1、貴港市與我國內(nèi)河港口都市進(jìn)展的比較研究摘要：內(nèi)河港口進(jìn)展不但對所在都市和沿江腹地經(jīng)濟(jì)有著巨大的拉動作用，而且內(nèi)河運輸在整個綜合運輸體系中的作用越來越受到重視,貴港作為國內(nèi)要緊的內(nèi)河港口都市之一，港口進(jìn)展與其他內(nèi)河港口都市比較,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，尤其是港口的進(jìn)展前景和投資機(jī)會值得我們進(jìn)一步研究關(guān)注。關(guān)鍵詞：內(nèi)河港口 都市進(jìn)展 比較引言貴港是新興的HYPERLINK N:整理后t:ino.ctrans.cmnewsnhdfalt.shtml t _lank內(nèi)河港口都市之一,位于廣西東南，西江流域的中游,潯郁平原的中部，是大西南出海通道的重要門戶。貴港港口為華南內(nèi)河第一大港,港口物資吞吐能力已進(jìn)入全國

2、內(nèi)河十強(qiáng)行列,是區(qū)域綜合交通運輸體系的重要樞紐，能否把港口做強(qiáng)做大,事關(guān)貴港進(jìn)展大局。與此同時,貴港十二五規(guī)劃提出,要把貴港打造成西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口都市,然而，假如僅僅以物資吞吐量來衡量一個都市是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此我們必須看到，貴港打造內(nèi)河大港口將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，基于貴港市作為新興內(nèi)河港口都市進(jìn)展的戰(zhàn)略定位的需要，通過與國內(nèi)其他內(nèi)河港口都市進(jìn)展的比較分析,借鑒其成功的經(jīng)驗和做法，為進(jìn)一步制定貴港都市進(jìn)展戰(zhàn)略具有舉足輕重的作用,也是當(dāng)前急需解決的問題。一、我國內(nèi)河港口進(jìn)展現(xiàn)狀內(nèi)河水運是綜合運輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展的重要戰(zhàn)略資源。近年來，內(nèi)河航道、港口設(shè)

3、施建設(shè)取得了顯著成績，內(nèi)河水運貨運量持續(xù)增長,運輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢明顯，水運市場日趨活躍，內(nèi)河水運進(jìn)入了快速進(jìn)展的較好時期。(一） 我國內(nèi)河航運布局據(jù)統(tǒng)計,12年末全國內(nèi)河航道通航里程有1250萬公里，占河流總長的29。要緊分布在長江、珠江、淮河和京杭水系，其中，長江水系62公里，珠江水系16091公里,黑龍江水系82公里，京杭運河1437公里，淮河水系17285公里。而等級航道6.3萬公里,占總里程的1.0%，其中,三級及以上航道984公里，五級及以上航道64萬公里，分不占總里程的7.9%和1.1。目前，全國內(nèi)河航道共有416處樞紐,其中具有通航功能的樞紐60處。通航建筑物中，有船閘8

4、64座、升船機(jī)4座。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)展，現(xiàn)在長江干線已成為世界上水運最為繁忙和運量最大的河流，西江航運干線已成為溝通西南與粵港澳地區(qū)的重要紐帶,京杭運河已成為我國“北煤南運”的水上運輸大動脈，長江三角洲、珠江三角洲航道網(wǎng)已成為區(qū)域綜合運輸體系的重要組成部分。全國差不多形成了以長江、珠江、京杭運河、淮河、黑龍江和松遼水系為主體的內(nèi)河航運布局。表1內(nèi)河航運布局水系名稱布局長江水系一橫長江干線一網(wǎng)長江三角洲高等級航道網(wǎng)十線岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運河、贛江、信江、合裕線。珠江水系一橫西江航運干線一網(wǎng)珠江三角洲高等級航道網(wǎng)三線右江、北盤江紅水河、柳江黔江京杭運河與淮河水系一縱京杭運河

5、二線淮河、沙潁河黑龍江和松遼水系二線黑龍江、松花江（二）我國要緊內(nèi)河港口分布 “十一五”期間，中央籌集了400多億元的資金，重點用于內(nèi)河和沿海航道、水上支持保障系統(tǒng)等項目的建設(shè)。其中，用于內(nèi)河航運的投資超過2億元。目前,隨著內(nèi)河水系的不斷進(jìn)展,內(nèi)河高等級航道和28個要緊港口遍及全國2個省（區(qū)、市），連接5個50萬以上人口的都市，占全國的25,連接國家一類口岸7個，占全國的29%。而且內(nèi)河港口作為多種交通運輸方式的交匯點以及現(xiàn)代國際物流鏈的樞紐,充分顯現(xiàn)了港口產(chǎn)業(yè)具備的服務(wù)屬性（表，圖1）。表2 8個要緊內(nèi)河港口分布所屬省市港口名稱四川省瀘州港重慶市重慶港湖北省宜昌港 荊州港 武漢港 黃石港湖南

6、省長沙港 岳陽港江西省南昌港 九江港安徽省蕪湖港 安慶港 馬鞍山港 合肥港 蚌埠港浙江省嘉興內(nèi)河港杭州港 湖州港江蘇省徐州港 無錫港山東省濟(jì)寧港廣西自治區(qū)南寧港貴港港 梧州港廣東省肇慶港 佛山港黑龍江省哈爾濱港佳木斯港（三）我國要緊內(nèi)河港口吞吐量情況在“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”的一系列政策措施作用下,近幾年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸回暖,全國內(nèi)河航道與港口設(shè)施規(guī)模明顯擴(kuò)大、內(nèi)外貿(mào)水路運輸需求逐步出現(xiàn)恢復(fù)性增長,港口吞吐量也開始逐季回升。物資吞吐量、集裝箱吞吐量等指標(biāo)均呈逐季環(huán)比遞增態(tài)勢。表 209-21年內(nèi)河物資吞吐量 年份22102112012物資吞吐量(億噸)2.233 3613773增幅1.1518.11.

7、03%外貿(mào)物資吞吐量（億噸）0.771.9162.423增幅6.941413811%集裝箱吞吐量（萬TEU)7654681361885增幅%9.5520.85%其中，209年，28個要緊港口物資吞吐量為8538.24萬噸,集裝箱吞吐量為542萬TEU。00年,全國規(guī)模以上內(nèi)河港口物資吞吐量259億噸，其中長江干線規(guī)模以上港口完成物資吞吐量.85 億噸，同比增長2.3%。22年西江黃金水道累計完成投資59.2億元，內(nèi)河港口吞吐能力突破9000萬噸，內(nèi)河港口吞吐量達(dá)到9497萬噸，內(nèi)河貨運量達(dá)到.5億噸,初步形成億噸黃金水道。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計公報，目前,我國內(nèi)河要緊港口都市中有南京、蘇州、南通、江

8、陰、湖州、鎮(zhèn)江及武漢新港等個港口的物資年吞吐量達(dá)到億噸。內(nèi)河水運要緊貨種為煤炭、金屬礦、礦建、鋼鐵和集裝箱等，其中煤炭、金屬礦、礦建和鋼鐵的吞吐量所占比例超過五成。今年，1-4月份,內(nèi)河港口貨運量與去年同期相比,均有大幅度的提高。如圖1。而且物資吞吐量、外貿(mào)物資吞吐量、集裝箱吞吐量增幅比較明顯。如圖2。圖3 2013年4月內(nèi)河港口吞吐量圖2 內(nèi)河港口物資吞吐量總的來講,從200年至今,我國內(nèi)河水運貨運量持續(xù)增長，運輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢明顯,水運市場日趨活躍，內(nèi)河水運進(jìn)入了快速進(jìn)展的較好時期。二、我國要緊內(nèi)河港口都市進(jìn)展對比分析港口都市具有港口和都市的雙重特征，因而具有一般都市所不具有的進(jìn)展

9、優(yōu)勢。港口在促進(jìn)都市腹地的進(jìn)展，提高都市競爭力等方面起著至關(guān)重要的作用。同時港口都市的進(jìn)展壯大,又會在資金投入、政策支持等方面給予港口極大的支撐,能促使港口進(jìn)展,提高其吸引力與競爭力。因此，依托于內(nèi)河航運的港口都市,都市和港口作為統(tǒng)一體,將能夠?qū)崿F(xiàn)功能互補(bǔ)，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。(一）我國要緊內(nèi)河港口都市進(jìn)展的現(xiàn)狀1、我國要緊內(nèi)河港口進(jìn)展的共性分析（1）內(nèi)河港口進(jìn)展特征一是港口布局依托內(nèi)河航道。內(nèi)河港口是內(nèi)河運輸?shù)墓?jié)點，是實現(xiàn)與其他運輸方式多式聯(lián)運的樞紐。內(nèi)河航道和港口布局圍繞河流分布展開，并依照河道特性和流域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需求，實現(xiàn)內(nèi)河水運資源內(nèi)部的合理配置。目前,我國內(nèi)河港口初步形成了長江干線、珠江三角

10、洲集裝箱運輸系統(tǒng)的框架,以及長江干線礦石運輸系統(tǒng),長江水系、珠江水系，京杭運河與淮河水系煤炭運輸系統(tǒng)的港口布局。如此，有利于為沿江產(chǎn)業(yè)進(jìn)展提供便利的運輸條件，促進(jìn)區(qū)域間的物資交流，保障原材料和產(chǎn)成品運輸,促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成,加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并與沿海和遠(yuǎn)洋運輸相對接,形成開放式的內(nèi)河水運。二是物資吞吐量持續(xù)較快增長。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移和水運基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，我國內(nèi)河運輸需求將接著保持較快的增長勢頭。其中,長江干線仍將是內(nèi)河貨運最繁忙的航道。從貨種看,礦建、煤炭、金屬礦等仍將占較大比重，隨著長江干支線集裝箱運輸體系的逐步形成和珠江運輸體系的不斷健全，集裝箱運輸將

11、進(jìn)入快速進(jìn)展期，液體化工、散糧、散裝水泥、原油、礦石、糧食、建筑材料、成品油、液化氣等要緊貨種將在保持目前總量水平的基礎(chǔ)上仍然有一定幅度的增長。而且,隨著沿江中小城鎮(zhèn)的進(jìn)展，臨江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的形成，以及珠江上下游實現(xiàn)全線通航,集裝箱年運量的不斷加速,珠江集裝箱港口的運輸潛力將會得到更大的發(fā)揮。 三是港口資源整合加速。港口資源包括港口開發(fā)建設(shè)的水域和陸域天然資源，也包括差不多建設(shè)和運行的碼頭設(shè)施、技術(shù)裝備、集疏運系統(tǒng)以及形成的臨港產(chǎn)業(yè)鏈等資源。近幾年,隨著內(nèi)河港口專項資金的逐步到位，通過各地港口分頭開發(fā)建設(shè)的時期以后,港口資源整合差不多逐漸受到地點政府的重視,遼寧、山東、浙江、江蘇、福建、廣西等省

12、市區(qū)對港口資源整合的行動此起彼伏，形成了各有特點的港口資源整合模式。在差不多開始的港口資源整合過程中,政府的作用和意志比市場機(jī)制起著更重要的作用，這也從一個方面體現(xiàn)出我國港口進(jìn)展的時期性特點。（)內(nèi)河港口進(jìn)展急需解決的問題由于長期以來內(nèi)河港口的投資回報率較低、投資回收期較長,企業(yè)投資積極性遠(yuǎn)不如沿海港口,使我國內(nèi)河港口進(jìn)展建設(shè)水平存在著一定的滯后，要緊體現(xiàn)在同一港口內(nèi)碼頭點多分散； 缺乏專業(yè)化、規(guī)模化港區(qū); 碼頭設(shè)施簡陋、企業(yè)缺乏資金改造和擴(kuò)建; 碼頭企業(yè)同質(zhì)化、無序價格競爭激烈等，內(nèi)河港口在帶動沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的作用尚未完全發(fā)揮。比較突出的以下幾點:一是船型與航道的匹配問題。內(nèi)河港口集裝箱物

13、流進(jìn)展方興未艾,但除了受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境阻礙之外，目前還受到船型、航道等諸多層面的阻礙。比如，什么樣的航道適應(yīng)何種船型？何種船型要求什么樣的航道?這兩者是相輔相成的。集裝箱運輸船型大小直接關(guān)系到船東的效益。國際航運中船舶大型化給船公司帶來了巨大利益,使成本下降，利潤提高，這已為實踐證明。但目前我國內(nèi)河集裝箱運輸船舶差異專門大,船型普遍偏小,船型的差異及大小給港口裝卸工藝帶來了諸多限制，阻礙裝卸效率。二是裝卸與疏運的協(xié)調(diào)問題。集裝箱運輸作為件雜貨運輸?shù)囊o方式,顯示出專門多優(yōu)越性和顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益,已為實踐證明,并成為眾多港口的共識，各地都希望搶占更多的市場份額。然而，在內(nèi)河集裝箱物流進(jìn)展中,不管是

14、航道、船型、港口及機(jī)械設(shè)備的投入，與集裝箱運輸進(jìn)展速度是不相適應(yīng)的。由于內(nèi)河港水位落差大的特點，現(xiàn)有碼頭多數(shù)為斜坡碼頭，碼頭前沿陸域面積比較小,因此，沒有足夠的堆場，卸船和裝船的集裝箱如何合理順暢地點便疏運,成為內(nèi)河港口集裝箱物流的重要環(huán)節(jié),否則就會形成瓶頸、使裝卸設(shè)備效率得不到充分的發(fā)揮。三是水運與陸路運輸?shù)你暯訂栴}。集裝箱運輸?shù)耐怀鰞?yōu)點之一在于可實現(xiàn)“門到門”運輸，這就要求科學(xué)、合理地將水運和公路運輸結(jié)合起來,實現(xiàn)方便接卸和轉(zhuǎn)運。目前我國方便的公路交通運輸網(wǎng)已形成,特不是高速公路的快速進(jìn)展，為集裝箱運輸實現(xiàn)“門到門”運輸提供了十分便利的條件。然而受市場競爭與規(guī)范治理阻礙的阻礙，我國內(nèi)河港口

15、鐵公水的聯(lián)運還沒有完全發(fā)揮作用。因此,在進(jìn)展內(nèi)河集裝箱物流過程中應(yīng)充分利用公路運輸?shù)挠欣麠l件,做到河海互通，水陸結(jié)合,開發(fā)更為寬敞的集裝箱運輸市場。2、我國要緊內(nèi)河港口都市進(jìn)展的趨勢(1）港為城用，城以港興成進(jìn)展戰(zhàn)略都市和都市群的進(jìn)展總是伴水而生、沿海而興、依港而榮。不管是日本的東京經(jīng)濟(jì)圈依舊美國的紐約經(jīng)濟(jì)圈,以及我國的長三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈,無不是依托發(fā)達(dá)的水運交通而撐起走向世界的金橋,并憑借其優(yōu)良港口的集散輻射功能而提升區(qū)域綜合實力和都市形象及知名度的。因此，“以港興市”、“港為城用，城以港興”，“要開放，先建港”差不多成為內(nèi)河港口都市進(jìn)展的理念。目前,我國要緊的內(nèi)河港口都市差不

16、多上實施以港興業(yè)戰(zhàn)略;大項目帶動戰(zhàn)略；產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展戰(zhàn)略;園區(qū)載體戰(zhàn)略;內(nèi)外源互動戰(zhàn)略;創(chuàng)新拓展戰(zhàn)略。通過以進(jìn)展工業(yè)為重點;以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體;以產(chǎn)業(yè)招商引資為突破口；以建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)項目為抓手；以提高自主創(chuàng)新能力為關(guān)鍵;以打造產(chǎn)業(yè)“航母”和行業(yè)品牌為著力點;進(jìn)展和整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)集群,以實現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。（2）港城一體化綜合進(jìn)展成新趨勢港口不僅能為港口都市帶來大量的物流、人流和資金流,其強(qiáng)大的資源集聚和整合能力，還能夠帶動港口都市及其周邊地區(qū)制造業(yè)的快速進(jìn)展，進(jìn)而為銀行、保險等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及旅游、商業(yè)等消費性服務(wù)業(yè)的快速進(jìn)展提供巨大空間,使港口與港口都市以及周邊都市群之間形成“

17、港興城興”的良性互動。目前，內(nèi)河港口都市注重以港口為依托，實行江海聯(lián)運，進(jìn)展特色產(chǎn)業(yè)。一方面,港口為發(fā)揮都市建設(shè)特色與內(nèi)河資源優(yōu)勢提供了載體。隨著內(nèi)河港口都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及商品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,加工和高附加值產(chǎn)品比例增大,適箱物資特不是外貿(mào)適箱物資的比重越來越大,據(jù)有關(guān)資料介紹,長江干線物資平均適箱率在7090%之間,可能在以后的一二年內(nèi),內(nèi)貿(mào)和支線集裝箱運量將接著保持30%左右的增長。另一方面,工業(yè)為都市進(jìn)展提供了經(jīng)濟(jì)依托。以長江干線為例,目前已初步形成以重慶、宜昌、武漢、九江、蕪湖、南京、鎮(zhèn)江、蘇州、南通等要緊港口為依托,大中小型港口相結(jié)合，鐵水、公水、江海河聯(lián)運的港口群體。其中，南京、蘇

18、州、南通三港年吞吐量超過億噸，三港吞吐量合計占全線46%以上。（3）臨港產(chǎn)業(yè)促成臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)揮輻射帶動作用海港催生了現(xiàn)代區(qū)域和都市群經(jīng)濟(jì)的繁榮,而內(nèi)河作為水運交通的骨干航道及通江達(dá)海的能力,將一座座素來偏隅一方的都市推上了歷史的舞臺。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)展,內(nèi)河港口都市注重推行開放型、優(yōu)先型經(jīng)濟(jì)模式,即以港口及臨近區(qū)域為中心、港口都市為載體、綜合運輸體系為動脈、港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐、海陸腹地為依托,展開生產(chǎn)力布局,進(jìn)展與港口緊密相關(guān)的特色經(jīng)濟(jì)。一方面，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)輕紡工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化和引導(dǎo)民營優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集群化方向進(jìn)展;另一方面,進(jìn)展外貿(mào)出口加工制造業(yè)、裝備制造業(yè)、食品工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同

19、時，大力進(jìn)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和大型批發(fā)市場,進(jìn)展商貿(mào)新業(yè)態(tài);強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點建設(shè)區(qū)域性物流中心、航運中心、會展中心、旅游中心、信息咨詢中心、金融中心等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)基地;進(jìn)展生態(tài)效益性農(nóng)業(yè)。以長江上游最大的內(nèi)河港口企業(yè)重慶港九為例,重慶港九（600279SH)02年底順利完成了定向增發(fā)及資產(chǎn)置換，并實現(xiàn)主營收入11.27億元，同比增長37.7;凈利潤為25116萬元，同比增長65.82%。(4)港口之間不同形式的整合已為進(jìn)展趨勢港口的進(jìn)展并不是孤立的，而是相互聯(lián)系，彼此關(guān)聯(lián)的。比如在三峽通航能力提高后，萬噸級船隊能夠直達(dá)長江上游的重慶,長江航運全線激活,長江中上游港口獲得更寬敞的

20、進(jìn)展空間。上海港為了實現(xiàn)國際航運中心目標(biāo),推行了“長江戰(zhàn)略”， 以長江流域重要碼頭為點、以航運為線、先后參股武漢港、南京港和重慶港,通過資本的競爭和滲透整合港口、航運、代理資源,加強(qiáng)干線港、支線港、喂給港三個層次的合作，建設(shè)層次清晰、分工合理的集裝箱運輸系統(tǒng),最終形成以上海港為終端的集裝箱物流運輸鏈。因此講,內(nèi)河港口都市之間的競爭和合作相互并存，互為依托,已是大勢所趨。（二）貴港市進(jìn)展現(xiàn)狀及趨勢1、貴港經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展情況貴港港位于珠江水系的西江航運干線郁江河段的貴港市,是全國內(nèi)河2個要緊港口之一和對外開放一類口岸,水路沿西江航運干線上通南寧、百色、龍州，下達(dá)梧州、廣州、香港、澳門，在桂平沿黔江上

21、溯可達(dá)柳州、貴州等地,是我國大西南東下粵港澳和粵港澳西進(jìn)云貴川的水運便捷通道,是廣西及華南地區(qū)內(nèi)河水陸聯(lián)運和中轉(zhuǎn)的重要樞紐港口（如圖4)。目前，全市總面積10606平方公里,總?cè)丝?80多萬人。作為一座新興的內(nèi)河港口都市，通過這幾年的努力,貴港GP逐年穩(wěn)步增長(表4），現(xiàn)差不多初具桂東南區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和南國特色園林港口都市的雛形。表4 貴港市GDP增長情況200年210年20年215年(預(yù)測）P（億元)437.7354.663441970DP增速（%)1.214613(資料來源：貴港市統(tǒng)計局 ）其中工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費零售總額、不處進(jìn)出口、客貨周轉(zhuǎn)率等反映經(jīng)濟(jì)的各項指標(biāo)均穩(wěn)步增長(表)。表5

22、反映經(jīng)濟(jì)的各項指標(biāo)情況200年10年01年工業(yè)總產(chǎn)值元（億）845203.5.2社會消費品零售總額元(億)1.82.5424.增速(%）1611.91.9外貿(mào)進(jìn)出口總額美元（萬）143291362722增速(%)12.21.456.9客貨周轉(zhuǎn)量公里(億噸）2067公路水路257公路水路3434公路水路32500.88.6增速（)50.1515477.6238.14229640.42021840.59（資料來源：貴港市統(tǒng)計局 )2、貴港港口進(jìn)展的情況(）港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善目前，貴港已差不多形成了以港口為龍頭、鐵路和高速公路為主骨架的交通運輸網(wǎng)絡(luò),西南出海大通道也差不多

23、開通。航道方面，貴港擁有港口岸線45k，目前,已利用的港口岸線僅1463.。已建成泊位153個，其中200噸級泊位23個,0噸級泊位1個,500噸級以下泊位117個，年吞吐能力為3802萬噸和5萬標(biāo)準(zhǔn)箱。 貴港港總體規(guī)劃（20102030）重點規(guī)劃的12個作業(yè)區(qū)全部為深水岸線,可建設(shè)1個深水泊位，總用地面積693.km,年通過能力達(dá)到940萬噸。依照“十二五”規(guī)劃，到21年貴港港將新建各種泊位（表）:表 預(yù)期新建各種泊位綜合泊位散貨泊位件雜貨泊位集裝箱泊位水泥專用泊位煤炭泊位合計713555中心港區(qū)42812桂平港區(qū)18432平南港區(qū)13企業(yè)專用121（資料來源：貴港市港口岸線及物流系統(tǒng)綜合開

24、發(fā)概念性規(guī)劃)隨著西江航道運力的不斷提升,鐵水、公水聯(lián)運腹地將逐步擴(kuò)展到廣西、湖南等地,貴港以后臨港工業(yè)集散物資除了維持大宗資源物資外，以適箱貨為主的工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量將不斷增加。預(yù)期物資吞吐量如下表:表 預(yù)期物資吞吐量（單位：萬噸,集裝箱:萬TE）物資種類2015年200年水泥20002560煤炭0001200礦建材料932非金屬礦石189237鋼鐵200228集裝箱232其他物資94633(資料來源:貴港市港口岸線及物流系統(tǒng)綜合開發(fā)概念性規(guī)劃)此外,依托港口，貴港開發(fā)了貴港至黃埔及北方港集裝箱內(nèi)貿(mào)航線、貴港至香港、深圳集裝箱定期航班，以及貴港至珠三角和港澳地區(qū)的常年貨運航班,廣州港 “穿梭巴士”

25、貴港支線和貴港至昆明集裝箱快速班列已開通。廣西與廣東已實施共同打造西江黃金水道戰(zhàn)略；南寧至貴港二級航道、西江航運貴港樞紐000噸級二線船閘工程立即開工建設(shè)，這使西江航道通行3000噸級船舶實現(xiàn)通江達(dá)海成為可能。陸路方面，“十一五”末,貴港公路總里程達(dá)到42公里，其中高速路33公里，一級公路53公里,二級公路3公里,三、四級公路4303公里。鐵路方面，黎湛鐵路向北連接湘桂線、黔桂線、焦柳線,可至貴州、湖南、湖北等地；向西經(jīng)湘桂線邊南昆線通至西南地區(qū)；向南經(jīng)黎湛線、黎欽線、南防線、欽防線可達(dá)北海、欽州、防城港等沿海港口都市；向東經(jīng)黎湛線達(dá)湛江,轉(zhuǎn)三茂線后至廣東珠三角地區(qū)，在建的南廣高鐵建成通車后,

26、貴港到廣州只需2個多小時（圖4）。圖4上述重大水路、公路、鐵路項目在“十二五”期間建成投入運行,使泛珠三角地區(qū)和西南地區(qū)形成貫穿的交通網(wǎng)絡(luò)，必將為貴港市打造西江流域核心港口都市奠定堅實的基礎(chǔ)。()港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展迅速近年來，自治區(qū)黨委提出“打造西江黃金水道，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展”戰(zhàn)略，211年又把貴港建設(shè)成為西江流域核心港口都市列入十二五規(guī)劃,最近又實施港口、城建、園區(qū)、農(nóng)業(yè)、民生等重點工作三年目標(biāo)任務(wù)行動打算，而且港口排在第一位，這講明港口對經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)展越來越重要。2011年,貴港港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值124.47億元,占全市GDP約19.70,稅費貢獻(xiàn)1.23億元。而且隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)

27、展和西江航道條件的改善,華潤、華電、華強(qiáng)、臺泥、印尼愛凱爾等一批大企業(yè)的引進(jìn)，貴港港得到了長足的進(jìn)展。近年來貴港港口物資吞口量不斷增加,這意味著流經(jīng)水路進(jìn)、出港區(qū)范圍并通過裝卸的物資數(shù)量不斷增多。具體數(shù)據(jù)如圖3：圖5 貴港市年吞吐量統(tǒng)計（單位：萬噸）（資料來源:貴港西江投資有限公司提供)其中，201年貴港港物資吞吐量占全區(qū)內(nèi)河港口物資吞吐總量的51.5。集裝箱吞吐量905標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長7.63%。全年完成水路貨運量6.78萬噸，同比增長2115%；目前,貴港至梧州航道達(dá)到二級航道標(biāo)準(zhǔn)，常年可通航00噸級船舶。(3）物流企業(yè)及物流園區(qū)不斷壯大隨著經(jīng)濟(jì)及港口業(yè)的進(jìn)展,貴港物流企業(yè)數(shù)量規(guī)模不斷增長

28、，傳統(tǒng)的運輸、倉儲企業(yè)正向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。目前已注冊的物流企業(yè)28個，個體工商戶1戶。擁有跨省水運企業(yè)102家，港澳航運企業(yè)12家，其中,1家船代、1家貨代服務(wù)企業(yè)。貨運船舶25艘、運力28萬載重噸,占廣西區(qū)總量的60%;公路運輸現(xiàn)有貨運企業(yè)95家，營運貨車2008輛(含營運農(nóng)用車、三輪車)、營運噸位9701噸。貨源種類要緊以煤炭、砂石、水泥等生產(chǎn)源材料為主。目前，貴港物流園項目也正在加快推進(jìn)。具體如表6。表 貴港物流園項目推進(jìn)情況園區(qū)名稱建設(shè)情況貓兒山煤炭物流園作業(yè)區(qū)正在改擴(kuò)建中，煤炭物流園（交易中心)項目前期工作已啟動,完成立項批復(fù)、通過了土地預(yù)審批復(fù)。二期將新增堆場面積2萬平方米、2個

29、3000噸級泊位和1個200噸級泊位。羅泊灣現(xiàn)代物流園作業(yè)區(qū)已完成二期工程建設(shè),已建成個1000噸級泊位,年通過能力達(dá)到件雜貨1萬噸，集裝箱.6萬標(biāo)箱。蘇灣物流園貴港西江投資有限公司正在開展一期工程4個00噸級碼頭建設(shè)的前期工作。石卡物流園作業(yè)區(qū)已建成了6個0噸級泊位，正在建設(shè)9個2000噸級,水工預(yù)留3000噸級的件雜貨、集裝箱多用途泊位。目前已有永泰物流倉儲項目進(jìn)駐，建成座共000多平方米的食糖倉庫。棉寵陶瓷物流園正在開展一期的建設(shè)3個200噸級多用途泊位的前期工作，目前已進(jìn)駐7家企業(yè)，有家差不多投產(chǎn)。東塔物流園正在開展一期工程個2000噸級碼頭建設(shè)的前期工作。平南武林物流園已建成10噸級

30、、2000噸級泊位各一個,目前正在建設(shè)3個2000噸級多用途泊位和個200噸級散貨泊位二期工程。郁水作業(yè)區(qū)目前，沿江大道、進(jìn)港三路差不多竣工，進(jìn)港二路將在3月底開工,郁水作業(yè)區(qū)力爭上半年完成1、2號泊位8條樁柱水下工程施工，進(jìn)行平臺建設(shè);其它5個泊位也開始進(jìn)行水下施工。郁水作業(yè)區(qū)完工后，將建成2000噸級泊位9個，散裝水泥出口泊位1個、件雜貨泊位個、多用途泊位個、袋裝貨出口泊位2個。(資料來源：貴港市發(fā)改委提供)同時，貴港港現(xiàn)有各類碼頭泊位71個,其中200噸級泊位3個,1000噸級泊位2個,500噸級泊位16個。華電、平南華潤、臺灣水泥等一批大型企業(yè)專用碼頭、公共碼頭也正在建設(shè)和擴(kuò)建中。如臺

31、泥(貴港)有限公司專用碼頭規(guī)劃建設(shè)6個200噸級泊位,設(shè)計年吞吐能力450萬噸。使用陸域面積2.萬平方米,倉庫面積200平方米;規(guī)劃建設(shè)華潤水泥(貴港)有限公司專用碼頭規(guī)劃建設(shè)3個200噸級專用泊位,個1000噸級專用泊位，設(shè)計年吞吐能力散貨460萬噸。倉庫面積580平方米等等。（三）貴港市進(jìn)展內(nèi)河港口的SWO分析、貴港進(jìn)展內(nèi)河港口的優(yōu)勢 (Strnths)分析(1)運輸競爭優(yōu)勢貴港有廣西最大的沖積平原潯郁平原,是南寧、柳州、梧州、北海四大重要都市的幾何中心，境內(nèi)有黎湛鐵路干線、2、324國道,廣州至南寧高速公路貫穿港南、港北、覃塘，現(xiàn)已開工建設(shè)的三江至北海高速公路通過貴港。隨著通航船舶噸位將

32、越來越大,而承運物資的船舶載重噸越大運價越低，運輸越具有競爭力。目前貴港市集裝箱運輸要緊以水路、鐵路、公路三種運輸方式進(jìn)行疏運。而三種集疏運的的優(yōu)勢比較，如下表8。表9 貴港港三種集疏運輸方式特點比較運輸方式運輸量運價機(jī)動靈活性運輸安全性運輸速度水路運輸大低弱較好慢公路運輸小高強(qiáng)差較快鐵路運輸中較高較強(qiáng)好快而在三種運輸方式中,貴港集裝箱運輸在各類運輸方式中所占的比重越來越大,而且集裝箱運輸?shù)膬?yōu)越性越來越明顯,適箱貨比重近幾年也在增加，特不是007年2009年，這講明,集裝箱物資周轉(zhuǎn)量在物資周轉(zhuǎn)量的比重增速較快，集裝箱運輸方式的競爭力增大。具體見表9所示。表1 貴港市集裝箱運輸占貨運周轉(zhuǎn)量的比重

33、年份貨運周轉(zhuǎn)量（億噸公里）集裝箱物資周轉(zhuǎn)量（億噸公里)所占比重（%)2005.60.10701582006100.16220074160.206710.41920091336960.451(數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)交通統(tǒng)計年鑒資料整理）依照以上三種運輸方式特點的比較分析,結(jié)合貴港港要緊集裝箱貨流進(jìn)行分析比較，以貴港至廣州為例進(jìn)行分析,三種集疏運輸方式的價格比較如表10。表11 貴港至廣州三種運輸方式運輸價格比較運輸方式每噸公里元/TEU（空箱）元/TEU(重箱）水路運輸.05元0元/TU13元/TU鐵路運輸.13元120元/TEU2元/U公路運輸030元10元/TE30

34、0元/EU（數(shù)據(jù)來源:交通運輸部珠江航務(wù)治理局統(tǒng)計資料整理)從以上三種集裝箱運輸要緊集疏運方式的價格比較來看,水路運輸具有明顯的競爭優(yōu)勢,而經(jīng)水路運輸?shù)募b箱物資必經(jīng)貴港港進(jìn)行中轉(zhuǎn)。因此,貴港港在集裝箱運輸方面具有明顯的優(yōu)勢,特不是貴港至梧州二級航道工程、桂平二線船閘工程竣工后,西江運能將進(jìn)一步擴(kuò)大，貴港港的競爭優(yōu)勢將更加明顯。因此，貴港港在區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中有著其他運輸方式無法比擬的優(yōu)勢,現(xiàn)在差不多形成了較為成熟的集裝箱運作模式,如圖5。圖 貴港港集裝箱運作模式陸路集疏港集裝箱鐵路集疏港集裝箱貴港港黃埔港內(nèi)貿(mào)集裝箱香港外貿(mào)集裝箱廣州南沙轉(zhuǎn)關(guān)集裝箱水上巴士（2)區(qū)位優(yōu)勢貴港位于廣西重要都市南寧、柳

35、州、梧州、北海、欽州的幾何中心,均只有10-00公里距離。同時貴港面向粵港澳、背靠大西南，是華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部，是我國大西南向東出海的最便捷通道，具有進(jìn)展區(qū)域物流的獨特區(qū)位優(yōu)勢(圖7）。圖7 貴港的的區(qū)位西江航運干線珠江三角洲高等級航道網(wǎng)(圖 資料來源：貴港西江投資有限公司提供）同時,貴港水能、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富,尤其是進(jìn)展冶金、建材工業(yè)的鋁土礦、鐵礦、錳、石灰石等礦產(chǎn)資源蘊含豐富。隨著珠江三角洲產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,貴港市直面珠三角，背靠大西南,聯(lián)通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢明顯,是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要選擇地區(qū)之一。通過承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于實現(xiàn)與東部產(chǎn)業(yè)的對接,把貴港市建設(shè)成為珠三角地區(qū)的能

36、源、建材供應(yīng)基地,農(nóng)副產(chǎn)品和林產(chǎn)品生產(chǎn)加工與供應(yīng)基地。現(xiàn)在,貴港差不多引進(jìn)了華潤、臺泥、華電等龍頭骨干企業(yè)，形成了建材、電力、糖紙、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大基地,初步形成了具有地點特色的制糖、造紙、建材、電力、化工、飼料、商貿(mào)、運輸?shù)葍?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,在在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,貴港以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、資金集中、項目集聚的承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。主動承接“珠三角”進(jìn)入成熟和衰退時期的紡織、食品、服裝、玩具、家具等勞動密集型以及電子、通訊等勞動和技術(shù)復(fù)合型加工產(chǎn)業(yè)。以綠色食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品資源為依托,重點引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目和帶動能力強(qiáng)、科

37、技水平高、市場前景好的龍頭加工項目。(3)港口優(yōu)勢貴港港是國家級內(nèi)河主樞紐港,位列全國內(nèi)河港口前十強(qiáng),是中國西部地區(qū)和華南地區(qū)第一大內(nèi)河港口。貴港港目前已初具規(guī)模,有中心、桂平、平南等三個港區(qū),有碼頭泊位171個,其中000噸級泊位3個， 000噸級泊位12個, 50噸級泊位156個。貴港港盡管目前整體機(jī)械化程度不高，但相關(guān)于廣西區(qū)其他內(nèi)河港口而言,是機(jī)械化程度最高的港口，中心港區(qū)羅泊灣作業(yè)區(qū)、中轉(zhuǎn)港作業(yè)區(qū)均實行機(jī)械化作業(yè),形成了裝卸集裝箱、散貨、件雜貨、油品、糧食等貨種裝卸能力和倉儲中轉(zhuǎn)功能。而周圍其他內(nèi)河港口，如:六景、來賓、柳州、百色、梧州港年通過能力均在300萬噸以下,機(jī)械化程度低。近

38、年來，貴港港口建設(shè)步伐加快,在200年引入實力雄厚、擁有先進(jìn)港口治理、物流經(jīng)營經(jīng)驗的印尼愛凱爾股份有限公司組建港口集團(tuán)，投入資金10億多元擴(kuò)建羅泊灣作業(yè)區(qū)和貓兒山作業(yè)區(qū)二、三期工程，有效整合了貴港市的港口資源，實現(xiàn)貴港港口功能分工以及規(guī)模化、機(jī)械化和現(xiàn)代化經(jīng)營。(）口岸環(huán)境優(yōu)勢貴港港是國家對外開放一類口岸，設(shè)有海關(guān)、海事、邊檢、檢驗檢疫等口岸服務(wù)機(jī)構(gòu),有1家船舶代理、貨運代理服務(wù)企業(yè)，擁有中遠(yuǎn)、中海等10家大型物流企業(yè),具備外輪代理、外輪理貨、國際貨運代理等服務(wù)網(wǎng)點，能夠保證船舶、物資在港區(qū)隨時辦理進(jìn)出港的一切手續(xù)。貴港目前開通了直達(dá)深圳、香港的外貿(mào)物資運輸定期班輪航線,能夠為物資進(jìn)出港提供完

39、善的代理和物流服務(wù)。而且,貴港建立了珠江水系第一家航運信息服務(wù)中心，自行開發(fā)了航運信息系統(tǒng)、貨源信息系統(tǒng)和水運治理系統(tǒng)，利用計算機(jī)治理網(wǎng)絡(luò)在信息屏幕滾動播放貨類、流向、流量、碼頭情況,船舶動態(tài)、參考運價及氣象、水位、政策等信息，并通過短信平臺免費向貨主、船主及船舶治理人員發(fā)送，提供信息咨詢服務(wù),實現(xiàn)信息資源共享。2、貴港進(jìn)展內(nèi)河港口的劣勢(Waness)貴港港近年來集裝箱吞吐量雖有較大幅度增長，相關(guān)于珠江水系其他港口,特不是珠三角地區(qū)內(nèi)河港口而言，還存在著一些不足,要緊體現(xiàn)在以下幾方面：()港口總體通過能力較低貴港港口目前在進(jìn)展中存在的要緊問題是港口通過能力低，碼頭規(guī)模偏小,泊位裝卸設(shè)備陳舊，

40、鐵路物資進(jìn)港、疏港能力低。如：桂平港區(qū)要緊作業(yè)碼頭不多,碼頭設(shè)施陳舊，機(jī)械化作業(yè)程度低，設(shè)備簡陋,堆場面積有限，港口吞吐能力有限；平南港區(qū)港口碼頭除華潤水泥廠碼頭和武林港碼頭外,其他為泊位只能從事簡單物資的裝卸,裝卸效率低、治理水平落后。近年來，貴港市加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，但同貴港集裝箱運輸需求的增長仍然不相適應(yīng)，存在集裝箱物流供給明顯不足的現(xiàn)象，同時與現(xiàn)代化集裝箱港口的要求有一定差距,要緊體現(xiàn)在:港口的裝卸設(shè)備不能完全滿足物資貨裝卸運輸需求，導(dǎo)致物資壓港、壓庫現(xiàn)象嚴(yán)峻；船舶裝載能力低、船型較為陳舊,集裝箱裝載能力不足;港口要緊作業(yè)區(qū)的倉儲能力有限,不能完全滿足集裝箱物資倉儲需求,物流成

41、本增加。總之,由于貴港港口目前總體通過能力有限,集裝箱運輸、裝卸、儲存能力較弱,與貴港作為西南地區(qū)要緊中轉(zhuǎn)港的地位明顯不匹配。(2)綜合運輸體系還不完善貴港港盡管目前有著較為完善的水路、公路、鐵路集疏運條件，但各運輸方式目前要緊是各自獨立運行，缺乏有效的配合，整體運輸組織程度較低,同時具有換乘功能的運輸樞紐尚未建成,作為對外交通通道重要解編功能的繞城高速公路正在建設(shè)中,都市對外交通不可幸免的對都市內(nèi)部運輸系統(tǒng)造成干擾，特不是在貴港市區(qū)以外的港口碼頭，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)峻滯后,綜合交通運輸體系尚未完全建立。另外，由于歷史緣故,貴港港陸上交通末端地位尚未改變，對外交通網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。貴港港對外鐵

42、路僅有黎湛鐵路復(fù)線1條;一級公路和高速公路比重較低,中心港區(qū)雖有公路與24國道、209國道、南寧至廣州高速公路相接，然而，目前貴港港與外地僅有一條高速公路與外地相連，還沒有一級公路相連，不能完全滿足以后集裝箱運輸進(jìn)展的集疏運需求。(）航道的通航標(biāo)準(zhǔn)偏低通過前幾年的航道建設(shè)，貴港整體通航能力有著提升，目前貴港港常年通航的標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)20噸。但由于西江航道分布在不同的省區(qū),不同航段的通航尺度不一致，同時存在船型多樣化，船舶平均噸位小，制約了內(nèi)河航運優(yōu)勢的充分發(fā)揮和集裝箱運輸?shù)倪M(jìn)展。盡管現(xiàn)在西江流域出現(xiàn)了許多適航性能好、航速和經(jīng)濟(jì)性較高、節(jié)能和操縱性能都較好的優(yōu)秀船型、機(jī)型,但集裝箱運輸?shù)目傮w運量偏低，

43、因此仍然需加速運輸船舶的更新改造，開發(fā)選用優(yōu)秀的船型機(jī)型并逐步形成系列化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高航運安全,降低能耗和成本。另外,長洲水利樞紐1、線船閘單向年通過能力 4200萬噸遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)貴港及上游地區(qū)航運進(jìn)展需要，對集裝箱運輸阻礙較大。（4)尚未形成規(guī)模化經(jīng)營由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點，貴港港物資運輸目前仍以大宗散貨為主,集裝箱貨源在總的物資周轉(zhuǎn)量的比重總體偏低，同時貴港集裝箱運輸起步較晚，港口吞吐量小,集裝箱運輸尚未形成規(guī)模效應(yīng),還不足以與環(huán)北部灣地區(qū)和珠三角地區(qū)要緊港口競爭,同時目前貴港港還面臨著來自周圍港口的競爭壓力比較大,基礎(chǔ)貨源受到鄰近港口的分流。同時,貴港要緊企業(yè)物流運作模式受“大而全、小而

44、全”思想阻礙，自成體系，自我服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)峻，大量潛在的物流需求還不能轉(zhuǎn)化為有效市場需求；另一方面，貴港物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小,整體實力弱，功能單一，服務(wù)質(zhì)量和效率難以滿足社會化物流需要,近幾年,貴港第三方物流盡管有所進(jìn)展，但真正能夠按現(xiàn)代物流服務(wù)市場要求提供一體化服務(wù)的企業(yè)還不多。因此，貴港盡管有旺盛的集裝箱運輸需求,但目前集裝箱運輸還處于起步時期,規(guī)模效益較低。3、貴港進(jìn)展內(nèi)河港口的外部機(jī)會（Opportuiies)(1)政策導(dǎo)向2008年月,國家批準(zhǔn)實施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)展規(guī)劃，標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國與東盟合作的一個重要平臺，作為帶動和支撐西部

45、大開發(fā)的一個戰(zhàn)略高地，關(guān)于毗鄰北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的貴港來講，更是一個千載難逢的歷史機(jī)遇。209年，國務(wù)院出臺關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的若干意見,提出積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶的要求。同年月，自治區(qū)黨委、政府出臺關(guān)于打造西江黃金水道促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展的若干意見，明確了西江黃金水道建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組兩次工作會議在貴港召開,講明了自治區(qū)對貴港在西江流域的地位的重視和確信。1月,自治區(qū)政府出臺了廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確貴港作為廣西專業(yè)性物流中心。200年，廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃（桂政發(fā)20102號）指出：要形成以貴港、梧州、南寧要緊港口為核心,百色、來賓、柳州、崇左等地區(qū)

46、性港口為重要補(bǔ)充的內(nèi)河港口體系。011年，貴港市市審時度勢的將建設(shè)西江流域核心港口都市列入“十二五”規(guī)劃。這一系列政策文件將成為指導(dǎo)貴港市以后一段時期內(nèi)的綱領(lǐng)性文件。有利于貴港成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與珠三角及大西南地區(qū)對接的大通道,使貴港的進(jìn)展形成以大港口為帶動的大物流、大交通、大進(jìn)展格局,把貴港市建設(shè)成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、交通中心和工業(yè)中心。（4）寬敞的腹地經(jīng)濟(jì) 貴港位于我國西南、華南兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部,是西南地區(qū)東向出海的要緊中轉(zhuǎn)港口和泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)物流通道的“橋頭堡”。從貴港港的覆蓋范圍和阻礙力來看，貴港港的經(jīng)濟(jì)腹地要緊能夠分為有四個覆蓋圈。第一覆蓋圈：包括貴港市所轄的三

47、區(qū),以及桂平市、平南縣,這是貴港的核心區(qū)域。該區(qū)域交通便利、資源豐富,目前擁有各類民用運輸船舶200多艘,共計120萬載重噸。第二覆蓋圈:包括與貴港市周圍的藤縣、容縣、金秀、興賓、北流、賓陽、興業(yè)、橫縣、武宣、蒙山等地，是貴港市的進(jìn)出口交通通道的外延層,這一區(qū)域要緊是以貴港市作為客貨運輸?shù)氖及l(fā)點或終達(dá)點,其車、船流量大,這一區(qū)域與貴港市有最緊密最頻繁的客貨流聯(lián)系，是貴港市交通中心直接輻射的地區(qū)。第三覆蓋圈：包括西起云、貴、川,東至粵港澳，北至桂中、桂北及黔東、湘西，南至粵西、桂南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。從貴港的區(qū)位優(yōu)勢來看，貴港港阻礙最大的區(qū)域要緊是我國西南地區(qū),是以通過貴港市的水運、鐵路、公路主干線延伸

48、所能輻射的區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計,目前西南地區(qū)的外貿(mào)物資大部分是通過北部灣港口和貴港港完成的，現(xiàn)在該地區(qū)適箱物資的比重不斷增長，為貴港港集裝箱進(jìn)展拓展了空間。第四覆蓋圈：指與廣西壯族自治區(qū)相鄰的中南和西北部分地區(qū)及東盟國家,這是貴港港以后的要緊經(jīng)濟(jì)腹地。隨著國家西部大開發(fā)的廣泛深入，西部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)及高速公路網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，中南、西北部分物資經(jīng)貴港中轉(zhuǎn)粵港澳地區(qū)是以后的進(jìn)展趨勢。 4、貴港進(jìn)展內(nèi)河港口的外在威脅(Thrts)隨著集裝箱運輸?shù)倪M(jìn)展，各大港口都在力爭擴(kuò)大其市場份額,尤其是集裝箱船舶大型化的進(jìn)展,船公司的經(jīng)營將更加集中在幾個要緊港口，加劇港口間爭取集裝箱樞紐港地位的競爭。(1)港口間競爭加劇貴

49、港港在進(jìn)展的同時，周邊港口也采取各種措施提升自身的競爭力，如梧州港、來賓港等，以后西江流域港口競爭勢必更加激烈。因為在廣西的港口布局規(guī)劃中,已今后賓港、百色港列為廣西內(nèi)河要緊港口,在建設(shè)及資金方面給予大力支持。梧州港、南寧港、來賓港、百色港的進(jìn)展壯大,將對貴港港造成一定阻礙。特不是藤縣赤水港的興建以及藤縣、容縣二級公路的建成通車，將對貴港市港口進(jìn)展特不是武林港的進(jìn)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。洛湛鐵路于208年底通車后,梧州成了鐵公水聯(lián)運港口,裝卸運輸優(yōu)勢凸顯,梧州通鐵路后，年增加煤炭等物資將達(dá)到0萬噸,到21年吞吐量將超過50萬噸。目前,梧州港口總體布局規(guī)劃已通過廣西自治區(qū)初審，進(jìn)入了評審時期。貴港港在

50、以后的進(jìn)展中將處于人上激烈的競爭環(huán)境中。（2)資金投入不足港口具有建設(shè)周期長、投資大、回報低的特點。要提高港口的運營效率和治理水平,提升港口的競爭優(yōu)勢,就需投入巨資改造和建設(shè)港口的基礎(chǔ)設(shè)施,僅貴港港口二、三期工程擴(kuò)建就需要投入近億元，但就貴港港而言,地處我國西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)整體實力無法與東部沿海地區(qū)相比，在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面無法投入足額資金,從而阻礙港口的整體進(jìn)展。（3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理目前貴港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,低層次和輕型化特征突出，仍以第一產(chǎn)業(yè)及其加工工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第二、三產(chǎn)業(yè)相對滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工程度低，多為資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量少、產(chǎn)值低，因此，貴港貨源較為分

51、散,高附加值物資較少。同時，港口宏觀規(guī)劃落實不力，港口建設(shè)在一些地區(qū)還存在無序進(jìn)展等狀況,臨港工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)相對滯后，港口商貿(mào)、物流服務(wù)等功能拓展不夠，這些都阻礙貴港港口的進(jìn)一步進(jìn)展。通過對貴港港在進(jìn)展過程中所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行分析以及對港口內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢的比對,貴港港的進(jìn)展有著良好的外部環(huán)境,同時也面臨一些約束貴港港進(jìn)展的條件，但總體而言，貴港港面臨著難得的進(jìn)展機(jī)遇。三、加快貴港內(nèi)河港口都市進(jìn)展的建議貴港作為內(nèi)河港口都市與兄弟港口都市相比，仍存在較大的差距，港口建設(shè)與都市一體化進(jìn)展方興未艾。當(dāng)前,正值我國深入貫徹科學(xué)進(jìn)展觀,加快推進(jìn)都市化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要時

52、期，這必將給具有經(jīng)濟(jì)腹地廣、運輸成本小、污染能耗低的內(nèi)河航運帶來新一輪進(jìn)展機(jī)遇，因此,加快貴港市內(nèi)河港口都市進(jìn)展，恰逢其時。（一)貴港內(nèi)河港口都市進(jìn)展的戰(zhàn)略定位1、港口定位貴港港是全國內(nèi)河重要港口，是區(qū)域綜合運輸體系的重要組成部分和我國西南地區(qū)對外物資交流的重要口岸之一,是腹地資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要支撐，是貴港市進(jìn)展臨港工作、打造沿江產(chǎn)業(yè)帶和實施“港口強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要依據(jù)，是貴港市進(jìn)展外向型經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)與粵港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流的重要口岸。貴港市要建設(shè)成為大都市,要形成大都市的格局，需要有大的港口來支撐,而且從擴(kuò)大貴港經(jīng)濟(jì)輻射能力來看,與貴港港腹地的范圍也是一致的。因此,要把貴港建設(shè)成為大

53、西南的重要區(qū)域樞紐港。同時，現(xiàn)在貴港的大宗物資，差不多形成了一定的優(yōu)勢，比如講煤炭、水泥,運輸量特不大,另外建筑材料和糖業(yè)也形成了一定的規(guī)模。因此，從長遠(yuǎn)的規(guī)劃來看，貴港港口應(yīng)進(jìn)展為大宗物資的集散地和物流中心,并依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),立足區(qū)位優(yōu)勢，挖掘資源潛力,盡快成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)專業(yè)的重要平臺。總的來講,貴港港應(yīng)該進(jìn)展成為大宗物資的集散中心和現(xiàn)代物流中心，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并連接大西南的具備裝卸倉儲、中轉(zhuǎn)換裝、運輸組織、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流等功能的綜合性區(qū)域樞紐港。2、都市戰(zhàn)略內(nèi)河港口都市進(jìn)展的傳統(tǒng)戰(zhàn)略是“港興城興、港衰城衰” ，如此專門容易使港口都市相互之間缺乏有效協(xié)調(diào)，在行動選擇上差不多上專門明顯地

54、利用港口資源進(jìn)行以港口都市為單元的競爭。 因此，為了幸免類似的問題,基于貴港和其他內(nèi)河港口都市的比較優(yōu)勢，筆者認(rèn)為，貴港應(yīng)該以港口為中心、港口都市為載體、綜合運輸體系為動脈、港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐、大西南腹地為依托，按經(jīng)濟(jì)、合理的原則,通過港口發(fā)揮其輻射和聚攏作用，使資金、物流、科技等資源實現(xiàn)充分而便捷的交流與配置，并實現(xiàn)彼此間相互聯(lián)系、緊密協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合、共同進(jìn)展,使貴港的進(jìn)展形成以大港口帶動大物流、大物流帶動大交通、大交通帶動大進(jìn)展的格局，力爭把貴港建設(shè)成為以臨港工業(yè)為依托的區(qū)域性加工制造業(yè)基地,西江航運物流中心和現(xiàn)代化園林港口都市。、進(jìn)展模式貴港從一個縣級市進(jìn)展至今,港口航運商業(yè)貿(mào)易一直是都

55、市的重要生長線。都市因港而興,港口隨都市的進(jìn)展而不斷壯大,在貴港的進(jìn)展過程中,港口始終處于經(jīng)濟(jì)增長極點位置。因此，貴港進(jìn)展成為港口都市的合理模式應(yīng)遵循這一客觀規(guī)律。貴港具有良好的建港條件，寬敞的都市進(jìn)展用地及經(jīng)濟(jì)腹地。然而目前都市自身經(jīng)濟(jì)力量薄弱,單靠自身力量難以滿足建設(shè)需求,需廣開財路謀求進(jìn)展,在大量引進(jìn)外來資金的同時，做好規(guī)劃治理及服務(wù)工作,營造最佳投資環(huán)境,促進(jìn)都市建設(shè)良性循環(huán)。為此，筆者認(rèn)為貴港應(yīng)以港口為主,發(fā)揮都市服務(wù)功能,充分依托經(jīng)濟(jì)腹地，共同持續(xù)進(jìn)展的模式。3、進(jìn)展思路實施“東聯(lián)、西靠、南進(jìn)”和“工業(yè)立市”戰(zhàn)略。一是立足貴港的區(qū)位優(yōu)勢,積極實施“東聯(lián)、西靠、南進(jìn)”戰(zhàn)略。“東聯(lián)”確

56、實是利用西江黃金水道,加強(qiáng)與沿江都市的聯(lián)系與合作,對接珠三角,融入北部灣,把開放前沿和腹地緊密連接起來,聯(lián)手把西江走廊打造成為珠三角輻射北部灣的高速通道、西南地區(qū)通往珠三角的便捷走廊、南寧至廣州的經(jīng)濟(jì)中軸線。 “西靠”確實是主動向南寧靠攏,成為首府南寧最理想的進(jìn)展腹地，并主動向大西南延伸，成為連接西南地區(qū)與泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋梁和紐帶。“南進(jìn)”確實是主動融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，向東盟進(jìn)軍，通過北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動輻射,全面提升開放合作水平。二是以推進(jìn)工業(yè)化為主導(dǎo),重點打造建材、金屬冶煉、電力、化工、糖紙等“五大產(chǎn)業(yè)基地”和建材、電力、金屬冶煉、化工、糖紙、機(jī)械制造、林產(chǎn)、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料等“十大骨

57、干產(chǎn)業(yè)”(二)加快貴港內(nèi)河港口都市進(jìn)展的具體措施1、整合港口資源,調(diào)整港口布局一是對各個港區(qū)的功能的合理定位。按照“一港三區(qū)”、“一主兩輔”的格局來規(guī)劃,貴港港分為中心港區(qū)、桂平港區(qū)、平南港區(qū)，中心港區(qū)為要緊港區(qū)，桂平、平南兩個地點重要港區(qū)為輔助港區(qū)。按貴港市構(gòu)建桂東南區(qū)域性交通中心規(guī)劃，將中心港區(qū)定位為內(nèi)河大宗物資中轉(zhuǎn)主樞紐港,是煤、磷、水泥、非金屬礦石等大宗物資中轉(zhuǎn)和交通工商貿(mào)綜合港。桂平港區(qū)定位為旅游交通工業(yè)港,重點進(jìn)展旅游業(yè)、交通業(yè)和沿江工業(yè)為主的綜合港。平南港區(qū)定位為近程物資中轉(zhuǎn)交通工業(yè)港,是玉林、柳州、來賓和梧州、賀州地區(qū)部分物資中轉(zhuǎn)和沿江工業(yè)為主的綜合港。二是調(diào)整港口運輸結(jié)構(gòu)。在

58、港口建設(shè)中優(yōu)先進(jìn)展中心港區(qū)、平南作業(yè)區(qū)幾個主樞紐口岸,擴(kuò)大其吞吐量,增加泊位,發(fā)揮他們在物流業(yè)的主導(dǎo)作用。其次加強(qiáng)對現(xiàn)有老港區(qū)的改造，淘汰貨源、功能重復(fù)的小型港口,做好港口整合形成功能、層次分明的港口體系。最后以貨源為導(dǎo)向,加強(qiáng)城區(qū)南江港口建設(shè),要緊是大型散貨碼頭的建設(shè)。二是對港口岸線的合理規(guī)劃利用。貴港市沿江有近千公里的岸線，但可用于港口建設(shè)的岸線資源十分有限。由于岸線資源是不可再生資源,必須正確處理好資源開發(fā)利用和愛護(hù)的關(guān)系，把現(xiàn)在的開發(fā)利用和以后的進(jìn)展有機(jī)結(jié)合起來，綜合考慮,確保岸線在合理利用的同時得到加強(qiáng)愛護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)進(jìn)展。同時，要按照港口總體規(guī)劃的要求，嚴(yán)格操縱深水岸線的使用,組織

59、開展港口產(chǎn)業(yè)政策的研究，包括港口岸線使用、陸域使用治理、基礎(chǔ)設(shè)施投融資、內(nèi)河集裝箱運輸、臨港（沿河)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展等政策，用于指導(dǎo)貴港內(nèi)河港口進(jìn)展建設(shè),力求做到對岸線的開發(fā)、整治與使用相協(xié)調(diào)，在整治開發(fā)中使用，在使用開發(fā)中整治,確保可持續(xù)進(jìn)展的空間。三是對港口泊位進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。中心港區(qū)的功能規(guī)劃：集裝箱、件雜貨作業(yè)區(qū),布局在羅泊灣作業(yè)區(qū)、民運港碼頭;散貨作業(yè)區(qū)，布局在中轉(zhuǎn)港作業(yè)區(qū)、貴港華潤作業(yè)區(qū)、貴港電廠作業(yè)區(qū)、貴港臺泥白沙作業(yè)區(qū);業(yè)主作業(yè)區(qū)，布局在羅泊灣作業(yè)區(qū)和中轉(zhuǎn)港作業(yè)區(qū)之間，由社會業(yè)主投資、建設(shè)、使用；危險品作業(yè)區(qū),布局在貴港鐵路橋下游地段。桂平港區(qū)功能規(guī)劃:件雜貨作業(yè)區(qū),布局在桂平長安作業(yè)區(qū)

60、、東塔作業(yè)區(qū)；旅游碼頭，布局在北江岸線,服務(wù)于大藤峽水上旅游觀光。平南港區(qū)功能規(guī)劃:散貨作業(yè)區(qū),布局在平南華潤作業(yè)區(qū);件雜貨作業(yè)區(qū),布局在武林作業(yè)區(qū)、燕子嶺綜合碼頭作業(yè)區(qū)、上渡鵝兒灣綜合碼頭作業(yè)區(qū)。2、加強(qiáng)航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善港口服務(wù)體系一是規(guī)劃建設(shè)貴港廣州一級渠化深水航道。隨著廣西和大西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)展，對集裝箱運輸需求的加大,二級航道將專門難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展。建設(shè)貴港廣州一級渠化深水航道，開發(fā)建設(shè)要緊支流航道及港口設(shè)施，形成配套的內(nèi)河航運服務(wù)體系，形成西南地區(qū)通江達(dá)海的水運主通道,適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要。同時，依照廣東省內(nèi)河船型的進(jìn)展，應(yīng)按照內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)的各等級航道和船閘尺度選擇合