1、工程項目組織2013/2 第二章 工程項目組織2.1 項目組織概述2.2 項目組織結構類型及選擇2.3 工程項目組織結構類型及選擇2.1項目組織概論2.1 項目組織概述組織是人們圍繞共同目標而形成的工作關系的總和。組織的劃分，是為了實現目標所應執行的工作任務，以及關注這些任務執行部門之間的必要聯系。2.1.1 組織的概念工程項目組織的基本原則 1）目標統一原則項目參加者應就總目標達成一致，形成共識在項目的設計、合同、計劃和組織規則等文件中必須貫徹總目標在項目的全過程中必須承認并顧及各方面的利益 ，是項目相關者各方滿意為實現總目標，在項目的實施過程中必須有統一的指揮、統一的方針和政策、統一的管理

2、規則工程項目組織的基本原則 2)組織制衡原則權責分明設置責任制衡和工作過程制衡通過組織結構、責任矩陣、合同、管理規程、管理信息系統保持組織界面的清晰通過其他手段達到制衡工程項目組織的基本原則 3)減少管理層次、組織扁平化采用多層次組織結構的問題現代項目組織的現代信息技術的應用能夠減少組織層次，使組織扁平化工程項目組織的基本原則2.1 項目組織概述工程項目內部單一的組織關系（以往）工程項目內部存在多種形式的組織關系（現在）專業和行政方面的關系合同關系或由合同定義的管理關系2.1 項目組織概述貸款方業主監理工程師承包方分包商咨詢工程師業主代表傳統模式優點管理方法比較成熟；業主可自由選擇咨詢人員和監

3、理單位，可控制設計要點；通過招標來競爭價格對業主有利；可采用標準合同文本。缺點設計的可施工性差；監理工程師控制項目目標能力不強；工期太長；不利于工程事故的責任劃分；由于圖紙問題產生爭端。2.1 項目組織概述組織論組織結構模式組織分工工作流程組織職能組織結構線性組織結構矩陣組織結構工作任務分工管理職能分工管理工作流程組織信息處理工作流程組織物質流程組織新型模式2.2項目組織結構類型及選擇2.2 項目組織結構類型及選擇職能型組織結構項目型組織結構矩陣型組織結構線性組織結構常用的項目組織有以下幾種結構形式，它們各有其適用范圍、使用條件和特點，可根據工程項目的性質、規模及復雜程度選擇合適的項目組織形式

4、組建項目管理機構（或項目經部）。2.2 項目組織結構類型及選擇一、直線職能式結構最常采用的一種結構形式。 1、概念 直線職能式按一定的職能專業分工，各級領導都有相應的職能機構作為助手。 在整個管理系統中，管理人員分為兩類：一類是直線指揮人員，他們對部門工作負責，具有指揮命令職權；另一類是職能人員，起參謀作用，對下級工作進行指導，并無直接命令權，除非上級直線人員授予他們某種權力。2.2 項目組織結構類型及選擇線性組織結構AB1B2B3C22C21C23. . . . . . . . .2.2 項目組織結構類型及選擇計劃信息組項目經理投資合同組技術管理組施工管理組 性線組織2.2 項目組織結構類型

5、及選擇線性組織結構案例總經理營銷部生產部財務部人事部研究與開發部大項目經理A項目經理B項目經理C項目經理研究與開發生 產財 務人 事營 銷研究與開發生 產財 務人 事營 銷2.2 項目組織結構類型及選擇2、適用范圍 適用于日常運營性企業的組織結構，如加工制造業等。3、優點 鼓勵職能部門內規模經濟促進業務水平、操作技術水平提高權責分明、任務明確促進部門實現職能目標適合單一經營、少品種生產小型到中型企業最優2.2 項目組織結構類型及選擇4、缺點對外界環境變化反應緩慢可能引起高層決策堆積，導致決策遲緩各部門之間交流、協調少重視部門目標，忽視組織整體目標對企業系統認識不足管理人員缺乏創新2.2 項目組

6、織結構類型及選擇二、職能型的組織形式項目職能式組織形式是最基本的，目前使用比較廣泛的項目組織形式。 將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、各專業技術、營銷等職能部門的特點與職責，分成若干個子項目，由相應的各職能單元完成各方面的工作。 2.2 項目組織結構類型及選擇職能組織結構AB1B2B3C5C6. . . . .2.2 項目組織結構類型及選擇經典的職能型組織2.2 項目組織結構類型及選擇總經理營銷部生產部研究與開發部財務部人事部項目組A項目組B項目組C工程部 施工管理組組長： 副組長： 組員： 設備材料采購組招投標與合同管理組投資控制組財務組市政協調組設計管理組電氣組 （強電、智能化）

7、組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 組長： 副組長： 組員： 2.2 項目組織結構類型及選擇 優點專業人員分工明確，在人員的使用上有較大靈活性技術專家可以被不同的項目使用可使項目獲得部門內所有的知識和技術支持層次清晰，每個團隊成員有明確的上司；充分利用公司內部資源，避免浪費；有利于提高專業技能；團隊在項目結束后的職業生涯有保障。2.2 項目組織結構類型及選擇缺點易使客戶不是活動和關心的焦點項目工作方式和職能部門的工作方式容易沖突責任不明確，易導致協調困難和混亂調配給項目的人員

8、，積極性往往不高溝通較難；當不同職能部門利益沖突且項目經理的權力限制難以協調時，可能會影響項目目標的實現。2.2 項目組織結構類型及選擇三、項目式的組織形式 項目式管理組織形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外，由項目組織自己獨立負責項目主要工作的一種組織管理模式。 項目的具體工作主要由項目團隊負責。項目的行政事務、財務、人事等在公司規定的權限內進行管理。2.2 項目組織結構類型及選擇2.2 項目組織結構類型及選擇項目總經理職能部門A項目經理職能部門B項目經理.項目團隊成員項目團隊成員項目團隊成員管理跨度 ( 幅 度 )項目團隊成員項目團隊成員項目團隊成員項目經理是真正意義上的項目負責人。

9、團隊成員工作目標比較單一，有利于團隊精神的形成和發揮。項目管理層次相對簡單，使項目管理的決策速度、響應速度變得快捷起來。項目管理指令一致。項目管理相對簡單，控制更加容易進行。項目團隊內部容易溝通。項目式組織結構的優點項目式組織結構的缺點容易出現配置重復，資源浪費的問題。項目組織成為一個相對封閉的組織，公司的管理與對策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經理，容易出現溝通不夠和交流不充分的問題。2.2 項目組織結構類型及選擇三、矩陣式結構 矩陣式項目組織結構中，參加項目的人員由各職能部門負責人安排，在項目工作期間，這些人員的項目工作內容上服從項目團隊的安排，人

10、員不獨立于職能部門之外，項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領導，項目經理往往直接向公司領導匯報工作。 項目組織機構與職能部門共同采用矩陣的形式來設置項目管理的組織機構，對項目進行管理，既發揮職能部門的縱向優勢，又發揮項目組織的橫向優勢。2.2 項目組織結構類型及選擇計劃信息組項目經理投資合同組技術管理組施工管理組施工管理組施工管理組施工管理組 矩陣組織矩陣型組織結構案例總經理營銷部生產部財務部人事部研究與開發部大項目經理A項目經理B項目經理C項目經理114321214111131項目主任（Project Director）項目經理甲項目經理乙CTQCAIMQ&CCTQCAIMQ&C投資/

11、成本控制C進度 控制T質量 控制Q合同 控制CA信息 控制IM組織與協調Q&C2.2 項目組織結構類型及選擇 在矩陣式結構中，為了避免縱向和橫向工作部門指令矛盾對工作產生的影響，可采用以縱向工作部門指令為主或是以橫向部門指令為主。弱矩陣式組織（橫向工作為主）強矩陣式組織（縱向工作為主）平衡矩陣式組織（兩者之間）很難維持2.2 項目組織結構類型及選擇適用范圍： 矩陣式結構適用于外部環境復雜且不確定的情況，當環境變化頻繁，工作小組的應變也加快，它對職能部門的依賴性就會更強，縱向與橫向方面的協調與信息交流都是十分必要的。優點：具備了職能式組織結構和項目式組織結構：各職能部門溝通加強，形成橫向與縱向的

12、溝通，協調。以項目為工作重點，項目經理負責整個項目，確保質量、費用、進度目標。各職能部門可根據自己部門的資源與任務情況來調整、安排資源力量，提高資源利用率。提高了工作效率與反應速度，相對職能式結構來說，減少了工作層次與決策環節。2.2 項目組織結構類型及選擇 2.2 項目組織結構類型及選擇相對項目式組織組織結構來說，可在一定程度上避免資源的屯積與浪費。 項目管理權力平衡困難。 信息回路比較復雜。 項目成員處于多頭領導狀態。缺點： 2.2 項目組織結構類型及選擇項目組織結構類型選擇項目的難度和復雜性企業中項目的數量項目式職能式矩陣式2.3工程項目組織結構類型及選擇 2.3 工程項目組織結構類型及

13、選擇目標統一原則管理跨度原則（減少管理層次，組織扁平化。一方面機構精簡；另外，有利于信息的及時溝通，問題的及時解決，指令的及時傳達，工作高效運作。） 工程項目結構的基本原則 2.3 工程項目組織結構類型及選擇導向原則（項目的獨特性和一次性）統一指揮原則分工協作與精簡原則責權制衡原則工程項目組織管理是項目能否高效完成和關鍵。 2.3 工程項目組織結構類型及選擇2.3.2 項目甲方組織機構1.企業常設基建部門負責制 針對小型項目，由企業內部人員臨時組建，具體工作由由企業領導指揮。缺點：專業性差，管理效率差，工作成效差。2. 工程建設指揮部（1）企業指揮部 由企業自身組織項目管理團隊，業主委派直接負

14、責人，對每個工程參與者進行監管。缺點：缺乏經驗則不能達到有效管理的目的。責權不一致，很難達到預期效果。 2.3 工程項目組織結構類型及選擇（2）現場指揮部（行政手段） 我國計劃體制下，大中型基本建設項目管理所采用的一種基本組織形式。 它是由建設單位、設計單位、施工單位、項目所在地黨委及物資、銀行等有關部門代表組成，實行黨委領導下的首長負責制。指揮部統一指揮設計、施工、物資供應、地方支援等工作，它類似于軍事組織，是一種臨時組織。缺點：工作效率低，個指揮部之間協調溝通能力差。 （3）常設工程指揮部（行政手段） 屬于政府的派出機構，對大型、重大型重點工程實施全過程監管，權利大。缺點：只負責質量和進度

15、目標，不承擔項目經濟責任。 2.3 工程項目組織結構類型及選擇（4）工程聯合指揮部（行政手段+經濟手段） 由項目有關各方的代表組成，在經濟上，與政府主管部門和建設單位之間實行預算包干制。缺點：組織結構松散，行政干預多，工作效率低，個指揮部之間協調溝通能力差。 各方權責不統一，甲方權小責大。 3.建設單位自管方式（基建辦） 針對中、小型項目，由企業臨時組建項目指揮班子，具體工作由基建處及其下設的各部門組織項目實施。 2.3 工程項目組織結構類型及選擇總裁 或總經理業主自己組建的工程管理班子設計單位施工單位供貨單位其他單位業主的其他職能部門業主方自行項目管理 2.3 工程項目組織結構類型及選擇4.

16、 交鑰匙管理方式（EPC） 由工程總承包單位代替建設單位（項目業主），全面負責工程建設最終向建設項目主管部門或建設單位“交鑰匙”（EPC責任和業務的延伸）的項目管理模式。E代表Engineering即設計；P代表Procurement即采購；C代表Construction即施工。業主設計設計采購采購施工施工施工 EPC單位EPC模式 2.3 工程項目組織結構類型及選擇EPC模式 2.3 工程項目組織結構類型及選擇業主較為方便，事務性管理工作少承包商能將項目的實施和管理形成一個統一的系統業主僅提出總體要求，調動承包商的積極性和創造性承包商的資信風險很大通過設計與施工的緊密結合，達到項目建設增值的

17、目的EPC模式的特征 2.3 工程項目組織結構類型及選擇5. 工程建設監理代建制 業主直接與工程承包商和監理機構簽訂合同。由監理單位主要從事管理工作，與設計，施工，供應單位沒有合同關系。 項目的擁有權與管理權相分離，業主只需對項目制定目標提出要求，并負責最后工程的驗收。 2.3 工程項目組織結構類型及選擇工程建設監理制管理職能分工五個職能提出問題籌 劃決 策執 行檢 查- 提出解決問題的多個可能的方案- 對可能方案進行比較- 從多方案中選擇- 執行決策- 決策是否執行- 決策執行效果如發現新的問題影響業主方項目管理組織結構圖選擇的因素業主方管理的模式業主方自行管理業主方委托工程管理咨詢公司進行

18、管理業主方和工程管理咨詢公司共同管理業主方管理的組織結構工程的規模和特點項目結構業主方管理人員的人力資源的條件合同結構工程任務的委托和發包的模式 2.3 工程項目組織結構類型及選擇直線式組織結構直線職能制組織機構矩陣式組織機構事業部式組織機構2.3.3 項目乙方組織機構 與業主組織機構類似，自己思考學習！廣州(新)白云國際機場工程飛行區工 程航站區工 程航 管工 程航 油工 程貨運、食 品工 程郵電通訊系統信 息系 統航空公司基地工 程配套系統設施工 程其 它工 程平行滑行道主跑道快速出口滑行道站坪機位平行滑行道跑道助航燈光其它設施停車場旅客航站樓站坪調度中心進場路環境水池、綠化其它設施航管樓

19、、塔臺航管雷達終端系統其它設施雷達工程站坪自動加油系統機場使用油庫航空加油站其它設施倉儲設施機務維修行政辦公設施其它設施其它設施貨運站航空配餐樓航運業務樓機務維修設施場務設施綠化生態系統防汛處淤設施供冷供熱供氣系統供水供電系統排水系統道路橋梁行政生活設施其它設施 廣州(新)白云國際機場項目組織結構圖Thank You !9、靜夜四無鄰，荒居舊業貧。9月-229月-22Saturday, September 3, 202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。11:10:2111:10:2111:109/3/2022 11:10:21 AM11、以我獨沈久，愧君相見頻。9月-2211:10:2111:1

20、0Sep-2203-Sep-2212、故人江海別，幾度隔山川。11:10:2111:10:2111:10Saturday, September 3, 202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。9月-229月-2211:10:2111:10:21September 3, 202214、他鄉生白發，舊國見青山。03 九月 202211:10:21 上午11:10:219月-2215、比不了得就不比，得不到的就不要。九月 2211:10 上午9月-2211:10September 3, 202216、行動出成果，工作出財富。2022/9/3 11:10:2111:10:2103 September 20

21、2217、做前，能夠環視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。11:10:21 上午11:10 上午11:10:219月-229、沒有失敗，只有暫時停止成功！。9月-229月-22Saturday, September 3, 202210、很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。11:10:2111:10:2111:109/3/2022 11:10:21 AM11、成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。9月-2211:10:2111:10Sep-2203-Sep-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。11:10:2111:10:2111:10Saturday, September 3, 202213、不知香積寺，數里入云峰。9月-229月-2211:10:2111:10:21September 3, 202214、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。03 九月 202211:10:21 上午11:10:219月-2215、楚塞三湘接，荊門九派通。九月 2211:10 上午9月-2211:10September 3, 202216、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。2022/9/3 11:10:2111:10:2103 September 202217、空山新雨后，天氣晚來秋。11:10:21 上午11:10