1、袁秉縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案一總則1、1編制目的根據(jù)關(guān)于組織開展全省地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練工作的通知和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練工作方案的通知等文件精神。為認(rèn)真開展好全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練工作，防范安全事故發(fā)生，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。1、2編制依據(jù)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、XXX地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例編制本預(yù)案。1、3適用范圍凡在我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危及人民群眾、生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、

2、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂縫和礦坑突水等地質(zhì)災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。1、4工作原則1、4、1以人為本、預(yù)防為主的原則。把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。1、4、2依法規(guī)范的原則。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救助工作的規(guī)范化、制度化和法制化。以法律、法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范政府部門、社會(huì)救助力量的應(yīng)急行動(dòng)，確保責(zé)任單位、責(zé)任人按照有關(guān)法律、法規(guī)及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力，并承擔(dān)相對(duì)應(yīng)責(zé)任。1、4、3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一高效、指揮有力的組織保障體系；相關(guān)部門各司其職

3、，密切配合，渠道多元，整合有序的資源保障體系；緊密協(xié)作，群專結(jié)合的搶險(xiǎn)救助保障體系，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救助工作。1、4、4平戰(zhàn)結(jié)合的原則。平時(shí)，由上級(jí)統(tǒng)一部署，實(shí)施層級(jí)管理。無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)準(zhǔn)備，小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)預(yù)防，信息共享，籌備物資，經(jīng)常演練；災(zāi)害發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)指揮系統(tǒng)。實(shí)施災(zāi)情速報(bào)，保證信息通暢；動(dòng)員社會(huì)力量，分工協(xié)作，群專結(jié)合，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的貫徹實(shí)施。1、4、5分級(jí)管理，屬地為主的原則。對(duì)不同規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），縣經(jīng)袁鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)管委會(huì)屬地負(fù)責(zé)管理，縣政府負(fù)責(zé)應(yīng)急救助，各有關(guān)部門給予必要的支持、配合。1、4、6社會(huì)廣泛參與的原則。充分動(dòng)員社會(huì)力量，把民眾參與同

4、政府應(yīng)急管理有效結(jié)合起來，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救助系統(tǒng)。二應(yīng)急組織、指揮體系及職責(zé)任務(wù)2、1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救助工作的全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、縣經(jīng)袁鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)設(shè)立相對(duì)應(yīng)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)；各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)中的成員單位也必須根據(jù)其職能按照縣級(jí)模式組建應(yīng)急救援保障組織。應(yīng)急救助指揮部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)和臨災(zāi)救助工作的指揮部署，指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)其日常工作。2、2縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部總指揮：由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮：由縣政府辦公室主任擔(dān)任成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），經(jīng)袁鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、縣化工園區(qū)、縣

5、發(fā)展和改革局、縣教育和體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、氣象局、縣消防救援大隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)專家組：組長(zhǎng)：莊生曉淘副組長(zhǎng)：莊生曉京成員：莊生曉拼XXXXXXXX2、3應(yīng)急指揮部主要職責(zé)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接受縣政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救助的各項(xiàng)指令，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情與災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救助工作，并決策有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣自然資源和規(guī)劃局，辦公室主任由縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由自然資源和規(guī)劃局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。2、4指揮部辦公室主要職責(zé)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），縣經(jīng)袁鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)管委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組