1、以觀念轉型為先導開創高質量轉型發展新局面市委書記中心組交流發言材料習近平總書記視察我省時，勉勵我們在轉型發展上率先蹚出一條新路來。省委*屆*次全會提出，要推動觀念轉型、經濟轉型、方式轉型、路徑轉型、動力轉型、結構轉型、機制轉型、管理轉型，加快推動全面轉型。思想是行動的先導，轉型首先要轉觀念。我市貫徹落實習近平總書記視察我省重要講話重要指示和省委*屆*次全會精神，扎實推動觀念轉型，以正確的發展觀念為先導，奮力開創新時代*高質量轉型發展新局面。一、觀念轉型是實現高質量轉型發展的必然要求思路決定出路，唯有觀念轉型，才能出新思路、謀新舉措，走出新的發展之路。中國共產黨成立以來，我們黨的發展壯大，革命、

2、建設、改革所取得的巨大成就，無不伴隨著觀念的變革和進步。改革開放以來，*人民沐浴著改革的春風，繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。近年來，我市著眼觀念轉型，堅持“*的事，大家想、大家說、大家干”，始終堅持解放思想、凝聚共識、先行先試、狠抓落實，推動全市各級干部轉變觀念，從思想深處牢固樹立符合現代市場經濟和轉型發展的先進理念，堅決摒棄不合時宜、阻滯轉型的陳舊觀念，最終確立了“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐、城市兩翼發展”的高質量轉型發展格局。當前，我市的轉型發展大局已定、布局已成、氣勢已起，全市*萬人民正沿著習近平總書記指引的金光大道奮勇前進。二、以觀念轉型為先導推動高質量轉型發展發展理念是發展行動的先導

3、，是管全局、管根本、管方向、管長遠的，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。省委*屆*次全會提出，觀念轉型要牢固樹立新發展理念、人才是第一資源的理念、市場決定資源配置的理念和先行先試是先行先機的理念。我市貫徹落實省委*屆*次全會精神，以觀念轉型為先導，推動全面轉、協調轉、配套轉，著力形成“一切為了轉型、一切服務轉型”的工作格局。一是貫徹落實新發展理念。始終把改革作為打造一流創新生態的有力武器，牢牢抓住企業這個創新關鍵，不唯大、只唯強，不唯全、只唯精，培育壯大創新主體；在能源、教育、康養、文化、生態、精密制造上，發揮比較優勢，形成特色鮮明、產業鏈完整、具有競爭力的區域產業體系；把生態優勢作

4、為招商引資、招才引智的底氣和資本，讓更多好產業、好業態因生態而來、因生態而興；處理好“山上”和“山下”的關系，堅持“兩翼取勢”，做好“兩篇文章”，既呼應*經濟圈，又深度融入中原城市群；抓鄉村振興，抓產業升級，抓文明創建，做好“三張答卷”，收好官，交好卷。二是貫徹落實人才是第一資源理念。圍繞主導產業，實施一系列人才新政，全面推行“一人一策”，精準引進一批高精尖人才和專家團隊；調整優化各類院校專業設置，充分發揮各類培訓機構的平臺作用，培養、用好本土人才、技能人才；用好*籍人才，把在外的*籍人才請回來、用起來，“不求所有，但求所用”。三是貫徹落實市場決定資源配置的理念。培育市場主體、制定市場規則、加

5、強市場監管、維護公平正義，市場能辦的絕不伸手，市場辦不到的絕不縮手，藏富于民、藏智于民、藏治于民；構建更加完善的要素市場化配置體制機制，擴大土地、勞動力、資本、技術、數據等各類要素市場決定配置范圍，健全制度規則，引導各類要素協同向先進生產力集聚，向符合高質量發展方向和要求的經濟領域集聚，集聚到著力打造的5個千億級產業集群上來，助推煤層氣、光機電、全域旅游等產業走在全國前列。四是貫徹落實先行先試是先行先機的理念。在城市改革中，圍繞抓戶籍，實施零門檻落戶；在農村改革中，圍繞抓土地，實施“四塊地”改革，先行先試“點供用地雙平衡”；在金融改革中，圍繞抓信用，實行小微企業信用貸款風險互助補償機制；在招商

6、引資中，圍繞抓行政許可，實施“一枚印章管審批”加項目承諾制。凡法律沒有禁止的，一律允許先行先試；凡別的地方用過的管用政策，拿來就用。出臺關于正確把握改革創新中的紀法界限、激勵干部奮發有為的意見，既旗幟鮮明保護改革者、寬容失誤者，又嚴厲打擊為官不為者、誣告陷害者。三、抓住關鍵環節保證觀念轉型落到實處一是抓好解放思想這個前提。打破僵化、保守、落后的思想觀念，使主觀認識與不斷發展的客觀世界相適應，必須解放思想。只有持續地解放思想，才能樹牢轉型的發展理念。要有放眼全省、放眼中原經濟區、放眼全國來看*的全局眼光；要有回顧改革開放以來、黨的十八大以來*發展歷史的長遠眼光。找出短板，明確定位；把握特征，認清規律。讓思想上有潛在優越感的人，有醍醐灌頂之驚醒；讓思想上有小富即安的人，有醍醐灌頂之驚醒；讓思想上對過去輝煌有依戀的人，有醍醐灌頂之驚醒。二是抓好領導干部這個關鍵。推動觀念轉型，要以領導干部這個關鍵少數“轉”，帶動全市上下“轉”，旗幟鮮明地亮劍“不換思想就換人”。開展“*的事，大家想、大家說、大家干”行動，黨員干部討論熱情空前高漲。萬名干部下基層、進課堂，拓視野、強素質、提能力，對標一流，提升標準，用新標尺推動觀念轉型。三是抓好戰略突破這個重點。高質量轉型發展等不起更耽誤不起，要有高度的政治自覺，以敢為人先的勇氣膽識和換道領跑的競爭姿態，勇于跳出舊框框、舊思維，主動研究新事物、接納新