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1、公園抗震避災(zāi)功能研究以寶雞炎帝園為例摘要分析公園在避災(zāi)避險過程的有利條件、顯現(xiàn)的特性、問題,提出加強公園抗震避災(zāi)管理的有效措施,以為公園功能的完善提供參考。關(guān)鍵詞公園;抗震避災(zāi);炎帝園;陜西寶雞公園是城市公共綠地,除能滿足公眾游覽、欣賞、休憩、開展科學(xué)文化及健身鍛煉等活動外,還要在重大災(zāi)害發(fā)生時能發(fā)揮抗災(zāi)避險功能1。2021年5月12日四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震,寶雞震感強烈。人們從四面八方涌向街心、廣嘗公園,充分凸現(xiàn)其避災(zāi)避險的應(yīng)急功能。現(xiàn)以寶雞炎帝園為例,討論公園在抗震避災(zāi)過程中的特性及管理如下。1公園發(fā)揮抗震避災(zāi)功能的有利條件1.1公園所處的地理位置方便避險公園一般都是建在人口較為集中
2、的區(qū)域,方便群眾休閑、娛樂、健身。寶雞炎帝園位于寶雞市中心偏西位置,公園占地面積1586502,其中草坪面積232252,廣場面積185002,林地面積431002,包容力大。汶川地震發(fā)生后不到0.5h,公園聚集避震群眾達32萬人以上。公園所處的地理位置給避震群眾快速避險提供了有利條件。1.2公園全面開放方便避險目前國內(nèi)大多數(shù)公園都是開放性公園,給避震帶來很多便利。2001年寶雞炎帝園作為西北首家開放式公園,撤除了售票大門,2022年又撤除了公園全部1200的圍墻,公園周邊增設(shè)13處可供游人方便入園的出入口。險情降臨時,群眾可以最快最捷徑的線路進入公園,為群眾避災(zāi)到平安地點縮短了時間。1.3公
3、園四周便捷的交通方便避險交通便利是公園所必具的條件之一。炎帝園位處寶雞市區(qū)主要街道經(jīng)二路北側(cè),公園東側(cè)為南關(guān)路,西側(cè)為寶福路,南有廣元路,市區(qū)主干道圍繞公園四周,方圓2k之內(nèi)的群眾步行不超過30,車行不超過10都能很方便地從不同方向進入到公園內(nèi),遇突發(fā)事件群眾可使用各種交通工具迅速地入園避險。1.4公園開闊平坦的地勢方便避險按照?公園設(shè)計標準?建立的公園,一般綜合性公園面積大都在10k2以上,面積大,地勢相對平坦,除了園林小品、亭、廊等構(gòu)筑物外,根本沒有特別高大的建筑物和存在危險的設(shè)施,加之在植物栽植中還考慮種植一些避災(zāi)品種,因此,公園的避災(zāi)避險優(yōu)勢更加明顯。2公園在抗震避災(zāi)中凸現(xiàn)出的特性2.
4、1公園空間的可包容性據(jù)統(tǒng)計,地震災(zāi)害發(fā)生后,在面積僅1586502的公園內(nèi)搭起避震帳篷5000余頂,避震群眾近6萬人,公園顯現(xiàn)出宏大的包容才能。2.2方便快速的可聚散性炎帝園與公路的連接面線長達800,地震發(fā)生后,群眾在很短的時間內(nèi)擠滿園區(qū),在2次余震的相隔期內(nèi)和政府通知完畢震期避險的時候,群眾都能在很短的時間里很沉著地撤離公園,表現(xiàn)出了聚集和疏散的快捷特性。2.3公園綠地的可恢復(fù)性地震應(yīng)急期過后,群眾撤除帳篷陸續(xù)撤離公園,震后的公園草坪枯黃、地面裸露、斷枝死樹、景石挪位,被撤除用于固定帳篷的園林磚隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,炎帝園震后共清理垃圾4323、磚塊石頭1303,各種丟棄物143,恢復(fù)被毀草坪
5、逾50002,補栽喬灌木1200余株。震后公園損失雖大,但恢復(fù)很快,在不到30d的時間里,又恢復(fù)到了震前的景觀效果。3公園在抗震避險中顯現(xiàn)的問題3.1人群迅速聚集的突發(fā)性,導(dǎo)致管理不充分汶川地震發(fā)生后的當天下午,寶雞市民很快占據(jù)整個公園,不到黃昏公園內(nèi)已帳篷密布。突然聚積大量人群使管理者猝不及防,給管理帶來很大難度。抗震避災(zāi)中管理者對諸如市民帶著帳篷、床板、鋪蓋,拉著磚頭、石塊、沙子,拿著繩子、釘子,在公園內(nèi)樹上、草地、藤架上拉繩子、綁鐵絲、釘釘子,草地上砸木樁,帳篷周圍砌磚石、圍沙子,運輸車輛任意頻繁地在公園內(nèi)穿行等現(xiàn)象,束手無策。此外,群眾神情緊張,情緒不穩(wěn),嚴重影響管理者標準管理的力度。
6、由于災(zāi)害發(fā)生突然,加之對這此災(zāi)害的處置演練不夠,應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備缺乏,致使震棚密度到達極限,平安隱患無處不在。3.2效勞不到位起初,群眾聚集在公園以簡單的避震方式躲震,余震接二連三地發(fā)生,群眾開場以較為復(fù)雜的方式做好了長期避震的準備,整個生活都在園區(qū),公園效勞跟不上,導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)人來人往、秩序混亂。3.3設(shè)施不完備震前公園內(nèi)僅有3座廁所,可供群眾使用的水源共有5處,其中2處在管理區(qū)內(nèi),3處在公廁內(nèi),果皮箱全園有68個,公園健身娛樂區(qū)內(nèi)沒有照明設(shè)施。避震群眾用水入廁都要排隊,甚至在園區(qū)內(nèi)隨處大小便,僅有的果皮箱已不能滿足需要,沒有照明設(shè)施的健身娛樂區(qū)帳篷內(nèi)用蠟燭照明,存在著嚴重的平安隱患。4
7、公園在避震管理上的有效措施4.1制度建立做保障建立健全應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案,其內(nèi)容包括應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé);應(yīng)急通信保障;搶險救援的人員、資金、物資準備,災(zāi)害評估準備;應(yīng)急行動方案;災(zāi)后恢復(fù)措施、方法等。做到制度健全,措施得力,大災(zāi)到來時才能鎮(zhèn)定自假設(shè),忙而不亂,有章有序,按部就班,把災(zāi)害降低到最小程度,最大限度地保障人民生命財產(chǎn)平安,使公園發(fā)揮最大作用2。4.2規(guī)劃設(shè)計做保障首先要考慮公園在城市中的合理分布。效勞半徑要符合國家標準標準,同時還要考慮居民分布密度,應(yīng)到達或超過國家規(guī)定的人均公共綠地指標,在人口密度相對大的地段應(yīng)擠出空間,建立綠地廣場和街頭游園,以保障大災(zāi)到來時人們能就近避險。其次在
8、公園設(shè)計上應(yīng)當考慮到廣嘗林地、草坪、坡地、水面、建筑、山體的比例,給避災(zāi)群眾以最大的避災(zāi)空間,從而發(fā)揮公園應(yīng)急避險功能3。4.3植物選擇做保障公園的根本要素是植物,公園內(nèi)的植物栽植手法也決定于應(yīng)急避災(zāi)作用的發(fā)揮,在植物栽植上應(yīng)多考慮喬灌栽植比例,在?公園設(shè)計標準?指標內(nèi)可適度增加疏林草地。理論證明,喬灌草復(fù)式栽植法在避災(zāi)中受損最為嚴重,恢復(fù)所花費的資金和人力最多,恢復(fù)期也最長。而疏林草地、嵌式草地、廣嘗道路在避震中最能包容人群,且災(zāi)后恢復(fù)園林景觀花費資金少,可在很短的時間內(nèi)恢復(fù)到災(zāi)前景觀效果。因此,在既能到達設(shè)計要求又不影響景觀效果的前提下,適當增加喬木、嵌式草地、草坪、廣場面積以給群眾提供最大的避災(zāi)空間4。4.4設(shè)施功能做保障在公園設(shè)計中應(yīng)考慮增加隱蔽的供水、供電、通訊設(shè)施,還應(yīng)建造物資儲藏、醫(yī)療救助倉儲室,食品貯藏室,根據(jù)公園功能性質(zhì)設(shè)計沙灘、水面等。確保災(zāi)害降臨時做到快速反響,確保供電、供水、聯(lián)絡(luò)暢通,確保物資供給補給,并具備防火防突發(fā)事件的應(yīng)對才能,使公園避災(zāi)功能作用更加強大,從而保證在應(yīng)急避險區(qū)域內(nèi)可以應(yīng)對較多的突發(fā)性困難,滿足群眾避災(zāi)需要。5參考文獻1楊振威.重視公園避難功能建立j.環(huán)境保護,2021(11):56.2李柳林.城市防災(zāi)
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