1、淺析從災難性事件的報道解讀媒體在政府危機管理中的作用論文關鍵詞：災難性事件媒體信息發布論文摘要：同時處于“經濟轉軌和“社會轉型期的中國，自然災害、平安事故、食品平安等公共衛惹事件都“牽動著全世界媒體的心。在信息技術日新月異、新聞媒體迅速開展的今天，災難性事件新聞發布的研究對于當代的中國政府更好的處理災難性危機事件具有相當重要的現實意義。長期以來，我國政府對災難信息的發布一般都采取消極回避的態度，這種對災難信息發布重要性的有限認識，致使過去應對災難性危機事件的新聞發布工作開展緩慢。近幾年，在汶川512大地震、舟曲泥石流、玉樹地震等重大災難中，政府部門重置了災難事件的新聞發布機制。一系列的危機事件

2、告訴政府，信息時代的中國，災難事件是可怕的，但災難發生之后由于災難信息不透明，這種不必要的全民恐慌更可怕。因此，近年來政府對于災難事件的新聞發布體質進展了不斷的完善和修改，從玉樹地震的新聞報道就可以看出，政府的新聞發布活動內容與及時性明顯有了質的進步，發布形式也在逐漸的豐富和完善。在對突發性社會災難或危機事件的救援活動中，世界范圍內的各國政府都扮演了重要角色。信息時代，更應該如此。在災難性事件發生之后，媒體的報道無疑在滿足公眾信息需求與言論引導和塑造政府形象等方面發揮著重要作用。傳媒的正確引導，不僅可以穩定公眾情緒，凝聚社會力量，緩解社會矛盾，從而共同戰勝危機。而假如一旦出現信息錯誤，那么誤導

3、社會民眾，加劇社會恐懼，激化危機事態就會時有發生，對政府公信力具有極強的破壞性。因此，我們說，媒體應該及時發布事件的真相，研究如何更好的借助媒體對災難性事件進展新聞發布對于政府危機管理非常重要。如何幫助政府應對災難事件或危機事件，但又擔憂報道失當，造成不可控制的損失或更大范圍的恐慌。我們不得不考慮：危機背景下，政府與媒體應該建立什么樣的關系？應該如何利用傳媒保障政府與公民之間順暢融洽的交流？媒體的報道又會給政府帶來什么樣的影響？災難性事件的報道，在很大程度上說明了新聞與政治、新聞事業與政府的關系以及開展的狀況，我們可以從2022年我國新聞媒體對“非典事件的前后報道看出一二。“非典初期新聞媒體缺

4、位，但到2022年2月10日當地有影響力的幾大媒體突然出現報道頂峰，突發而密集的報道當時在社會引起了突發性的恐慌，媒體報道幾天后出現“鹽荒米荒的謠言，廣東地區尤其是廣州市出現了“搶購鹽米糧油事件，媒體的報道不能不說是起了負面的催化作用。但后來在政府的積極引導下，新聞媒體轉變報道角度和策略，科學報道，準確調查，發現后階段在人們心中對非典的認識有明顯的進步和對非典的恐慌有明顯的降低，并且政府的積極行為，營造的災難面前全國上下眾志成城的精神，極大的進步了政府的公信力，這是新聞媒體在災難性事件報道上與政治完美結合的典范。由此我們不難看到災難性事件的新聞報道所起到的作用主要是人為把握的，所以面對此首先要

5、排除思想上的局限，發揮出新聞報道對政治對社會對人們的積極效用，于此應討論災難性報道的科學方法。如何在危機背景下建立媒體與政府的良性關系呢？首先，媒體應為政府贏得良好的言論支持。自古有云：“水能載舟，亦能覆舟，在危機事件降臨之時，假如沒有一個好的言論環境，那么政府相應的管理活動都會顯得被動。一個理性的政府應深入認識到媒體的力量。因此，政府應主動尋求與媒體的合作，及時向公眾發布信息，穩定公眾的情緒，增強公眾的信心。通過媒體對危機事件進展及時、準確、全面的報道與評價，滿足民眾對信息的需求，從而為政府部門控制事態開展、穩定社會秩序贏得良好的言論支持。與此同時，媒體可以把民眾心態反應給政府，這樣也利于政

6、府進展科學有效的決策。而在危機事件完畢之后，媒體可以發動全社會對其進展理性討論，尋求防止此類危機事件的方法。其次，政府應轉變觀念，借助媒體與公眾做好良性溝通。媒體對政府處理危機事件的措施和成果進展及時報道，與政府建立起固定的良性的溝通方式，更深入更貼切的理解政府決策，對于政府塑造形象起著非常重要的作用。目前，局部省市紛紛建立了新聞發言人制度。也對大批官員開展了一系列的培訓活動。我個人認為這是一項非常有必要的工作。在很多突發事件危機事件發生之后，有些地方千方百計阻撓記者進展采訪，對記者極不尊重，令“自覺承受言論監視變為空談。其實可以通過后期努力修復政府的公眾形象，關鍵就在于是否領會媒體意圖，有否

7、做好溝通工作。最后，加強傳媒業的自律建立。一些記者站屢屢出問題，與一些報社網站的生存壓力有一定關系，但是，更大的原因還是這些新聞單位忘記了自身的責任，放松了要求。這些有悖新聞媒體公信力的行為直接導致群眾對媒體有很多負面評價，擾亂了正常的新聞業務活動不說，還嚴重影響了新聞單位的形象。當然，在當前的情況下報社、網站等新聞單位面臨很大的生存壓力，本著傳遞信息、言論引導、效勞群眾等社會責任還要自我開展謀求生存，追求經濟效益。局部新聞單位可能疏于管理，導致了一些有損新聞行業形象的行為出現。但我們應當認識到，新聞單位作為黨和政府的喉舌，其社會責任應當遠遠大于經濟利益。2022年的“非典事件確實暴露了中國政府在災難性事件發布方面的弱點，但2022年的汶川地震與2022年的玉樹地震我們看到，政府不僅做到了全面開放采訪，更是用多種形式及時有效的發布了信息。汶川地震報道更是成為中國“開放性報道的標志事件。短短幾年時間，在災難性新聞發布方面，在危機事件處理方面，中國政府無疑給國人、給世界上所有關注我們的人交出了一份可觀的答卷。今后處理災難性新聞發布的工作中，仍然會有很多新問題和新情況等待著我們辛勞的政府部門，但我們絕