設置臨時排水設施。在急彎、陡坡、連續轉彎、平交道口等危險路段應進行硬化，設置警示標志，并根據需要設置防護設施。易發生落石、滑坡等危險路段應設置防護設施。施工便橋應根據使用要求進行設計和施工，應設置限寬、限速、限載標志，建成后應通過安全驗收。支架與模板工程2DB11/T 1322.612018支架與模板基礎應根據所受載荷、搭設高度、搭設場地地質等情況通過設計及驗算，應根據季節變化具備排水、防凍性能。支架、模板的強度、剛度和穩定性應通過驗算。支

10、架跨通行道路時，應設置交通標志和必要的安全措施。基準面以上 2 m 安裝模板應搭設腳手架及安裝平臺，模板吊裝應設專人指揮。大型鋼模板應設置工作平臺和爬梯。工作平臺應設置防護欄桿、擋腳板和限載標志。承重模板、支架應在混凝土強度達到設計要求后拆除，拆除時應設立警戒區，非作業人員不應進入，拆除人員應使用穩固的登高用具和防護用品。支架應設置可靠的接地裝置，防止支架移動。鋼筋加工工程鋼筋加工區域應設置安全警示標志，鋼筋廢料應設置專門堆放區域。鋼筋加工機械所有轉動部件應有防護罩，不應隨意拆除、挪用或棄置不用。鋼筋冷拉作業區兩端應裝設防護擋板，冷拉鋼筋卷揚機應置于視線良好位置，并應設置地錨。作業高度超過 2

11、 m 的鋼筋骨架應設置腳手架或作業平臺，作業平臺等臨時設施上存放鋼筋不應超載，鋼筋骨架應有足夠的穩定性?；炷凉こ袒炷涟韬颓皯獧z查攪拌、供料、控制等系統運行狀態正常，保證設備安全運轉。維修、保養拌和設備應封閉下料口、切斷電源、鎖定安全保護裝置、懸掛“嚴禁合閘”安全警示標志，并派專人看守，確保維修人員安全。吊斗運行過程中應有專人看護，停機時吊斗應落地。混凝土養護符合下列要求：覆蓋養護時，預留孔洞周圍應設置安全護欄或蓋板，并應設置安全警示標志，不應隨意挪動；灑水養護時，應避開配電箱和周圍電氣設備；蒸汽、電熱養護時，應設圍欄和安全警示標志，并應配備足夠的消防器材，非作業人員不應進入養護區域。路基工

12、程路基挖方現場、取土場地應采取防止基坑坍塌的安全措施，棄土場四周應設立安全警示標志。路基施工應設置施工期臨時排水設施。施工機械設備不宜在坡度較大的邊坡區域作業，路基邊坡、邊溝、基坑邊緣地段上作業的機械應采取防止機械傾覆、基坑坍塌的安全措施。機械作業范圍內不應同時進行人工作業。石方工程爆破作業前，應設置警戒區。路面工程施工現場出入口、沿線交叉口等處應設明顯安全警示標志，并應設專人指揮。機械設備停放位置應平整，周圍應設置明顯的安全警示標志。橋涵工程橋梁、涵洞與通道跨既有公路施工，通行區應搭設安全通道，安全通道應滿足通行要求，施工作業面底部應懸掛安全網。安全通道應設防撞設施及限高、限寬、減速標志和設

13、施。3DB11/T 1322.612018泥漿池、沉淀池周圍應設置防護欄桿和安全警示標志。預制梁張拉作業區、鉆孔灌注樁作業區域、沉樁施工區域、地下連續墻施工區域應設置警戒區， 并應設置明顯的安全警示標志，非作業人員不應進入施工區。張拉作業兩端應設置防護擋墻、圍護、擋板等有效的防護措施，高處張拉作業應搭設張拉作業平臺、張拉千斤頂吊架，平臺應加設防護欄桿和上下扶梯。大型預制構件應選擇平坦、堅實的路面為裝卸地點，運輸牽引車應懸掛安全警示標志。根據地質情況基坑周邊一定范圍內不應堆載、停放設備，深基坑四周距離邊緣不小于 1 m 處應設立鋼管護欄、掛密目式安全網，靠近道路側應設置安全警示標志和夜間警示燈帶

14、。鋼板（管）樁圍堰制造安裝應根據作業環境通過驗算，并應通過水密試驗驗證。墩身高度超過 40 m 應設置施工電梯。墩身鋼筋綁扎高度超過 6 m 應采取臨時固定措施。在距地面 2 m 及以上高度從事砌筑、撬石、運料、開鑿縫槽作業時，應搭設操作平臺。橋面系施工前上下行橋之間空隙處應滿布安全網，伸縮裝置槽口應臨時鋪設鋼板或砂袋，并應在開槽處設置安全警示標志。隧道工程隧道施工應根據地質與環境條件對隧道工程實施動態風險控制和跟蹤。隧道施工應設置穩定可靠的視頻監控系統、門禁系統和人員識別定位系統。洞口邊、仰坡坡面防護應符合要求，洞口施工應監測邊、仰坡變形。陡峭、高邊坡的洞口應根據設計和現場需要設安全棚、防護

15、欄桿或安全網，危險段應采取加固措施。機械開挖應根據斷面和作業環境劃定安全作業區域。人工開挖作業人員應保持安全操作距離。隧道內照度應符合 JTG/T F60 的規定，裝渣、卸渣及運輸作業現場的照明應滿足作業人員安全的需要，隧道內停電或無照明時，不應作業。豎井井口周圍應設防護欄桿和安全門，防護欄桿的高度不應小于 1.2 m。豎井井架應安裝避雷裝置。隧道洞口與橋梁、路基等同一工點有多個企業同時施工或洞內不同專業交叉作業時，應共同制定現場安全措施。隧道洞口、開關箱、配電箱、變電器、臺車、臺架、仰拱開挖、臨時支撐、機械開挖作業區域、水箱、集水坑等危險區域應設置明顯的安全警示標志。洞內施工設備均應設反光標

16、識。應對有毒有害氣體進行專人監測監控，加強通風管理，不應在濃度超標情況下施工作業。特殊季節與特殊環境施工應及時收集當地氣象、水文等信息，并根據天氣特殊情況及時采取防范措施。冬季施工應采取防滑措施，及時清除作業面及設備上的冰雪。雨季施工應采取防滑、加固和防坍塌措施。汛期施工應加強觀測、預警，防止發生洪水、泥石流、滑坡災害。夜間施工應設置照明設備、夜間警示標志和警示燈。采空區施工前應對采空區影響范圍進行標識，設置安全警示標志并采取防止地表水滲漏到采空區內的措施。不良地質和特殊地質地段施工現場應設置圍擋等防護措施，并設置安全警示標志，加強實時安全監測。交通安全設施工程4DB11/T 1322.612

17、018不中斷交通施工作業控制區的安全生產設施設置應符合施工組織設計的要求。護欄安裝現場打樁機應安放平穩,打樁機移動時應采取沿邊坡防滑措施并避讓地上架空線路等障礙物。交通標志標牌安裝施工基坑位于現場通道或居民區附近時，應沿邊緣設立防護欄桿或圍擋，夜間應加設紅色警示燈。Th產設備設施一般要求施工機械設備進場前應查驗機械設備證件、性能、狀況，設備應保持完好。施工機械設備進場后，應向操作人員進行安全技術交底。機械設備上的安全防護、保險限位裝置及安全信息裝置應齊全有效，應按照使用說明書規定的技術性能、承載能力和使用條件操作、使用，嚴禁超載、超速作業或任意擴大使用范圍。施工現場運輸車輛車身應設置反光警示標

18、識。多臺機械同時施工時，各機械之間應保持安全距離。小型機械設備電焊機應置于干燥、通風的位置，露天使用電焊機應設防雨、防潮裝置，移動電焊機時應切斷電源。小型機具作業前應維護檢查，各種機具應保持完好。齒輪傳動、皮帶傳動、聯軸傳動的小型機具應設有安全防護裝置。手持式電動工具應具有漏電保護功能。千斤頂作業應基礎牢固，宜用枕木等墊平。電動葫蘆起吊作業不應超載。高處作業安全設施高處作業場所臨邊應設置安全防護欄桿，防護欄桿下方應掛密目式安全網封閉，防護欄桿下部應設置高度不小于 0.18 m 的擋腳板。安全網應符合 GB 5725 的要求。安全帶應符合 GB 6095 的要求。高處作業現場的上下通道應根據作業

19、情況通過驗算選用鋼斜梯、鋼直梯、人行塔梯，各類梯子安裝后應通過安全驗收。吊籃配備應堅固、安全，經驗收合格后投入使用。特種設備壓力容器（含氣瓶）、起重機械和場（廠）內專用機動車輛等設備要求應符合 DB11/T 1322.2 的規定。氧氣瓶、乙炔瓶應定期校驗、標識清晰有效、防火措施齊備，氣瓶與實際焊接或切割作業點的距離應大于 10 m，氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離不應小于 5 m。公路工程施工起重吊裝機械符合下列要求：起重吊裝機械使用前應檢查，保持完好狀態；龍門吊、架橋機等軌道行走類設備基礎應滿足作業承載力要求；鋼絲繩、吊索的起吊安全系數應滿足最不利工況要求。5DB11/T 1322.612018升降

20、機械系統的吊塔、扣塔及相應索具、風纜、錨碇安全系數應滿足最不利工況要求。用電用電系統中的變配電、場所要求，應符合 DB11/T 1322.2 的規定。施工現場臨時用電應符合 JGJ 46 的要求。消防消防日常管理、安全出入口、消防通道、消防器材配備及設施要求，應符合 DB11/T 1322.2 的規定。施工現場臨時用房、臨時設施、生產區、生活區、辦公區的消防間距應符合 GB 50720 的規定。機械設備集中停放的場所應設置消防通道，并配備消防器材。儲油罐設備安裝應遠離明火作業區、人員密集區、建（構）筑物集中區，并懸掛醒目的“禁止煙火”等警示標志，保證消防設施正常運轉。施工隧道內不應明火取暖。危

21、險物品應由專人管理，作業現場不應存放汽油、柴油、煤油、變壓器油等易燃易爆物品。職業病危害預防與控制公路工程施工作業職業病危害的預防與控制應符合 GBZ 2.1 和GBZ 2.2 的規定。辦公區、生活區宜避開存在噪聲、粉塵、煙霧或對人體有害物質的區域。勞動防護用品使用企業應按照 GB/T 11651 的規定為每位施工作業人員配備勞動防護用品，督促人員正確佩戴使用， 并應按有效使用時間定期更換。電氣焊工應配焊工手套、絕緣鞋，電焊作業應配焊接面罩，氣焊作業應配焊接防護眼鏡。有限空間作業人員在缺氧、有害氣體或深井等環境作業時，應配備自給式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具。高處作業、登高作業以及

22、臨邊作業人員應佩戴安全帶。在高路堤路肩、陡邊坡等路段施工作業的人員，應采取防滑、防墜落、防危巖和浮石滾落等勞動防護措施?，F場臨時用電作業人員檢查維修時應配備絕緣手套、絕緣鞋等?；炷凌徝蛐揎椬鳂I人員應佩戴防塵口罩。瀝青混凝土攪拌和攤鋪作業人員應配手套、口罩、護目鏡和帆布鞋蓋。施工作業人員應配戴安全帽，穿反光背心。水上施工作業人員應穿戴救生衣。接觸民爆物品人員，應穿防靜電工作服、防靜電鞋和防靜電手套。操作人員行為規范進入路基、路面、橋涵、隧道等工程作業現場前，作業人員應配戴符合 4.8 要求的勞動防護用品。作業人員進入現場前，應檢查作業現場安全防護情況。作業人員的操作行為應符合路基、路面、橋涵

23、、隧道工程施工組織設計的安全要求。隧道施工應嚴格控制現場作業人數，不應超員組織施工作業，掘進作業面宜實施機械化作業。有限空間作業應 DB11/ 852.1 的規定。6DB11/T 1322.612018評定細則安全生產等級劃分應符合 DB11/T 1322.1 的規定。安全生產等級評定一級否決條款見附錄 A。基礎管理要求指標的安全生產等級評定細則見附錄 B。場所環境要素的安全生產等級評定細則見附錄 C。生產設備設施要素的安全生產等級評定細則見附錄 D。特種設備要素的安全生產等級評定細則見附錄 E。用電要素的安全生產等級評定細則見附錄 F。消防要素的安全生產等級評定細則見附錄 G。職業病危害預防

24、與控制要素的安全生產等級評定細則見附錄 H。勞動防護用品使用要素的安全生產等級評定細則見附錄 I。操作人員行為規范要素的安全生產等級評定細則見附錄 J。7DB11/T 1322.612018附錄A（規范性附錄）安全Th產等級評定一級否決條款表A.1規定了安全生產等級評定一級否決條款。表A.1安全Th產等級評定一級否決條款序號評定內容評分標準對應條款編號1企業應建立安全生產責任制。不符合要求，即為否決。4.1.12企業應設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。不符合要求，即為否決。4.1.13企業應依法取得有效的安全生產許可證。不符合要求，即為否決。4.1.24特種設備使用單位應使用取

25、得許可生產并經檢驗合格的特種設備，不應使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。不符合要求，即為否決。4.4.18DB11/T 1322.602018附錄B（規范性附錄）基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則表B.1給出了基礎管理要求指標的安全生產等級評定細則，總分為370分。表B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1基礎管理要求4.1.11.1安全生產責任制274.1.11.1.1企業應建立、健全安全生產責任制，至少應包括下列內容： a）主要負責人、安全生產管理人員、各崗位從業人員的安全生產職責；安全生

26、產管理機構、各部門的安全生產職責；安全生產責任考核及獎懲。9每缺少一項內容，扣 3 分。4.1.11.1.2企業應制定年度安全生產目標，并逐級簽訂年度安全生產責任書。6不符合要求，不得分。4.1.11.1.3安全生產職責應每年審核，適時更新，并保存記錄。6不符合要求，不得分。4.1.11.1.4企業應每年考核安全生產職責的履行情況。6不符合要求，不得分。4.1.11.2安全生產規章制度304.1.11.2.1企業應結合實際情況，建立、健全安全生產規章制度，應包括下列內容：安全生產教育和培訓：規定組織實施的部門及職責分工，培訓目的、計劃、形式、內容、學時及培訓檔案等要求；事故隱患排查治理：規定組

27、織實施的部門及職責分工，排查范圍、內容、方法和周期，事故隱患的排查、登記、報告、監控、治理、驗收各環節過程管理及檔案等要求；15每有一項不符合要求，扣 1 分。4.1.19DB11/T 1322.612018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號安全生產獎勵和懲罰：規定組織實施的部門及職責分工，考核方法、內容及獎懲檔案等要求；生產安全事故管理：規定組織實施部門及職責分工，生產安全事故報告程序、時限、內容，調查處理流程及檔案等要求； f）具有較大危險因素的作業場所、設備和設施的安全管理：規定責任

28、部門及職責分工，危險源范圍、防范措施及人員行為等要求；危險作業（爆破、吊裝、動火、有限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、檢維修、盲板抽堵等作業）管理：規定責任部門及職責分工，審批程序、防范措施及記錄等要求；特種作業人員和特種設備操作人員管理：規定責任部門及職責分工，培訓、取證、復審、證書保管及檔案等要求； i）消防設施和器材管理：規定責任部門及職責分工，消防設施和器材配備、日常維護保養及檔案等要求；職業衛生管理：規定責任部門及職責分工，職業病危害告知、申報、職業病危害因素檢測與評價，職業病防護設施維修和個人使用的職業病防護用品維護、檢修、檢測，職業健康監護及檔案等要求；設備設施安全管理：規定責

29、任部門及職責分工，設備設施驗收、檢查檢測、維護保養、報廢及臺賬檔案等要求；相關方（供應商和承包商）安全管理：規定責任部門及職責分工，準入條件、監督指導、評價考核等要求；安全投入保障：規定責任部門及職責分工，經費提取標準、用途、使用狀況審查及檔案等要求；應急管理：規定應急管理的組織機構及職責分工，救援隊伍建設，應急預案編制、評審和演練，應急設施、裝備、物資的配置和使用等要求；其他保障安全生產的規章制度。10DB11/T 1322.602018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.2.2企業應

30、及時跟蹤并獲取適用于其生產經營活動的安全生產法律法規、標準規范，定期更新，確保安全生產規章制度符合現行法律法規、標準規范的要求。4不符合要求，不得分。4.1.11.2.3安全生產規章制度應經批準實施，現行有效版本應發放至相關崗位的從業人員。4不符合要求，不得分。4.1.11.2.4安全生產規章制度應每年審核，適時更新，并保存記錄。4不符合要求，不得分。4.1.11.2.5安全生產規章制度應有執行記錄，相關資料應歸檔且至少保存 3年。3不符合要求，不得分。4.1.11.3安全操作規程414.1.11.3.1企業應在危險有害因素辨識的基礎上，編制崗位安全操作規程。5不符合要求，不得分。4.1.11

31、.3.2崗位安全操作規程應包括下列內容：適用范圍；崗位存在的主要危險源及控制要求； c）設備使用方法或作業程序；d）個體防護要求； e）嚴禁事項；f）緊急情況現場處置措施。12安全操作規程每缺少一項內容，扣 2分。4.1.11.3.3崗位安全操作規程應經批準實施，現行有效版本應發放至相關崗位的從業人員。6不符合要求，不得分。4.1.11.3.4工藝、設備發生變化后應及時修訂或更新崗位安全操作規程，并保存相關記錄。6不符合要求，不得分。4.1.11.3.6公路工程施工前應對安全技術要求、風險狀況、控制措施、應急處置措施等內容進行逐級安全技術交底。4安全技術交底每缺少一項內容，扣 1分。4.1.3

32、1.3.7公路工程施工應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于危險性較大的工程應編制專項施工方案， 并附具安全驗算結果，或組織專家進行論證、審查。針對施工所在地季節性變化、施工環境、施工特點，應編制特殊季節、特殊環境施工方案8施工組織設計每缺少一項內容，扣 2 分；未編制特殊季節、特殊環境作業方案，扣 2 分。4.1.41.4安全生產管理機構與人員154.1.111DB11/T 1322.612018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.4.1企業從業人員 50 人以

33、上的，設置安全生產管理機構，按照不低于從業人員 2%的比例配備專職安全生產管理人員，但不應少于 2人。10不符合要求，不得分。4.1.11.4.2企業應建立涵蓋各層級的安全生產管理網絡。5不符合要求，不得分。4.1.11.5安全生產教育培訓464.1.11.5.1企業應制訂年度安全生產培訓計劃。6不符合要求，不得分。4.1.11.5.2企業應按照培訓計劃實施培訓，培訓內容應包括：安全生產相關法律法規、標準規范，本單位安全生產責任制、規章制度、操作規程、應急預案，本行業危險有害因素，安全設備設施、勞動防護用品的使用和維護，疏散和現場緊急情況的處理應對措施，典型事故案例等。10未實施培訓，不得分；

34、培訓內容不全，扣 3 分。4.1.11.5.3安全生產培訓學時符合下列要求：a）企業法定代表人、企業主要負責人、具體分管安全生產工作負責人、技術負責人和專職從事安全生產管理人員等的初次安全培訓時間不應少于 48 學時，每年再培訓時間不應少于 16 學時； b）其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間不應少于24 學時；特種作業人員和特種設備操作人員在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年接受有針對性的安全培訓時間不應少于 24 學時；企業其他職工每年接受安全培訓的時間不應少于 16 學時；企業新員工和待崗、轉崗、換崗的職工，上崗前應接受一次安全培訓，時間不應少于 24 學時。10每有一項

35、不符合要求，扣 2 分。4.1.51.5.4從事特種作業、特種設備作業的人員和其他特殊崗位人員應按照有關規定，經安全培訓、考核合格，取得相應資格后，方可上崗作業，并按期參加復訓和復審。5不符合要求，不得分。4.1.11.5.5從業人員在本企業內調整工作崗位或離崗 6 個月以上重新上崗時，應重新接受部門（車間）和基層（班組）的安全培訓。5不符合要求，不得分。4.1.11.5.6企業應用新工藝、新技術、新材料、新設備，應對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。5不符合要求，不得分。4.1.11.5.7企業應對相關方作業人員（短期臨時作業人員、實習學生、學習參觀人員及其他外來人員）進行安全教育培訓

36、。5不符合要求，不得分。4.1.112DB11/T 1322.602018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.5.8企業應建立安全生產教育培訓檔案，檔案應包括培訓記錄表、培訓簽到表、培訓試卷等有關書面材料和圖片資料。不符合要求，“安全生產教育培訓”評定要素不得分4.1.11.6應急救援624.1.11.6.1應急救援組織或人員134.1.11.6.1.1企業應建立應急救援組織。7不符合要求，不得分。4.1.11.6.1.2企業應按規定建立專、兼職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協

37、議。6不符合要求，不得分。4.1.11.6.2應急預案394.1.11.6.2.1企業應在編制應急預案前進行事故風險評估和應急資源調查。6不符合要求，不得分。4.1.11.6.2.2企業應根據本單位組織管理體系、生產規模、危險源的性質以及可能發生的事故類型確定本單位的應急預案體系，并可根據本企業的實際情況，確定是否編制專項應急預案。事故風險單一、危險性小的生產經營單位可只編寫現場處置方案。編制應急預案體系應符合下列要求：綜合應急預案包括企業的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容；專項應急預案主要包括應急指揮機構及職責、處置程序和

38、措施等內容；現場處置方案主要包括應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。企業應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施，組織本企業現場作業人員及安全管理等專業人員共同編制現場處置方案；應急預案中向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等信息應與實際相符。不符合要求，“應急救援”評定要素不得分。4.1.11.6.2.3重點崗位應設置崗位應急處置卡，并便于攜帶。5不符合要求，不得分。4.1.11.6.2.4應急預案應經評審或論證，并經批準實施，現行有效版本應發放至本企業有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。6不符合要求，不得分。4.1.11.6.2.5根據本企業

39、的事故預防重點，每年至少組織 1 次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織 1 次現場處置方案演練。每三年應實現對本企業所有專項應急預案演練的全覆蓋。7不符合要求，不得分。4.1.113DB11/T 1322.612018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號應急演練內容應包括預警與報告、指揮與協調、應急通訊、事故監測、警戒與管制、疏散與安置、醫療衛生、現場處置、社會溝通、后期處置和其他應急功能。1.6.2.6企業應對應急預案演練效果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在的問題，并

40、對應急預案提出修訂意見。演練評估內容通常包括：a）演練基本情況：演練的組織、演練形式、演練模擬的事故名稱、發生的時間和地點、事故過程的情景描述、主要應急行動等； b）演練評估過程：演練評估工作的組織實施過程和主要工作安排；演練情況分析：依據演練評估表格的評估結果，從演練的準備及組織實施情況、參演人員表現等方面具體分析好的做法和存在的問題以及演練目標的實現、演練成本效益分析等；改進的意見和建議：對演練評估中發現的問題提出整改的意見和建議；評估結論：對演練組織實施情況的綜合評價，并給出優（無差錯地完成了所有應急演練內容）、良（達到了預期的演練目標， 差錯較少）、中（存在明顯缺陷，但沒有影響實現預期

41、的演練目標）、差（出現了重大錯誤，演練預期目標受到嚴重影響，演練被迫中止，造成應急行動延誤或資源浪費）等評估結論。10演練評估報告每缺少一項內容，扣 2分。4.1.11.6.2.7企業應對應急預案進行定期評估，并對應急預案是否需要修訂作出結論。5不符合要求，不得分。4.1.11.6.3應急設施、裝備、物資54.1.11.6.3.1企業應根據實際需求，配備應急設施和裝備，儲備應急物資，指定專人負責管理，并建立使用狀況臺賬，定期檢測和維護。5不符合要求，不得分。4.1.11.6.4應急響應54.1.11.6.4.1企業發生事故后，應立即啟動相應應急預案，積極開展事故救援。5不符合要求，不得分。4.

42、1.11.7事故隱患排查和治理684.1.11.7.1危險源辨識224.1.11.7.1.1企業應組織從業人員針對所從事的作業進行危險源辨識，建立危險源清單；構成重大危險源的，應建立重大危險源檔案。10不符合要求，不得分。4.1.114DB11/T 1322.602018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.7.1.2企業應定期進行危險源辨識，對其控制措施進行評審和更新，并保存記錄。6不符合要求，不得分。4.1.11.7.1.3公路工程施工前應進行危險源辨識，并對危險性較大的橋梁、隧道、高

43、邊坡路基等工程進行施工安全風險評估，編制風險評估報告。6未進行危險源辨識，扣 2 分；未進行施工安全風險評估，扣 2分；未編制風險評估報告，扣 2 分。4.1.61.7.2事故隱患排查234.1.11.7.2.1企業應結合本企業危險源情況，制定各崗位的事故隱患排查清單。事故隱患排查應覆蓋其所有的作業場所、設備設施、人員和相關的施工作業。8不符合要求，不得分。4.1.11.7.2.2企業應采用綜合排查、專業排查、定期排查（含季節性排查、節假日排查）、日常排查等方式，按照事故隱患排查清單逐項檢查，并建立事故隱患排查臺賬。5不符合要求，不得分。4.1.11.7.2.3事故隱患排查的形式和內容應符合下

44、列要求：綜合排查應由相應級別的負責人組織，以落實崗位安全責任制為重點，各專業共同參與。企業綜合排查每半年不少于 1 次， 部門級綜合排查每季度不少于 1 次；專業排查分別由各專業部門的負責人組織，主要是對設備設施、重點場所電氣裝置、特種設備等進行專業排查。專業排查每半年不少于 1 次；定期排查由各業務部門的負責人組織，根據季節特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節排查；對重大活動及節假日前安全、消防等方面進行排查；日常排查分為崗位操作人員排查和管理人員日常排查。設備操作者、班組長、項目部安全員及其他人員每日應對本崗位設備設施、作業行為、作業環境等進行排查

45、；各級管理人員應在各自的業務范圍內進行排查。4每有一項不符合要求，扣 1 分。4.1.115DB11/T 1322.612018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.7.2.4當發生下列情形，企業應及時更新事故隱患排查清單并開展排查工作：頒布實施有關新的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂；組織機構和人員發生重大調整； c）企業安全生產條件變更；d）發生事故或對事故、事件有新的認識。6不符合要求，不得分。4.1.11.7.3事故隱患治理184.1.11.7.3.1企業應建

46、立事故隱患治理臺賬。針對不能立即整改的事故隱患， 應制定治理方案，方案應包括安全技術措施、安全管理措施，以及責任部門、責任人和完成期限。6不符合要求，不得分。4.1.11.7.3.2企業應對事故隱患治理方案的實施過程進行跟蹤、核查，事故隱患治理工作應按計劃和規定的要求在限定期限內完成。在事故隱患治理過程中，應采取相應的防范措施。6不符合要求，不得分。4.1.11.7.3.3企業應對事故隱患治理情況進行登記和效果評估。6不符合要求，不得分。4.1.11.7.4事故隱患公示及過程管理54.1.11.7.4.1企業應每月向從業人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前，企業應向從業人員公示事故

47、隱患所在位置、危害程度、影響范圍和應急措施等信息。5不符合要求，不得分。4.1.11.7.4.2企業應按照要求使用生產安全事故隱患排查治理信息系統，如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位置、責任部門和責任人、治理措施及整改情況等內容。不符合要求，“事故隱患排查和治理”評定要素不得分。4.1.11.8相關方安全304.1.11.8.1企業應選用具有相應資質的供應單位、承包（承租）單位，對供應單位選用和續用等過程進行管理，對承包（承租）單位選擇、服務前準備、作業過程監督、續用等過程進行管理。6不符合要求，不得分。4.1.11.8.2企業應與供應單位、承包（承租）單位簽訂安全生產管理協議，或者

48、在合同中約定各自的安全生產管理職責。安全生產管理協議或合同應在有效期內。6不符合要求，不得分。4.1.116DB11/T 1322.602018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.8.3對到本企業現場服務或作業的相關單位：應明確雙方安全生產管理職責，包括現場管理、消防器材配置、設備安全管理、人員安全教育與培訓、安全檢查與監督、事故隱患排查等職責和管理要求。6不符合要求，不得分。4.1.11.8.4企業應將被派遣勞動者納入本企業從業人員進行統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全

49、操作技能的教育和培訓。6不符合要求，不得分。4.1.11.8.5企業應對承包（承租）單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查。對安全檢查中發現的事故隱患，單位應及時督促相關單位進行整改。6不符合要求，不得分。4.1.11.9勞動防護用品204.1.11.9.1企業應通過危險有害因素的辨識及評估，確定勞動防護用品的需求計劃或發放標準。5不符合要求，不得分。4.1.11.9.2企業采購的勞動防護用品的質量應符合國家、行業的相關標準要求。5不符合要求，不得分。4.1.11.9.3企業應按照工作環境中主要危險特征及工作條件特點，為從業人員提供勞動防護用品，并確保從業人員正確佩戴和使用勞動防護

50、用品。5不符合要求，不得分。4.1.11.9.4勞動防護用品應符合產品說明書、產品標志規定的出廠使用年限。5不符合要求，不得分。4.1.11.10特種設備安全254.1.11.10.1特種設備使用企業應辦理特種設備使用登記，并按規定的周期進行檢驗。5不符合要求，不得分。4.1.11.10.2特種設備使用企業應建立特種設備臺賬。5不符合要求，不得分。4.1.11.10.3特種設備使用企業應建立特種設備安全技術檔案并符合下列要求：鍋爐和壓力容器的出廠、安裝資料等應齊全；起重機械的產品合格證書、自檢報告、安裝資料等應齊全； c）場（廠）內專用機動車輛的產品合格證書、自檢報告等資料應齊全。6每有一項不

51、符合要求，扣 2 分。4.1.117DB11/T 1322.612018表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細則分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.10.4特種設備使用企業應對在用特種設備至少每月進行 1 次自行檢查，保存檢查記錄，記錄保存符合下列要求：鍋爐和壓力容器的運行記錄應齊全；起重機械、場（廠）內專用機動車輛的日常點檢、定期自檢和日常維護保養等記錄應齊全。4每有一項不符合要求，扣 2 分。4.1.11.10.5特種設備的安全附件、安全保護裝置應定期校驗檢定、檢修，并保存記錄。5不符合要求，不得分。4.1.11.11“三

52、同時”管理64.1.11.11.1企業應對新建、改建、擴建工程項目安全設施實行“三同時”管理，安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，且應符合建設項目安全設施 “三同時”的相關規定。6不符合要求，不得分。4.1.1注：二級否決條款用“”予以標出。18DB11/T 1322.602018附錄C（規范性附錄）場所環境要素的安全Th產等級評定細則表C.1給出了場所環境要素的安全生產等級評定細則，總分為70分。表C.1場所環境要素的安全Th產等級評定細則序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號2場所環境704.22.1一般要求54.2.1

53、2.1.1危險作業場所應設置警戒區、安全防護和逃生設施。2不符合要求，不得分。4.2.1.12.1.2大雨、大霧和六級以上大風等惡劣天氣不應進行施工作業。1不符合要求，不得分。4.2.1.22.1.3施工現場主要出入口、沿線各交叉口、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架等臨時設施、孔洞口、基坑邊沿、橋梁邊沿、隧道洞口和洞內危險部位，應設置明顯的安全警示標志和安全防護設施。2不符合要求，不得分。4.2.1.32.2駐地和場站建設64.2.22.2.1施工現場駐地和場站應選在地質良好的地段，應避開易發生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水等危險區域，宜避開取土、棄土場地。1不符合要求，不得分。4.2

54、.2.12.2.2施工現場生產區與生活區、辦公區應分開設置。1不符合要求，不得分。4.2.2.22.2.3施工現場原材料、半成品、成品、預制構件堆放及機械、設備停放不應影響場內道路的使用和施工安全。1不符合要求，不得分。4.2.2.32.2.4起重設備的地基承載力應滿足要求。1不符合要求，不得分。4.2.2.42.2.5起重設備應設置防傾覆和防雷設施。1不符合要求，不得分。4.2.2.52.2.6場內上料作業區、送料出料運輸區應設置明顯的安全警示標志。1不符合要求，不得分。4.2.2.62.3施工便道與便橋54.2.32.3.1施工便道的設計施工應滿足現場運輸載荷、使用功能、環境條件和施工安全

55、的要求。1不符合要求，不得分。4.2.3.119DB11/T 1322.612018表 C.1場所環境要素的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號2.3.2施工便道應根據需要設置臨時排水設施。1不符合要求，不得分。4.2.3.22.3.3在急彎、陡坡、連續轉彎、平交道口等危險路段應進行硬化，設置警示標志，并根據需要設置防護設施。1不符合要求，不得分。4.2.3.32.3.4易發生落石、滑坡等危險路段應設置防護設施。1不符合要求，不得分。4.2.3.42.3.5施工便橋應根據使用要求進行設計和施工，應設置限寬、限速、限載標

56、志，建成后應通過安全驗收。1不符合要求，不得分。4.2.3.52.4支架與模板工程74.2.42.4.1支架與模板基礎應根據所受載荷、搭設高度、搭設場地地質等情況通過設計及驗算，應根據季節變化具備排水、防凍性能。1不符合要求，不得分。4.2.4.12.4.2支架、模板的強度、剛度和穩定性應通過驗算。1不符合要求，不得分。4.2.4.22.4.3支架跨通行道路時，應設置交通標志和必要的安全措施。1不符合要求，不得分。4.2.4.32.4.4基準面以上 2 m 安裝模板應搭設腳手架及安裝平臺，模板吊裝應設專人指揮。1不符合要求，不得分。4.2.4.42.4.5大型鋼模板應設置工作平臺和爬梯。工作平

57、臺應設置防護欄桿、擋腳板和限載標志。1不符合要求，不得分。4.2.4.52.4.6承重模板、支架應在混凝土強度達到設計要求后拆除，拆除時應設立警戒區，非作業人員不應進入，拆除人員應使用穩固的登高用具和防護用品。1不符合要求，不得分。4.2.4.62.4.7支架應設置穩固的接地裝置，防止支架移動。1不符合要求，不得分。4.2.4.72.5鋼筋加工工程44.2.52.5.1鋼筋加工區域應設置安全警示標志，鋼筋廢料應設置專門堆放區域。1不符合要求，不得分。4.2.5.12.5.2鋼筋加工機械所有轉動部件應有防護罩，不應隨意拆除、挪用或棄置不用。1不符合要求，不得分。4.2.5.22.5.3鋼筋冷拉作

58、業區兩端應裝設防護擋板，冷拉鋼筋卷揚機應置于視線良好位置，并應設置地錨。1不符合要求，不得分。4.2.5.32.5.4作業高度超過 2 m 的鋼筋骨架應設置腳手架或作業平臺，作業平臺等臨時設施上存放鋼筋不應超載，鋼筋骨架應有足夠的穩定性。1不符合要求，不得分。4.2.5.42.6混凝土工程64.2.620DB11/T 1322.602018表 C.1場所環境要素的安全Th產等級評定細則（續）序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號2.6.1混凝土拌和前應檢查攪拌、供料、控制等系統運行正常，保證設備安全運轉。1不符合要求，不得分。4.2.6.12.6.

59、2維修、保養拌和設備應封閉下料口、切斷電源、鎖定安全保護裝置、懸掛“嚴禁合閘”安全警示標志，并派專人看守，確保維修人員安全。1不符合要求，不得分。4.2.6.22.6.3吊斗運行過程中應有專人看護，停機時吊斗應落地。1不符合要求，不得分。4.2.6.32.6.4混凝土養護符合下列要求：覆蓋養護時，預留孔洞周圍應設置安全護欄或蓋板，并應設置安全警示標志，不應隨意挪動；灑水養護時，應避開配電箱和周圍電氣設備；蒸汽、電熱養護時，應設圍欄和安全警示標志，并應配備足夠的消防器材，非作業人員不應進入養護區域。3每有一項不符合要求，扣 1 分。4.2.6.42.7路基工程54.2.72.7.1路基挖方現場、

60、取土場地應采取防止基坑坍塌的安全措施，棄土場四周應設立警示標志。1不符合要求，不得分。4.2.7.12.7.2路基施工應設置施工期臨時排水設施。1不符合要求，不得分。4.2.7.22.7.3施工機械設備不宜在坡度較大的邊坡區域作業，路基邊坡、邊溝、基坑邊緣地段上作業的機械應采取防止機械傾覆、基坑坍塌的安全措施。1不符合要求，不得分。4.2.7.32.7.4機械作業范圍內不應同時進行人工作業。1不符合要求，不得分。4.2.7.42.7.5石方工程爆破作業前，應設置警戒區。1不符合要求，不得分。4.2.7.52.8路面工程24.2.82.8.1施工現場出入口、沿線交叉口等處應設明顯警示、警告標志，