1、淺析建筑工程施工中的平安管理論文關(guān)鍵詞：建筑工程平安教育施工管理論文摘要：建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種的立體穿插作業(yè)，勞動(dòng)條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動(dòng)性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。施工事故帶來(lái)的后果是有目共睹的，同時(shí)傷亡和損失是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的，這就要求必須加強(qiáng)建筑行業(yè)的平安管理。建筑施工企業(yè)是平安管理的主體，管理的主要對(duì)象就是農(nóng)村轉(zhuǎn)來(lái)的勞務(wù)工，管理的目的就是通過(guò)加強(qiáng)工人主動(dòng)防護(hù)意識(shí)和被動(dòng)防護(hù)措施保證施工平安。工程平安在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程平安包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑

2、物本身的平安，即質(zhì)量是否到達(dá)了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)平安使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的平安，二者缺一不可；另一方面那么是指在工程施工過(guò)程中人員的平安，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命平安。一、導(dǎo)致工程平安事故的原因我國(guó)的工程建立規(guī)模宏大，但建立管理程度參差不齊，平安消費(fèi)的管理和職工平安教育滯后，因此當(dāng)前建立系統(tǒng)的平安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2022年共發(fā)生工程平安事故1292起，死亡1524人。2022年共發(fā)生工程平安事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程平安事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。1建立工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生平安事故。建立工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)

3、的平安設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給平安消費(fèi)帶來(lái)隱患。2參建各方缺少以人為木的平安意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為工程的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽消費(fèi)視過(guò)程的合理性和平安性。大局部承包商缺乏完善的平安管理體系和足夠的平安按理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的平安培訓(xùn)。3工程承包企業(yè)的本錢(qián)因素導(dǎo)致減少平安防護(hù)措施。低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到工程，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于本錢(qián)價(jià)投標(biāo)。分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象

4、非常普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮本錢(qián)，也必然會(huì)減少平安消費(fèi)措施的投入。4合理的建立工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求工程提早開(kāi)工，很多私人業(yè)主為了投資工程盡早開(kāi)工，也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致平安隱患增加。5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來(lái)自農(nóng)村，他們一方面缺乏平安常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了平安事故，不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)平安消費(fèi)的不重視。基于各種原因，為了進(jìn)步施工平安性，以下從幾個(gè)方面談了對(duì)

5、建筑工程的平安管理。二、抓好平安教育1平安教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題隨著改革開(kāi)放的不斷深化建立業(yè)得到迅猛開(kāi)展，平安教育已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最為活潑的熱點(diǎn)之一。近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和高層建筑越來(lái)越多，建筑業(yè)從業(yè)人員逐年增高，其中大局部一線工人來(lái)自農(nóng)村，建筑業(yè)為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場(chǎng)，但是農(nóng)民工整體綜合素質(zhì)卻令人擔(dān)憂，特別是平安意識(shí)和平安技能都偏低，農(nóng)民工的平安教育必須引起高度重視。雖然平安教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，但是建筑勞務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀就象一個(gè)多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)是自由的和多向的。首先，所有的平安教育都無(wú)視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，在蓬勃開(kāi)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務(wù)工荒，供求市場(chǎng)

6、的失衡注定上述的教育變成一種形式。其二，目前勞務(wù)工的平安教育由企業(yè)買(mǎi)單，由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會(huì)收到好的效果。其三，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對(duì)建筑平安的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對(duì)平安教育和平安管理的漠視。第四，平安教育的形式單一，內(nèi)容淺薄，起不到應(yīng)有的作用。2平安教育施行措施針對(duì)這種現(xiàn)狀，應(yīng)徹底改變平安教育的現(xiàn)狀，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)分級(jí)教育。政府應(yīng)勇于挑起對(duì)農(nóng)民工的平安根底教育的責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束，從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人也應(yīng)有一個(gè)過(guò)程。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)卣鳛槭芤嬲呃響?yīng)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，

7、對(duì)輸出勞務(wù)進(jìn)展初級(jí)培訓(xùn)教育。建立主管部門(mén)應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和指導(dǎo)的責(zé)任，要到達(dá)2個(gè)目的：理解建筑業(yè)的平安風(fēng)險(xiǎn)；掌握防范平安風(fēng)險(xiǎn)的根本技能，到達(dá)初級(jí)濾網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)的作用。大力培育專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司，對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)展資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審。通過(guò)勞務(wù)公司使得勞務(wù)工到達(dá)第2級(jí)的平安教育，使勞務(wù)工掌握專(zhuān)業(yè)的平安技術(shù)知識(shí)和平安政策法規(guī)等。建筑施工企業(yè)在招募勞務(wù)工或選擇勞務(wù)公司后，對(duì)其進(jìn)展三級(jí)平安教育，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來(lái)的平安風(fēng)險(xiǎn)和詳細(xì)作業(yè)平安要求。改良平安教育的形式，利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式，起到主動(dòng)自我防護(hù)的目的，并認(rèn)識(shí)到傷害別人的嚴(yán)重后果。三、建立平安預(yù)警機(jī)制首先建筑施工

8、企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的工程特點(diǎn)和不同的施工階段分析平安風(fēng)險(xiǎn)，作出評(píng)估，下達(dá)平安預(yù)警書(shū)到不同的工程。其次每個(gè)工程要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的平安預(yù)警書(shū)進(jìn)展詳細(xì)化，并做平安防護(hù)和重點(diǎn)管理。1分層規(guī)劃平安平面防護(hù)圖，圖中標(biāo)明“四口防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置，并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性。現(xiàn)場(chǎng)按照平面圖進(jìn)展防護(hù)，并做出平安標(biāo)識(shí)和警示。2建立平安動(dòng)態(tài)防護(hù)和檢查制度工程在不同的階段有不同的平安防護(hù)需要，防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段平安防護(hù)也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí)，隨著工序的穿插，往往需要臨時(shí)撤除防護(hù)，這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。3根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)的特點(diǎn)，要求工程平安員的檢查必須是動(dòng)態(tài)的，應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)平面圖進(jìn)展定時(shí)檢查、記錄和跟蹤落實(shí)。四、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障平安消費(fèi)投入對(duì)于平安事故的分類(lèi)及處理，國(guó)家有明文規(guī)定，但平安事故仍然高居不下，究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻太低了。通過(guò)對(duì)平安事故的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)如今工程施工時(shí)在平安防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比擬劇烈，壓低造價(jià)是主要的手段。固定的消費(fèi)本錢(qián)是必需的，只能從平安文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨，這就影響了消費(fèi)中平安措施費(fèi)的投入，使得平安防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且假如事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。五、結(jié)語(yǔ)平安管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，僅僅靠