1、殘疾人就業工作匯報殘疾人就業工作匯報殘疾人勞動就業是解決殘疾人奔小康問題的根本出路，也是殘疾人及其親屬的迫切要求。 近幾年來， 國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業工作， 相繼出臺了許多有關法律法規和優惠政策， 從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障， 安置殘疾人勞動就業也逐步走向法制化軌道。 但隨著國家經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌，經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的新發展階段， 企事業單位用人制度發生了重大的變化。 特別是我們這些經濟不發達地區， 安置殘疾人勞動就業遇到了一些新問題和新情況。我縣殘疾人勞動就業工作，在上級殘聯和縣委政府的領導重視下， 通過努力取得了一些成效， 現將我縣

2、的殘疾人就業工作情況匯報如下： 一、我縣安置殘疾人勞動就業概況 我縣地處聊城最南端，總面積1064 平方公里，下轄 18 個鄉鎮、 辦事處， 各類企業 0 余家， 總人口 760000人， 其中殘疾人33600人，殘疾人占全縣總人口的4%。殘疾人中有勞動能力且在就業年齡范圍內的殘疾人11316 人，占殘疾人總數的%。由于受殘疾的影響和外界的障礙， 殘疾人在社會生活中處于不利地位， 正常作用的發揮也受到限制。 由于縣委縣政府的高度重視， 通過縣殘聯的努力和有關部門的大力支持，目前有勞動能力的殘疾人勞動就業率已達到80%。共有 8000 多人脫貧走向致富道路，其中近千人在機關企事業和個體私營或福利

3、企業有了固定工作， 一部分人在農村通過種養業， 農業開發走向致富路。 二、 殘疾人就業采取的主要措施一是制訂 優惠政策鼓勵個體就業， 為他創造勞動就業機會。 為了鼓勵扶持殘疾人勞動就業，我們依照殘疾人保障法和省“實施辦法” ，以縣政府文件的形式制定下發了殘疾人優惠政策 ，優惠政策對殘疾人從事個體就業和農村殘疾人從事生產勞動的情況做了具體明確的規定。 按殘疾等級在稅費等方面給予減免，一級全免；二級免%；三級免30%； 01 年農村稅費改革試行后，農民開始按地納稅，形式發生了根本性變化。我們縣又重新修訂優惠辦法， 搞好稅費改革中殘疾人優惠政策的銜接， 把殘疾人納入農業稅減免之列。 殘疾人免出義務工

4、， 對殘疾人承包的土地實行稅前減免。 優惠政策的貫徹落實， 使全縣廣大殘疾人得到了最大限度的實惠。從1998 年至今，全縣殘疾人共獲得各種稅費減免優惠達 800 余萬元。 二是扶持農村殘疾人種養家庭副業。陽谷縣有殘疾人 3.3 萬，其中貧困殘疾人有30 多人，這些殘疾人之所以貧困，就是因為傷失或部分傷失勞動能力，又缺乏技術、少資金，靠自身條件無法解決就業問題。 為了讓這部分人擺脫貧困的桎梏， 實現就業走上富裕之路， 縣殘聯 01 年從上級殘聯爭取康復扶貧貸款80 萬元， 放貸給部分想致富， 苦于無資金的貧困殘疾人家庭， 并幫助他們從種植、養殖、 加工業上找門路、 學技術。 陽谷鎮北三里村苑廣深

5、因事故致殘，癱瘓在床， 一家人的生活因失去了頂梁柱而變的越來越艱難。 縣殘聯為他無償捐獻了一輛輪椅， 使他終于再次走出了家門， 做起了力所能及的小生意，他高興地逢人便說：縣殘聯給俺送來了腿，讓俺致富有了保障。 大布鄉張董村張紅玉一家6 口人有 4 個殘疾， 生活十分貧困，縣殘聯為他一家送去了 00 元的扶持金和化肥等農用物質，支持（更多精彩文章來自“秘書不求人” ）他發展種植業生產，使他一家終于擺脫了貧困走向了致富路。 從 1998 年開始， 縣殘聯對 00 余戶貧困殘疾人進行了資金、技術等方面的扶持，目前，在縣殘聯的扶持下，全縣已有 2600 戶貧困殘疾人實現了自主就業逐步擺脫了貧困。 三是

6、推薦異地安置和本縣福利企業及私營企業勞動就業。幫助殘疾人就業，不是殘聯一個部門能夠解決的問題， 需要廣泛動員社會力量， 齊心協力才能夠實現。 我們縣始終把動員社會力量關心殘疾人就業作為工作重點。 特別是殘工委成員單位， 都作了明確的分工， 按照各自的分工，各職能部門充分發揮職能作用， 教育部門承擔起了殘疾人職業技能培訓的工作，民政部門組織發展福利企業，積極安排殘疾人集中就業。工商、 稅務等部門對殘疾人組織興辦的企業和殘疾人個體經營者， 給予優先核發執照，給予減免稅費照顧，為殘疾人勞動就業大開綠燈。在做好集中安置殘疾人就業的基礎上， 我們還積極走出去， 派人到外地考察，最大限度地幫助殘疾人解決就

7、業門路。 16 年 9 月份，經與臨沂市太合食品有限公司聯系協商，在我縣招收安置了 36 名殘疾工人，月收入都在 1000 元以上，有的甚至達到了 10 元，成為自食其力的勞動者。 今年， 我們又協調組建了一所福利企業 陽谷縣鼎新材料有限公司，目前該公司已經開始試運營，共安排殘疾人15 名。目前一所制造汽車配件的銀海機械有限公司正在興建之中， 建成后可安排殘疾人 60 名。 1998 年以來，全縣共安置非農業殘疾人就業達0 余人， 減免各類工商稅費 0 萬元。 有效地推動了我縣殘疾人就業工作的開展。 四是依法推行按1.5%比例安置勞動就業。實施按比例安置殘疾人勞動就業，是國家在深化改革，建立市

8、場經濟體制的新形勢下，針對殘疾人就業工作而采取的正確措施， 它對殘疾事業的發展以及對國家經濟和社會發展將產生積極的影響。 但是， 由于受傳統觀念的束縛，社會上一些人，甚至一些單位領導，對殘疾人勞動就業仍存有一定偏見。針對這些情況，我們曉之以理，動之以情，講清安排殘疾人就業，繳納就業保障金是法律賦予殘疾人的一項合法權利，同時，也是黨和政府、 社會各界關心殘疾人的具體體現， 是殘疾人平等參與社會活動的重要一環。有的單位聽了殘聯同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人， 有的單位積極繳納了保障金。 但還有個別單位， 不管你是磨破了嘴， 還是你跑斷了腿， 我就是堅持不安排殘疾人，不繳納就業保障金

9、。 針對這一情況， 我們立即向法院提起申請強制執行。 第一年執行了兩個拒繳單位， 其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業保障金。 局面打開了， 各個單位都認識到了殘疾人就業的重要性，都紛紛主動與殘聯聯系，安排殘疾人，沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業保障金， 就這樣經過幾年的努力， 陽谷縣的殘疾人就業工作有了突破性的進展。 16 年初，我們根據近年來我縣的殘疾人就業現狀，又組織有關人員對全縣 80 余個企、事業單位殘疾人安置情況，進行了核查摸底，對安置合格不合格人員名人員進行了清理，徹底澄清了殘疾人就業的底子， 為下一部做好分散按比例安置殘疾人就業，提供了可靠依據。到目前，全縣已安置殘疾人就業

10、0 余人，累計收繳就業保障金1 余萬元， 被評為全省殘疾人按比例就業工作先進單位。 五是開展職業技術培訓。隨著社會的不斷發展，廣大殘疾人對教育的需求也日益增長，越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質量的教育，結合社會需求和殘疾人的特點，我們將殘疾人職業技能培訓作為殘疾人平等參與社會生活， 實現自主就業的一種有效途徑，我們在 16 年，積極爭取縣職業中專的支持，舉辦了全縣首屆殘疾人職業技能培訓班，這個培訓班共設立了縫紉、機電維修、畜牧獸醫等 3 個專業，參加學習的殘疾人有30 多名，這些殘疾人通過3 個月的免費系統學習，取得了勞動資格證書，走向社會成為自食其力的勞動者。在此基礎上， 我們與

11、第一職業中專達成一致協議，每年定期舉辦殘疾人職業技能培訓。由于我們的職業技能培訓措施得力，16年 12月，全市殘疾人職業技能培訓中心依托我們縣第一職業中專正式掛牌成立。在聯合免費舉辦全縣殘疾人職業技能培訓的基礎上，16年 6月份，我們又聯合在特教學校免費為聾啞學生開辦了縫紉課，隨班學習縫紉技術， 讓聾啞學生掌握一定的勞動技能， 為今后走向社會，成為自食其力的勞動者打下了堅實基礎。 三、關于殘疾人就業保障金征繳工作從以往年度的征收來看，地稅代收保障金，機關團體、 事業單位保障金征收情況并不是十分理想， 影響和制約保障金征收率的因素是多方面的： 1、有的被征收單位認識不夠，認為保障金如同捐款，捐與

12、不捐、捐多捐少無所謂；2、有的被征收單位想安置殘疾人，但又說作為縣這一級，沒有財權和人事權，單位不是拒絕安置殘疾人， 而是想安沒權安殘疾人， 也無能力交納殘疾人就業保障金；3、因為地方經濟欠發達的原因有一部分除財政撥工資外，沒有任何經濟來源的機關、團體、事業單位，無力交納就業保障金，這也是本縣的實際情況； 4、雖然說實行地稅代收，但是大量的征收工作還是由殘聯來做， 地稅部門只是坐等被征單位來征稅大廳繳納， 來交就收，不來交也無所謂，沒有積極性；5、我縣實行工業園區零收費，也就是說， 縣里為了使企業更好的發展， 對縣里的重點企業進行限額收費，而且所安排的限額很少， 大部分企業也就是象征性的征繳一部分。 為了提高保障金征收率，我們提出以下建議： 1、加強領導，多給主要領導匯報，取得領導的支持； 2、搞好宣傳，讓社會充分認識征收殘疾人就業保障金的原因和意義， 在全社會形成關心支持殘疾人就業和自覺繳納保障金的輿論氛圍， 推動殘疾人就業保障金征收和殘疾人就業工作的順利開展；3、加強征收人員的培訓，由地稅部門代收殘疾人就業保障金， 是新形式下開展殘疾人按比例就業工作的新探索， 所以希望上