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文檔簡介
1、戶縣第四中學地震應急預案總則編制目的為更好地保護學校師生生命和財產安全,最大限度地減輕地震災害造成的損失,本著預防為主,宣傳教育為輔,防患于未然的原則,結合我校的實際情況,制定本預案。編制依據依據陜西省地震應急預案、西安市地震應急預案制定本預案。適用范圍本預案適用于處置戶縣第四中學地震事件的應急活動。地震事件結合學校所處地理位置,學校需應對的地震事件包括破壞性地震、有感地震、地震謠傳以及有臨震預報的地震事件。工作原則地震事件發生后,戶縣第四中學地震應急指揮部立即啟動戶縣第四中學地震應急預案。學校各部門立即自動按照預案實施地震應急,并加強對學生的安撫和組織管理工作。應對破壞性地震災害事件,由學校
2、地震應急指揮部統一領導并組織和指揮學校的各部門開展地震應急工作。應對其它地震事件按照各部門日常工作職能,以地震應急預案為依據開展地震應急工作。視震情與災情等情況,學校地震應急指揮部統一調配學校資源,并爭取上級、社會力量的支持與援助。若遇重大災情,要科學合理地、積極地開展自救互救工作,將人員傷亡降到最低點。應急指揮機構及職責成立戶縣第四中學地震應急指揮領導小組組長:付錦洲校長副組長:孫曉謀書記王忠智副校長(總指揮)成員:胡向軍副書記楊軼楠主任馬建平副主任(現場指揮)責任:全面負責戶縣第四中學的地震應急。領導、指揮和協調校內各部門的地震應急工作。領導戶縣第四中學配合當地政府及地震局的地震應急工作。
3、2.2疏散組負責人:葛慶主任(信號)職責:具體制定師生疏散的方式、程序、行動的組織指揮方案;規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施。通信宣傳組負責人:楊軼楠主任職責:及時開展抗震救災宣傳;及時了解和宣傳政府信息;匯總各類信息并形成上報資料上報相關單位。醫療救助組負責人:張俊峰主任職責:人員搜救、緊急醫療、衛生防疫、傷亡人員的處理、傷亡情況的統計上報;協助社會醫療部門,開展救援工作,并將傷者及時轉移。工程搶險組負責人:仝向陽主任職責:對建筑物進行震后健康狀況判斷,劃出建筑物危險等級,為師生入住提供參考。對生命線工程進行檢修,在避免次生災害發生的前提下,用最快的速度恢
4、復生命線設施的正常運轉;對存在危險的生命線設施進行控制保護;必要時爭取社會支援緩解危險;道路障礙的清除,臨時建筑的搭建,臨時供電、供水、供暖等。治安保衛組負責人:付廣成主任職責:對師生及校園安全提供安全保衛;維護主干疏散通道和安置地的秩序;保護重要物資的安全;協助工程搶險組控制次生災害源地的隔離及危險區秩序;救援搶險等車輛的指揮管理;外來人口登記;治安情況的及時上報。物資供應組負責人:鄭建軍主任職責:負責救災資金及物資的籌集、分配;負責救災食物、飲用水等的籌集和供應;負責救災物資、資金等的登記統計;提供必備的交通工具。教學組負責人:曹戰平主任職責:視震后情況因地制宜地開展教學工作,盡量保障有序
5、的教學秩序,完成教學任務。應急響應緊急避震、人員疏散、自救互救一旦發生地震,全體人員要就近躲避,震后迅速撤離到室外。學生公寓、教職工宿舍及餐廳、教學樓等人員集中的地方按照屬地負責、就地就近的原則由疏導人員引導自己所轄范圍內人員的疏散,維護疏散秩序,做到有組織地撤離,教室上課的學生由任課教師負責疏散。如發生建筑物破壞,人員傷亡,確保人員安全的前提下視情況展開自救互救。疏散路線:按照疏散路線從樓內向樓外疏散,按照指揮人員的指揮沿不同路線到達臨時避險安置場地集中;由疏散組、治安保衛組負責主干疏散通道的暢通及秩序。在安置場地分區域集中;由區域負責領導負責本區域人員的安置工作。疏散負責臨時安置場地的管理
6、工作。啟動預案學校所在地發生地震事件后。戶縣第四中學地震應急指揮部立即工作,啟動戶縣第四中學地震應急預案,指揮地震應急工作。學校相關部門的原有的工作職能轉為應急期間預案明確的工作職能。信息的收集和處理校內信息地震應急指揮部迅速調查了解學校的基本災情,人員的傷亡情況,建筑物的損壞情況,生命線設施的破壞情況、物資儲備情況、資金情況、醫療救護條件等,提供給指揮部,由指揮部做初步判斷,指揮進行分級響應。政府信息及時了解,傳達,宣傳政府公布的震情、災情信息。及時傳達宣傳政府關于災情和震情趨勢判斷的公告及后續公告。公眾信息及時收集師生的思想信息、及各類傳聞等,并上報指揮部做出決策。及時收集社會上的傳聞,及
7、時辟謠。通信保障工程搶險組保障全校的通信暢通,以最快的速度恢復被破壞的通信、廣播線路、網絡等設施。宣傳及時開展救災搶險宣傳。及時將學校抗震救災精神傳達到全體師生,及時將政府的抗震救災精神宣傳到師生。尤其是震后趨勢判斷,確保信息來源于政府。進行緊急避震、自救互救、抗震形勢等宣傳,鼓舞校內人員的抗震信心。如有必要進行校外抗震救災的宣傳。3.4分級響應按照學校需應對的地震事件,將地震應急響應分為級,其中I級響應應對破壞性地震災害事件;II級響應應對有感地震事件;III級響應為臨震應急響應;W級響應應對地震謠傳事件。I級響應啟動條件學校所在地發生破壞性地震災害事件,實施I級應急響應。指揮系統建立及應急
8、工作在中心廣場立即啟動由指揮部成員組成的地震應急指揮部實施指揮權力。學校地震應急指揮部成立后應立即開展如下工作:(級)向戶縣政府、戶縣教育局、戶縣地震局等部門了解地震;(2)調查統計學校師生員工的傷亡情況;(3)調查統計教職員工的失蹤情況;(4)安排對受傷人員的緊急救護和治療;(5)調查統計建筑(構)物的破壞情況;(6)與地方相關部門聯系處置死亡人員;(7)盡快掌握地震相關的信息,并根據余震情況部署抗震救災工作;(8)指揮學校各組開展抗震救災工作。人員疏散與安置由人員疏散與安置組負責。(1)按照預案規劃的疏散路線與場地組織人員的有序疏散;(2)穩定師生情緒,保證緊急避震場所局面的穩定;(3)及
9、時做好人員的初次統計工作,并報學校抗震救災指揮部;(4)及時統計避災人員的受傷、生病、情緒等情況,并爭取對這些人員的救治;(5)及時了解受災人員的需求,并報學校抗震救災指揮部;(6)組織領取及發放救災物資和食品;(7)登記救災物資及食品發放情況。工程搶險由工程搶險組負責。(1立)即對生命線設施進行檢查和搶修,盡快恢復生命線設施的正常運行;(2對)存在險情的生命線設施進行技術保護,防止事故的發生;(3對)宿舍樓、教學樓、餐廳等建筑進行檢查并做出健康診斷,對存在險情的建筑進行封鎖;(4根)據對各建筑物的健康檢查情況,提出可以居住的建筑物的建議。治安保衛由治安保衛組負責。(1)做好全校的治安保衛工作
10、。立即關閉學校大門,防止外來不安全因素,做好出入校門的管理;(2在)主干疏散通道維護疏散秩序,確保疏散通道的暢通;(3維)護應急避震場所的秩序并實施安全保衛;(4對)財務、重點機要、檔案文件及重要設備等做好緊急保衛工作,防止趁亂打劫。(5對)救災物資、食品實施安全保衛;(6對)危險區域實施保衛;(7維)護物資與食品分發的秩序。(8對)次生災害源地實施保衛;(9)對各類安全事件處理并上報。醫療救助由醫療救助組負責。(1立)即進行人員搜救;(2立)即對傷員進行緊急治療和救助;(3對)安置區內人員進行疾病預防;(4對)安置區及校園進行消毒;(5將)死亡人員送往政府指定地點。(6統)計人員傷亡情況,隨
11、時向指揮部報告。物資供應由物資供應組負責。(1立)即組織抗震救災所需基本生活必需品、水和食物、照明設備、救援救護的器材,交通工具等;(2調)用倉庫儲備物資供應并通過相關的組分發到全校師生;(3與)社會相關部門聯系,解決全校師生抗震救災所需的物資、食品等;(4對)物資、食品進行安全檢查和保管。避震場所建設由避震場所建設組負責。(1根)據實際情況搭建臨時避震場所;(2建)設臨時供電、供水、供暖等設施。教學恢復由各年級組負責。根據實際情況,盡快恢復教學秩序。II級響應啟動條件學校所在地發生有感地震事件,但沒有造成災害,實施I級應急響應。核實信息戶縣第四中學地震應急指揮部辦公室迅速與戶縣地震局聯系核實
12、地震信息,了解震后趨勢判斷,向戶縣第四中學地震應急指揮部提出應對和處置建議。宣傳及時傳達和宣傳政府信息,穩定廣大師生的情緒。教學恢復盡快恢復正常的教學和生活秩序。Ill級響應啟動條件學校所在地政府部門發布地震預報,實施ni級應急響應。指揮戶縣第四中學地震應急指揮部指揮和協調戶縣第四中學地震應急工作。臨震應急會議組織召開戶縣第四中學臨震應急會議,各應急小組組長、副組長及中層以上干部參加,部署學校臨震應急工作。疏散與安置有序疏散,各年級管理避難場地的安置工作及秩序。通信宣傳宣傳避震要點。實時通報學校應急情況,學生、教職工的安置情況。工程搶險立即對次生災害源加強管理。對學校生命線進行控制、檢修。進行
13、全面檢查,封堵、關閉危險場所,做好震時應急安排。治安保衛做好全校的治安保衛工作。立即關閉學校大門,防止外來不安全因素,做好出入校門的管理。在主干疏散通道維護疏散秩序,確保疏散通道的暢通。對財務、重點機要檔案文件等部門做好緊急保衛工作,防止趁亂打劫。對疏散場地秩序和物資分發秩序進行維護。對騷亂和起哄進行制止。協助工程搶險組的工作,維護次生災害源地的秩序,有情況及時向指揮部報告。物資供應物資供應組立即儲備物資,供應全校地震應急期間避難所的帳篷、基本生活必需品、水和食品、防凍防雨、照明設備、救援救護的器材,交通工具、公廁等。同時向當地民政部聯系爭取分配物資,盡快籌集物資送到本校。適時將物資分配到各年
14、級及各應急小組。醫療救助迅速調集足夠的醫療用品及藥物,并轉移至安全地點。進行震前救護技術的加強訓練。震后應急震后應急視震情和災情轉入前二級響應。W級響應啟動條件學校所在地出現地震謠傳事件,實施w級應急響應。指揮戶縣第四中學地震應急指揮部指揮。核實信息迅速向戶縣地震局上報信息,詢問有關情況。宣傳辟謠做好政府信息的宣傳,主動辟謠。穩定師生情緒、學校教學生活秩序。3.5監督檢查由副指揮領導校辦對戶縣第四中學地震應急預案實施的全過程進行監督檢查,保證應急措施到位。3.6應急結束根據學校實際情況,當地震應急工作基本完成,震情形勢基本趨于穩定,災情基本得到控制,教學和生活基本恢復正常,戶縣第四中學地震應急
15、指揮部適時宣布應急結束。應急結束后,學校各部門立即轉回原職能,恢復正常的教學秩序和生活秩序。級后期處置級.1恢復重建總務處實施恢復重建工作。體衛處進行避難場所及校園內污染物收集和現場清理工作。級.2物資補償學校對啟用或征用的應急物資的所有人給予適當補償;臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,給予適當補償。4.3傷亡人員善后有重傷人員的相關部門應做好其家人接待及重傷人員轉交家人的工作。有遇難人員的相關部門應做好遇難人員的家人接待、安撫及善后工作。4.4捐贈校辦根據地震災害影響程度,組織本校救災捐助活動。必要時,積極爭取外界的救災捐贈。校辦負責接受并安排各種捐贈。4
16、.5保險校辦和政教處對本校符合保險責任的損失,向保險公司提出理賠。5責任與懲罰對地震事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報有關地震事件重要情況或者應急管理工作中有其它失職、瀆職行為的,對有關責任人給予處分;情節嚴重的,上報司法機關,依法追究刑事責任。6保障措施應急經費及物資保障根據地震應急實際需要,在戶縣第四中學財政預算和物資儲備中應安排地震應急專項資金,并建立相應的使用和管理制度。做好地震應急生活、醫療物資籌措計劃,確保平時有一定的儲備,用時有地方籌集。應急隊伍保障各組應急機構,根據本單位的應急工作任務,平時應做好必要的人員準備,并可根據需要
17、在學生中招募志愿者,進行定期培訓和檢查,以確保地震應急工作的需要。震后應急可根據需要適當進行人員調補。安置場地、疏散通道將校內無建筑的空曠地作為安置場地(操場)。地震的疏散通道和平時的消防疏散通道一致,加以標識。保障疏散通道的暢通,對占用通道堆放的物品要徹底清除。平時做到,教學樓、宿舍樓等正常使用時確保每個樓門的暢通。通信保障對校內人員的通訊錄定期更新。應急期內,校指揮部可臨時征用學校內所有的對講機統一分配使用。若校園廣播系統遭到破壞,通信設備不足或所有通信設備均不能使用,則安排人員通信。宣傳、培訓、演練做好戶縣第四中學地震應急預案以及相關應急知識的宣傳工作,增強全校人員的地震應急意識,提高緊急避險、自救和互救的能力。增強在校人員的
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