1、PAGE PAGE II麥蓋提縣肉牛產業化扶貧項目恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場環境影響報告書（送審稿）建設單位：麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發有限責任公司評價單位：河南金環環境影響評價有限公司二0一八年七月 IV目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc23432 1. 概 述 PAGEREF _Toc23432 1 HYPERLINK l _Toc31531 1.1項目由來 PAGEREF _Toc31531 1 HYPERLINK l _Toc1725 1.2項目特點 PAGEREF _Toc1725 2 HYPERLINK l _Toc1225

2、1.3工作程序 PAGEREF _Toc1225 2 HYPERLINK l _Toc18385 1.4關注的主要環境問題 PAGEREF _Toc18385 3 HYPERLINK l _Toc10466 1.5政策符合性與選址可行性分析 PAGEREF _Toc10466 4 HYPERLINK l _Toc8736 1.6“三線一單”分析 PAGEREF _Toc8736 11 HYPERLINK l _Toc20545 1.7環境影響評價結論 PAGEREF _Toc20545 11 HYPERLINK l _Toc27328 2. 總則 PAGEREF _Toc27328 12 HY

3、PERLINK l _Toc5452 2.1評價目的及評價原則 PAGEREF _Toc5452 12 HYPERLINK l _Toc11647 2.2編制依據 PAGEREF _Toc11647 13 HYPERLINK l _Toc19348 2.3評價因子及評價內容 PAGEREF _Toc19348 15 HYPERLINK l _Toc29370 2.4評價標準 PAGEREF _Toc29370 16 HYPERLINK l _Toc6348 2.5評價工作等級 PAGEREF _Toc6348 21 HYPERLINK l _Toc13562 2.6評價范圍 PAGEREF _

4、Toc13562 23 HYPERLINK l _Toc21103 2.7環境保護目標 PAGEREF _Toc21103 24 HYPERLINK l _Toc3204 3. 建設項目概況 PAGEREF _Toc3204 25 HYPERLINK l _Toc11678 3.1項目基本情況 PAGEREF _Toc11678 25 HYPERLINK l _Toc2096 3.2建設規模、產品方案及建設內容 PAGEREF _Toc2096 25 HYPERLINK l _Toc31495 3.3公用工程 PAGEREF _Toc31495 26 HYPERLINK l _Toc9805

5、3.4勞動定員和工作制度 PAGEREF _Toc9805 27 HYPERLINK l _Toc14024 3.5項目場界四至情況 PAGEREF _Toc14024 28 HYPERLINK l _Toc13663 3.6總平面布置 PAGEREF _Toc13663 28 HYPERLINK l _Toc13488 4. 工程分析 PAGEREF _Toc13488 29 HYPERLINK l _Toc25583 4.1項目工藝流程及能源消耗 PAGEREF _Toc25583 29 HYPERLINK l _Toc13134 4.2項目水平衡 PAGEREF _Toc13134 33

6、 HYPERLINK l _Toc16332 4.3項目污染源分析 PAGEREF _Toc16332 34 HYPERLINK l _Toc13484 4.4項目污染物排放匯總 PAGEREF _Toc13484 43 HYPERLINK l _Toc10354 4.5施工期污染源分析 PAGEREF _Toc10354 43 HYPERLINK l _Toc12710 5. 項目所在地環境概況 PAGEREF _Toc12710 46 HYPERLINK l _Toc5478 5.1自然環境概況 PAGEREF _Toc5478 46 HYPERLINK l _Toc9536 5.2環境質

7、量現狀監測及評價 PAGEREF _Toc9536 50 HYPERLINK l _Toc22737 6. 環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc22737 60 HYPERLINK l _Toc5995 6.1環境空氣影響與評價 PAGEREF _Toc5995 60 HYPERLINK l _Toc1958 6.2地表水環境影響分析 PAGEREF _Toc1958 69 HYPERLINK l _Toc19213 6.3地下水環境影響分析 PAGEREF _Toc19213 74 HYPERLINK l _Toc15361 6.4噪聲聲環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc1

8、5361 84 HYPERLINK l _Toc4438 6.5固廢環境影響分析 PAGEREF _Toc4438 85 HYPERLINK l _Toc19385 6.6生態環境影響分析 PAGEREF _Toc19385 88 HYPERLINK l _Toc5278 6.7建設期環境影響分析 PAGEREF _Toc5278 88 HYPERLINK l _Toc16233 7. 污染防治措施分析及建議 PAGEREF _Toc16233 92 HYPERLINK l _Toc17889 7.1廢氣治理措施分析 PAGEREF _Toc17889 92 HYPERLINK l _Toc1

9、8494 7.2廢水治理措施 PAGEREF _Toc18494 97 HYPERLINK l _Toc3403 7.3噪聲治理措施 PAGEREF _Toc3403 101 HYPERLINK l _Toc29037 7.4固體廢物防治措施 PAGEREF _Toc29037 102 HYPERLINK l _Toc9241 7.5地下水防治措施 PAGEREF _Toc9241 104 HYPERLINK l _Toc17420 7.6施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc17420 107 HYPERLINK l _Toc1951 8. 環境風險分析 PAGEREF _Toc195

10、1 110 HYPERLINK l _Toc3064 8.1事故風險評價 PAGEREF _Toc3064 110 HYPERLINK l _Toc1105 8.2事故風險評價工作等級 PAGEREF _Toc1105 110 HYPERLINK l _Toc28303 8.3風險識別 PAGEREF _Toc28303 111 HYPERLINK l _Toc19367 8.4風險事故源項分析 PAGEREF _Toc19367 116 HYPERLINK l _Toc24535 8.5環境風險影響分析 PAGEREF _Toc24535 117 HYPERLINK l _Toc25616

11、8.6環境風險防范措施 PAGEREF _Toc25616 119 HYPERLINK l _Toc2933 8.7應急預案 PAGEREF _Toc2933 130 HYPERLINK l _Toc21961 8.8小結 PAGEREF _Toc21961 134 HYPERLINK l _Toc24374 9. 環境經濟損益分析 PAGEREF _Toc24374 135 HYPERLINK l _Toc19423 9.1環保投資估算 PAGEREF _Toc19423 135 HYPERLINK l _Toc25733 9.2環境經濟損益分析 PAGEREF _Toc25733 135

12、HYPERLINK l _Toc21087 9.3小結 PAGEREF _Toc21087 137 HYPERLINK l _Toc9820 10. 環境管理與監測計劃 PAGEREF _Toc9820 138 HYPERLINK l _Toc17142 10.1環境管理 PAGEREF _Toc17142 138 HYPERLINK l _Toc4071 10.2環境監測計劃 PAGEREF _Toc4071 139 HYPERLINK l _Toc15239 10.3排污口規范化 PAGEREF _Toc15239 139 HYPERLINK l _Toc20798 10.4竣工環保驗收清

13、單 PAGEREF _Toc20798 141 HYPERLINK l _Toc5766 11. 結論和建議 PAGEREF _Toc5766 142 HYPERLINK l _Toc727 11.1結論 PAGEREF _Toc727 142 HYPERLINK l _Toc23321 11.2總結論 PAGEREF _Toc23321 144 HYPERLINK l _Toc17826 11.3建議 PAGEREF _Toc17826 145附錄附圖附圖1 項目地理位置圖 附圖2 項目平面布置圖附圖3 項目環境保護目標分布圖 附圖4 防滲分區圖附圖5 評價范圍圖附圖6 環境現狀監測點位圖附

14、圖7 項目水文地質圖附圖8 禁養、限養區劃分圖附圖9 衛生防護距離包絡線圖附件附件一 委托書附件二 立項備案附件三 禁養區限養區劃定方案附件四 土地預審意見附件五 企業營業執照附件六 監測報告附表建設項目環評審批基礎信息表麥蓋提縣肉牛產業化扶貧項目恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場環境影響報告書 概 述1.1項目由來畜牧業是農業的重要組成部分，其發展水平是一個國家農業發達程度的重要標志。同時，畜牧業是人類的動物性食品的主要來源，一個工業國家的人均畜產品量也是反映國家發達程度和衡量人民生活水平的主要標志之一。從目前國內政策背景看，黨的十九大提出了發展現代農業，建設社會主義新農村，構建

15、和諧社會的戰略目標。大力發展畜禽養殖，切實增加農民收入，是建設社會主義新農村的一項重要內容。中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議明確提出，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，根據國家“十三五”規劃要求，產業規劃與布局將進一步優化調整，這為今后畜禽養殖發展指明了方向。各級政府將發展畜牧業作為調整農業結構和增加農民收入的主要措施，并制定了一系列政策措施。為此，麥蓋提縣縣委、縣政府高度重視畜禽養殖的發展，在確立的發展戰略和農業產業化工程中，要求優化提升畜牧業等優勢產業，發展壯大畜禽等特色產品，發展培育一批規模場戶，豐富“菜籃子”工程，推動綠色農業發展。這些均為畜牧業的

16、持續健康發展提供了難得的發展機遇和極為有利的政策環境。根據國家全國牛羊生產發展規劃（20132020）、自治區人民政府新政發201394號文件精神，緊抓麥蓋提縣現代畜牧業“六個一”工程實施的重大機遇，依托麥蓋提縣氣候和土地兩大資源優勢。為使麥蓋提縣現代畜牧產業真正成全國的代表，塑造具有唯一性的實力品牌，使現代畜牧產業全產業鏈發展真正成為全疆乃至全國的典范，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發有限責任公司提出麥蓋提縣肉牛產業化扶貧項目恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場。同時，本項目具有較強的扶貧帶動作用，能夠促進全產業鏈發展，加快麥蓋提縣的經濟發展，能夠帶動麥蓋提縣貧困戶脫貧致富，符合國家目前進

17、行的扶貧攻堅大趨勢。2018年5月22日，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發有限責任公司取得了恒大集團援建麥蓋提縣肉牛養殖場建設項目立項備案，備案證編碼：201810號，根據立項批復，將在麥蓋提縣建設7個肉牛養殖場，本項目屬于其中位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉塔拉買里村的養殖場。根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國環境影響評價法和中華人民共和國國務院令第682號建設項目環境保護管理條例的有關規定，為切實做好該項目的環境保護工作，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發有限責任公司特委托河南金環環境影響評價有限公司對該項目進行環境影響評價工作。我公司接受委托后，即組織有關技術人員到工程建設所在地及其周圍進行了實地調查與現

18、場踏勘，詳細了解與收集了本項目有關的資料，參照環境影響評價技術導則，結合該項目的特點，編制完成了本項目的環境影響報告書。1.2項目特點（1）項目為牛的飼養，對照產業政策調整指導目錄（2011年本）（修正），屬于“第一類 鼓勵類”中“一、農林業”中“5、畜禽標準化規模養殖技術開發與應用”。（2）本項目選址于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉塔拉買里村，根據麥蓋提縣畜禽養殖區域的相關規劃，本項目選址屬于經縣業務主管部門核定為畜牧可養區，項目建設沒有使用到自然保護區、森林公園、風景名勝區的林地，項目周邊無集中式飲用水源地。項目選址屬于可養區范圍。（3）項目運營期主要廢水為圈舍沖洗廢水、牛尿和生活污水等，廢水由糞污預

19、處理+CSTR高濃中溫厭氧發酵+SBR+生物氧化塘處理后，用于農灌施肥，不外排，因此建設項目無廢水排放。1.3工作程序根據中華人民共和國環境保護法、建設項目環境保護管理條例（國務院682號令）、中華人民共和國環境影響評價法等有關法律法規，建設單位委托河南金環環境影響評價有限公司編制項目環境影響報告書。項目組接受委托后，在踏勘現場、資料收集和認真分析的基礎上，編寫了本報告，從環境保護角度對本項目的建設提出有關措施和要求，作為環境管理部門及決策部門管理的依據。按照建設項目環境影響評價技術導則 總綱（HJ2.1-2016）的要求，本項目環評的工作程序見1.3-1圖1.3-1 建設項目環境影響評價工作

20、程序1.4關注的主要環境問題本次環境影響評價工作，將結合廠址地區環境特點、工程特點，重點回答以下幾個方面的問題：（1）本項目的建設是否能滿足產業政策和環保法規；（2）項目選址是否符合麥蓋提縣畜禽養殖區域相關規劃；（3）本項目運行是否能夠滿足環境功能區劃和環境保護規劃的要求；（4）本項目是否滿足畜禽相關技術政策、規范的要求；（5）本項目采取相應的環保措施后是否能確保污染物穩定達標排放；（6）本項目的環境風險是否可以接受；（7）公眾是否支持本項目的建設。1.5政策符合性與選址可行性分析1.5.1與國家產業政策相符性分析本項目為肉牛的飼養，主要進行肉牛養殖，經查對，本項目屬于產業結構調整指導目錄（2

21、011年本）（2013年修正版）中鼓勵類（農林業類中“禽畜標準化養殖技術開發與應用”）建設項目，同時麥蓋提縣發展和改革委員會以備案201810號文對項目進行了備案，符合國家產業政策相關規定；項目不屬于限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）中的項目。因此，項目建設符合國家相關產業政策。1.5.2選址合理性分析（1）項目用地符合性分析項目使用麥蓋提縣尕孜庫勒鄉塔拉買里村土地，項目用地屬于荒地，目前建設單位已取得新建畜禽規模養殖場審批表，項目用地規劃許可證正在辦理中，根據畜禽規模養殖污染防治條例（中華人民共和國國務院令第643號），畜禽養殖用地按農用地管理，辦理用地規劃許

22、可后原土地變更為農用地。項目選址與畜禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T81-2001）相符性。1、畜禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T81-2001）第3 條選址要求、畜禽養殖污染防治管理辦法（國家環境保護總局令第9 號，2001 年）禁建區域及畜禽規模養殖污染防治條例（國務院第643 號）第11 條禁建區域要求如下：禁止在下列區域建設畜禽養殖場：生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區；城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區；縣級人民政府依法劃定的禁養區域；國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其他區域。2、畜禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T81-2001）

23、第5 條選址要求如下：糞便貯存設施的位置必須遠離各類功能地表水體（距離不得小于400m）；畜牧業用地政策（國土資發2007220 號）第一條“統籌規劃，合理安排養殖用地”（第三）點“規模化畜禽養殖用地的規劃布局和選址”要求如下：應堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農田。本項目選址不在禁建區，以污染場所為參照，最近的敏感點為廠界西面800m 處的吉格代里瓦克居民點，糞便貯存設施（位于污水處理區旁）距離地表水體附近農灌渠1700m，不在畜禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T81-2001）的“禁止區域”，項目用地為荒地，不占用基本農田。因此項目選址符合畜

24、禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T81-2001）要求和畜牧業用地政策（國土資發2007220 號）要求。根據項目監測單位提供的現狀監測數據該肉牛養殖場各因子均滿足畜禽養殖產地環境評價規范（HJ568-2010）要求的條件。項目選址地不屬于禁建區，項目養殖飼料及肉牛的運輸能夠得到保證。建場區所需的供電、供水有保證，建設場地地質、地貌條件較好。（3）與麥蓋提縣畜禽養殖區劃相容性分析麥蓋提縣畜禽養殖禁養區限養區可養區劃分方案中畜禽養殖三區劃分要求如下：（一）畜禽養殖禁養區范圍麥蓋提縣城區建成區內，各鄉鎮場（街辦）、村居民區、文教科研區、醫療區等人口集中區。麥蓋提縣城區規劃區、各鄉鎮政府及墾殖場、街

25、辦所在地規劃區及新農村集中住宅規劃區。飲用水水源保護區：城區集中式生活飲用水水源保護區；各鄉鎮、村集中供給的地表水飲用水水源保護區，在用集中式飲用深水井周邊500 米范圍陸域。重要地表水體功能區范圍內：葉爾羌河干流兩岸500 米陸域；小（二）型以上水庫庫區。自然保護區、森林公園、濕地公園：自然保護區的核心區及緩沖區，各級森林公園、濕地公園。風景名勝區、旅游度假區、文物歷史遺跡保護區：境內風景名勝區、旅游度假區周邊500 米范圍陸域；批準成立的縣（區）級以上文物保護單位。其他法律、法規、行政規章規定的區域。（二）畜禽養殖限養區范圍城鎮建成區及城鎮規劃區上風向1 公里范圍內的區域。行政村、自然村人

26、口聚集區及規劃住宅區周邊300 米范圍內的區域。集鎮規劃區和學校、醫院等公共場所周邊500 米范圍的區域。飲用水源保護區、自然保護區、旅游景區和文物歷史遺跡保護區禁養區外延1000 米范圍內。根據城鎮發展規劃和區域污染物排放總量控制要求，應當限制養殖的區域。其他法律、法規、行政規章規定的區域。（三）畜禽養殖可養區范圍麥蓋提縣行政區域內除禁養區和限養區以外的區域為可養區。根據本項目位置、周邊環境與“三區”對照可知，本項目選址不屬于禁養區和限養區范圍，屬于可養區范圍，滿足可養區選址條件，因此，本項目的建設符合麥蓋提縣畜禽養殖“三區”規劃要求。（四）本項目選址情況本項目選址不處于縣城建成區內、鄉鎮場

27、村（居）民區、文教科研區、醫療區等人口集中區，也不處于縣城規劃區、各鄉鎮（場）政府所在地規劃區及新農村集中住宅規劃區，距離麥蓋提縣城及集鎮較遠，不在“三區”規劃中禁養區范圍中“縣城建成區內，各鄉鎮場村（居）民區、文教科研區、醫療區等人口集中區”和“縣城規劃區、各鄉鎮（場）政府所在地規劃區及新農村集中住宅規劃區”，也不在“三區”規劃中限養區范圍中“城鎮建成區及城鎮規劃區上風向1 公里范圍內區域縣城規劃區、各鄉鎮（場）政府所在地規劃區及新農村集中住宅規劃區”；本項目場址未處于生活飲用水水源保護區，不屬于“三區”規劃禁養區范圍中“城區集中式生活飲用水水源保護區；各鄉鎮、村集中供給的地表水飲用水水源保

28、護區，在用集中式飲用深水井周邊500 米范圍陸域”。本項目場界與葉爾羌河直線距離約10km，不在“三區”規劃中禁養區范圍中“葉爾羌河干流兩岸500 米陸域。”本項目選址未處于自然保護區、風景名勝區、旅游度假區和縣行政區劃內批準成立的縣級以上文物保護單位，且本項目周邊2000 米范圍內無風景名勝區、旅游度假區，不在“三區”規劃中禁養區范圍中“風景名勝區、旅游度假區、文物歷史遺跡保護區：境內風景名勝區、旅游度假區周邊500 米范圍陸域；批準成立的縣（區）級以上文物保護單位”；本項目以生產區為參照，最近的敏感點為距離廠界西北面800m 處的吉格代里瓦克居民點，該居民住戶及周邊區域均不屬于禁建區域，不

29、在“三區”規劃中限養區范圍中“行政村、自然村人口聚集區及規劃住宅區周邊500 米范圍內的區域”；由上分析可知，對照麥蓋提縣畜禽養殖禁養區限養區可養區劃分方案中“三區”規劃分析可知，本項目選址不屬于禁養區和限養區范圍，屬于可養區范圍，滿足可養區選址條件，因此，本項目選址符合“三區”規劃。（4）與關于加快推進畜禽養殖業污染減排工作的通知(贛環發20124號)文件相符性根據關于加快推進畜禽養殖業污染減排工作的通知(贛環發20124號)文件要求： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 本項目選址于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉塔拉買里村，根據麥蓋提縣畜禽養殖區域的相關規劃，本項目選址不屬于麥蓋提縣畜禽“

30、禁養區”和“限養區”，選址符合麥蓋提縣畜禽養殖區域相關規劃要求。項目選址屬于可養區范圍。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 養殖場嚴格落實畜禽養殖業污染治理工程建設：建立雨污分流系統，養殖廢水經沼氣池+好氧池處理后，用于農灌施肥，不排入地表水體；牛糞經過堆肥無害化后作為有機肥料利用。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 項目配套建設污水站，合理處理養殖廢物，滿足節能減排要求。綜上所述，項目的建設與新疆維吾爾自治區及當地環保政策相容，該項目選址從環保角度上考慮是可行的。（5）環境敏感性分析環境現狀監測結果表明：擬建區域水、氣、聲環境質量總體較好。預測結果表明：該項目建成

31、投產后，不會影響擬建區域的環境功能。本項目養殖廢水經沼氣池+好氧池處理后，用于農灌施肥，不排入地表水體；牛糞經過堆肥無害化后作為有機肥料利用。本項目廢水產生量較小，做好處理設施防滲處理，對地下水環境造成影響較小。本項目圈舍、污水處理池產生惡臭，擬采取優化飼料+噴灑除臭劑+加強綠化的防治措施，經預測，所排大氣污染物對周邊環境影響較小。由聲環境預測與分析可知，在采取治理措施后，本項目廠界晝間、夜間噪聲排放均滿足工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）中的2類標準的要求。本項目產生的所有固體廢物得到有效處置，對當地環境造成污染影響較小。因此，從環境功能可達性方面分析，項目選址是合理的

32、。（6）與麥蓋提縣生態空間保護紅線區劃相符性分析根據麥蓋提縣生態空間保護紅線區劃范圍，項目不在麥蓋提縣生態空間保護紅線一級管控區、二級管控區范圍，且項目附近無自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質遺跡保護區、濕地公園、飲用水水源保護區、海洋特別保護區、洪水調蓄區、重要水源涵養區、重要漁業水域、重要濕地、特殊物種保護區等需要特殊保護的區域。綜上，項目選址是合理的。1.5.3項目建設與相關文件規范相符性根據畜禽養殖污染防治管理辦法（國家環境保護總局令第9號），項目相符性分析具體見下表。表1.5-2 項目畜禽養殖污染防治管理辦法符合性序號畜禽養殖污染防治管理辦法項目情況符合性1新建、改建和擴建畜禽養

33、殖場，必須按建設項目環境保護法律、法規的規定，進行環境影響評價，辦理有關審批手續。畜禽養殖場的環境影響評價報告書（表）中，應規定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。項目嚴格執行環評制度，項目環評報告已提出牛糞綜合利用方案和措施。符合2禁止在下列區域內建設畜禽養殖場：（一）生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區；（二）城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區；（三）縣級人民政府依法劃定的禁養區域；（四）國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其他區域。項目不在所列區域內建設。符合3畜禽養殖場必須設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣

34、滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環境造成污染和危害。畜禽養殖場應當保持環境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實現清潔養殖。項目對固廢儲存設施采取了防滲防雨等措施，廠區采取清污分流及干濕分離措施。符合4畜禽養殖場應采取將畜禽廢渣還田、生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。 用于直接還田利用的畜禽糞便，應當經處理達到規定的無害化標準，防止病菌傳播。項目采用厭氧沼氣池和好氧池處理廢水后用于農灌施肥。符合根據畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程（GB165482006）級畜禽糞便無害化處理技術規范（NY/T1168-2006）要求，項目相符性分析具體見下表：表1.5

35、-3 項目畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程及畜禽糞便無害化處理技術規范符合性序號處理規程項目情況符合性1病、死畜禽需采取無害化處理，運送尸體應采用密閉的容器。項目采用焚尸爐無害化焚燒處理。符合2新建、擴建和改建畜禽養殖場或養殖小區必須配置畜禽糞便處理設施或畜禽糞便處理場。已建的畜禽場沒有處理設施或處理場的，應及時補上。項目配置建設了牛糞暫存場。符合3新建、擴建和改建畜禽養殖場和養殖小區應采用先進的清糞工藝,避免畜禽糞便與沖洗等其他污水混合，減少污染物排放量，已建的養殖場和養殖小區要逐步改進清糞工藝。項目采用先進的干清糞工藝。符合4畜食糞便貯存設施必須進行防滲處理,防止污染地下水。畜禽糞便貯存

36、設施應采取防雨(水)措施。項目牛糞貯存場采取了防雨防滲措施。符合項目建設與畜禽養殖業污染治理工程技術規范（HJ497-2009）和畜禽養殖場（小區）環境守法導則（環辦201189號）要求相符性分析具體見下表：表1.5-4 項目與畜禽養殖業污染治理工程技術規范要求符合性類別畜禽養殖業污染治理工程技術規范項目選址符合性選址要求禁止在下列區域內建設畜禽養殖場：a、生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區；b、城市和城鎮居民區，包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中地區；c、縣級人民政府依法劃定的禁養區域；d、國家或地方法律、法規規定需要特殊保護的其它區域。e新建

37、、改建、擴建的畜禽養殖場選址應避開上述禁建區域，在禁建區域附近建設的，應設在上述禁建區域常年主導風向的下風向或側風向處，場界與禁建區域邊界的最小距離不得小于500m。項目位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉塔拉買里村，屬于可養區，不在禁建區。項目500m范圍內無居民點，項目距離尕孜庫勒鄉集鎮4100m，不在鎮區上風向。符合糞污收集新建、改建、擴建的畜禽養殖場宜采用干清糞工藝。現有采用水沖糞、水泡糞清糞工藝的養殖場，應逐步改為干清糞工藝；畜禽糞污應日產日清；畜禽養殖場應建立排水系統，并實行雨污分流。項目采用干清糞工藝，日產日清，項目實行雨污分流系統。符合畜禽糞便的貯存貯存設施的位置必須遠離各類功能地表水體（距

38、離不得小于400m），并應設在養殖場生產及生活管理區的常年主導風向的下風向或側風向處項目堆肥間距離附近地表水體1700m，堆肥間位于養殖場及生活管理區的下風向處。符合糞污處理基本工藝模式存欄（以牛計）10000頭及以上的，宜采用6.2.4模式處理工藝本項目產生的糞污由采用厭氧沼氣池+好氧池處理。符合病死畜禽尸體處置病死畜禽尸體應及時處理，不得隨意丟棄，不得出售或作為飼料再利用。畜禽尸體的處理與處置應符合HJ/T81-2001的規定對病死畜禽尸體進行焚燒無害化處理符合項目建設除需與上述文件相符，還需嚴格執行畜禽養殖場（小區）環境守法導則（環辦201189號）提出的以下相關要求：選址：畜禽養殖場（

39、小區）的建設應堅持農牧結合、種養平衡的原則，根據本場區土地對畜禽糞便的消納能力，確定新建畜禽養殖場的養殖規模，對于無相應消納土地的養殖場必須配套建立具有相應加工處理能力的糞便污水處理設施或處理（置）機制。畜禽養殖場的設置應符合區域污染物排放總量控制要求，其選址要符合國家有關規定和地方規劃；不得在生活飲用水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區，城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中區域，各級人民政府依法劃定的禁養區域，國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其他區域內建設養殖場；禁養區外養殖場要保證與居民點、水源、旅游景點有一定的保護距離；盡可能遠離城市、工礦區和人口密集地方；

40、盡可能靠近農業種植區。衛生防護距離應符合經審批的環境影響評價文件的規定要求。場區合理布局：生活管理區要和生產區隔離，建在主風向上風向并與生產區保持一定距離；糞便污水處理設施、貯存設施和畜禽尸體處理設施應設在養殖生產區內，位于生活區常年主導風向的下風向或側風向處；畜禽廢物貯存點的選擇要有利于廢物的排放、運輸和施用。固體廢棄物防治要求：畜禽廢棄物應設置畜禽廢渣貯存設施或場所，采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭、水泥硬化等措施，不可將糞便、污物隨意堆放和排放，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環境造成污染和危害。1.6“三線一單”分析（1）生態保護紅線根據新疆維吾爾自治區生

41、態保護紅線劃定方案，本項目位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉塔拉買里村，周邊均為荒地及沙漠，不涉及生態紅線區域，符合生態紅線區域保護規劃要求。（2）環境質量底線項目所在地環境質量良好，該項目建成后不會明顯改變當地的環境質量。（3）資源利用上線本項目運營過程中用水主要為生產用水及生活用水，采用自打井，不會超出當地資源利用上線。（4）環境準入負面清單經查閱，本項目不在麥蓋提縣禁養區、限養區范圍內，滿足麥蓋提縣養殖規劃，不在環境準入負面清單里。綜上所述，本項目符合“三線一單”的要求。1.7環境影響評價結論本項目符合國家相關產業政策，符合當地總體規劃的要求。清潔生產水平達到了國內先進水平；在認真落實各項環境保護措

42、施后，污染物可以達標排放；預測表明項目建成后對周圍環境的影響是可以接受的，不會改變項目周圍地區當前的大氣、水、聲環境質量的功能要求，環境風險可接受。在落實本報告書提出的各項環保措施要求，嚴格執行環保“三同時”、項目取得周邊公眾理解和支持的前提下，從環保角度分析，本項目建設具有環境可行性。總則2.1評價目的及評價原則2.1.1評價目的根據國家對建設項目環境保護的要求，以實事求是的科學態度，根據項目所在區域的環境特征和工程建設的污染特點，對工程建設可能產生的環境問題進行科學的分析，預測工程的建設對所在區域環境造成影響的范圍、程度及可能潛在的不利影響，同時提出減少或消除主要環境影響的環保工程措施和有

43、關的污染防治對策與建議，力爭把工程建設的不利影響降到最低程度，以期達到社會、經濟和環境效益的有機統一，實現社會、經濟的可持續發展。本項目環境影響評價工作的主要目的如下：（1）通過對工程建址及周圍環境的綜合現狀調查和現場監測，了解和掌握該地區的環境污染特征。（2）加強擬建工程分析，以清潔生產為原則，分析論證本項目養殖工藝過程和污染治理工藝過程的先進性。（3）根據企業建設方案，為項目選擇環保治理技術提供科學依據和參考意見。（4）通過環境質量現狀監測及預測分析并了解工程對周邊環境的影響。（5）通過對環境、經濟的損益分析，論證本工程社會效益、環境效益和經濟效益的統一性。（6）通過公眾參與評價，了解當地

44、公眾對區域環境質量現狀和本項目建設的態度，并了解其對建設項目、建設單位以及環境管理的意見和要求。（7）通過環境風險分析，確定項目運營期可能對周圍環境造成的危害，進而提出各項目環境風險防范措施，將環境風險事故降至最低，保證人身健康和財產安全。2.1.2評價原則（1）認真執行有關產業政策及國家環保法律法規和標準；（2）結合麥蓋提縣城市總體規劃和環境保護規劃開展工作；（3）認真貫徹“清潔生產”、“節約用水”、“達標排放”和“總量控制”原則，各專題的工作均以此為基本工作原則并加以落實；（4）從經濟發展、資源利用和保護環境的目的出發，提出切實可行的污染防治對策和建議，使工程實現社會效益、經濟效益和環境效

45、益的統一；（5）以嚴肅認真的態度，力求重點突出，加強類比調查，充分利用國內同類型企業的“三廢”治理經驗，做到評論結論正確，所提對策措施可行。2.2編制依據2.2.1國家法律、法規及政策文件(1)中華人民共和國環境保護法(2015年1月1日施行)；(2)中華人民共和國環境影響評價法(2016年修訂，2016年9月1日施行)；(3)中華人民共和國水污染防治法(2008.2.28修訂)；(4)中華人民共和國大氣污染防治法(2015年8月29日修訂)；(5)中華人民共和國固體廢物污染防治法(2016年11月7日修訂)；(6)中華人民共和國環境噪聲污染防治法(1996.10.29)；(7)中華人民共和國

46、清潔生產促進法(2012年7月1日)；(8)中華人民共和國循環經濟促進法(2008年8月29日)(9)中華人民共和國節約能源法(2007年修訂)(2008.4.1)(10)國務院關于環境保護若干問題的決定(1996年8月)；(11)建設項目環境保護管理條例(國務院令2017682號，2017年7月)；(12)關于執行建設項目環境影響評價制度有關問題的通知(國環發1999107號)；(13)建設項目環境影響評價分類管理名錄（生態環境部令 第1號，2018年4月28日）；(14)國家危險廢物名錄(環境保護部令 第39號，2016.6.14)；(15)產業結構調整指導目錄(2011本)(2013年修

47、正版)；(16)關于加強環境影響評價管理防范環境風險的通知(國家環境保護總局環發2005152號文)；(17)國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定(國發200539號)；(18)國務院轉發國家經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用的通知，國發1996 36號；(19)國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知(國發【2005】21號)；(20)國務院關于加快發展循環經濟的若干意見(國發【2005】32號)；(21)國家突發公共事件總體應急預案（2006.01）；(22)畜禽養殖業污染防治管理辦法（國家環保總局令第9號，2001年3月20日公布實施）；(23)中華人民共和國畜牧法（20

48、06年7月1日實施）；(24)關于加快推進畜禽養殖業污染減排工作的通知（贛環發【2012】4號）；(25)畜禽養殖污染防治管理辦法（2009年10月17日起施行）；(26)中華人民共和國動物防疫法（2008年1月1日起施行）；(27)關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知（國土資發2007 220號）；（28）國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見（國發201210號）；（29）農業部畜禽標準化示范場管理辦法；（30）農業部關于加快推進畜禽標準化規模養殖的意見（農牧發20106號）；（31）畜禽規模養殖污染防治條例（中華人民共和國國務院令第643號）；（32）國務院辦公廳關于加快推進畜禽

49、養殖廢棄物資源化利用的意見國辦發201748號；（33）病死及病害動物無害化處理技術規范農醫發201725號。2.2.2技術規范(1)建設項目環境影響評價技術導則總綱（HJ2.1-2016）；(2)環境影響評價技術導則大氣環境（HJ2.2-2008）；(3)環境影響評價技術導則地面水環境（HJ/T2.3-93）；(4)環境影響評價技術導則聲環境（HJ2.4-2009）；(5)環境影響評價技術導則地下水環境（HJ610-2016）；(6)建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T169-2004）；(7)環境影響評價技術導則生態影響（HJ19-2011）；(8)環境影響評價公眾參與暫行辦法環發【20

50、06】28號；(10)制定地方大氣污染物排放標準的技術原則和方法（GB/T13201-91）；(11)畜禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T 81-2001）；(12)中、小型集約化養牛場環境參數及環境管理（GB/T 17824.4-1999）；(13)中、小型集約化養牛場建設（GB/T 17824.1-1999）；(14)中、小型集約化養牛場設備（GB/T 17824.3-1999）；(15)畜禽糞便無害化處理技術規范（NY/T 1168-2006）；(16)畜禽場環境污染控制技術規范（NY/T 1169-2006）；(17)病害動物和病害動物產品生物安全處理規程（GB 16548-2006）

51、；(18)畜禽養殖業污染治理工程技術規范（HJ 497-2009）；(19)畜禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T81-2001）；(20)畜禽養殖產地環境評價規范（國家環境保護部，2010.07.01）（HJ568-2010）2.2.3項目其他（1）環境影響評價委托書，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發有限責任公司，2018.06。（2）關于“麥蓋提縣肉牛產業化扶貧項目恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場”環境影響評價執行標準確認的函，麥蓋提縣環保局，2018.06。（3）建設單位麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發有限責任公司提供的其它資料。2.3評價因子及評價內容2.3.1評價因子施工期選取揚塵、施工

52、廢水、垃圾和噪聲等作為評價因子。運營期各評價因子詳見表2.3-1。表2.3-1 評價因子一覽表評價因子環境空氣地表水環境地下水環境土壤環境風險聲環境現狀評價因子PM2.5、PM10、NO2、SO2、NH3、H2SpH、SS、CODCr、BOD5、NH3-N、DO、總磷、糞大腸菌群等pH、高錳酸鹽指數、氨氮、總硬度和總大腸菌群、pH、鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳-等效A聲級影響評價因子NO2、SO2、NH3、H2S、臭氣濃度CODCr、NH3-NCODMn、NH3-N沼氣爆炸、廢水泄漏等效A聲級總量控制因子-CODCr、NH3-N-2.3.2評價內容及重點根據本項目的組成特點，本項目評價是以工

53、程分析、污染防治措施、大氣環境影響評價、事故風險評價及公眾參與調查為重點，從而深入論述項目選址的可行性。2.4評價標準2.4.1環境功能區劃本項目位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉塔拉買里村，根據麥蓋提縣環境功能區規劃可知：(1)項目附近無自然地表水體，最近水體為人為修建的農灌渠，依據地表水水域功能分類，農灌渠為類水體，因此本項目水環境質量執行地表水環境質量標準(GB3838-2002)類標準；(2)按環境空氣質量功能區分類，評價區屬二類區，環境空氣質量標準執行環境空氣質量標準(GB3095-2012)中二級標準；(3)按環境聲質量功能區分類，屬聲環境質量2類區，聲環境執行聲環境質量標準(GB3096-2

54、008)2類標準；2.4.2質量標準根據麥蓋提縣環保局關于“麥蓋提縣肉牛產業化扶貧項目恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場”環境影響評價執行標準確認的函，本項目采用以下評價標準。環境空氣SO2、NO2、PM2.5、PM10質量標準執行環境空氣質量標準（GB3095-2012）。具體標準值詳見表2.4-1。表2.4-1 環境空氣質量標準 單位：mg/m3污染物名稱濃度限定標準值(mg/Nm3)依據1小時平均24小時平均PM100.15GB3095-2012 PM2.5-0.075SO20.500.15NO20.200.08對于環境空氣質量標準（GB3095-2012）未包含的建設項目特

55、征污染物，本報告參考工業企業設計衛生標準（TJ36-79）（居住區大氣中有害物質最高容許濃度）的相關標準值，標準值摘錄見表2.4-2。表2.4-2 建設項目特征污染物環境空氣質量標準摘錄 單位：mg/m3編號物質名稱最高容許容度（mg/m3）標準來源1硫化氫0.01工業企業設計衛生標準（TJ36-79）2氨氣0.20畜禽養殖場和養殖小區環境空氣質量評價指標執行畜禽養殖產地環境評價規范（HJ568-2010）中表5中限值要求，詳見表2.4-3。表2.4-3 畜禽養殖場和養殖小區環境空氣質量評價指標限值序號評價指標取值時間場區單位1氨氣1日平均5mg/m32硫化氫23二氧化硫7504可吸入顆粒物1

56、5總懸浮顆粒物26惡臭（稀釋倍數）50地表水附近地表水水質執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）類水標準，具體標準值見表2.4-4。表2.4-4 地表水環境質量標準 單位：mg/L，pH除外項 目標準限值標 準 來 源pH69（GB3838-2002）表1 CODcr40BOD510NH3-N2.0DO2總磷0.4（湖、庫0.2）糞大腸菌群（個/L）40000SS100GB5084-2005備注：SS參照農田灌溉水質標準（GB5084-2005）中標準。畜禽飲用水水質評價指標執行畜禽養殖產地環境評價規范（HJ568-2010）中表2中限值要求，詳見表2.4-5。表2.4-5 畜禽飲用

57、水水質評價指標限值序號指標指標限值單位1PH5.59.0mg/l2總硬度15003硫酸鹽5004氟化物2.05砷0.26汞0.017鉛0.18鉻0.19鎘0.0510硝酸鹽10.0聲環境項目所在區域為2類聲環境功能區，聲環境執行聲環境質量標準（GB3096-2008）2類標準，具體標準值見表2.4-6。表2.4-6 聲環境質量標準 單位：dB(A)聲環境功能區類別晝 間夜 間2類6050地下水項目所在地區域地下水環境執行地下水質量標準（GB/T14848-2017）中 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III類水體標準，詳見表2.4-7。表2.4-7 地下水質量標準（摘錄）

58、單位：mg/L，pH除外污染物pH總硬度總大腸菌群氨氮濃度限值6.58.54503.0（個/L）0.52.4.3排放標準廢氣項目產生的H2S、NH3執行GB14554-93惡臭污染物排放標準中惡臭污染物廠界標準值二級標準要求；臭氣濃度執行畜禽養殖業污染物排放標準（GB18596-2001）中表7“集約化畜禽養殖業惡臭污染物排放標準”要求；飼料粉碎粉塵、發電機廢氣執行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）二級標準，焚尸爐廢氣執行執行危險廢物焚燒污染控制標準（GB18484-2001）相應標準，其濃度限值見下表。表2.4-8 惡臭污染物排放標準（摘錄）控制項目惡臭污染物廠界標準值二級標

59、準（mg/m3）惡臭污染物排放標準值標準來源排氣筒高度（m）排放量（kg/h）H2S0.06150.33GB14554-93惡臭污染物排放標準NH31.5154.90表2.4-9 集約化畜禽養殖業惡臭污染物排放標準控制項目標準值臭氣濃度（無量綱）70本項目食堂設1個基準灶，食堂油煙排放參照執行飲食業油煙排放標準(GB18483-2001)小型標準，具體見表2.4-10。表2.4-10 飲食業油煙排放標準值規模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設施最低去除效率(%)607585表2.4-11 大氣污染物綜合排放標準污染物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率周界外濃度最

60、高點（mg/m3）排氣筒高度（m）排放量（kg/h）顆粒物120153.51.0SO2550152.50.4NOx240150.770.12表2.4-12 危險廢物焚燒污染控制標準序號污染物不同焚燒容量時的最高允許排放濃度限值（mg/m3）300(kg/h)3002500(kg/h)2500(kg/h)1煙氣黑度林格曼級2煙塵10080653一氧化碳（CO）10080804二氧化硫（SO2）4003002005氟化氫（HF）9.07.05.06氯化氫（HCl）10070607氮氧化物（以NO2計）5008鎘及其化合物(以Cd計)0.19砷、鎳及其化合物（以As+Ni計）1.010鉛及其化合物(