1、蘇州市吳中區太湖藍藻應急防控預案目錄總則編制目的編制依據適用范圍工作原則組織指揮體系組織體系指揮部組成及職責辦事機構現場指揮及工作機構專家組監測預警和信息報告預警機制信息報告與通報應急處置應急響應應急響應和處置應急監測信息發布應急物資儲備人員管理、調度應急終止后期處置應急保障資金保障裝備物資保障通信保障應急隊伍保障安全防護附則宣傳教育培訓演練獎勵與責任預案管理制定、更新與解釋部門預案實施時間總則編制目的為了有效保護我區水源地生態環境， 防止藍藻大面積、 高密度瘋長而引起水源水質惡化， 降低藍藻死亡后產生的有害物質對水體造成污染， 確保藍藻打撈有力有效， 確保不因藍藻暴發而導致水體發黑發臭，確保

2、飲用水安全萬無一失，制定本方案。編制依據中華人民共和國環境保護法 ， 1989年12月 26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，2014年4月24 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂,2015年1月 1日起施行 ;2） 中華人民共和國突發事件應對法 ，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于 2007 年8 月 30 日通過，自 2007 年 11 月 1 日起施行 ;3） 中華人民共和國水污染防治法 ， 2008 年 2 月 28 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂， 中華人民共和國主席令2008 第 87 號公布， 2

3、008 年 6 月 1 日起施行；國家突發環境事件應急預案 （國辦函 2014 119號）,2015年2月 3日發布并實施;突發環境事件應急管理辦法（部令第34號），于 2015年3月 19日由環境保護部部務會議通過，自2015年6月 5日起施行;突發環境事件信息報告辦法，由環境保護部2011年第一次部務會議于2011年3月 24日審議通過，自2011年5月 1日起施行 ;（ 7） 江蘇省突發公共事件總體應急預案（蘇政發函 2005 92號）， 2005年10月 11日發布并實施；8） 江蘇省突發環境事件應急預案管理辦法 （蘇政辦發函 2012 153 號） ， 2012 年 8 月 17 日

4、發布并實施；9） 江蘇省集中式飲用水源突發污染事件應急預案 （蘇環發 2009 25號） ， 2009 年 10 月 08 日發布并實施；（ 10 ） 江蘇省太湖湖泛應急預案 （蘇政辦發 2009 67號） ， 2009 年 5 月 11 日發布并實施；江蘇省人大常委會關于加強飲用水源地保護的決定 ， 2012 年 1 月 12 日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過, 2012 年 2 月 1 日起施行 ;省太湖藍藻應急處置工作小組制定的 防控太湖藍藻大暴發實施方案蘇州市突發公共事件總體應急預案 （蘇府 200652號） , 2006年5月 9日發布并實施；蘇州市突發環境事

5、件應急預案 （蘇府辦 2012 244號） ， 2012 年 12 月 25 日發布并實施；） 蘇州市吳中區突發環境事件應急預案 （吳政辦 2015 111 號） ， 2015 年 12 月 15 日發布并實施。適用范圍本預案適用范圍為本區域內太湖突發藍藻狀態下采取的預警、控制和應急處置。工作原則1）以人為本，預防為主。把防控太湖藍藻大暴發、保障供水安全作為履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容。 積 極預防、及時控制、消除隱患，提高防范和處理供水安全突發事件能力，對人民負責、讓人民知情，保證飲水安全，確保社會穩定。2）綜合治理，統籌兼顧。立足當前、著眼長遠，統籌兼顧、多管齊下，圍繞“引流、

6、控源、截污、清淤、修復” ，加大綜合治理力度。做好處理突發事件的思想、 物資和技術準備， 組 織力量開展技術攻關，提高太湖水污染防治工作水平。3）分工負責，協調高效。在區委、區政府的統一領導下，分工負責、協調推進，密切配合、形成合力。針對不同情況所造成的供水安全突發事件，分類管理， 分級負責，確保高效有序運轉。 充分發揮地方政府職能作用， 堅持屬地管理， 實行分級響應。4）藍藻打撈工作堅持 “屬地三包，全面覆蓋，專業打撈，政府購買，集中處理” 的原則，建立健全“機械化打撈與人工打撈相結合， 專業化打撈與群眾打撈相結合， 堆場堆放與資源化利用、無害化處理相結合，政府主導與市場化運作相結合，科學監

7、測預警與應急應對相結合”的長效工作機制，在全社會營造 “全民參與，齊抓共管，保護水源，優化環境” 的良好氛圍。2組織指揮體系組織體系蘇州市吳中區突發環境事件應急預案規定，蘇州市吳中區突發公共事件應急處置指揮中心下設蘇州市吳中區突發環境 事件應急指揮部，統一領導全區突發環境事件的應急處置工作。 蘇州市吳中區突發太湖藍藻事件與蘇州市吳中區突發環境事件 共用一套應急指揮體系，蘇州市吳中區突發環境事件應急指揮部 同時作為蘇州市吳中區突發藍藻事件的應急指揮機構。蘇州市吳中區突發藍藻事件的應急指揮體系由領導機構、辦事機構、地方機構、專家組等組成并形成應急聯動體系。蘇州市吳中區突發藍藻事件應急組織體系結構見

8、圖一。區 訃 保 局，八區委宮侍部國突發環境事件應急辦公空 一 區交通昂F區水利廠水扃區I計導.區衣業品+=具它相關部門凳一：吳士區突發道凄事件應急組織體系結構-指揮部組成及職責領導機構組成及職責蘇州市吳中區突發環境事件應急指揮部為全區突發太湖藍藻事件應急處置工作的領導機構， 統一領導全區突發太湖藍藻事件的應急處置工作。總指揮由區長或分管副區長擔任。 副總指揮由區政府分管副主任、 區環保局局長或事發地政府主要負責人擔任。 成員單位主要有區環保局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區交通局、區水利（水務）局、區衛計局、區農業局、區電信局以及沿湖的幾個鄉鎮。主要職責有：負責藍藻防控、 打撈等的統一組

9、織工作， 進行任務分工和調整，監督工作過程，檢查打撈效果；負責與環保、水利、 發改、財政、衛計等有關部門和沿湖的鄉鎮等有關單位的協調，監督執行打撈方案，落實人員、物資、裝備、技術、堆放場地、后勤保障等一系列指揮協調工作。指揮部各成員職責區發改局： 負責藍藻暴發時應急物資保障， 處置物資的調撥和緊急供應。區水利（水務）局：根據環保局監測成果和工作安排，負責距太湖岸線2 公里外水域的藍藻打撈。區環保局（太湖辦） ：負責藍藻的監測、藍藻暴發時應急處置工作的綜合協調及管理， 聯系區應急工作小組各成員單位， 接受、匯總、分析有關突發太湖藍藻暴發事件的各種重要信息， 區應急工作小組提出處理建議。區委宣傳部

10、： 負責應急宣傳報道和輿論引導工作， 并向區政 府報告有關重要信息。區財政局： 負責落實生態修復、 污染治理和太湖藍藻防治所需資金，做好預警和處置所需經費的審核、劃撥及其監督管理。區農業局：負責對太湖水源地農業面源污染進行監控處理，參與飲用水源地水域的善后處置和生態恢復。區衛計局： 具體負責藍藻暴發時的衛生防疫、 疾病控制和傳染病防治工作， 重點加強對自來水廠出廠水和供水管網末梢水質的檢驗，報告可能產生的疫情和防治信息。區交通局：負責藍藻暴發期間的車輛緊急調運和運輸工作。區電信局： 負責保證應急通訊系統的正常運行， 確保通信和信息傳輸的暢通。沿湖各個鄉鎮負責組織實施藍藻打撈、 物資供應、 車輛

11、調運、 應急人員等現場后勤保障的協助配合工作。辦事機構突發環境事件應急指揮部下設綜合協調辦公室和藍藻打撈協調辦公室， 綜合協調辦公室設在環保局， 太湖藍藻打撈協調辦公室設在區太湖辦。 綜合協調辦公室負責受理轄區內太湖藍藻暴發的事故報告， 統一協調、 落實藍藻暴發應急處置的組織和技術準備，提供和解決處置應急事故所需的人員、 設備、 車輛和物資等，負責相關事項的報告、 指示和協調工作， 統一對外發布因藍藻暴發造成的影響供水的信息等； 太湖藍藻打撈協調辦公室負責組織相關屬地政府進行打撈，并協調相關專業單位投放處理劑。現場指揮及工作機構區突發環境事件應急指揮部下設預警監測工作小組、 應急處置工作小組、

12、飲水保障工作小組、 環境監察工作小組、 物資供應工作小組和善后處置工作小組。 各工作小組的設置和主要職責如下：預警監測工作小組： 由區水利 （水務） 局、 環保局 （太湖辦）和衛計局等部門聯合組成數據共享的預警平臺， 對太湖湖體、 飲用水水源地、 調水通道、 主要出入湖河流斷面和自來水水質實行全方位、全過程監測，為預警和應急處置的科學決策提供依據。其中區環保局（太湖辦）負責太湖湖體、飲用水源地、主要出入湖河流斷面的水質監測，區水利（水務）局負責調水通道、飲用水源地的水文監測，區衛計局負責對出廠自來水水質監測。應急處置工作小組： 由區環保局牽頭負責， 采取相應的應急處置措施改善飲用水源地水體的水

13、質。 在藍藻暴發期間， 運用綜合技術手段， 采取措施對藍藻暴發區進行稀釋， 擴大飲用水源地藍藻隔離范圍，減少藍藻對飲用水源地的影響。飲水保障工作小組：由區水利（水務）局牽頭負責，應急期間強化自來水的深度處理， 保證出廠自來水水質達標， 保障居民飲用水供應。環境監察工作小組：由區環保局牽頭負責，加強對重點藍藻爆發流域的環境監管力度，防止事態進一步擴大。物資供應工作小組：由區發改局牽頭負責，為應急處置提供物質保障。善后處置工作小組： 由區環保局負責， 會同相關部門根據水源地水文、 水質情況進行環境恢復和生態修復， 醫療救治和衛生、防疫工作。為了便于各個工作小組的日常工作， 各有關部門應該建立相應的

14、應急處置工作辦公室， 由一名分管領導負責， 配備 1 到 2 名 工作人員。專家組區太湖藍藻應急處置專家組， 根據需要聘請國內知名應急處置專家， 各專項應急工作部門和單位的高級專業技術人員、 高級管理人員組成。應急處置專家組名單見附件 2 。其主要職責是：1）為突發太湖藍藻事件的預警和應急處置提供意見和建議。2）為i級（全面性水華）、n級（區域性水華）、田級（局 部性水華）和w級（零星性水華）的突發太湖藍藻事件的發生和 發展趨勢提出救災方案、處置辦法。3）向區突發環境事件應急指揮部和應急管理辦公室提供科學有效的決策方案。（ 4） 對危機解決后的災害損失和恢復方案等進行研究評估，并提出相關建議。

15、3 監測預警和信息報告預警機制信息監測與報告信息監測區有關部門和沿湖各個街道相關部門， 按照 “早發現、 早報告、早處置”的原則，加強對太湖藍藻大暴發、供水安全事件預警監測。信息報告1）當藍藻在岸邊或水面上呈現片狀、條帶狀或集聚時；2）當藍藻在水面上高密度暴發，大面積聚集，久久不散時；3）當藍藻出現大面積死亡，水面出現腥臭時；4）當藍藻聚集在水源地取水口和風景旅游區時；5）當接到上級指示需要打撈作業時。預警分級和發布按照 太湖藍藻水華狀況評價及水源地藻類應急處置級別推薦標準（試行） （蘇太辦 20083 號）文件，突發太湖藍藻事件的預警分為四級，預警級別由高到低依次為I級 （全面性水華） n級

16、（區域性水華）、田級（局部性水華）和w級（零星性水華）根據事態的發展情況和采取措施的效果， 預警級別可以升高、 降 低或解除。I級（全面性水華）：藍藻水華面積大于湖體面積60%,且主要藍藻水華區域藻類生物密度大于 8000 萬個 /升；n級（區域性水華）：藍藻水華面積大于湖體面積40%,或主要湖區藻類生物密度介于50008000萬個/升之間；田級（局部性水華）：藍藻水華局部水域集聚，總面積大于湖體面積10%,或主要湖區藻類生物密度介于30005000萬個/升之間；IV級（零星性水華）：藍藻水華零星集聚，總面積大于湖體面積 5% ，或主要湖區藻類生物密度小于3000萬個 /升。預警信息發布區委宣

17、傳部負責對太湖藍藻暴發事件的新聞報道實施管理、協調和指導， 及時向社會公開或通報太湖藍藻暴發事件的相關信息，方便群眾及時獲取信息， 保障公民知情權，并對區太湖藍藻暴發事件進行正確的輿論引導，維護穩定社會。在IV級（零星性水華）情況下，采取一般處置，由區突發環境事件應急指揮部發布太湖藍藻暴發事件的相關信息；在n級（區域性水華）和田級（局部性水華）情況下，采取快速處置， 由區突發環境事件應急指揮部發布太湖藍藻暴發事件的相關信息；在I級（全面性水華）情況下，采取緊急處置，由管委會、區政府發布太湖藍藻暴發事件相關信息。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、 信息網絡、 警報器、 宣傳

18、車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。預警措施根據藻類的生長規律和太湖氣候季節特點， 吳中區藻類發生時間為每年4 月 10 號至 11 月 20 日之后， 原則上在每年4 月（或水溫大于27 ）強化預警，在每年11 月（或水溫小于20 ）終止預警，恢復常態監測。當出現下列情況之一時， 應進一步強化預警：1）在風向是西南、西北和西風時；2）水面風速小于 3m/s 時；3）高溫（高于歷史同期）天氣連續5 天以上。預警期間加密監測預報。 區環保局每天進行區內湖體和水源地巡查，現場研判。環保局在做好人工監測的同時， 對照自

19、動監測分析系統數據， 結合有關部門相關監測數據， 對水質變化情況進行綜合分析記錄， 做到分析結果隨測隨報，在正常情況下， 每日 14:00 前報區領導和綜合協調辦公室， 15:00 前報市環保局。在發布預警公告、進入預警狀態后， 區人民政府、 各有關部門和沿湖各個鄉鎮應當采取以下措施：1）立即啟動相關應急預案，發布預警公告；2）組織對飲用水水源地的加密監測，密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地的影響；3）指令突發太湖藍藻事件應急指揮部成員單位進入應急狀態， 各相關部門立即開展預警應急監測， 隨時掌握并報告事態進展情況；4）調集突發太湖藍藻事件應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作

20、。5）當污染事故可能發生在行政跨界區域時，同時告知相關區域行政主管單位，并建議實施預警公告。預警支持系統依托現有的環保、 水利和衛生監測網絡， 在全區范圍內對太湖湖體、飲用水水源地、調水通道、 主要出入湖河流斷面和自來水水質實行全方位、 全過程監測。 各部門建立相應的突發太湖藍藻事件應急處置隊伍， 配置并完善相應的應急裝備， 完善突發太湖藍藻事件應急指揮系統及環境風險源建檔， 根據本地區、 本行業的特點儲備建立突發太湖藍藻事件應急物資信息庫。預警級別調整和解除發布突發太湖藍藻事件預警信息的地方人民政府或有關部門，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別；當判斷不可能發生突發太湖藍藻

21、事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。3.2 信息報告與通報信息接報突發太湖藍藻事件責任單位以及負有監管責任的單位， 在發生突發太湖藍藻事件后， 應立即通過110、 12369、 12345 等報警、特服電話或其他各種途徑向相關部門報告。公民、 法人或其他組織一旦發現突發太湖藍藻事件時， 有義務通過 110、 12369、 12345 等報警、特服電話或其他各種途徑向相關部門報告。各相關行政部門應建立高效、暢通的接警平臺，及時處理、匯總和上報接警信息。信息上報突發太湖藍藻事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。1）初報：從發現事件后起1小時內上報，重要緊急情況應在半小時內上報

22、； 可采用電話或短信等形式口頭上報， 但應及時補充書面報告。 初報主要內容包括： 突發太湖藍藻事件的發生時間、地點、信息來源、主要污染物和數量、監測數據、事件發展趨勢、 處置情況、 擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。2）續報：在查清有關基本情況后隨時上報，可通過網絡或書面報告，應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。3）處理結果報告：在事件處理完畢后立即上報，采用書面報告。 應當在初報和續報的基礎上， 報告處理突發太湖藍藻事件的措施、 過程和結果， 突發太湖藍藻事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。3.2.3信息通報(1)當事故可能影響到臨近區

23、時，經應急指揮部同意， 由應急指揮部辦公室及時向臨區相關機構通報突發太湖藍藻事件污 染情況，要求其及時采取措施，消除污染影響。(2)當臨近區(市)發生突發太湖藍藻事件，可能影響我區 (市)時，由應急指揮部辦公室及時報告區應急指揮部，經區應 急指揮部同意后，啟動太湖藍藻應急處置預案。4應急處置應急響應響應程序(1)突發太湖藍藻事件責任單位或歸口管理部門接報后必 須迅速調派人員趕赴事故現場，了解掌握事故動態，采取有效措施，組織實施搶救，防止事態擴大。(2)突發太湖藍藻事件發生后，事發地人民政府(管委會) 應立即組織、指揮當地的應急工作，開展先期處置。(3)事發地人民政府(管委會)應及時將污染情況和

24、應急 工作情況上報區政府。(4)綜合協調辦公室迅速了解污染情況，根據分級響應的 原則，確定應急響應級別，啟動相應級別的應急預案， 及時向區 應急指揮部匯報，按照指揮部的要求組織開展應急處置工作應急響應和處置一般處置（IV級（零星性水華）當水源地周圍藻類生物密度介于10003000萬個/升之間時，進行一般處置。當監測預警部門或沿湖鄉鎮、 街道發現異常情況， 要馬上向綜合協調辦公室報告， 綜合協調辦公室綜合各方面情況確定后報請區突發環境事件應急指揮部決定， 由區突發環境事件應急指揮部根據藍藻暴發的程度宣布啟動相應的應急預案，并由區委宣傳部報告市政府。自來水公司根據水源水質的情況， 在生產控制環節上

25、， 適當調整水質處理工藝，保證出廠水符合國家生活飲用水衛生標準。藍藻打撈協調辦公室通知飲用水源所屬鎮、 街道組織打撈隊伍，在取水口開展人工打撈，以阻止藍藻對取水口水質的影響。環保局按照預警監測的要求實施跟蹤監測，監測結果每日16 ： 00 前上報區綜合協調辦公室，匯總后報區突發環境事件應急指揮部。快速處置（n級（區域性水華）和田級（局部性水華）當水源地周圍藻類生物密度介于30008000萬個/升之間時， 進行快速處置。 藍藻打撈協調辦公室通知飲用水源地所屬鎮、街道組織人員對水域實施打撈作業， 以機械打撈為主， 輔以人工打撈；必要時，在打撈后的水域投放適量藍藻處理劑， 以進一步減少藍藻，抑制藍藻

26、水華的生成。打撈結果在每日 16 ： 00 前報藍藻打撈協調辦公室， 由藍藻打撈協調辦公室匯總后報區突發環境事件應急指揮部。綜合協調辦公室負責通知自來水公司采取應急措施， 自來水公司根據水源水質情況， 在生產控制環節上， 進一步調整水質處理工藝， 保證出廠水符合國家生活飲用水衛生標準。 區衛計局按照蘇州市突發公共衛生事件應急預案 ，加強對自來水廠出廠水和供水管網末梢水質的衛生防疫檢驗。數據結果在每日 16 ：00 前報區工作小組綜合協調辦公室，由辦公室匯總報區突發環境事件應急指揮部。環保局按照預警監測的要求繼續實施跟蹤水體監測， 監測結果每日 16 ： 00 前報綜合協調辦公室，由辦公室匯總上

27、報區突發環境事件應急指揮部。緊急處置（I級（全面性水華）當水源地周圍藻類生物密度大于 8000 萬個/升時，進行緊急處置。 當藍藻水華堆積而導致水質明顯惡化時， 自來水公司應通過全區自來水網絡進行緊急調水，以確保居民飲用水的供應。藍藻打撈協調辦公室和飲用水源所屬鎮、 街道組織所有應急打撈隊伍對相關水域實施打撈作業； 必要時， 在打撈后的水域投放適量藍藻處理劑， 以在盡可能短的時間內消除藍藻。 藍藻打撈協調辦公室組織相關專業單位對上述投放處理劑的水域實施清淤。環保局按照預警監測的要求對水體實施加密性跟蹤監測， 監測結果每日 16 ： 00 前報綜合協調辦公室，由辦公室匯總上報區突發環境事件應急指

28、揮部。在采取一系列應急措施之后， 根據預警的跟蹤監測結果， 當結果顯示飲用水源水質達標， 藍藻影響基本消除， 由區政府作出決定，解除應急響應，恢復正常的常效管理。應急監測突發太湖藍藻事件的應急監測由區水利 （水務）局、 區環保局（太湖辦）和區衛計局等部門聯合組成數據共享的預警平臺，負責組織協調全區范圍內太湖湖體、飲用水水源地、調水通道、主要出入湖河流斷面的環境應急監測，制定應急監測實施方案；及時向領導小組報告現場情況，根據現場情況，提出處置建議；綜合分析突發太湖藍藻事件污染變化的趨勢； 通過專家咨詢和討論等方式， 預測并報告突發太湖藍藻事件的發展情況， 作為突發太湖藍藻事件應急處置決策的依據。

29、信息發布突發太湖藍藻事件的信息發布根據事件的級別由區應急處置指揮部提供準確、 權威的信息，區委宣傳部組織統一發布， 確保信息準確、及時傳遞，正確引導社會輿論。 事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息， 隨后發布初步核實情況、 政府應對措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。應急物資儲備蘇州吳中供水有限公司在取水泵應急倉庫長期備有 500kg粉末活性炭和 500kg 高錳酸鉀應對水質突發事件。人員管理、調度（一）應急指揮領導小組蘇州吳中供水有限公司成立應急供水指揮領導小組， 負責組織實施飲用水源保護區水源污染事故應急處理工作。組 長：總經理副 組 長：副總經理小組成員： 生產運行部、 物資采

30、供部、 辦公室、 財務經營部、供水服務部、人力資源部、企業管理部、總務后勤部。上述各部門為應急指揮領導小組成員單位， 部門負責人為領導小組成員。（二）領導小組職責負責監督檢查各部門對日常供水環節中的水源地保護、加藥投加裝置維修保養、加強水質管理，強化工藝紀律。飲用水源保護區水源污染事故發生后，區環保局和區水利局領導小組成員趕赴現場進行指揮， 成立現場指揮部， 批準現場處置方案，組織應急處理，根據事故的類別和等級做好記錄、 報告和信息發布。負責事故處理后，對事故的分析，并對在事故處理過程中有突出表現的部門和個人進行嘉獎。（三）成員部門職責、生產運行部：負責對水源地保護、加藥投加裝置維修保養、加強

31、水質管理，強化工藝紀律。事故發生后，承接事故報告；請示領導小組組長啟動應急處理預案； 通知領導小組成員部門立即趕赴事故現場； 協調各成員部門的應急處置工作； 及時向上級部門報告處置進展情況， 落實上級部門對事故處置的指示和批示。做好事故和應急預案的記錄。（ 1）生產技術科：與蘇州自來水公司、園區自來水公司、新區自來水公司聯絡， 負責制定緊急狀態下水量調配方案； 協調原水污染狀態下清理人員、 船只的緊急調配； 負責取水口直徑約3 公里范圍內進行清除藻類工作。負責制定水廠工藝控制、運行安全的應急預案； 負責對供水生產和管網運行的合理調度， 根據調度系統的實時數據和歷史分析， 科學控制水量與水壓；

32、在事故發生時，根據應急領導小組要求， 進行應急調度。 負責水廠生產過程中的水源地的保護與巡視、 加藥投加裝置維修保養、 加強水質管理，強化工藝紀律、工藝參數和出廠水水質控制， 執行粉末活性炭和高錳酸鉀的投加；負責對生產過程中發現的薄弱環節、設備缺陷和安全隱患的匯報和提出整改； 負責相關應急處置設備和物資的儲備。發生水源地水質污染事故時，應將事故的真實情況、預計影響范圍、預計處理方案、預計恢復時間及時向職能部門、領導小組匯報， 并提前做好應急處理預案啟動準備； 在水廠職權的范圍內進行現場的生產自救， 同時應防止事故的擴大； 做好事故發生、預案啟動和預案解除的相關記錄。（ 2）水質檢測中心：負責定

33、期的水源水質調查、水廠和管網水水質檢測； 配合水廠對凈水處理劑進行試驗研究； 當發生水質事故時， 及時進行跟蹤化驗， 提出水質污染程度的初步評價意見，將可能導致的結果和可能影響的范圍向應急領導小組匯報，并提出應急處理措施。 將水廠原水、 出廠水水質報告每日上報區水務局。（ 3）水廠生產設備科：負責水廠加藥投加裝置正常保養和維修； 配合水廠做好設備突發事件的應急處置； 配備應急處理必須的設備和器具。2、物資采供部：負責有關應急處置設備和物資的儲備、調配和緊急采購，原水污染狀態下 12 小時保證藥劑、原材料應急供貨。3、辦公室：負責預警階段和事故階段的對外宣傳與報道；負責原水污染狀態下現場應急情況

34、信息整理、 新聞擬稿。 負責將有關情況向水務局報告； 配合總經理室組織相關部門召開事故分析會議；負責對外及相關部門的接待。4、財務經營部：負責應急狀態下的資金保證。5、供水服務部：根據調度要求進行閥門的啟閉操作；負責制定和落實管網水量調配方案，落實停水范圍內的臨時供水方案；負責接受用戶的信息， 并將信息及時向相關部門傳遞， 做好 與用戶的解釋和溝通工作；負責服務熱線的具體工作。6、企業管理部：負責對蘇州吳中供水有限公司太湖水源水質控制及應急預案的存檔管理； 負責對 蘇州吳中供水有限公司太湖水源水質控制及應急預案的組織修訂工作。7、人力資源部：編制和調整應急處理預案領導小組聯系網絡及發布布置節假

35、日值班計劃； 負責相關專業崗位及專業技術人員的配置與調動。8、總務后勤部：負責應急處理預案啟動后，事故處理中的車輛調配；做好飲食等后勤工作協調。4.7 應急終止當藍藻打撈工作按計劃完成， 水質水面有了明顯改觀， 不再 對我區取水口供水形成任何威脅時， 或區政府及其應急機構宣布 停止應急狀態時， 藍藻緊急打撈工作即可停止， 恢復到平時監察 和有限打撈狀態。后期處置1）應急打撈結束后，及時結算、核銷經費，縣（區） 、鄉 鎮和街道專用經費要核實下撥到位，為下次打撈作業作好準備。2）各打撈作業小組要檢查、修復、清洗和清理船只、器械和器材。做好后續藍藻利用、試驗和處理工作。應急保障資金保障藍藻暴發應急工作所需應急準備和救援工作資金由區有關單位提出、區環保局匯總、 經區財政局審核后，按規定程序列入年度財政預算。 應急處置工作中需財政負擔的經費， 按照我區現行事權、財權劃分原則，實行分級負擔。各級財政和審計部門要對應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。裝備物資保障預警和應急裝備和物資的配置應滿足全區突發太湖藍藻事件預警和應急處置的需要。各鎮（街道） 、各部門要根據各自轄區內的特點和自身的職責， 配置相應的突發太湖藍藻事件預警和應急處置裝備和物資。預警與應急處置的裝備和物資主要包括：1）先進的信息溝通和指揮平臺，采用信息共享和 GIS 等 現代化表征手段，保證預警及時