1、工程估價(jià)管理 高永強(qiáng)一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師一級(jí)注冊(cè)建造師國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師8/20/20221經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第1頁(yè)，共40頁(yè)。課程性質(zhì)、內(nèi)容、目標(biāo)本課程是以工程項(xiàng)目為研究對(duì)象，以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理為手段，以效益為目的，研究工程項(xiàng)目生命周期中（尤其建設(shè)過(guò)程）工程造價(jià)確定和控制的理論、方法，以及工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)科（交叉、邊緣學(xué)科）。本課程的教學(xué)目標(biāo)是通過(guò)本課程的教學(xué)使學(xué)生了解工程計(jì)量、計(jì)價(jià)與造價(jià)控制的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握工程計(jì)價(jià)與造價(jià)控制的基本原理和方法，具備工程計(jì)價(jià)與造價(jià)控制的基本能力。 8/20/20222經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第2頁(yè)，共40頁(yè)。課程教學(xué)內(nèi)容一、工程計(jì)

2、量與造價(jià)管理概述二、工程造價(jià)構(gòu)成三、工程計(jì)價(jià)依據(jù)四、工程計(jì)價(jià)程序與計(jì)價(jià)模式五、投資估算與設(shè)計(jì)階段的估算 六、清單計(jì)價(jià)實(shí)務(wù) 七、建筑工程量清單編制與計(jì)價(jià) 八、裝飾工程量清單編制與計(jì)價(jià)九、工程價(jià)款結(jié)算與竣工決算8/20/20223經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第3頁(yè)，共40頁(yè)。參考書(shū)目1.全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組.建設(shè)工程造價(jià)管理M.北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.52.全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組.建設(shè)工程計(jì)價(jià)M.北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.53.李前進(jìn)、魏顯峰等.工程估價(jià)原理與清單計(jì)價(jià)實(shí)務(wù). M.北京：人民交通出版社，2009.7 4. 謝洪學(xué)，文代安.建設(shè)工程工程量清單

3、計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008宣貫輔導(dǎo)教材M. 北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2008.95鮑學(xué)英.工程造價(jià)管理M.北京：中國(guó)鐵道出版社，2010.106. 全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，7. 11G101 1-3系列圖集，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院出版 8/20/20224經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第4頁(yè)，共40頁(yè)。第一章 工程估價(jià)概論工程造價(jià)的含義工程估價(jià)含義、特點(diǎn)、歷史發(fā)展工程估價(jià)方法與原則8/20/20225經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第5頁(yè)，共40頁(yè)。第6頁(yè)，共40頁(yè)。第7頁(yè)，共40頁(yè)。建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)程序一個(gè)項(xiàng)目從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，有一下幾個(gè)步驟：項(xiàng)目建議書(shū)階段-對(duì)準(zhǔn)備

4、建設(shè)項(xiàng)目提出大體輪廓設(shè)想和建議可行性研究階段-對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和財(cái)務(wù)上進(jìn)行全面論證、優(yōu)化和推薦最佳方案設(shè)計(jì)階段-分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)工準(zhǔn)備階段施工階段、竣工驗(yàn)收階段和后評(píng)價(jià)階段8/20/20228經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第8頁(yè)，共40頁(yè)。第一節(jié) 工程估價(jià)基本概念一：工程造價(jià)的含義第一種含義，從投資者業(yè)主的角度定義，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用的總和。第二種含義，從發(fā)承包雙方進(jìn)行市場(chǎng)交易角度來(lái)定義，是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。8/20/202

5、29經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第9頁(yè)，共40頁(yè)。工程發(fā)包方與承包方簽訂的合同價(jià)屬于第二種含義。這一含義的工程造價(jià)是在市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo)產(chǎn)生的，由需求主體投資者和供給主體承包人共同認(rèn)可的價(jià)格。8/20/202210經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第10頁(yè)，共40頁(yè)。兩種含義的比較兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)，是對(duì)客觀存在的概括。由于二者在市場(chǎng)中追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和目標(biāo)不同。管理性質(zhì)不同：前者屬于投資管理范疇，后者屬于價(jià)格管理范疇。管理目標(biāo)不同：作為投資費(fèi)用，前者追求較低的工程造價(jià)；作為工程價(jià)格，后者追求較高的工程價(jià)格。8/20/202211經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第11頁(yè)，共40頁(yè)。工程造價(jià)的作

6、用工程造價(jià)是項(xiàng)目投資決策的依據(jù)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)工程造價(jià)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益分配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段8/20/202212經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第12頁(yè)，共40頁(yè)。工程造價(jià)的特點(diǎn)大額性。個(gè)別性和差異性。功能；建設(shè)條件不同動(dòng)態(tài)性和不確定性。層次性。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)；單項(xiàng)工程造價(jià)；單位工程造價(jià)復(fù)雜性。工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜，消耗資源多樣，消耗因素又有動(dòng)態(tài)和不確定性國(guó)家體育場(chǎng)建筑面積25.8萬(wàn)m初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)總投資31.4億元實(shí)際投資超概算約4.56億元 8/20/202213經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第13頁(yè)，共40頁(yè)。二 工程估價(jià)的含義工程估

7、價(jià)，又稱工程計(jì)價(jià)，是工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段（投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、市場(chǎng)交易階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段）最可能實(shí)現(xiàn)的工程造價(jià)的估計(jì)、推測(cè)和判斷。業(yè)主方的估價(jià)形式：投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)等承包方的估價(jià)形式：工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程合同價(jià)8/20/202214經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第14頁(yè)，共40頁(yè)。工程估價(jià)的特征單件性：每一項(xiàng)建設(shè)工程都有其特定的功能和用途，為適應(yīng)不同功能和用途，每個(gè)工程的結(jié)構(gòu)、造型、建筑面積以及工藝設(shè)備和建筑材料都有差異。即便是具有相同用途的建設(shè)工程，由于建筑等級(jí)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、市場(chǎng)需求、自然條件、建造時(shí)間不同，造價(jià)也不同。因此，每一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)都需要按業(yè)

8、主特定的需要單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工、單獨(dú)計(jì)價(jià)。8/20/202215經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第15頁(yè)，共40頁(yè)。工程估價(jià)的特征多層次性：估價(jià)是個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深，最終確定工程實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。計(jì)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者。（見(jiàn)下頁(yè)圖）8/20/202216經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第16頁(yè)，共40頁(yè)。項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段合同實(shí)施階段竣工驗(yàn)收階段投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工決算8/20/202217經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第17頁(yè)，共40頁(yè)。工程估價(jià)的特征分部組合性：由于建筑產(chǎn)品具有單件性、固定性、體積龐大等特點(diǎn)，為了

9、準(zhǔn)確地對(duì)建筑產(chǎn)品合理計(jì)價(jià)，往往按工程分部組合計(jì)價(jià)。根據(jù)工程難以程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可進(jìn)行如下劃分：建設(shè)項(xiàng)目；單項(xiàng)工程；單位工程；分部工程；分項(xiàng)工程。估價(jià)一般由單個(gè)到綜合，由局部到整體，逐個(gè)估價(jià)，層層組合。基本順序是：分項(xiàng)-單位-單項(xiàng)-建設(shè)項(xiàng)目8/20/202218經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第18頁(yè)，共40頁(yè)。工程估價(jià)的特征估價(jià)方法的多樣性：在項(xiàng)目的不同階段以及對(duì)造價(jià)的不同精度要求，估價(jià)方法有多樣性特征。如項(xiàng)目建議書(shū)階段采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法來(lái)編制估算；施工圖預(yù)算采用定額計(jì)價(jià)的單價(jià)法；招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)按照工程量清單計(jì)價(jià)方法編制。8/20/202219經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第19頁(yè)，共40頁(yè)。估價(jià)

10、依據(jù)的復(fù)雜性設(shè)備和工程量依據(jù)，包括建議書(shū)、可研報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等人工、材料、機(jī)械消耗量依據(jù)，包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等；工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù)，包括人工單價(jià)、材料單價(jià)、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)依據(jù)，主要是措施項(xiàng)目定額和相關(guān)費(fèi)用定額、指標(biāo)政府規(guī)定的稅、費(fèi)物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)8/20/202220經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第20頁(yè)，共40頁(yè)。第二節(jié) 工程估價(jià)的發(fā)展一：國(guó)際工程估價(jià)的發(fā)展在國(guó)際上，工程估價(jià)大致可以分5個(gè)階段工程估價(jià)的萌芽，業(yè)主工匠（14、15世紀(jì)）工程估價(jià)的雛形，設(shè)計(jì)與施工分開(kāi)，工料測(cè)量師出現(xiàn)，對(duì)完工后進(jìn)行估價(jià)。（16世紀(jì)至18世紀(jì)）工程估價(jià)的正式誕

11、生-第一次飛躍，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)出現(xiàn)。（1946年皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)）8/20/202221經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第21頁(yè)，共40頁(yè)。工程估價(jià)的發(fā)展階段-第二次飛躍，造價(jià)管理從簡(jiǎn)單的造價(jià)確定和造價(jià)控制到開(kāi)始重視投資效益的評(píng)估、重視工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析方向發(fā)展。（從20世紀(jì)40年代- 60年代）工程估價(jià)的綜合與集成發(fā)展階段-第三次飛躍，從開(kāi)始僅考慮初始成本到考慮工程交付使用后的維修和運(yùn)行成本，即應(yīng)以“總成本”作為方案投資的控制目標(biāo)。（20世紀(jì)70年代末）8/20/202222經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第22頁(yè)，共40頁(yè)。2.新中國(guó)成立之后（1）1950 1957年，工程建設(shè)定額管理建立階段。（2）1958

12、1966年，工程定額管理逐漸被削弱階段。（3）19661976年，概預(yù)算和定額管理工作嚴(yán)重破壞階段。 （4）1976 1992年，造價(jià)管理工作整頓和發(fā)展階段。（5）1993年 2003年，深化改革階段。 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB505002003 （6）2003年7月至今，逐步與國(guó)際接軌階段。 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB5050020088/20/202223經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第23頁(yè)，共40頁(yè)。二、我國(guó)工程估價(jià)管理的歷史沿革1.新中國(guó)成立之前北宋，土木建筑家李誡編修的營(yíng)造法式是工料計(jì)算方面的巨著，該書(shū)可以看作是古代的工料定額。清朝工部工程做法則例中，也有許多內(nèi)容是說(shuō)明工料計(jì)算

13、方法的，它也是一部?jī)?yōu)秀的算工算料著作。8/20/202224經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第24頁(yè)，共40頁(yè)。第三節(jié)：工程估價(jià)原則與方法一、工程計(jì)價(jià)原則1.完整計(jì)價(jià)原則施工階段開(kāi)始前的階段，對(duì)工程項(xiàng)目所需資金要有充分、完整的估計(jì)。 2.準(zhǔn)確計(jì)價(jià)原則項(xiàng)目建設(shè)不同階段的計(jì)價(jià)應(yīng)相對(duì)準(zhǔn)確 既不“高估冒算” ，也不能“低估壓價(jià)”3.動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)原則實(shí)際中工程造價(jià)受設(shè)計(jì)變更、施工條件、市場(chǎng)需求、自然地質(zhì)等多因素的影響，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。8/20/202225經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第25頁(yè)，共40頁(yè)。二 工程估價(jià)方法1函數(shù)估算法當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目還沒(méi)有具體的圖紙和工程量清單時(shí)，可以利用產(chǎn)出函數(shù)進(jìn)行匡算。在建筑工程中，產(chǎn)出函數(shù)建立了

14、產(chǎn)出的總量或規(guī)模與各種投入（如人力、材料、機(jī)械等）之間的關(guān)系如房屋建筑面積大小和消耗的人工數(shù)量之間的關(guān)系。當(dāng)利用基于經(jīng)驗(yàn)的成本函數(shù)估算成本時(shí)，需要運(yùn)用一些統(tǒng)計(jì)技術(shù)，用于找最合適的參數(shù)值或者常數(shù)。8/20/202226經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第26頁(yè)，共40頁(yè)。二 工程估價(jià)方法2.快速估價(jià)法相似程度系數(shù)法模糊數(shù)學(xué)理論BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法8/20/202227經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第27頁(yè)，共40頁(yè)。二 工程估價(jià)方法3.分部組合計(jì)價(jià)法是將整個(gè)工程進(jìn)行分解為可以按定額等技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)測(cè)算價(jià)格的基本子項(xiàng)（或稱分部分項(xiàng)工程），然后從下至上組合計(jì)價(jià)工程造價(jià)組合建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)= 單項(xiàng)工程造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià)= 單位工程造價(jià)單位

15、工程造價(jià)= 基本子項(xiàng)造價(jià)8/20/202228經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第28頁(yè)，共40頁(yè)。三、影響單位工程造價(jià)的因素基本子項(xiàng)的工程量：設(shè)計(jì)計(jì)量規(guī)則基本子項(xiàng)的單價(jià) ：工料機(jī)單價(jià)綜合單價(jià)完全單價(jià) 8/20/202229經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第29頁(yè)，共40頁(yè)。工程計(jì)量1.工程量是指以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位所表示的建筑工程各個(gè)分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的實(shí)物數(shù)量。物理計(jì)量單位是指以度量表示的長(zhǎng)度、面積、體積和重量等單位自然計(jì)量單位是指以建筑成品表現(xiàn)在自然狀態(tài)下的簡(jiǎn)單點(diǎn)數(shù)所表示的個(gè)、條、樘、塊、片等單位。8/20/202230經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第30頁(yè)，共40頁(yè)。工程計(jì)量2、工程計(jì)量工程量的計(jì)算工程量的多少是

16、確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)；工程量的多少由設(shè)計(jì)決定；工程量多少的衡量，需要既定的計(jì)量規(guī)則計(jì)算方法計(jì)量單位8/20/202231經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第31頁(yè)，共40頁(yè)。工料機(jī)單價(jià)子項(xiàng)工料機(jī)單價(jià)=（子項(xiàng)人材機(jī)消耗量人材機(jī)價(jià)格）8/20/202232經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第32頁(yè)，共40頁(yè)。綜合單價(jià)清單計(jì)價(jià)模式下，綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目所需的的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 。8/20/202233經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第33頁(yè)，共40頁(yè)。完全單價(jià)（全費(fèi)用單價(jià)）全費(fèi)用單價(jià)，包括完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位基本子項(xiàng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)

17、械使用費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。 8/20/202234經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第34頁(yè)，共40頁(yè)。四、造價(jià)咨詢與造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)部2006年3月22日頒布，2006年7月1日施行的工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其管理制度做出了明確規(guī)定。咨詢企業(yè)分為甲級(jí)和乙級(jí)；乙級(jí)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元以下的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；甲級(jí)可以從事各類項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。8/20/202235經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第35頁(yè)，共40頁(yè)。造價(jià)咨詢與造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度造價(jià)工程師的概念：首先通過(guò)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)資格；然后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)，取得執(zhí)業(yè)證書(shū)和印章才可以從事造價(jià)活動(dòng)。未取得注冊(cè)證書(shū)和印章的人員，不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。8/20/202236經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高永強(qiáng)第36頁(yè)，共40頁(yè)。造價(jià)咨詢與造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度執(zhí)業(yè)范圍：建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告，工程概預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)算的編制和審核；工程量清單、標(biāo)的、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程價(jià)款支付與工程索賠的計(jì)算。建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工