1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業2020年度司法局工作總結和2020工作思路今年來，我們按照突出一個中心，贏得兩個滿意，完成三大工程，提升六個能力的思路，以綜治考核要求為抓手，以細化量化考核項目為重點，以爭先創優為目標，不斷提升我市司法行政工作在社會治安綜合治理工作中的參與度，提升了工作水平。現綜合匯報如下:一、健全三個機制，司法行政執法工作由軟變硬一是健全了執法質量考評機制。按照岳陽市201X年度司法行政系統綜治工作考評內容與評分標準的要求，我們起草制訂了執法質量考評細則，組織開展了執法質量考評檢查

2、活動。從四個方面完善了執法質量考評機制。第一是審查執法主體。對律師事務所、法律服務所、法律援助中心和公證處的執業主體進行審查，不合格的堅決不注冊、不辦案。第二是審查文書。對所有法律服務文書采取抽查、送檢等形式檢查整改，督促規范，對法律援助文書不合格的不審批，不發放補貼。第三是審查執法程序。嚴格按照辦案程序要求，查執法程序的規范性、合法性，杜絕違反程序規定辦案。第四是落實執法監管。局里成立了紀檢、監察、執法股室聯合組成的法律服務質量監察工作小組，定期和不定期抽查法律服務執業機構的辦案執業情況，及時發現問題，及時糾正處理，防止了違法行為的發生，今年，全局未發生一起因法律服務質量發生的訴訟案件。二是

3、健全了涉法投訴處理機制。我們組織開展了門難進、臉難看、事難辦專項整治;開展了粗暴執法，以權謀私等問題專項整治;開展了規范權力運行專項整治;開展了法律服務機構規范化管理專項整治等活動。局里設立了涉法投訴工作辦公室，專門負責涉法投訴處理工作，建立了專門的執法工作臺帳和涉法投訴工作臺帳。通過有效的專項整頓治理活動，杜絕了涉法投訴事件的發生。三是健全了執法責任追究機制。我們按照工作性質和行業，分別制訂了嚴格的責任追究制度，由局紀檢監察牽頭發現一起，查處一起。今年，我局及時發現了6起法律服務投訴事件，對6名法律工作者進行了誡免談話。今年9月24日，省廳領導和律管處的領導到我局調研后給予了較高的評價。二、

4、堅持十抓，基層基礎工作由弱變強今年來，全市人民調解以日常調解為基礎，以三調聯動為平臺，以行業調解為補充，大力化解各類矛盾糾紛。1.抓基層，強化了村級調委會建設。我們充分把握鄉村合并改革、市組織部統一建設村部的機會，把村級調委會規范化建設納入全市村級功能用房建設，開展了村級調委會規范化建設活動，普遍推行了八有六統一建設。全市合并后的114個村、33個居委會調委會中，新建村部功能房的有80個，原基礎條件好的有38家，已有80%以上的村達到了領導、機構、人員、場地、經費、制度、考核、獎懲八有和標牌、印章、標識、程序、制度、文書六統一的基本標準，有118個村(居)調委會達到了規范化標準。同時，我們按照

5、湖南省人民調解案件以獎代補管理暫行辦法的要求，制訂了臨湘市人民調解以獎代補實施細則，將人民調解案件獎勵經費列入了市財政預算，以案定補領取調解補助，將經費的管理、發放列入了我局的三定方案，明確授權，由我局審核、管理和發放。2.抓拓展，加強了行業、專業調委會建設。全市發文成立了27個專業、行業人民調解委員會，其中婚姻家庭、醫療糾紛、交通事故、環境保護、山林權屬、土地流轉、工業園區、8個專業、行業人民調解委員會，工作量大，糾紛矛盾多，專門選配了專職人民調解員12人，其辦公場地在所屬行業的辦公樓，辦公經費由設立單位負擔，人民調解員的工資報酬由設立單位發放。同時，還制訂了專業、行業人民調解委員會的各項制

6、度和程序，健康有序地開展了工作。到目前為止，全市已有8個專業、行業調解委員會達到了四有要求，共調處各類矛盾糾紛697起。3.抓排查，落實了調防工作責任制。按照預警在先、控制在先、調處在先的原則，村調委會落實了旬排查制度，鎮調委會落實了月排查制度，鄉(鎮)村級調委會分別建立了重大復雜矛盾糾紛工作臺帳、糾紛矛盾排查工作臺帳、糾紛矛盾調處責任臺帳等工作臺帳，對排查出來的糾紛，實行造冊登記、交辦到人。逐月落實了矛盾糾紛積案登記、督辦、銷號制度，實現了月碰頭、季講評、年考核。今年來，全市共組織集中排查4次，其中，開展醫療、土地、山林、拆遷、環保、交通和特殊對象、特殊時期等專項排查2次。4.抓調處，化解了

7、大量的糾紛矛盾。按照責任管理原則，我們大力防控民轉刑案件，全市人民調解組織今年共排查矛盾糾紛6131起，調處矛盾糾紛6131起，調解率為100%，調解成功6011起，調處成功率達到98%，處置非正常死亡事件108件。防止群體性械斗98起，防止群體性上訪119起，防止因糾紛矛盾引起的非正常死亡31起，防止民轉刑案件128起，全市沒有發生一起民轉刑案件。5.抓活動，攻克了復雜疑難積案。根據上級的部署，我們在全市調解組織內開展了三調聯動解糾紛，防控風險促發展活動。成立了領導機構，制訂了活動方案，召開了專門會議，下發了工作文件，組織了專項活動，落實了考核評比。在公安、法院、檢察院設立了人民調解工作室，

8、在法庭和派出所也分別設立了人民調解室。特別聚焦醫患、民間借貸等重點領域的敏感糾紛。到目前止，全市共有86起疑難積案得到妥善處理。6.抓協作，加大了三調聯動工作的力度。全市市鄉兩級分別成立了矛盾糾紛調處中心和三調聯動工作領導小組，完善和制訂了三調聯動工作的各項工作制度和工作流程，將三調聯動工作的經費納入同級財政預算給予保障，大力開展了公安與司法的聯動、行政調解與人民調解的聯動、人民調解與企業調解的聯動、鎮村人民調解與跨鄉鎮人民調解的聯動，完善三調聯動的組織體系、力量體系、運行體系和創新體系，及時穩妥地處置了大量的非正常死亡糾紛。今年來，全市通過三調聯動調解，共處置非正常死亡糾紛108起。7.抓隊

9、伍，配備了專職人民調解專干。多年來，我市人民調解組織調解處理的矛盾糾紛，發揮了第一道防線的作用。但是，由于司法所的力量有限，司法干警超負荷工作，疲于應對。為了改變這一狀況，今年來，在加強人民調解隊伍建設的同時，我局向市委、市政府寫出了專門報告，出臺了政府購買服務文件，爭取市政府采取政府購買的形式(與協警一樣，每人每年3萬元)，為我局13個司法所，分別配備了一名調解專干，加強了人民調解工作的專業化管理。8.抓整合，實現了邊界聯防聯調。我市是湖南的北大門，與湖北的通城、赤壁、洪湖以及我省的岳陽、云溪等縣市區交界，跨區矛盾糾紛較多。針對這一實際情況，我們主動出擊，與接界縣、市區的三調聯動單位了簽訂聯

10、調聯防協議，建立了聯防聯調制度，開通了熱線電話，建立了預警平臺。采取三通融、四聯通的辦法調防糾紛，兩地聯合調處跨界糾紛26起，我們的工作得到上級的肯定。9.抓布局，司法所規范化建設上臺階。我們主要做了四件事。其一，規范了司法所的收編工作。將司法所的人員檔案、編制工資和工作經費納入了管理，收回了被占用的編制，按照鄉鎮合并改革的要求，調整了司法所長崗位。將司法所的公用經費按人平5000元的標準列入了財政預算，下拔到所。其二，加強了收編后的工作管理。我們制訂和下發了司法所目標管理考核細則，采取千分制的辦法，量化明確了考核指標，完善了嚴格的考核制度。加強了司法部信息平臺的管理，及時準確地上報了各項報表

11、。其三，啟動了規范化司法所的創建工作。我們把司法所規范化建設列入工作的重點，長遠安排量力而行，201X年，在完成羊樓司所、坦渡所、桃礦所爭創模范化建設的基礎上，今年，我們又投入30多萬元，對聶市和黃蓋兩個所，進行了規范化司法所建設，已經投入使用。同時，我們還將五里司法所列入了國家發改委的籠子，啟動了建設。還有長塘司法所的整體搬遷建設也在有條不紊地進行，目前已完成征地和基礎工作。我們打算每年規范化建設兩個所，積小勝為大勝，力爭在五年內，使全市13所全部達到規范所標準，50%達到模范所標準。10.抓管理，基層法律服務走上快車道。我們把基層法律服務作為聯系群眾的窗口，大力推進規范化建設。一是嚴格注冊

12、審核，憑證執業。二是全面完成了法律服務信息管理系統終端安裝和信息采集工作。25名注冊執業法律工作者榜上有名。三是將基層法律服務工作的執業管理與律師一樣納入局執法股的統一管理，設立了投訴查處中心，及時處理投訴事件6起，誡勉談話6人。四是積極招募公共法律服務志愿者隊伍，全市共招募法律服務志愿者230人。先后組織開展了法潤三湘公共法律服務志愿者活動4次，收到了較好的效果。三、做好七個落實，社區矯正工作由寬變嚴1.落實了聯席會議制度。今年來，我們爭取市委、政府的重視，發文充實加強了臨湘市社區矯正工作領導小組，制訂和完善了一系列工作制度和流程，先后3次召開了聯席會議，研究全市的社區矯正工作，形成了會議紀

13、要，今年7月，我們把握鄉村合并改革的有利時機，主動向市委、市政府專題報告，起草專項文件，通過政府購買的形式，為我市13個所每所配備了一名社區矯正專干，將經費按每人3萬元列入了市財政保障。2.落實了基本保障。我們進一步加強社區矯正管理中心的力量，定編3人，我們實際安排了5人。社區矯正工作的經費按在矯對象數以人平1300元的標準列入了市財政預算。同時，各鄉鎮成立了社區矯正工作站，分別明確了鄉村社區矯正工作人員，將工作經費列入了同級財政保障，確保了正常運轉。3.落實了規范化建設要求。根據上級的要求，我們制訂了社區矯正規范化建設實施方案，在全市開展了規范化創建活動。到目前為止，全市共投入120萬元，加

14、強了辦公陣地和辦公設施的添置和更新。市社區矯正管理中心完善了多間功能用房，規范了標志、標識，配套了服務便民設施。添置了全套現代化的辦公設施，落實了社區矯正信息化建設工作，定位監控系統齊全，臺帳清楚，實現了五統一標準。同時我局還將全市矯正人員的檔案按規范化要求進行了統一印制，發放到了各所。4.落實了服刑人員的交接制度。按照社區矯正工作暫行辦法的規定，到10月底，全市共接收社區矯正人員1092人，解矯817人，現在矯275人，其中緩刑245人，假釋23人，暫予監外執行7人。對于這些對象，我們嚴格審查了各類文書，統一填寫了管理工作檔案，如期進行了各項考核管理，按程序要求履行了交接、宣告、管理、解除社

15、區矯正工作的管理職責，每月與檢察院進行清查比對，全市無漏管現象發生。5.落實了調查評估工作。今年來，我們將調查評估工作列入局黨組把關的內容，每星期二專門研究，全市共接受法院委托，進行社區矯正對象調查評估164人。我們按照調查人員負責，調查走訪到位，調查評估客觀，檔案整理規范的要求，認真做好每一次、每一人的調查評估工作，全年已作出慎用6例，不適用社區矯正6例，為法院公正審判提供了依據，全年未發生一起違規事件。6.落實了矯正幫教小組制度。按三幫一的模式，我們推行了由司法所干警、村調解主任、村民小組長為幫教人員的矯正幫教小組制度，全市275名在矯對象，全部落實了三幫一矯正幫教措施，通過教育和管理，對

16、象的轉變率達80%以上，無一人脫管，無一人漏管，無一人再犯罪。7.落實了教育管理的各項措施。根據分級管理、考核獎勵、矯正方案、教育幫扶、集中學習和社區服務活動的管理要求，我們實行一人一檔，一月一考核，堅持每月召開社區矯正監管安全分析會，認真落實報到、請銷假、考核、獎懲、分級管理制度，對7名監外執行的社區矯正人員進行了病情復查、診斷，同時，我們還開展了68次不定期的集中點名整訓，實行了軍事化整訓、規范化著裝、常態化教育。共警告57人次，收監1人。到目前為止，全市275名在矯對象，全部實行了分級管理，制訂了規范和個性化的矯正方案，司法所制訂了教育計劃，對矯正對象實行了月走訪的談話教育，按月組織開展

17、了集中學習活動，矯正對象的參加率達到了98%以上，同時，各司法所還組織矯正對象每月開展了8小時以上的社區公益勞動，參加率達到100%。四、夯實四個基礎，刑釋人員安幫工作由虛變實第一，夯實了組織保障基礎。我們發文調整了臨湘市刑釋人員幫教工作領導小組，制訂了幫教工作實施方案和聯席會議辦法，今年召開了3次聯席工作會議，研究了經費、人員和方案。分級組織全市935名幫教小組長參加了培訓學習。第二，夯實了信息管理基礎。為了加強刑釋人員信息管理系統建設，我們在為全市13個鄉鎮司法所配備電腦設備的基礎上，先后組織了二次專門業務培訓。全市13個司法所，信息管理系統的安裝使用率達到了100%，刑釋人員的網上銜接率

18、達到了100%，按要求在五個工作日內向監所反饋信息核實率達到100%。同時，全市各鄉鎮司法所還普遍建立了刑釋人員電子信息庫，五年內本轄區內的刑釋對象花名冊，一目了然。第三，夯實了幫教監控基礎。重點抓了三個方面:一是落實了重點幫教對象必接制度。安排了刑滿釋放必接經費5萬元，接回率達到100%。二是按照有身份證、有刑釋解教證明、有基本情況登記表、有責任幫教書、有遵紀守法保證書、有季度談話記錄、有年度思想考核鑒定表、有解除幫教鑒定表的八有要求，我們對全市935名期內刑釋對象，每人一檔，建立了幫教管理工作臺帳。三是按照三包一的要求，全市共建立幫教小組935個。第四，夯實了幫扶基礎。我們起草制訂了五個一

19、安幫專項活動方案，組織開展了4次安幫活動。今年6月，我們共投入10多萬元，在五里牌街道辦事處的鵲福體育用品有限公司，建設了安幫基地和社矯對象公益勞動基地，同時，各幫教小組和基層組織共投入資金27萬元，對216名刑釋對象實施了幫扶措施。其中，有60%的對象走上了勤勞致富之路。由于對刑釋人員的幫教措施得力，收到了較好的效果。到目前為止，全市刑釋對象未發現有人參加重大群體性事件，刑事案件的重新犯罪率控制為零。五、實現五個覆蓋，公共法律服務能力由小變大其一，公共法律服務平臺全覆蓋。年初，爭取市委、市政府重視將原司法局218平方米的臨街門面，作為公共法律服務中心的場所，共投入35萬元進行了整體裝修，20

20、20年5月1日投入運行。整合法律援助、公證服務、法制宣傳、司法鑒定、人民調解和志愿者服務等多項司法行政資源，集成了電話熱線、如法網、法律服務實體大廳等多種服務方式，確保群眾拔通一個電話，登錄一個網站，走進一個大門，即能享受一站式法律服務，解決一攬子疑問。今年7月份來，我局不但組織了公共法律服務網絡建設的調研指導，還不等不靠自主先行，坦渡、羊樓司、聶市、桃礦4個所按照省廳的統一標準，完成了鄉鎮公共法律服務工作站的建設，8月份以來，又有江南、黃蓋、五里、長安、詹橋等所正在按標準統一裝修建設鄉鎮公共法律服務站，長塘所正在高標準新建公共法律服務站。其鄉鎮公共法律服務站建設覆蓋率達到了80%以上。我局充

21、分把握組織部門加強村級規范化建設的有利時機，將村級公共法律服務工作點的建設納入村級規范化建設的范圍，年初就啟動了公共法律服務點的建設。目前，全市已有80個村正在建設。另外還有38家原來硬件建設比較好的村已完成裝修。這樣，全市高規格的村級公共法律服務站將達到118家，占全市村(居)委會的81%以上。7月份，我局統一印制了8大類份公共法律服務指南和宣傳資料，擺在市公共法律服務中心和鄉村公共法律服務站點，方便群眾取閱。其二，法律援助辦案全覆蓋。全市30名援助律師和法律工作者，按照應援盡援的原則，對符合條件的申請人做到了來者不拒，滿意而歸。今年，市政府分配我局法援案件230件，到目前為止，已辦理法律援

22、助案件311件，已超額完成了全年法律援助工作任務81件。執業律師的法律援助辦案率達到100%。其三，法援質量監控全覆蓋。我們制訂和完善了各項規章制度和程序，主要抓了四個環節:一是嚴格受理環節。堅持做到接訪、審查、受理、指派、不違規、不推諉、不拖延，嚴格執行經濟困難標準提供援助制度，認真按程序辦。二是嚴格辦案環節。今年，我們對270件辦理的援助案件，全部進行了公示，建立了案件聽庭、回訪等工作臺帳，要求承辦人認真依法辦好每一案，其中，聽庭和回訪率均達到100%。三是嚴格歸檔環節。我們做到了案結事了，案結歸檔。按上級關于案卷目錄的要求，我們逐一審核，一案一檔，高標準地將全部辦結案件進行了歸檔。四是嚴

23、格收費環節。我們認真遵守法援案件不向受援人收費的規定。堅持做到不符合資質條件的人員不指派援助案件;辦理援助手續的對象不收取任何費用;全年報送彩票項目案件81件無差錯。其四，經費保障全覆蓋。我們做到了三個及時:一是及時預算。將公共法律服務的經費擠進了了市財政的籠子。全年共預算36萬元。二是及時審核。我們嚴格公共法律服務辦案支出的審核，由承辦人填報，主任審核，主管領導審批，按照要求，專款專用，沒有擠占、挪用、虛報和違規發放補貼的現象。三是及時發放辦案補助。今年，我局法律援助已結案的99件，發放了18件辦案補助7900元，其中，81件彩票基金的援助案件已上報審批，尚未發放。其五，網絡宣傳全覆蓋。我們

24、按照上級的要求，在市公共法律服務中心設立了律師值班窗口，每天安排律師值班接待。按要求開通了如法網，實行了工作日專人上網登錄值班，接受咨詢服務，全年共接待登錄如法網管理系統達205人次，按省廳要求管理如法網020模式，法律援助辦案登錄量占全年辦案總數的100%，達到了省廳要求。同時，我們還加大法律援助的宣傳，上報優秀案例3個，在市級以上新聞媒體上稿8篇，其中省綜治委主辦的和三湘2020年7月10日采用了我局的用大愛譜寫法律援助的偉大篇章的文章，推介了我市法律援助主任陳瓊娥的事跡。六、做好八項工作，普法依法治理工作由呆變活年初，我們就制訂了學法用法培訓考試規劃。明確了學法用法培訓考試的對象、時間和

25、要求，以文件的形式發放到基層。組織了國家找總結網上學法培訓，修滿100分學分。學時完成率達100%。2020年9月25日起，我市組織4500多名公職人員進行了網上學法考試。參考率達100%，及格率達98%。全年我市共報送法治信息256條，將法律援助中心主任陳瓊報送年度最具影響力的法治人物。5月7日啟動了農村普法宣傳月活動，組織法律宣傳咨詢工作隊巡回全市13個鄉鎮，開展了農村普法咨詢活動。9月份又組織開展了青少年法治宣傳教育周活動。我們與市普法辦一道，制訂了實行國家機關誰執法誰普法責任制工作任務分工細則及考核計分辦法，起草了任務清單，將普法工作常態化，系統地地組織了一系列普法活動。2月10日，我

26、們與市電視臺開辦了做法律明白人以案釋法專欄，收集案例9件，錄制播出律師講座2次。7月10日，我們又在市電視臺都市頻道微信公眾號開通了普法之窗。還開通平安臨湘微信公眾號。在步步高大廈頂樓設置了大型普法公益宣傳電子顯示屏。先后組織了禁毒進社區文藝節目，巡回到13個鄉鎮街道進行演出。今年6月，我們向市委、市政府報告，將建設法治文化公園納入全市重點布局，8月初，選址107國道三角坪，共投入60多萬元，建設11000多平方米的法治文化主題公園。目前已投入使用。七、加強三項管理，中介法律服務領域由窄變寬第一，加強律師管理，主要做了兩件事。在每萬人口擁有律師數指標上，我們十分注重小康指標的完成。根據臨湘市委

27、、市政府關于印發臨湘市2020年度全面建成小康社會工作目標考評辦法的通知的要求，我市萬名律師數必須達到岳陽市的平均水平以上，為了完成工作任務，我們采取引進、培養、獎勵等辦法千方百計提高萬人律師擁有量。201X年初，我市有律師資格人員24人，萬人律師數量是0.47，201X年底，我市有律師資格人員為43人，萬人律師數是0.83。在去年年終考核時感謝市局領導的關心和支持，本項指標沒有扣分。今年來，雖然我們做了大量的工作，但到目前為止，我市有律師資格的僅38人，萬人律師數是0.74。指標較上年略有下降，達不到上級要求的目標數。還希望市局領導繼續予以關心和支持，使我們不拖全市的后腿。培育了律師的行為習

28、慣。局里設立了律師職業權利中心和投訴受理查處中心，與局執法股合署辦公，新增加了工作人員1人。起草制訂了律師執業的各項管理規定、制度，建立健全了執法質量考評、涉法投訴處理和執法責任追究三個機制。正在起草、協調律師工作聯席會議議題。先后2次召開全市律師工作會議，學習了兩辦文件。局里起草下發了關于在全市村(居)委會普遍建立法律顧問制度實施方案。我們為市政府7名正副市長配備了一跟一的法律顧問。全市律師和法律工作者擔任機關、事業、企業法律顧問372家。同時，我們還組織律師參加了服務一帶一路活動，萬名律師鄉村行和萬家中小微企業法律體檢專項法律服務活動。第二，加強了公證改革管理。今年部領導到我市督查后，我市

29、領導高度重視，在9月就全面完成了我市公證機構的改革任務。目前，我市公證處被確定為公益二類差額事業單位，隸屬司法局管理，獨立行使公證職能，承擔民事責任，核定差額事業編制6人(其中保留1名全額事業編制)。核定主任1名，副主任1名，現有公證員資格的3人。全年沒有發生錯假出證的情況。第三，加強了司法鑒定機構的管理。我市的司法鑒定機構有2家，今年來，我們按照上級的要求，嚴格了鑒定人和鑒定機構的年審評查工作，做到了及時、準確、依法報送評審資料，無任何差錯。同時，我們還嚴格建立了投訴處理機制，建立了臺帳，做到了交辦有回音，承辦有結果。2020年司法行政工作的基本思路在新的一年里，我們臨湘司法人將奮力拼博，扎

30、實工作，以實際行動迎接司法行政工作的春天，總的工作思路是:抓住一個重點就是:在四個全面布局的引領下，按照一極三宜的部署，以精彩北大門，品質新臨湘為中心，圍繞建設法治臨湘、平安臨湘、富裕臨湘、美麗臨湘充分發揮司法行政的職能作用。完成三大建設就是:隊伍建設;品牌建設;品位工程建設。1.在隊伍建設上，推進全局隊伍的正規化、專業化、職業化建設，加強作風、紀律教育，建設一支政令暢、素質高、業務精、能力強、作風實、紀律嚴、形象好的司法行政隊伍。讓臨湘司法行政人的品德有口皆碑。杜絕違法違紀事件。爭取采取政府購買服務的人民調解專干和社區矯正專干到崗到位、滿編滿員。2.在品牌建設上，根據臨湘司法行政工作的實際情況，將人民調解、法律援助、社區矯正和法治建設作為重點來突破，提高品質，力爭在年內有1-2項職能工作在全省叫得響、上得位，形成臨湘司法的品牌，打造臨湘司法行政工作的名片。3.在品位建設上，年內通過多方籌資，投入50至100萬元。一是完成兩個司法所的改造建設，爭取有3個