1、Q/SY中國石油總鶚賄蚣觸業標準Q/SY 06533.12019石油石化工程施工預先危險性分析工作指南第1部分：總則Guidance for preliminary hazard analysis ofpetroleum and petrochemical engineering construction Part 1 : General2020 -03-01 實施2019-11-26 發布中囯石油天然氣集團有P艮公司 發布Q/SY 06533.12019 IIIQ/SY 06533.12019 #目 次 TOC o 1-5 h z mwm1 細1 HYPERLINK l bookmark7

2、o Current Document 2規范性引用文件1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 3術語和定義1 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 基本要求1PHA分析辦2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 組建PHA小組2 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 5.2前期準備2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 5.3確定分析對象2 HYPERLINK l b

3、ookmark13 o Current Document 5.4分解作業項目2 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 5.5確定工序2 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 5.6辨識危險性作業2 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 5.7辨識可能導致的事故2 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 5.8分析觸發因素2 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 5.9確

4、定風險等級35.10制定防范措施35.11翩PHA分析表3 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 5.12編制PHA報告 3 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document PHA報告評審3附錄A （資料性附錄）危險性作業劃分表4附錄B （資料性附錄）事故類型 5附錄C （資料性附錄）風險等級劃分表 6附錄D （資料性附錄）PHA分析、評審流程圖 7鱗嫌8Q/SY 06533石油石化工程施工預先危險性分析工作指南分為四個部分：第1部分：總則；第2部分：油氣田地面工程；第3部分：煉油化工工程；第4部分：長輸管道工程

5、。本部分為Q/SY 06533的第1部分。本部分按照GB/T 1.12009標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫給出的規則起草。 本部分由中國石油天然氣集團有限公司標準化委員會石油石化工程建設專業標準化技術委員會提 出并歸口。本部分起草單位：工程建設公司、管道局。本部分主要起草人：肖勇、于洪濤、趙興武、王佩紅、朱春靖、馮軍、凌云、王純海、張茂山、 秦泗平、周正林、崔同林、馬秋晨、戚曉紅、李爽。Q/SY 06533.12019 Q/SY 06533.12019 石油石化工程施工預先危險性分析工作指南第1部分：總則1范圍Q/SY 06533的本部分規定了石油石化工程施工預先危險性分析（pre

6、liminary hazard analysis,簡 稱PHA）的基本要求、分析程序和評審內容。本部分適用于石油石化工程施工PHA分析工作。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6441企業職工傷亡事故分類標準中國石油天然氣集團有限公司生產安全事故管理辦法 中油質安2018 418號3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1石油石化工程 petrochemical engineering涵蓋整個石油石化系統的工程（含配套的公用工程和輔助設施），包括油

7、氣田地面工程、煉油化 工工程、長輸管道工程。3.2預先危險性分析 preliminary hazard analysis （PHA）一種風險分析方法，指在進行某項工程施工前，對危險性作業進行分析，辨識可能導致事故發生 的觸發因素，判定作業風險等級，制定風險防范措施等一系列活動。3.3危害因素hazard可能導致人身傷害和（或）健康損害、財產損失、工作環境破壞、有害的環境影響的根源、狀態 或行為，或其組合。3.4觸發因素 triggering factor可能導致事故的直接危害因素。4基本要求PHA分析作為一種安全系統工程分析方法，與其他安全系統工程分析方法為互相補充關系。PHA分析可根據工程需

8、要及合同約定開展，且宜在施工前進行。PHA分析應結合工程實際，考慮自然及社會條件開展，對存在的風險應采取相應的對策措施予 以控制。4.4使用單位應對PHA分析結果進行培訓。4.5 PHA分析結果實施過程中發生的偏離，應予以變更或糾正。4.6本標準的PHA分析基于人員資格能力合規、人員培訓到位、設備設施完整、基本勞動防護用品 配備完善為前提，未包含職業健康風險。5 PHA分析程序5.1組建PHA小組在進行工程施工PHA之前，應成立分析小組，PHA小組可由下列人員組成：a）主持人。b）記錄人。c）管理人員、技術人員、作業人員等。d）相關方人員。具體人員的組成視分析工作需要確定，PHA小組具體工作由

9、主持人組織。5.2前期準備前期準備主要包括：a）應收集必要的建設工程所涉及的設計文件、相關方要求、自然與社會條件等資料，必要時, 應進行現場調研。b）應收集國內外同類工程案例。5.3確定分析對象明確所分析的對象與范圍，包括物理界限、作業內容等。5.4分解作業項目對分析對象進行作業項目分解。5.5確定工序以施工工藝流程辨識作業項目包含的主要工序，確定主要危險性工序。5.6辨識危險性作業辨識工序所涉及的危險作業，危險作業類別參見附錄A。5.7辨識可能導致的事故對危險作業可能導致的事故進行辨識。事故類型執行中國石油天然氣集團有限公司生產安全事 故管理辦法及GB 6441,參見附錄B。5.8分析觸發因

10、素結合危害因素分析，識別可能導致的事故的觸發因素。5.9確定風險等級依據可能導致的事故的觸發可能性和后果的嚴重程度確定風險等級，風險等級的確定參見附錄Co 5.10制定防范措施按消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示的順序制定管理及工程技術對策措施。 5.11編制PHA分析表PHA分析表格式見表10表1 XX施工作業PHA分析表序號主要危險性工序危險性作業可能導致的事故觸發因素風險等級防范措施125.12編制PHA報告對PHA分析過程進行總結與歸納，形成PHA報告，報告內容包括但不限于：a）前言。b）編制依據。c）工程概況。d）PHA分析小組。e）統計與分析。f）結論與建議。g）附件：預先危險性分

11、析表。6 PHA報告評審PHA報告編制完成后，應對PHA報告進行評審，評審內容包括但不限于以下內容：a）PHA分析小組人員組成情況。b）前期準備充分十生。c）分析對象確認的準確性。d）作業項目與工序的分解合理性。e）危險性作業、可能導致的事故、觸發因素、風險等級辨識與確認的正確性和完備性。f）防范措施的針對性、可操作性。g）PHA報告內容的完整性。PHA分析、評審流程參見附錄D。附錄A（資料性附錄）危險性作業劃分表危險性作業劃分見表A.l0表A.1危險性作業劃分表序號危險性作業項目備注1進入受限空間作業2高處作業腳手架使用、臨邊作業、舷外作業等3腳手架作業4動火作業焊接、切割、熱處理等5臨時用

12、電作業6吊裝作業7運搬作業車輛運輸、機械搬運等8挖掘作業9管線（設備）打開作業10機械作業手持電動工具、起重機械、組對機械作業、焊接機械作業、動力機械作 業、土石方機械作業、運輸機械作業、混凝土機械、鋼筋加工機械等11穿跨越作業12通球作業13射線作業14壓力試驗液壓試驗、氣壓試驗、氣密試驗、負壓試驗等15危險環境作業16危險品作業酸堿作業、脫脂作業、涂裝作業等17爆破作業18其他危險性作業附錄B（資料性附錄）事故類型事故類型見表B.1。表B.1事故類型劃分表序號事故/危害類別定義1物體打擊由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故2車輛傷害企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷

13、亡事故，不包括起重 設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故3機械傷害機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、 卷人、絞、碾、割、刺等形式的傷害4起重傷害進行各種起重作業中發生的重物墜落、夾擠、物體打擊、起重機傾翻、觸電等事故5觸電一定量的電流或電能通過人體，引起的一種全身性和局部性損傷6淹溺人淹沒于水或其他液體介質中并受到傷害的狀況7灼燙火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷、物理灼傷（光、放射性物質引起的體內外的灼 傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷8火災在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害9高處墜落由于高處作業引起的人身傷亡事故。按類別分為：臨邊作業、洞

14、口作業、攀登作業、懸 空作業、操作平臺作業、交叉作業10坍塌物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的陷落或倒 塌事故11冒頂片幫礦井、隧道、涵洞開挖、襯砌過程中因開挖或支護不當，頂部或側壁大面積垮塌造成傷 害的事故12透水采掘工作面與礦山地表水或地下水溝通時突出發生大量涌水，淹沒井巷的事故13放炮施工時，放炮作業造成的傷亡事故14火藥爆炸在火藥、雷管、鞭炮、發令紙等生產、運輸、貯藏、使用過程中發生的違反人們意愿的 爆炸并造成傷害的事故15瓦斯爆炸指瓦斯爆炸（燃燒）、煤塵爆炸、煤（巖）與瓦斯突出、瓦斯窒息、有害氣體中毒、瓦 斯超限等事故16鍋爐爆炸鍋爐發生的物理性爆炸

15、事故。適用于使用工作壓力大于0.7表大氣壓、以水為介質的蒸 汽鍋爐17容器爆炸壓力容器破裂引起的氣體爆炸，即物理性爆炸18其他爆炸1.化學性爆炸：可燃性氣體、蒸氣、粉塵及纖維與空氣混合引起的爆炸；2.爐膛爆炸； 3.鋼水包爆炸；4.亞麻及其他粉塵的爆炸19中毒和窒息中毒指人接觸有毒物質，呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故。窒息指在地下管道等不通風的地方工作，因為氧氣缺乏發生突然暈倒，甚至死亡的事故20井噴失控井噴發生后，無法用常規方法和裝備控制而出現地層流體（油、氣、水）敞噴的現象21道路交通事故在生產經營活動中機動車在道路上發生的人身傷亡及直接經濟損失超過1000元的交通 事故。不包括廠內機

16、動車、私人機動車、乘坐公共交通工具發生的事故，以及廠內專用 鐵路上發生的事故22其他傷害凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害，如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等附錄C（資料性附錄）風險等級劃分表PHA風險等級劃分為四級，見表C.1。表C.1風險等級劃分表級別風險程度判定準則I可以接受不會造成人員傷亡或財產損失n中度處于事故的邊緣狀態，如無控制措施，作業時可因其他因素引發人員傷亡或財產 損失事故，發生的可能性較低，傷害范圍較小m高度如無防范對策措施，作業過程會造成人員傷亡或財產損失，發生的可能性較高， 傷害范圍較大IV嚴重作業過程能造成重大人員傷亡或財產損失的災難性事故，發生的可能性很髙，

17、傷 害范圍很大。必須采取可靠措施進行重點防范注：僅作為PHA分析采用。附錄D（資料性附錄）PHA分析、評審流程圖PHA分析、評審流程見圖D.1。圖D.l PHA分析、評審流程圖參考文獻GB/T 13861生產過程危險和有害因素分類與代碼GB 30871化學品生產單位特殊作業安全規范GB 50484石油化工建設工程施工安全技術規范SY/T 62762014石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系Q/SY 082402018Q/SY 082432018Q/SY 082462018Q/SY 082472018Q/SY 082482018Q/SY 12362009Q/SY 12412009Q/SY 12422009作業許可管理規范管線打開安全管理規范 腳手架作業安全管理規范 挖掘作業安全管理規范 移動式起重機吊裝作業安全管理規范 高處作