1、國際組織法概述第一節 國際組織概述 一、國際組織的概念廣義包括政府間國際組織與非政府國際組織。政府間國際組織（Inter-Governmental Organization，IGO）是若干國家為了特定目的以條約建立的一種常設組織。非政府國際組織（ International Non-Governmental Organization，INGO）是不同國家的個人或民間團體組成的組織。 二、國際組織的特征 1、國際組織是國家之間的組織，其權力由成員國賦予； 2、國際組織是為了特定的目的和任務而設立的； 3、國際組織是依據條約建立的； 4、國際組織是常設性機構； 5、國際組織有獨立的法律人格。 三、

2、國際組織的類型依其成員的性質，可分為國際民間組織與政府間組織；依其成員的地域特點，分為全球性組織與區域性組織；依其成員資格規定的條件，分為開發性組織與封閉性組織；依其成員宗旨和職能，分為一般性組織與專門性組織；四、國際組織的法律地位國際人格者1、締約能力2、享受特權與豁免的能力3、提出國際求償的能力 第二節 國際組織的一般制度一、國際組織的成員二、組織機構與職能三、表決制度會員資格完全會員 準會員 部分會員 聯系會員 觀察員會員資格的取得 創始取得納入取得 會員資格的暫停和喪失 最高權力機關執行機關 行政機關司法機關大會 首腦會議部長會議 理事會執行局執行委員會 ：秘書處加權表決表決制度 多數

3、表決協商一致一致同意 第三節 聯合國 （The United Nations，UN） 一、聯合國的成立及發展 1944年秋季在華盛頓附近敦巴頓橡樹園舉行會議；1945年2 月雅爾塔舉行會議 ；1945年 參加舊金山會議的共有50個國家，于6月25日一致通過了聯合國憲章,并于次日正式舉行簽字儀式。聯 合 國 總 部二、聯合國的宗旨和原則 聯合國憲章（Charter of the United Nations）是聯合國的組織章程，在憲章的第一條和第二條規定了聯合國的宗旨和原則。 聯合國的宗旨：維持國際和平及安全 ；發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系 ；促進國際間經濟、社會及文化

4、方面的合作 ；構成協調各國行動的中心。 聯合國的原則：會員國主權平等之原則 ；善意履行憲章義務原則；和平方法解決國際爭端原則；不使用武力原則；集體協助原則；不干涉內政原則；應保證非會員國遵行上述原則 。 三、聯合國的會員國創始會員國（original members）；接納會員國（elective members）； 條件： 凡愛好和平的國家，接受憲章所載的義務，經聯合國組織認為確能并愿意履行這些義務的，都可以成為聯合國的會員國。 四、聯合國的主要機關 聯合國設有6個主要機關：大會、安全理事會、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。 1、大會（the General Assembly

5、，GA）組成：由聯合國全體會員國組成。職能：可以討論憲章范圍內的或有關憲章所規定的任何機關的職權的任何問題或事項，是主要審議機關。表決：一國一票，重要問題的決議，以出席并參加投票的會員國2/3的多數決定,一般問題以過半數決定。 2、安全理事會 （the Security Council，SC） 組成： 由5個常任理事國與10個非常任理事國組成。 10個非常任理事國席位亞非 5個、東歐1個、拉美2個、西歐及其他國家 2個。 非常任理事國由聯合國大會選舉，任期2年。每年改選5個,不得連選連任。 職能： （1）在維護和平與制止侵略方面行使重要的職能 ： A安理會斷定侵略行為是否存在 ； B采取必要或

6、適當的非武力措施 ，如“維持和平行動”； C如認為上述措施不足時，還可以采取武力行動。 （3）安理會還負責擬定軍備管 制方案；行使托管職能； （4）同大會分別投票選舉國際法院法官；向大會推薦新會員國和聯合國秘書長等。 （2）可以促請爭端當事國用和平方法解決爭端； 表決程序：程序事項的決議，以任何9個理事國的可決票決定； 程序事項以外的一切事項的決議，則以包括全體常任理事國在內的9個理事國的可決票決定，即所謂常任理事國的“否決權”（veto），或“常任理事國一致原則”（consensus）。 3、經濟及社會理事會（the Economic and Social Council，ECSC）是在聯合

7、國大會權力下負責協調聯合國以及各專門機構的經濟及社會工作的機關。 由聯合國大會選出的54個理事國組成，任期3年，每年改選1/3。 4、托管理事會（trusteeship）聯合國負責監督托管領土行政管理的機關。 適用托管制度下的領土有：前國際聯盟委任統治制度下的領土，因第二次世界大戰而從戰敗國割離的領土和負管理責任的國家自愿置于托管制度下的領土。 5、國際法院（International Court of Justice，ICJ） 聯合國的主要司法機關，設在海牙，基本上是國際聯盟的國際常設法院的繼續。它依據國際法院規約進行工作。其法官與安理會的安排相同。 6、秘書處（secretariat） 其

8、任務是為聯合國其他機關服務，并執行這些機關制定的計劃和政策。秘書處由秘書長（the secretary-general）一人和辦事人員若干人組成，是“國際公務員”。 五、聯合國改革問題1、關于憲章的修改2、關于聯合國的改革 六、聯合國專門機構（specialized agencies of the United Nations） 1、概念 根據協定而同聯合國建立關系的或根據聯合國決定而成立的對某一特定業務范圍負有國際責任的政府間專門性國際組織。 2、專門機構同聯合國的關系專門機構就某一特定領域進行工作。聯合國與各專門機構之間的協定，不僅確認了各專門機構在國際社會中的法律地位，而且規定了它們同聯合國進行聯系的特殊形式與條件。 有獨立地位，并不構成聯合國的附屬機關。 3、專門機構的現狀 國際電信聯盟；國際勞工組織； 世界衛生組織；世界氣象組織； 世界知識產權組織；國際貨幣基金組織；國際復興開發銀行；國際開發協會；國際金融公司；萬國郵政聯盟； 聯合國糧食及農業組織； 聯合國教育、科學及文化組織；國際民用航空組織；國際海事組織；國際農業發展基金；聯合國工業發展組織。另外，還有兩個與聯合國發生關系、相當于專門機構的政府間機構：一個是關稅及貿易總協定。另一個是國際原子能機構。