1、目錄 HYPERLINK l _bookmark1 一、建設項目基本情況1 HYPERLINK l _bookmark2 二、建設項目工程分析9 HYPERLINK l _bookmark3 三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準41 HYPERLINK l _bookmark4 四、主要環境影響和保護措施 49 HYPERLINK l _bookmark5 五、環境保護措施監督檢查清單 70 HYPERLINK l _bookmark6 六、結論 72 HYPERLINK l _bookmark7 附表 73 HYPERLINK l _bookmark8 附圖 75 1 一、建設項目基

2、本情況建設項目名稱建綸電器工業(中山)有限公司注塑件、壓鑄件技改擴建項目項目代碼2201-442000-04-02-713687建設單位聯系人*聯系方式*建設地點廣東省(自治區) 中山市/縣(區) 南朗鎮鄉(街道) 大車工業園 (具體地址)地理坐標(113 度 29 分 50.000 秒，22 度 31 分 2.150 秒)國民經濟行業類 別主行業：C3853 家用通風電器具 制造；C3862 太陽能器具制造； C3879 燈用電器附件及其他照 明器具制造本項目行業：C2929 塑料零件及 其他塑料制品制造；C3392 有色 金屬鑄造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業 29- 53、塑料

3、制品業 292-其他(年用非 溶劑型低 VOCs 含量涂料 10 噸以 下的除外)三十、金屬制品業 33-38、鑄造及 其他金屬制品制造 339-其他(僅 分割、焊接、組裝的除外)建設性質新建(遷建)改建 擴建技術改造建設項目申報情形 首次申報項目不予批準后再次申報項目 超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案) 部門(選 填)/項目審批(核準/ 備案) 文號(選填)/總投資(萬元)200 (本項目)環保投資(萬元)50 (本項目)環保投資占比(%)25 (本項目)施工工期/是否開工建設 否是：用地(用海)面積(m2 )162284專項評價設置情 況無規劃情況無規劃環境影響

4、評 價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、與廣東省人民政府關于印發廣東省“三線一單”生態環境分區管控方 案的通知(粵府202071 號) 、中山市人民政府關于印發中山市“三線 一單”生態環境分區管控方案的通知(中府202163 號) 及其他相關產業 政策的相符性分析表1 產業相符性分析一覽表序 號規劃/政策 文件涉及條款本項目是否 符合1廣東省人 民政府關于 印發廣東第(二)條 原則上不再新建燃煤鍋 爐，逐步淘汰生物質鍋爐、集中供熱管 網覆蓋區域內的分散供熱鍋爐，逐步推本項目不使用燃煤鍋爐、生 物質鍋爐及分散供熱鍋爐， 項目不屬于水泥、平版玻璃是 2 省“三線一單”生態環

5、境分區管控方案的通知(粵府202071 號)動高污染燃料禁燃區全覆蓋；禁止新 建、擴建水泥、平板玻璃、化學制漿、 生皮制革以及國家規劃外的鋼鐵、原油 加工等項目。推廣應用低揮發性有機物 原輔材料，嚴格限制新建生產和使用高 揮發性有機物原輔材料的項目，鼓勵建設揮發性有機物共性工廠化學制漿、生皮制革以及國家規劃外的鋼鐵、原油加工等項目；項目使用的水性塑膠漆屬于低揮發性有機物原輔材料，故符合要求第(三)條 環境管控單元總體管控要求 生態保護紅線內，自然保護地核心保護 區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格 禁止開發性、生產性建設活動，在符合 現行法律法規前提下，除國家重大戰略 項目外，僅允許對生態功能不

6、造成破壞 的有限人為活動。一級保護區內禁 止新建、改建、擴建與供水設施和保護 水源無關的建設項目；二級保護區內禁 止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。飲用水水源準保護區內禁止新 建、擴建對水體污染嚴重的建設項目。環境空氣質量一類功能區實施嚴格保 護，禁止新建、擴建大氣污染物排放工業項目(國家和省規定不納入環評管理 的項目除外)項目不在生態保護紅線和一、 二級水源保護區范圍內；項目不在環境空氣質量一類功能區范圍，符合要求2中山市人民政府關于印發中山市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知(中府202163 號)生態保護紅線本項目位于南朗鎮大車工業 園， 屬于工業用地， 選址不涉 及自然保護區

7、、風景名勝區、 飲用水源保護區、基本農田保 護區及其它需要特殊保護的 敏感區域， 項目不在生態保護 紅線范圍內， 符合生態保護紅 線要求是環境質量底線項目各個污染物均達標排 放。在落實本評價提出的污 染防治措施后，項目污染物 排放不會對周邊環境產生明 顯影響，項目的實施不會影 響區域環境質量目標的實 現，符合環境質量底線要求是資源利用上線本項目主要能耗為生產用水、 電能。項目建成后通過內部管 理、設備選擇、原輔材料的選 用和管理、廢物回收利用、污 染治理等方面采取合理可行 的防治措施， 以“節能、降耗、 減污”為目標， 有效控制污染。 項目的水、電等資源利用不會 突破區域的資源利用上線是生態環

8、境準入清單環境準入負面清單： 根據廣 東省人民政府關于印發廣東 省主體功能區規劃的通知 (粵府2012120 號) 內容， 本項目所在區域為優化開發 區， 對照國家市場準入負面 清單(2020 版) ， 本項目不 屬于禁止準入類和許可準入 類是環境管控單元本項目與南朗街道一般管控 單元準入清單分析內容見表 2是3 產業結構調整指導目錄(2019 年本)本項目不屬于淘汰類和限制 類項目是4市場準入負面清單(2020 年版)本項目不屬于禁止準入類和 許可準入類是 3 5產業發展與轉移指導目錄(2018 年)本項目不屬于廣東省引導不 再承接的產業是表2 與南朗街道一般管控單元準入清單相符性分析環境管

9、控單元 編碼環境管控單 元名稱管控單元分類要素細類ZH4420003000 8南朗街道一 般管控單元一般管控單 元 8生態保護紅線、一般生態空間； 水環境一般管控區；大氣環境布局敏感重點管控區、大氣環境優先保護區。管控維度管控要求相符性分析區 域 布 局 管 控1- 1. 【產業/鼓勵引導類】鼓勵發展新一代信息技術、生物醫藥、人工智 能、數字經濟、文化旅游、現代服務業等產業1-2. 【產業/禁止類】禁止建設煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平板玻 璃、焦炭、有色冶煉、化學制漿、鞣革、陶瓷 (特種陶瓷除外) 、鉛酸 蓄電池項目。1-3. 【產業/限制類】印染、牛仔洗水、化工(日化除外)、危險化學品

10、倉儲(C5942 危險化學品倉儲)、線路板、專業金屬表面處理(“C3360 金屬表面處理及熱處理加工”中的國家、地方電鍍標準及相關技術規范提 及的按電鍍管理的金屬表面處理工藝)等污染行業須按要求集聚發展、 集中治污，推動資源集約利用。1-4. 【生態/禁止類】 單元內中山崖口地方級濕地公園范圍實施嚴格管 控，按照 廣東省濕地公園管理暫行辦法及其他有關法律法規進行管 理。濕地公園范圍內禁止下列行為：開礦、采石、修墳以及生產性放牧 等；從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建 設項目和開發活動；法律法規禁止的活動或者行為。單元內廣東中山 翠亨國家濕地公園范圍實施嚴格管控，按照 國

11、家濕地公園管理辦法 濕地保護管理規定廣東省濕地公園管理暫行辦法及其他有關法 律法規進行管理。 濕地公園范圍內禁止下列行為：開(圍)墾、填埋或 者排干濕地；截斷濕地水源；挖沙、采礦；傾倒有毒有害物質、廢棄 物、垃圾；從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發電、光伏發電等 任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動；破壞野生動物棲息地 和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物；引入外來物種；擅 自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；其他破壞濕地及其生態功能 的活動。1-5. 【生態/限制類】單元內中山云梯山地方級森林公園范圍實施嚴格管 控，按照 廣東省森林公園管理條例 及其他有關法律法規進行管理

12、。 1-6. 【生態/綜合類】 加強對生態空間的保護，生態保護紅線、一般生 態空間嚴格按照國家、省有關要求進行管控。 單元內屬五桂山生態保 護區的區域按照中山市五桂山生態保護規劃(2020)中的分區進行 相應的分級管理。1-7. 【水/鼓勵引導類】飲用水水源保護區、重要水庫匯水區等敏感區域要 建設生態溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施， 凈化農田排水及地 表徑流。1-8. 【水/禁止類】 單元內蓮花地水庫飲用水水源一級保護區和二級保 護區內，按照中華人民共和國水污染防治法廣東省水污染防治條 例等相關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區內新 建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關

13、的建設項目，禁止在飲用水 水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。 單元內 橫逕水庫飲用水水源一級保護區內，按照中華人民共和國水污染防治 法廣東省水污染防治條例等相關法律法規條例實施管理。禁止在 飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關 的建設項目。1-9. 【水/限制類】嚴格限制重要水庫集雨區與水源涵養區域變更土地利用方式。1- 10. 【大氣/禁止類】 環境空氣質量一類功能區實施嚴格保護，禁止新 建、擴建大氣污染物排放工業項目(國家和省規定不納入環評管理的項 目除外)。1- 11. 【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴建涉使用非低 (無) VOC

14、s 涂料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業類項目。1- 12. 【土壤/綜合類】禁止在農用地優先保護區域建設重點行業項目， 嚴格控制優先保護區域周邊新建重點行業項目，已建成的項目應嚴格做 好污染治理和風險管控措施，積極采用新技術、新工藝，加快提標升級 改造，防控土壤污染。1- 1 、1-2 、1-3 ：本項 目屬于塑料零件及其 他塑料制品制造和有 色金屬鑄造業，不屬 于禁止和限制類產 業。 1-4 、1-5 、1-6 、1-7 、 1-8 、1-9：本項目位于 南朗鎮大車工業園， 不屬于中山崖口地方 級濕地公園范圍、 中 山云梯山地方級森林 公園范圍、五桂山生 態保護區，項目選址 不涉及自然保護區、

15、 風景名勝區、飲用水 源保護區、基本農田 保護區及其它需要特 殊保護的敏感區域， 項目不在生態保護紅 線范圍內，符合生態 保護紅線要求。 1- 10、本項目所在區 域為二類區，不屬于 嚴格保護區域。 1- 11、根據表 3 及表 4，本項目使用的涂料 均不屬于非低(無) VOCs 類別。1- 12、項目所在地為工業用 地，不屬于農用地。 4 能 源 資 源 利 用2- 1. 【能源/限制類】 提高資源能源利用效率，推行清潔生產，對于國 家已頒布清潔生產標準及清潔生產評價指標體系的行業，新建、改建、 擴建項目均要達到行業清潔生產先進水平。 集中供熱區域內達到供熱 條件的企業不再建設分散供熱鍋爐。

16、 新建鍋爐、 爐窯只允許使用天然 氣、液化石油氣、電及其它可再生能源。燃用生物質成型燃料的鍋爐、 爐窯須配套專用燃燒設備。2- 1 、本項目使用電 能，屬于清潔能源， 且不涉及鍋爐等設備 的使用。污 染 物 排 放 管 控3- 1. 【水/鼓勵引導類】 全力推進南朗街道流域未達標水體綜合整治工 程，零星分布、距離污水管網較遠的行政村， 可結合實際情況建設分散 式污水處理設施。3-2. 【水/限制類】涉新增化學需氧量、氨氮排放的項目，原則上實行等 量替代，若上一年度水環境質量未達到要求，須實行兩倍削減替代。 3-3. 【水/綜合類】 推進養殖尾水資源化利用和達標排放。 規范入海 排污口設置。 完

17、善農村垃圾收集轉運體系，防止垃圾直接入河或在水 體邊隨意堆放。3-4. 【大氣/限制類】涉新增氮氧化物、二氧化硫排放的項目，實行兩倍 削減替代；涉新增揮發性有機物排放的項目，按總量指標審核及管理實 施細則相關要求實行倍量削減替代。3-5. 【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點經驗，開展農 作物病蟲害綠色防控和統防統治。實行測土配方施肥，推廣精準施肥技 術和機具。3-6. 【其他/綜合類】加強中心組團垃圾處理基地污染防控措施，確保廢 水、廢氣、噪聲的達標排放，危險廢物合法處置或轉移；將垃圾轉運過 程惡臭氣體對周邊居民的影響減少到最低。定期監控土壤、地下水污染 情況。3- 1、本項目生

18、活污水 經自建污水處理站處 理后達標排入涌口門 上涌。 3-2 、本項目不涉及新 增化學需氧量、氨氮 排放。 3-4 、本項目新增排放 有機廢氣 2.014t/a，已 按總量實施細則進行 總量申請。環 境 風 險 防 控4- 1. 【水/綜合類】 集中污水處理廠應采取有效措施，防止事故廢水直 接排入水體，完善污水處理廠在線監控系統聯網，實現污水處理廠的實 時、動態監管。 單元內涉及生產、使用、儲存危險化學品或其他存在 環境風險的企業事業單位應按要求編制突發環境事件應急預案，需設 計、建設有效防止泄漏化學物質、消防廢水、污染雨水等擴散至外環境 的攔截、收集設施，相關設施須符合防滲、防漏要求。4-

19、2. 【土壤/綜合類】土壤環境污染重點監管工業企業要落實工礦用地 土壤環境管理辦法(試行)要求， 在項目環評、設計建設、拆除設 施、終止經營等環節落實好土壤和地下水污染防治工作。4-3. 【其他/綜合類】加強中心組團垃圾處理基地環境風險防控，制定應 急預案并定期演練。原項目已按要求編制 突發環境事件應急預 案，并落實相應的風 險防范措施，且廠內 已按相應要求完善、 落實地下水和土壤防 治工作。2 、與廣東省生態環境廳關于印發的通知(粵環辦202143 號)的相符性分析根據廣東省生態環境廳關于印發的通知(粵環辦202143 號)， 本項目與橡膠和塑膠制品 業的相符性分析如下：表3 本項目與橡膠和

20、塑膠制品業的相符性分析環節控制要求本項目是 否 符 合源頭削減涂 裝水 性 涂 料包裝涂料：底漆 VOCs 含量420g/L，中漆 VOCs 含量300g/L，面漆 VOCs 含量270g/L。本項目使用的水性塑膠漆揮發份約占 10% ，密度為 1. 1g/cm3 ，則VOCs 含量為 110g/L ，滿足面漆VOCs 含量要求是過程控制VOCs物料儲存VOCs 物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲 罐、儲庫、料倉中。本項目水性塑膠漆儲存于密閉包 裝桶中，包裝桶置于室內倉庫， 使用時利用密閉包裝桶整體輸送是盛裝 VOCs 物料的容器是否存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛

21、裝 VOCs 物料的容器在非取用狀態時應 5 加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料轉移和輸送液體 VOCs 物料應采用管道密閉輸送。采用非管道輸送方式轉移液態 VOCs 物料時，應采用 密閉容器或罐車。粉狀、粒狀 VOCs 物料采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料 轉移。工藝過 程液態 VOCs 物料采用密閉管道輸送方式或采用 高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加；無 法密閉投加的，在密閉空間內操作，或進行局 部氣體收集，廢氣排至 VOCs 廢氣收集處理系統。涂水性塑膠漆在水簾柜和噴漆線中 使用，利用管道抽至噴槍處噴。是粉狀、粒狀

22、VOCs 物料采用氣力輸送方式或采 用密閉固體投料器等給料方式密閉投加；無法 密閉投加的，在密閉空間內操作，或進行局部 氣體收集，廢氣排至除塵設施、 VOCs 廢氣收集處理系統。項目塑料粒均為外購，已由生產商經篩分后送至本項目內，故無 粉塵產生。是在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠 出、注射、壓制、壓延、發泡、紡絲等)、硫 化等作業中應采用密閉設備或在密閉空間中操 作，廢氣應排至 VOCs 廢氣收集處理系統；無 法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至 VOCs 廢氣收集處理系統。項目注塑過程產生的廢氣經車間密閉+工位集氣罩收集后，進入“UV 光解+活性炭吸附”裝置處 理。是浸膠

23、、膠漿噴涂、涂膠、噴漆、印刷、清洗等 工序使用 VOCs 質量占比大于等于 10%的原輔 材料時，其使用過程應采用密閉設備或在密閉 空間內操作，廢氣應排至 VOCs 廢氣收集處理系統；無法密閉的，應采取局部氣體收集措 施，廢氣應排至 VOCs 廢氣收集處理系統。本項目使用的水性塑膠漆揮發份約占 10%，噴漆、 烘干過程產生的有機廢氣經收集后進入“水噴淋+除霧器+活性炭吸附”處理是非正常 排放載有 VOCs 物料的設備及其管道在開停工 (車)、檢維修和清洗時，應在退料階段將殘 存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢 氣應排至 VOCs 廢氣收集處理系統；清洗及吹 掃過程排氣應排至 VOCs 廢

24、氣收集處理系統。如在開停工(車)、檢維修和清洗時，在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝是末端治理廢氣收 集采用外部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs 無組織排放位置，控制風速不低于 0.3m/s。注塑工序采用車間密閉+工位集氣罩方式收集廢氣，可保證VOCs 無組織排放位置風速不低于 0.3m/s是廢氣收集系統的輸送管道應密閉。廢氣收集系 統應在負壓下運行，若處于正壓狀態，應對管 道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不 應超過 500mol/mol，亦不應有感官可察覺泄漏。項目廢氣輸送管道均為密閉是排放水 平塑料制品行業： a)有機廢氣排氣筒排放濃度不 高于廣東省大氣污染物排放限值

25、(DB4427-2001)第時段排放限值，合成革和人造革制造 企業排放濃度不高于合成革與人造革工業污 染物排放標準(GB21902-2008)排放限值， 若國家和我省出臺并實施適用于塑料制品制造 業的大氣污染物排放標準，則有機廢氣排氣筒 排放濃度不高于相應的排放限值；車間或生產設施排氣中 NMHC 初始排放速率3kg/h 時，建 設 VOCs 處理設施且處理效率80%；b)廠區 內無組織排放監控點 NMHC 的小時平均濃度值不超過 6mg/m3 ，任意一次濃度值不超過 20mg/m3。注塑廢氣經治理收集后，非甲烷總烴滿足 合成樹脂工業污染物排放標準(GB31572-2015)中表 4 污染物排

26、放限值要求；注塑件噴漆、烘干過程產生的廢氣經收集治理后， 非甲烷總烴滿足廣東省地方標準大氣污染物排放限值 (DB44/27-2001)第二時段二級標準 15m 高排氣筒排放限值要求； 廠區內無組織排放監控點非甲烷總烴的小時平均濃度值不超過 6mg/m3 ，任意一次濃度值不超過 20mg/m3是治理設 施設計 與運行吸附床(含活性炭吸附法)： a)預處理設備應根據廢氣的成分、性質和影響吸附過程的物質性質及含量進行選擇； b)吸附床層的吸附劑用本項目注塑廢氣采用“UV 光解+活性炭吸附” 裝置處理，塑膠件噴漆、烘干廢氣采用“水噴淋+是 6 管理量應根據廢氣處理量、污染物濃度和吸附劑的動態吸附量確定

27、； c)吸附劑應及時更換或有效 再生。除霧器+活性炭吸附”裝置處 理，活性炭吸附裝置定期更換VOCs 治理設施應與生產工藝設備同步運行，VOCs 治理設施發生故障或檢修時，對應的生產 工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入 使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時 停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。本項目有機廢氣治理設施與生產 設備同步運行工作是管理臺 賬建立含 VOCs 原輔材料臺賬， 記錄含 VOCs 原 輔材料的名稱及其 VOCs 含量、采購量、使用 量、庫存量、含 VOCs 原輔材料回收方式及回收量。本項目將建立 VOCs 原輔材料臺 賬、廢氣收集處理設施臺賬和危

28、 廢臺賬，詳細記錄相關參數，并保存不少于 3 年時間。是建立廢氣收集處理設施臺賬，記錄廢氣處理設 施進出口的監測數據(廢氣量、濃度、溫度、 含氧量等)、廢氣收集與處理設施關鍵參數、 廢氣處理設施相關耗材(吸收劑、吸附劑、催化劑等)購買和處理記錄。建立危廢臺賬，整理危廢處置合同、轉移聯單 及危廢處理方資質佐證材料。臺賬保存期限不少于 3 年。自行監 測塑料制品行業重點排污單位：塑料人造革與合成革制造每季度一次；塑料板、管、型材制造、塑料絲、繩及編織品 制造、泡沫塑料制造、塑料包裝箱及容器制造 (注塑成型、滾塑成型)、日用塑料制品制 造、人造草坪制造、塑料零件及其他塑料制品 每半年一次；噴涂工序每

29、季度一次；廠界每半年一次。本項目屬于重點排污單位，其中注塑廢氣排氣筒每半年監測一次，注塑件噴漆、烘干廢氣排氣筒每季度監測一次，廠界每半年監測一次。是塑料制品行業簡化管理排污單位廢氣排放口及 無組織排放每年一次。3、與中山市生態環境局關于印發的通知 (中環規字20201 號) 的相符性分 析表4 與中山市生態環境局關于印發的通知 (中環規字20201 號) 的相符性分析相關要求本項目情況是否 符合三、 守住 生態 紅 線， 加強 空間 管制(一)嚴格執 行飲用水水源 保護制度禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴 建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止 在飲用水水源二級保護區內新建、改建

30、、擴建排 放污染物的建設項目。供水通道、岐江河水環境 生態一級和二級保護區內嚴禁新建廢水排污口。本項目不涉及飲 用水源保護區， 且不新建廢水排污口是(二)五桂山 生態保護區按照中山市五桂山生態保護規劃劃定的生態 功能控制區控制等級實施差別化管理。本項目不涉及五 桂山保護區是(三)一類空 氣區除非營業性生活爐灶外，一類空氣區禁止新、擴 建污染源本項目位于二類 空氣區是(四)聲功能 區禁止在 0 、1 類區、嚴格限制在 2 類區建設產生 噪聲污染的工業項目本項目位于 3 類和 4a 、4b 類聲功能區是(五)高污染 燃料禁燃區嚴格限制高耗能和高污染燃料設施項目建設。新建燃料設施須符合關于燃料使用及

31、我市關于高污染燃料禁燃區的要求，嚴格控制鍋爐(窯爐)項目及涉燃料工業項目審批。全市范圍內，禁止新、改、擴建燃用高污染燃料設施項目。本項目不屬于高耗能和高污染燃 料設施項目。是四、優化全市禁止建設煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料 (以處理城市廢棄物為目的的項目及依法設立定本項目不屬于上 述污染較重行是 7 表產業布局，促進轉型升級(三)控制引 導污染較重行 業有序發展點基地內已規劃建設的生產線除外)、平板玻璃(特殊品種的優質浮法玻璃項目除外)、焦炭、有色冶煉、化學制漿、鞣革、陶瓷、鉛酸蓄電池項目業，且本項目不涉及磷化工藝及 產能變化。設立印染、牛仔洗水、化工(日化除外)、危險化學品倉儲、線路板、專業

32、金屬表面處理(國家及地方電鍍標準及相關技術規范提及的按電鍍管理的金屬表面處理工藝)等污染行業定點基地(集聚區)。定點基地(集聚區)外禁止建設印染、牛仔洗水、危險化學品倉儲、專業金屬表面處理項目。涉及以上污染行業項目的建設，須符合相關規劃、規劃環評及審查意見要求。是4、與中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定(中環規字20211號) 的相符性分析5 與中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定(中環規字20211 號) 相符性分析規劃/政策文件涉及條款本項目情況是否符合中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定(中環規字 2021 1 號)第四條 中山市大氣重點區域(特指東區、西 區、南區、石岐街道)原則上不

33、再審批或備案 新建、擴建涉 VOCs 產排的工業類項目。本項目位于南朗鎮，所在區域的 空氣環境功能為二類區，不位于 限制區域。是第五條 全市范圍內原則上不再審批或備案新 建、擴建涉使用非低(無) VOCs 涂料、油墨、 膠粘劑原輔材料的工業類項目。低(無) VOCs 原輔材料是指符合國家有關低 VOCs 含量產品 規定的涂料、油墨、膠粘劑，如未作定義，則 按照使用狀態下 VOCs 含量(質量比)低于 10%的原輔材料執行。無需加入有機溶劑、稀釋 劑等合并使用的原輔材料和清洗劑暫不作高低 歸類。根據表 3 分析，本項目使用的水 性塑膠漆屬于低揮發性有機物原 輔材料。是第九條 對項目生產流程中涉及

34、 VOCs 的生產環 節和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進 行。無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排 放。本項目噴漆工序在噴漆線或水簾 柜中完成，噴漆線為密閉狀態、 水簾柜除操作面外，四周設有圍 擋；壓鑄過程使用水性脫模劑產 生的廢氣采用集氣罩收集，可有 效減少廢氣排放。是第十條 VOCs 廢氣遵循“應收盡收、分質收 集”的原則，收集效率不應低于 90%。由于技 術可行性等因素，確實達不到 90%的，需在環 評報告充分論述并確定收集效率要求。科學設 計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織 排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間 的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀 態，并根據相關規范合

35、理設置通風量。采用局 部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的 VOCs 無組織排放位置，控制風速應不低于 0.3 米/ 秒。有行業要求的按相關規定執行。本項目噴漆工序在噴漆線或水簾 柜中完成，噴漆線為密閉狀態、 水簾柜除操作面外，四周設有圍 擋，可有效減少廢氣排放，收集 效率可達 80%以上，烘干過程在 密閉電烤箱中進行，收集效率可 達 80%以上；由于注塑機設備較 大，且進料出料需人工操作，故 項目注塑工序采用集氣罩收集和 車間整體收集方式收集廢氣，廢 氣收集效率可達 80%以上；由于 熔化、壓鑄設備較大，且進出料 需使用叉車，故熔鑄廢氣采用集 氣罩收集廢氣，廢氣收集效率可 達 60%以上。是第

36、十三條 涉 VOCs 產排企業應建設適宜、合 理、高效的治污設施， VOCs 廢氣總凈化效率不 應低于 90%本項目有機廢氣經收集后進入 “水噴淋+除霧器+活性炭吸附” 或“UV 光解+活性炭吸附”處 理，廢氣處理效率可達 90%以 上。是第二十八條 若符合下列條件之一，可不作“以 新帶老”的強制要求：(一)不涉 VOCs 產排的改、擴建項目；項目原有部分保留高 VOCs 原輔 材料，且符合第二十八條第三點 條件，原項目已進行“一企一是 8 (二)屬于中山市人民政府辦公室關于印發 中山市固定源揮發性有機物替代(“油改水”第 一階段)實施方案的通知(中府辦2018315 號中納入“油改水”替代試

37、點行業的技改項 目)；(三)項目原有部分能提供高 VOCs 原輔材 料不可替代性專家論證意見或 VOCs“一企一 策”綜合整治現場核實專家意見，且“一企一策” 綜合整治報告內有詳細的不可替代性論述內容策”綜合整治，并已備案，備案 中已說明項目保留高 VOCs 原輔 材料說明， 詳見附冊中“一企一 策”內容。5、選址的合理合法性分析該項目位于中山市南朗鎮大車工業園，根據中山市規劃一張圖， 本項 目所在地塊用地性質為工業用地，項目所在地符合當地的規劃要求，因此， 從 土地規劃角度而言可以認為該項目的選址合理。項目周圍無國家重點保護的文物、 古跡， 無名勝風景區、自然保護區等。 9 二、建設項目工程

38、分析建 設 內 容一、項目概況建綸電器工業(中山) 有限公司(以下簡稱“建綸公司”) 位于廣東省中山市南朗鎮大車 工業園，主要從事電風扇、暖風機、燈飾、電機的生產和銷售。原項目歷史環評、驗收情況見下表。表6 原項目歷史環評、驗收情況見下表序 號批復文號時間項目名稱類型建設內容驗收情況備注1中環建表批字20030052號2003年建綸電器工業(中山)有限公司一期工程報告 表第一期工程建設，電風扇 150 萬臺/年，暖風機 15 萬臺/年，太陽能燈 200 萬 支/年驗收申請文件 編號 2004008，驗 收時間 2004 年 7 月/2中環建表審字2005第00157 號2005年建綸電器 工業

39、(中 山)有限 公司擴建 電風扇、太陽能燈、燈飾、暖風機等電器生產線項目報告 表建設 3# 、4#車間， 擴建電 風扇、太陽能燈、燈飾、 暖風機等電器/該環評在5 年內未進行投產，已作 廢3中環建表20060604號2006年 3月建綸電器工業(中山)有限公司擴建項目報告 表第二期工程建設，新增燈 飾生產線， 年產量為 150 萬套； 增加電風扇和暖風 機的生產線，年產量共增 加 160 萬臺；增加太陽能 生產線，年產量增加 300 萬支驗收申請文件 編號 2008B078 ， 驗收時間 2008 年 1 月/4中環建表20080950號2008年 8月建綸電器 工業(中 山)有限 公司三期

40、新建項目報告 表第三期工程建設，三期項 目主要從事生產電風扇外 殼等零部件 60 萬件，有 獨立的生產設備和生產 線，與一二期工程沒有依 托關系驗收申請文件 編號： 中環驗 表2012000707 號，驗收時間 2012 年 10 月/5中環建登201101603號2011年 4月建綸電器工業(中山)有限公司登記 表變更法人代表(原法人 “吳詩在”，現改為“徐 彩惠”)/6中(南府) 環建表20190058 號2019年 8月建綸電器 工業(中 山)有限 公司技改 擴建項目報告 表原有的塑膠葉片及塑膠 燈罩為外購，現自行生產：在原有廠房內新設注 塑車間，新增注塑機 17臺及 2 條條狀式噴漆線

41、； 原審批油性噴漆線 4條，噴粉線 2 條，獨立水驗收申請文件編號： 中(南府)環驗表2020001 號， 2020 年 1月/ 10 簾柜 14 個。現保留油性噴漆線 2 條，噴粉線 2條，獨立水簾柜 3 套，淘汰油性噴漆線 2 條， 獨立水簾柜 11 個。淘汰部分技改為自動水性噴漆線 2條，水性環形噴漆機 3臺，獨立水簾柜 8 個；另外針對塑膠葉片生產擴建2 條條狀式噴漆線， 針對電機定子浸漆過程擴建 2條浸漆線； 增加一臺電熔鋁爐，作為備用； 增設打砂機一臺， 用于掛具清潔處理； 進行“以新帶老”工程，原噴漆工序使用的油性漆部分調整為水性漆，且升級有機廢氣治理工藝； 原烘干等工序使用柴油

42、作為能源，現技改為天然氣。本次技改擴建主要涉及注塑、 壓鑄、噴漆、烘干等工序，項目總投資 200 萬元，環保 投資 50 萬元。 本次技改擴建主要內容如下：在原有注塑車間新增 3 臺注塑機， 全廠注塑設備工作時間由每日6h 增至 12h；新增 部分用于生產塑膠葉片、塑膠燈罩， 塑膠葉片需經噴漆、烘干處理，新增的塑膠葉片、塑 膠燈罩成品直接外售；4#2 樓新增一個條狀式噴漆線，用于新增塑膠葉片噴漆、烘干處理；為提高生產效率， 在原有車間新增 6 臺繞線機(1#廠房)、 4 臺插紙機 (1#廠房) 、 14 臺碰焊機(3#廠房)及若干臺機械手(8#廠房)；自行生產電風扇金屬吊墜部件，在原有壓鑄車間

43、新增熔融、壓鑄設備用于生產電風 扇吊墜部件；脫模過程原使用脫模油，現全部改為水性脫模劑。根據項目實際建設情況增加打砂原料金剛石用量。在二期發電機房增加一臺 1650kW 備用柴油發電機。 此次技改擴建內容不涉及酸洗磷化工序。( 一) 環評類別判定說明表7 環評類別判定表序 號國民經濟行 業類別產品產能工藝原料 用量對名錄的條款敏感 區類 別1C2929 塑料零件及其他塑料制品制造塑膠葉片 280萬片、塑膠燈罩 80 萬片上料、注塑、噴漆、烘干新增塑料粒1085t/a二十六、橡膠和塑料制品業 29- 53、塑料制品業 292-其他(年用 非溶劑型低 VOCs 含 量涂料 10噸以下的除外)無表

44、11 2C3392 有色 金屬鑄造金屬吊墜 300 萬個壓鑄新增鋅合金12t/a三十、金屬制品業 33-38、鑄造及其他金屬制品制造 339-其他(僅分割、焊接、組裝的除外)無表(二) 編制依據1 、 中華人民共和國環境保護法(2014 年 4 月修正， 2015 年 1 月 1 日起施行) ；2 、 中華人民共和國環境影響評價法 (2018 年 12 月修正)；3 、 建設項目環境保護管理條例 (2017 年 6 月修訂， 2017 年 10 月 1 日起施行) ；4 、 建設項目環境影響評價分類管理名錄 (2021年版)；5 、 中山市人民政府關于印發的通 知(中府函2020196 號)；

45、6 、 中山市水功能區管理辦法(中府200896 號)；7 、 中山市聲環境功能區劃方案 (2021 年修編) ；8 、 中山市人民政府關于印發中山市生態功能區劃的通知(中府辦201910 號)；9 、 建設項目環境風險評價技術導則(HJ169-2018)；10 、 一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準(GB18599-2020) ；11 、 危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)及其 2013 年修改單；12 、 國家危險廢物名錄(2021 年版) ；13 、 中山市生態環境局關于印發的通知 (中環規字20201 號)；14 、 中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定(中環規字

46、20211 號) 。15 、 建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類) (試行) ；16 、 中山市人民政府關于印發的通 知(中府202163 號)。(三) 原項目建設內容原項目已按已批復環保手續建設，并已驗收(驗收文號：中(南府)環驗表2020 001 號， 2020 年 1 月) ，實際建設情況和環評批復一致， 具體審批內容和已建設內容如下：1、原項目工程組成一覽表表8 原項目工程組成一覽表工程名稱建設名稱工程內容主體工程生產車間項目共設 10 棟生產廠房，建筑面積共約 165619.6 平方米公用工程供水市政供水， 廠內消防給水生產、生活給水分開設置；廠區室內、外消火栓和泡沫消防

47、用水由蓄水加壓設備提供排水生活污水和生產廢水經廠內自建污水處理站處理后達標排入涌口門上涌供電本項目中除消防用電為二級負荷，其余用電屬于三級負荷，為市政供電環保措施廢水處理生活污水和生產廢水經廠內自建污水處理站處理后達標排入涌口門上涌 12 廢氣處理1#：電機浸漆和烘干、 上膠工序產生的有機廢氣經水噴淋+除霧器+ 活性炭吸附裝置處理后與天然氣燃燒廢氣一同由 15m 高排氣筒 G1 排放；2#：噴粉廢氣經配套大旋風回收系統收集回用后在車間內排放；自動 噴漆線和環形噴漆機產生的有機廢氣經水噴淋+除霧器+活性炭吸附裝置 處理后由 15m 高排氣筒 G2 排放；4 個獨立水簾柜產生的有機廢氣經水噴 淋+

48、除霧器+活性炭吸附裝置處理后由 15m 高排氣筒 G3 排放；自動噴漆 線烘干段、 噴粉生產線固化段和隧道烤爐產生的有機廢氣經水噴淋+除霧 器+活性炭吸附裝置處理后與天然氣燃燒廢氣一同由15m 高排氣筒 G4 排 放；4# ：噴漆生產線噴漆產生的有機廢氣經水噴淋+活性炭吸附濃縮+催 化燃燒裝置處理一同由 15m 高排氣筒 G5 排放；噴漆生產線烘干段、噴 粉生產線固化段、3 個獨立水簾柜、 1 個平面烤爐、 1 個隧道烤爐和 2 條 條狀式噴漆線產生的有機廢氣經水噴淋+過濾器+活性炭吸附濃縮+催化 燃燒裝置處理后與天然氣燃燒廢氣一同由 15m 高排氣筒 G6 排放；2 個環 形噴漆機和 1 個

49、獨立水簾柜產生的有機廢氣經水噴淋+除霧器+活性炭吸 附裝置處理后由 15m 高排氣筒 G7 排放；2F 中 3 個獨立水簾柜產生的有 機廢氣經水噴淋+除霧器+活性炭吸附裝置處理后由 15m 高排氣筒 G8 排 放；2#車間熔鑄產生的廢氣經水噴淋+除霧器+活性炭吸附裝置處理后由 15m 高排氣筒 G9 排放；8#車間注塑過程產生的有機廢氣和上膠工序產生的有機廢氣經 UV 光解+活性炭吸附裝置處理后由 15m 高排氣筒 G10 排放；10#車間打砂過程產生的含塵廢氣經配套布袋除塵器處理后無組織 排放；一期發電機房備用發電機產生的燃燒尾氣經堿液噴淋裝置處理后由 15m 高排氣筒 (G11)排放；二期

50、發電機房備用發電機產生的燃燒尾氣經堿液噴淋裝置處理后由 15m 高排氣筒 (G12)排放；熱潔爐廢氣經 4#車間水噴淋+過濾器+活性炭吸附濃縮+催化燃燒裝 置處理后由 15m 高排氣筒 G6 排放；食堂煮食過程產生的油煙經油煙凈化器處理后達標排放。固體廢物 處理員工生活垃圾由環衛部門清運；一般工業固廢外售處理；危險廢物交由具有相關危險廢物經營許可證的單位處理噪聲處理消聲、隔聲處理風險預防措 施消防滅火器、消防栓，水、泡沫消防系統行政生活設 施辦公室辦公樓面積約 5334m22、原項目主要產品及產能原項目建設規模情況見下表。表9 原項目建設規模情況一覽表產品名稱審批數量驗收數量單位備注電風扇30

51、0300萬臺/暖風機2525萬臺/太陽能燈500500萬支/燈飾150150萬套/風扇外殼等部件6060萬件/塑膠葉片200200萬片為電風扇零配件塑膠燈罩6060萬個3 、原項目主要原輔材料及用量 13 原項目原材料用量見下表。表10 原項目原材料用量表原料名稱審批用量驗收數量單位鋼板2050020500t/a漆包銅線850850t/a金屬零配件150150萬套/a脫脂劑14.30114.301t/a除銹劑1818t/a乳化劑2727t/a促進劑12.07512.075t/a皮膜劑28.86128.861t/a噴粉47.347.3t/a油性漆55t/a天那水55t/a脫漆劑22t/a脫模油1

52、.51.5t/a環氧樹脂膠1010t/a水性金屬漆92.892.8t/a水性絕緣漆21.621.6t/a水性塑膠漆19.519.5t/aABS420420t/aAS144144t/aPP8888t/aPS77t/aPMMA44t/aPC99t/a鋁錠260260t/a金剛石11t/a注： (1) 環氧樹脂膠： 環氧樹脂膠用于組裝中的上膠工序，主要成分雙酚 A-環氧氯丙烷樹脂和環氧 衍生類物質。(2) 水性金屬漆： 水性樹脂 50%、色粉 20%、二氧化鈦 10%、水 5%、助劑 15% ，其中揮發份比例為 15%。(3) 水性塑膠漆：丙烯酸類共聚乳液(4060%) 、顏填料 (1020%) 、

53、表面活性劑(510%) 、純 凈水(10%) ，其中揮發份比例為 10%。(4) 水性絕緣漆： 導熱絕緣漆， 乳白至淺半透明液體，可溶于水， 可溶于有機溶劑，主要用于電子變 壓器、電機定子、轉子等產品的涂裝，主要成分包括活性劑/助劑 12%、水性樹脂 25%、水 63% ，其中 揮發份比例為 12%。(5) 脫模油：主要成分為調和油。(6) 油性漆：主要成分為丙烯酸樹脂 50%、色粉 15% 、二氧化鈦 2%、溶劑 30% 、助劑 3% ，其中揮 發份比例為 33%。(7) 天那水：主要成分為二甲苯 20%、甲苯 20%、正丁醇 10%、醋酸丁酯 15%、醋酸乙酯 15%、乙 醇 10%、丙酮

54、 10% ，其中揮發份比例為 100%。(8) 脫漆劑：環己烷(5%)、乙酸丁酯(15%)、堿(3050%) 、表面活性劑(2030%) 等， 其中 揮發份比例為 20%。(9) ABS ：ABS 塑料是五大合成樹脂之一，由丙烯腈、丁二烯和苯乙烯組成的三元共聚物， 其抗擊 性、耐熱性、耐低溫性、耐化學藥品性及電氣性能優良， 還具有易加工、制品尺寸穩定、表面光澤性 好等優點， 容易涂裝、著色，廣泛應用于機械、汽車、電子電器、儀器儀表、紡織和建筑等工業領 域，是一種用途極廣的熱塑性工程塑料。 ABS 塑料的熱分解溫度在250以上。(10) AS：是無色透明的熱塑性樹脂，具有耐高溫性、出色的光澤度和

55、耐化學介質性， 還有優良的硬 度、剛性、尺寸穩定性和較高的承載能力，是以丙烯腈和苯乙烯為原料用懸浮法聚合而得到的， 使用 熱引發劑引發亦可， 也可采用乳液聚合法制得，由于該樹脂固有的透明性， 故用于制造透明塑料制 品。 14 (11) PP：主要成分為聚丙烯， 是由丙烯聚合而制得的一種熱塑性樹脂，無毒、無味， 密度小， 強 度、剛度、硬度、耐熱性均優于低壓聚乙烯， 可在 100左右使用，具有良好的介電性能和高頻絕緣性 且不受濕度影響，但低溫時變脆，不耐磨、易老化。(12) PS：由苯乙烯單體經自由基加聚反應合成的聚合物。它是一種無色透明的熱塑性塑料，具有高 于 100的玻璃轉化溫度。(13)

56、PMMA：又稱做壓克力、亞克力或有機玻璃，具有高透明度，低價格，易于機械加工等優點， 是平常經常使用的玻璃替代材料。(14) PC：分子鏈中含有碳酸酯基的高分子聚合物，根據酯基的結構可分為脂肪族、芳香族、脂肪族- 芳香族等多種類型。4、主要生產設備表11 原項目主要生產設備一覽表車間設備名稱審批數 量驗收數 量單 位型號規格/尺寸工序/沖床205205臺16T350T沖壓/磷化生產線33條/表面處理/磷化池66個4 個 8m3 ；2 個 10m3磷化/酸洗池66個4 個 8m3 ；2 個 10m3酸洗/空壓機1010臺/供氣等/機加工設備5050套/機加工/熱潔爐11臺/清潔掛具/成品生產線1

57、818條/成品生產/成品總裝生產線33套/成品總裝/零件裝配生產線1010套/零件組裝/零配件生產線6060套/零配件生產 4#噴漆生產線22條/噴油性漆2#/4#噴粉生產線22條/噴粉/水簾柜33套/噴油性漆/發電機33臺/備用發電1#浸漆線22條/浸漆烘干2#電熔鋁爐44臺/熔鋁2#壓鑄機44臺/壓鑄2#壓鑄自動化生產設備11臺/包含自動移 栽平臺一套1#繞線機7171臺/電機生產1#插紙機5151臺/1#皮帶輸送線1515臺/1#皮帶拉22條/1#入軸承機55臺/1#壓軸承液壓機44臺/1#鏈式自動輸送線11臺/1#鎖螺絲機33臺/1#吊扇馬達電腦檢測線11臺/1#光纖激光打標機11臺/

58、1#液壓入主軸機22臺/1#氣動入軸機11臺/1#四柱定子液壓機33臺/1#鏈式自動輸送線22臺/1#電機裝配機22臺/1#充磁機22臺/1#壓端子機99臺/電機組裝1#超靜音端子機11臺/ 15 1#雙層環形輸送線11臺/1#雙層差速鏈包裝線11臺/1#差速鏈自動輸送線33臺/1#懸掛式檢測線11臺/1#動力導軌線33臺/1#無動力導軌線44臺/1#自動封箱機66臺/1#貼膠機66臺/1#洗地機11臺/1#臺式鉆床11臺/1#高周波塑膠熔接機11臺/1#壓力機22臺/1#全自動四線開線端子機11臺/1#皮帶輸送線1313臺/1#打紗輸送線11臺/1#旋鉚機1010臺/1#剝線機44臺/1#封

59、口機33臺/1#自制校叉機66臺/2#自動車床88臺/電機生產2#鉆孔機77臺/2#自動攻牙機33臺/2#自動鉆孔攻牙機22臺/2#液壓機44臺/2#電磁鋁合金熔爐11臺/2#臺式鉆床11臺/2#冷卻水塔11臺/2#鱗式輸送線11臺/2#切邊機4040臺非標機加工2#車床1111臺非標2#修邊機88臺非標2#壓定子機33臺非標2#砂輪機44臺非標2#碰焊機1313臺非標2#卷邊機22臺非標2#機器人2020臺非標2#CNC 加工中心22臺/2#磁力鉆11臺JC-222#火花機11臺NCF606N-60A2#剪板機11臺Q11-3*12502#剪圓機11臺DCU-80002#磨床33臺PSGS-

60、4080AH2#氣割機11臺GCD2- 100D-II2#數控車床11臺CL-38AX15002#臺式鉆床55臺Z4116B2#臥式鋸床11臺H-7065 II2#銑床33臺DL-VI6002#線切割機33臺DK77352#旋壓機44臺非標2#氬弧焊機11臺WSE-3502#搖臂鉆床11臺HY- 1100 16 2#攻牙機55臺非標3#攻牙機2424臺/機加工3#氬弧焊機11臺/5#皮帶輸送線1010條/成品組裝5#自動封箱機22臺/5#抽風系統55套非標8#F3打紗輸送線11條/零配件生產8#F3貼膠機22臺30000*450mm8#F3端子機33臺/8#F3動力導軌線11條9000*620