1、 深圳市優質飲用水入戶工程建設指引（修訂）深圳市水務局深圳市發展和改革委員會二一八年六月 前 言深圳經濟特區建立以來，供水事業取得了長足發展，供水安全保障水平和廠網建設水平均居全國前列。目前全市市政水廠共計52座，設計總供水規模709萬立方米/日，城市供水設施不斷完善，供水水質不斷提高，全市自來水出廠水合格率已達99%以上。在實施優質飲用水入戶工程前，居民小區用戶飲水安全、供水規范管理等方面存在兩大問題。一是我市早期建設的住宅小區仍在使用2000年被國家明令禁止使用的鍍鋅鋼管或灰口鑄鐵管，導致用戶龍頭水水質下降明顯、滲漏嚴重。二是全市高層住宅和寶安、龍崗部分多層住宅尚未實現抄表到戶，供水“中間

2、層”依然存在，引發諸多管理不規范問題，成為市民投訴焦點。為全面貫徹執行國家生活飲用水衛生新標準，保障群眾飲水安全，2013年5月21日，市政府辦公廳正式印發深圳市優質飲用水入戶工程實施方案（以下簡稱方案）。明確由市區政府投資為主對居民小區老舊供水管網集中進行更新改造。同年，市水務局會同市發展改革委組織編制印發了深圳市優質飲用水入戶工程建設指引（試行修訂）（以下簡稱建設指引），該指引從改造范圍、改造內容、管材選擇等各方面規范了優質飲用水入戶工程各個環節。經過5年的試行，建設指引為第一階段優質飲用水入戶工程建設實施提供了有力依據，并積累了大量寶貴經驗。根據方案要求，深圳市優質飲用水入戶工程分兩個階

3、段實施。第一階段，利用3-5年時間，對用戶龍頭水水質下降明顯、管網漏損嚴重的居民小區用戶供水設施進行更新改造。第二階段已于2018年啟動。本指引在總結第一階段經驗基礎上，按照國家和地方相關規范與標準對原建設指引進行了修訂，用以指導第二階段工程實施。本指引主要修訂了以下內容：增加消防系統改造內容；調整了管材及附件的技術標準；完善了小區改造的前提條件、水質檢測、投資造價等相關內容。本指引文件負責起草單位：深圳市水務局、深圳市發展和改革委員會、深圳市水務（集團）有限公司、深圳市利源水務設計咨詢有限公司。本指引文件主要起草人：許擁軍、馮霞、甘光華、劉暢、周小莉、蔡蕾、郭嬌、楊群、鄭澤林、湯文琪。主要審

4、查人：張劍、徐維發、金俊偉。 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc516562540 1 總則 1 總則1.1 編制目的為保障深圳市優質飲用水入戶工程建設質量和水平，加快建設進程，實現全市優質飲用水入戶工程項目建設標準化和規范化，特制定本指引。1.2 指引作用本指引是編制、審查、評審深圳市優質飲用水入戶工程項目建議書、初步設計及概算、施工圖及標底、工程施工及驗收的指導性文件，是各區及有關部門對優質飲用水入戶工程項目的改造范圍、改造內容、改造方案、建設投資等進行監督、檢查、審核和決策的參考。1.3 適用范圍本指引適用于深圳市優質飲用水入戶工程的設計、施工和驗收

5、等環節，政府和供水企業投資的其它小區（舊村、社區）供水管網改造項目可參照執行。1.4 遵循原則1.4.1 尊重現狀、因地制宜改造過程中應結合各小區自身特點，因地制宜地提出具有針對性、科學合理的用戶供水設施改造方案。1.4.2 政府主導、全面推進各區政府（新區管委會）要發揮主觀能動性，用多種措施鼓勵小區業主、現狀供水設施管理單位或者物業服務企業積極申請。對符合改造條件的居民小區，不再評分排序，各區可綜合居民小區基本情況、地理分布、用戶配合程度、施工組織與管理便利等因素制定工作計劃，統籌推進管網改造工作。1.4.3 優化設計、經濟合理小區供水系統改造應在保障供水水量、水壓、水質的前提下，充分利用市

6、政水量水壓，節省能耗、優化設計、科學合理的組織施工，降低投資成本。1.4.4 驗收移交、抄表到戶優質飲用水入戶工程竣工驗收合格后，由供水企業實施抄表到戶，向用戶提供規范的、優質的供水服務，解決供水“中間層”歷史遺留問題，減輕“中間層”負擔。2改造申請指引2.1 前提條件以居民小區（含城市居民住宅小區、自然村小區和歷史遺留問題居民小區,下同）為單位申請改造，經全體業主或業主大會、物業服務企業或供水設施管理單位同意供水設施改造，承諾改造后移交供水企業抄表到戶，服從各區制定的改造計劃及方案，在設計、施工各環節積極配合改造。2.2 提交資料2.2.1 小區業主、物業服務企業或供水設施管理單位的申請書。

7、2.2.2 紙質圖紙兩份，包括但不限于以下內容：現狀室外管網平面圖（含用戶水表組位置、數量、表徑），消防和生活供水系統圖，標準層、屋頂、泵房及特殊樓層的管道平面圖、剖面圖和系統圖；對于缺乏原始資料的居民小區，需提供經轄區供水企業現場校對的簡易圖紙，說明小區現狀供水系統布置情況。2.2.3 近兩年小區和用戶月用水量數據、漏損率、埋地管及立管維修次數、水壓水質投訴情況、二次供水設施清洗記錄等運行管理資料。2.2.4 居民小區基本情況匯總表（見附錄A）。3改造思路、范圍及內容3.1 改造思路以居民小區為單位向轄區水務主管部門提出改造申請，根據供水企業核實的結果，由轄區水務主管部門確定是否納入改造計劃

8、，對納入改造計劃的居民小區的供水系統按照優質飲用水工程技術規程（SJG 16-2017）、建筑給水排水設計規范（GB 50015-2003）（2009年版）、國家相關規范要求及本指引進行更新改造。3.2 改造范圍及內容3.2.1 改造條件使用灰口鑄鐵管、鍍鋅鋼管等淘汰產品或其他不符合水質要求的供水管道,或管網漏損率大于5%（需扣除小區內未計量的綠化澆灑、清潔衛生、消防、景觀等公共用水，以及水池水箱經常性溢流等原因導致的漏損）的居民小區。3.2.2 城市居民住宅小區及歷史遺留問題居民小區改造范圍及內容1 改造起點為小區進水管與市政供水管接駁處，終點為用戶專用管入墻處、原室內水表處或水表井內表后管

9、與內墻接駁處。2 與小區共用一套給水系統的商鋪、辦公樓、工業廠房等改造終點為原總表處。3 用戶室內供水管道不納入改造范圍，業主確需改造的，可與施工單位自行協商解決。4 消防管網漏損率偏高的小區，其室外消防管網可納入改造內容。3.2.3 自然村小區改造范圍及內容1 改造起點為小區進水管與市政供水管接駁處，改造終點為村民自建建筑物棟水表處，供水企業已經抄讀樓棟分表的，改造終點為樓棟分表處。2 建筑物棟水表（或供水企業已抄讀的樓棟分表）后供水設施不納入改造范圍，業主確需改造的可自行投資建設。3 未實施消防管網綜合整治或存在消防安全隱患的自然村小區，其室外消防管網可納入改造內容。3.2.4居民小區內存

10、在水質和供水安全隱患的公共二次供水設施應實施改造，具體改造標準另行制定。存在水質和供水安全隱患的公共水池（箱）和加壓設施的改造需由小區、社區或自然村小區無償提供改造用地。4小區現狀供水系統調查及勘察指引4.1 供水企業配合核準資料4.1.1 核準居民小區基本情況匯總表，并做好相關資料的存檔留底工作。4.1.2 核準小區近兩年月用水量數據。4.1.3 核準小區總表前供水水壓數據。4.1.4 核準小區用戶水表組數量、表徑和位置。4.1.5 核對缺乏原始資料的居民小區簡易圖紙。4.2 設計單位現場勘察核準資料4.2.1 收集小區現狀供水系統相關資料。4.2.2 現場核實小區現狀供水系統和管網布置情況

11、，準確掌握現狀供水系統運行情況。4.2.3 現場踏勘擬設管線路徑，記錄管道敷設條件，特別是明設管道（含用戶表后管道）的穿墻情況、拐彎數量、腳手架搭設作業面等相關現場情況。4.2.4 小區現狀供水系統資料缺乏且地下管線復雜，設計單位可根據需要提出技術要求，由建設單位組織進行小區地下綜合管線勘測。5改造設計指引5.1 一般規定5.1.1 工程設計應遵循現行有關規范、標準，并服從已批準的城市總體規劃和給水專業規劃。本指引主要參考的標準及規范：1 建筑給水排水設計規范（GB 50015-2003）（2009年版）2 室外給水設計規范（GB 50013-2006）3 優質飲用水工程技術規程（SJG 16

12、-2017）4. 城鎮給水排水技術規范（GB 50788-2012）5 給水排水管道工程施工及驗收規范（GB 50268-2008）6 建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范(GB 50242-2002)7 建筑設計防火規范(GB 50016-2014)8 消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）9 建筑工程質量驗收統一標準（GB 50300-2013）10 生活飲用水衛生標準（GB 5749-2006）11 建筑給水聚丙烯管道工程技術規范（GB/T 50349-2005）12 球墨鑄鐵管和管件水泥砂漿內襯（GB/T 17457-2009）13 水及燃氣管道用球墨鑄鐵管、管件

13、和附件（GB/T 13295-2013）14 生活飲用水輸配水設備以及防護材料衛生安全評價標準（GB/T 17219-1998）15 薄壁不銹鋼管（CJ/T 151-2016）16 薄壁不銹鋼卡壓式和溝槽式管件（CJ/T 152-2016）17 不銹鋼卡壓式管件（GB/T 19228.1-2011）18 不銹鋼卡壓式管件連接用薄壁不銹鋼管（GB/T 19228.2-2011）19 不銹鋼卡壓式管件用O型橡膠密封圈（GB/T 19228.3-2012）20 埋地聚乙烯給水管道工程技術規程（CJJ 101-2016）21 飲用水冷水水表安全規則（CJ 266-2008）22 冷水水表（JJG 16

14、2-2009）23 封閉滿管道中水流量的測量飲用冷水水表和熱水水表（GB/T 778-2007）5.1.2 居民小區現狀生活供水系統和消防供水系統相互完全獨立或局部獨立時，改造時原則上維持原有供水系統形式不變，對生活供水管網和室外埋地消防管網（含室外消火栓）進行改造，并設置生活、消防總表計量。5.1.3 居民小區現狀生活供水系統和消防供水系統合用的，改造時埋地主干供水管網系統繼續合用，樓棟前生活和消防系統應獨立，并在生活與消防分開處設置消防總表計量。5.1.4 小區所有引入管和加壓供水系統的進、出水管上應安裝控制總表和防倒流污染裝置。生活給水系統的控制總表應采用具有遠傳功能的高精度水表。5.1

15、.5 小區引入管宜從原市政預留口處接駁，并應原位更換原市政預留口閥門；如小區引入管需新開市政接駁口，應先征得轄區供水企業同意，并宜采用不停水開口技術。從市政給水管網的不同管段接出兩路或兩路以上引入管，且與市政給水管形成環狀管網的小區，在其引入管上應安裝低阻力倒流防止器，水頭損失不宜大于0.03MPa。5.1.6 小區除室外消火栓外所有消防用水設施均應設置計量水表。5.1.7 設計室外消火栓宜原位或就近布置，消火栓數量應符合消防給水及消火系統技術規范（GB 50974-2014）的有關規定，且不得少于小區內原有消火栓數量。5.1.8 在初步設計階段應制定現狀管道廢除方案。廢除的現狀水表組、室外消

16、火栓、明設管道等應統一拆除；廢除的現狀閥門井應填埋，閥門井位于車行道或者人行道下的，宜采用石粉渣回填壓實后按現狀路面恢復，閥門井位于綠化帶下的，宜采用素土回填并按現狀恢復綠化。5.1.9 小區供水管網末梢宜設置水質取樣點，具體規定見本指引第7.5.2條。5.1.10 為便于監控供水水質，宜在小區引入管控制總表后就近設置水質取樣點；其中，有二次供水設施小區的取樣點應盡量靠近地下水池進水處。5.1.11 高層建筑的供水方式應結合二次供水設施改造進行確定，若改變現狀供水方式，應征得小區業主、小區物業服務企業及轄區供水企業的同意。5.1.12 各類型管道試驗壓力值及依據應明確。5.1.13 與用戶現狀

17、室內給水管碰通處的穿墻管應在改造時一并更換。如遇特殊情況，經建設單位認定和同意后，可通過變更取消該部分工程內容。5.1.14 如遇用戶入戶碰口點位置無法確認情況，經建設單位、業主及物業服務企業認定和同意后，可保留用戶表后原專用管道并與用戶水表碰通，新建用戶表后專用管道必須安裝至用戶最大用水點附近外墻處，末端預留控制閥門，閥門位置必須滿足用戶能從室內操作連通的條件。5.1.15 應充分考慮建筑物立面突出物、地面障礙物對腳手架、吊籃及明管安裝的影響，預留充足作業面。5.1.16 小區改造設計范圍應通過零壓測試確認。此項工作須在設計前由小區物業服務企業或供水設施管理單位組織開展并提供書面測試結果，轄

18、區供水企業提供必要協助。5.1.17 明設管如不能按現狀管位設計且建成后將大幅增加運行維護管理難度的，應先征得轄區供水企業、小區物業服務企業和業主同意。5.1.18 除與市政給水管、小區室內消防供水系統碰通處允許少量使用鋼管（宜控制在1米長度內）之外，設計的供水系統（包括減壓閥、水表組等）不允許使用本指引第5.5節規定之外的管材。5.2 消防給水系統改造5.2.1 消防給水系統改造內容包括室外埋地消防給水管網及閥門、室外消火栓等附件、消防計量水表等。5.2.2 小區現狀獨立的室外消防管網，原則上按管徑不小于原管徑、消火栓數量不小于原數量、原位或就近更換室外消防管道及其附件。5.2.3 小區現狀

19、生活與消防合用管網，原則上在現狀合用管道附近新建供水管道及其附件，新建供水管道的管徑不小于原管徑、消火栓數量不小于原數量。5.2.4 小區室外消防給水系統從市政管網引入的接口數量應符合消防給水及消火栓系統技術規范（GB 50974-2014）的規定。5.2.5 消防管道更換施工過程應按照有關規定嚴格采取有效措施，確保消防供水滿足需求。5.3 供水壓力校核5.3.1 小區供水系統改造設計時，應先對小區市政服務水壓進行復核，以合理確定其供水方式，供水企業應配合提供相關資料。5.3.2 市政水壓及水量滿足多層居民小區用水需求時，應采用市政直接供水方式。具有消防功能的屋頂水箱僅保留消防用途。5.3.3

20、 市政水壓不能滿足小區用水需求時，宜采用分區或全加壓供水方式。5.4 管道布置5.4.1 小區供水宜按兩路進水完善。5.4.2 小區室外埋地給水管道應沿小區內道路敷設，宜平行于建筑物敷設在人行道、小區車行道或者綠化帶下，管道外壁距建筑物外墻的凈距不宜小于1m，且不影響建筑物的基礎。5.4.3 室外給水管道與污水管道交叉時，給水管道應敷設在上方，垂直凈距不小于0.40m，且接口不重疊；當給水管道敷設在下面時，宜采用鋼套管保護，鋼套管伸出交叉管的長度，每端不得小于3m，鋼套管的兩端應采用防水材料封閉。5.4.4 室外給水管道禁止穿越化糞池、排水檢查井、垃圾處理站等重大污染源及腐蝕性地段。5.4.5

21、 室外給水管道管頂覆土深度：小區車行道下不得小于1.0m，人行道下不宜小于0.7m，綠化帶下不宜小于0.5m，若現場情況不能滿足管道覆土深度要求時，應采取有效的安全保護措施。5.4.6 建筑物內部給水管道應盡量布置在管道井和采光天井內，且便于管道的維修維護管理；對于無條件布置在管道井內的小區，管道宜按分區方式布置在外墻，水表相應集中布置。5.4.7 明設管道遇到梁、管道等其它設施均需避讓。5.4.8 明設管道橫穿外墻、存在與水接觸的樓板等應設置防水套管。5.4.9 減壓閥前后均應設置壓力表。5.5 管材及附件5.5.1 管材選擇1 優質飲用水入戶工程管材應選擇水力條件好、耐腐蝕、無有害物析出、

22、不易結垢、不產生二次污染、使用壽命長、施工及維護方便、運行安全、經濟合理的優質管材和配件。2 給水系統使用的管材、管件、金屬管道內防腐材料及承接管接口處密封材料，必須符合現行國家標準生活飲用輸配水設備及防護材料的安全性評價標準（GB/T 17219）的規定，并應事先取得生產所在地省級衛生行政主管部門的涉水產品衛生行政許可批件。3 管材選用根據不同的工作壓力、使用條件和地質狀況，經技術經濟比較后選擇，一般情況下：埋地管道：當管徑DN100mm時，宜采用球墨鑄鐵管；當管徑DN100mm時，宜采用球墨鑄鐵管或覆塑薄壁不銹鋼管。明設管道采用薄壁不銹鋼管。當工作壓力PN大于1.6MPa，或管徑DN大于1

23、50mm時，宜選用不銹鋼管。受城市居民住宅小區建筑物內現場條件限制，設計的管位存在轉角、繞行、交叉等情況較普遍。為便于施工，經建設單位認定和同意，建筑物內管徑小于等于25mm明設管道可選用聚丙烯管道（PP-R管）等優質、柔性管材。為便于自然村小區施工碰口，經建設單位認定和同意，建筑物管徑50mm明設管道可選用內襯不銹鋼復合鋼管。5.5.2 管道防腐球墨鑄鐵管必須有防腐措施，其內外防腐應滿足以下要求：1 球墨鑄鐵管及管件的外壁應按國標要求采用除銹、噴鋅及熱噴涂石油瀝青進行外防腐。2 球墨鑄鐵管及管件應選用內襯水泥砂漿或環氧陶瓷進行內防腐，該工藝應在生產廠家內完成。3 用于球墨鑄鐵管道內涂的水泥砂

24、漿，必須滿足現行國家標準球墨鑄鐵管和管件水泥砂漿內襯（GB/T 17457-2009）的要求。5.5.3 球墨鑄鐵管主要技術要求應符合下列規定：球墨鑄鐵管球化率應大于等于85%。管道外徑、內徑和壁厚應符合國家標準，不允許有負偏差。管道壁厚級別大于等于K9，三通、四通類管件壁厚等級為K14，其它類管件壁厚等級為K12。5.5.4 管道連接1 球墨鑄鐵管應采用承插式橡膠圈柔性接口方式連接，其連接配件應采用同一廠家生產的專用球墨鑄鐵配件。2 公稱尺寸DN100的薄壁不銹鋼管應采用卡壓式連接；公稱尺寸DN100的薄壁不銹鋼管應采用溝槽式連接。3 不銹鋼管宜采用焊接、法蘭連接、螺紋連接。4 PP-R管宜

25、采用熱熔承插連接方式。5 球墨鑄鐵管與薄壁不銹鋼管連接方式宜采用法蘭連接。6 PP-R管與薄壁不銹鋼管宜采用轉換接頭螺紋連接。5.5.5 水表位置及選型1 水表安裝位置應便于水表的抄讀和維護更新。2 小區總表應安裝在市政進水管上并盡量靠近紅線位置，宜充分利用現狀水表井位置，總表處宜適當安裝在線壓力設施。3 用戶分表位置應結合建筑平面盡量相對集中布置，多層建筑用戶分表應集中安裝在建筑物室外地面，無條件時可設置于屋頂位置，中高層建筑用戶分表原則上布置在同層建筑室內公共空間或管道井內。4 小區內商業用水、綠化用水、景觀用水及其他用水須安裝水表計量，不同性質用水應分別安裝水表計量。5 用戶水表宜選用智

26、能化遠傳水表，居民用戶水表原則上宜選用口徑為DN15的水表。水表的設置必須滿足轄區供水企業的相關要求。6 直徑小于等于50mm的水表，宜采用銅殼體或不銹鋼殼體；直徑大于50mm的水表，宜采用不銹鋼表殼或球墨鑄鐵表殼。7 水表組（井）及前后明設短管統一采用薄壁不銹鋼管或不銹鋼管，連接方式為法蘭連接。5.5.6 閥門選型1 閥門的內表面應靜電噴涂符合相應衛生標準的、對水質無污染的環氧涂料，且該工藝必須由生產廠家在廠內完成。涂料的質量要求為：1） 表面均勻、光滑、不易脫落。2） 厚度不得小于0.3mm，防腐等級應為特加強級。3） 3000V電火花試驗時，不能檢出有任何空隙或小孔。2 50mmDN40

27、0mm，宜選用彈性軟密封閘閥，要求采用暗桿楔式，閥體材質采用QT450或以上、閥桿材質采用不銹鋼（2CR13）、閥板材質采用包膠三元乙丙、手輪材質采用鑄鐵或鋼制。3 15mmDN50mm，宜選用銅閘閥。4 閥門的公稱壓力等級應根據設計要求選擇，一般應不低于PN10標準。5 閥門井直徑的選擇應根據閥門大小，以滿足日常搶修為原則，并應根據地下水位情況，做好防滲處理。6 受建筑物內現場條件限制，設計閘閥安裝后常出現斜裝、無操作維修空間的情況。經建設單位認定并同意，建筑物內狹窄空間50mmDN200mm的明設閥門，可選用手柄傳動對夾式蝶閥，閥板、閥座采用不銹鋼，閥體宜采用球墨鑄鐵或不銹鋼。5.5.7

28、泄（排）水閥1 管道泄（排）水閥應靠近主管位置設置，應采用硬密封閘閥，材質選用球墨鑄鐵、不銹鋼或銅材料制作。2 小區供水管網低洼處及閥門間管段低處，可根據工程的需要設置泄（排）水閥井。5.5.8 消火栓的選用應符合下列規定：1 栓體材質宜為球墨鑄鐵，啟閉桿宜為不銹鋼或銅質材料制作。消火栓栓體應易拆卸、無泄水口，且應有固定于地面的附屬保護設施；2 制作消火栓皮碗的材料，應為三元乙丙橡膠（EPDM），不得采用再生橡膠；3 消火栓栓體與連接管段，宜采用法蘭連接；消火栓閥門至消火栓之間的連接管段，應采用球墨鑄鐵管；4 消火栓的內表面必須進行內防腐，內防腐材料應為符合相應衛生標準的環氧涂料，涂層的等級應

29、為加強級，涂料厚度不得小于0.3mm，且表面應均勻、光滑、不易脫落，3000伏電火花試驗時不能檢出有任何空隙或小孔，該工藝必須由生產廠家在廠內完成。5.5.9 其他1 為確保工程質量，工程所用主要管材、管件和所有閥門（供水企業免費提供的除外）原則上由建設單位（代建單位）統一負責組織招標、確定品牌庫并確定預選供應商，由施工單位負責采購，具體辦法由各區根據自身實際情況制定。2 水表組應選擇不銹鋼分水器，材質應采用食品級316、316L或以上等級不銹鋼。分水器立管管徑采用DN50mm，壁厚不應低于1.5mm。分水支管壁厚不應低于1.2mm，壁厚不允許有負偏差。分水器支管開孔應一次沖壓拉拔焊接成型。3

30、 薄壁不銹鋼管的尺寸與偏差按薄壁不銹鋼管（CJ/T 151-2016）表1中系列規定執行，其中公稱直徑25mm的薄壁不銹鋼管壁厚不允許有負偏差。材質應采用食品級316、316L或以上等級不銹鋼。4 薄壁不銹鋼D型（單卡壓）管件承口的管子外徑和最小壁厚按GB/T 19228.1-2011表3中D型系列規定執行，各類管件的結構形式和基本尺寸要符合現行國家、行業標準要求。5 薄壁不銹鋼S型（雙卡壓）管件承口的管外徑和最小壁厚按CJ/T 152-2016表6中S型系列規定執行，各類管件的結構形式和基本尺寸要符合現行國家、行業標準要求6 所有與不銹鋼管材及管件相接觸的安裝配件（管卡及支架），材質應采用3

31、04或以上等級不銹鋼，配件由廠家配套提供。7 埋地給水管道拐彎、三通、變徑等處應設管道標志樁。5.6 主要設計階段成果組成及要求5.6.1 項目建議書階段成果組成及要求1 項目建議書成果組成項目建議書應包含文本和圖紙兩部分。2 項目建議書成果要求文本中應含以下內容：= 1 * GB3小區現狀供水系統描述及存在問題；= 2 * GB3改造必要性和可行性；= 3 * GB3改造內容；= 4 * GB3改造初步方案；= 5 * GB3主要工程量和投資估算。圖紙宜含以下內容：= 1 * GB3區域位置圖；= 2 * GB3現狀管網平面圖；= 3 * GB3改造系統示意圖（含消防系統）；= 4 * GB

32、3設計供水管網平面布置圖。5.6.2 初步設計階段成果組成及要求1 初步設計成果組成初步設計應含三部分成果：= 1 * GB3初步設計說明書、= 2 * GB3初步設計圖紙、= 3 * GB3初步設計概算書。2 初步設計成果要求初步設計應在項目建議書基礎上進一步深化。第一部分初步設計說明書應含以下內容：= 1 * GB3小區現狀供水系統描述及存在問題；= 2 * GB3改造詳細內容；= 3 * GB3改造詳細方案；= 4 * GB3含附屬設施的主要工程量表。第二部分初步設計圖紙宜含以下內容：= 1 * GB3區域位置圖；= 2 * GB3現狀管網平面圖；= 3 * GB3改造系統示意圖（含消防

33、系統）；= 4 * GB3設計供水管網平面布置圖；= 5 * GB3表組及表后管改造系統示意圖；= 6 * GB3主要局部大樣圖。第三部分初步設計概算書要求：獨立裝訂成冊；概算編制可使用綜合計價方法，滿足審查要求；概算應結合工程實際，反映當時當地價格水平，根據價格信息及價格調整指數，使概算盡可能的反應實際價格；設計概算應完整準確，表后管改造部分應考慮搭設腳手架等措施費；= 5 * GB3概算不能超項目建議書階段投資估算。5.6.3 施工圖階段成果組成及要求1 施工圖階段成果組成施工圖階段成果主要包含兩部分：施工圖紙和標底。2 施工圖成果要求達到施工圖設計深度的設計圖紙，原則上不允許使用文字說明

34、代替大樣圖，通用標準圖可引用圖集編號，需包括如下內容：= 1 * GB3設計及施工總說明；= 2 * GB3區域位置圖；= 3 * GB3現狀管網平面圖；= 4 * GB3改造系統示意圖（含消防系統）；= 5 * GB3設計管網平面布置圖；= 6 * GB3各類水表組大樣圖；= 7 * GB3表后管改造系統示意圖及平面圖，示意圖中需標示管道長度、口徑、配件等統計工程量所需數據；= 8 * GB3碰口大樣圖、溝槽開挖及路面恢復大樣圖、管道標志樁大樣圖及其他局部詳圖；= 9 * GB3涵蓋設計全部內容的工程量統計表（含腳手架、電動吊籃等面積）。標底要求：編制標底應采用清單計價法；編制標底應考慮施工

35、組織設計、施工方案、施工技術措施等因素；編制人應充分考慮招投標雙方風險可能發生的幾率，風險對工程量變化和工程造價變化的影響，在標底價格中應予以體現。5.6.4 竣工圖階段成果要求1 竣工圖由設計單位編制。2 繪制的竣工圖必須準確、清楚、完整、能夠真實地反映工程實際情況。3 竣工圖應利用CAD重新編制，依據設計變更、工程洽商的內容進行修改，修改后用云圖圈出修改部位，并在圖中空白處做修改情況說明表。4 應準確定位水表位置、明確水表表徑。5 設計管線平面布置圖中新設管線應準確定位，并標明每段管道管材。6 明設管道應明確管道走向，采用相對位置定位或文字說明。6工程量統計及工程投資指引6.1 工程量統計

36、原則6.1.1 項目建議書階段工程量可僅統計管道長度和附屬設施，不統計管道配件，根據第一階段工程經驗，口徑小于等于150mm的明設給水管道長度應考慮1.21.6長度系數。6.1.2 初步設計階段工程量應統計管道長度、附屬設施、水表組及其配件數量、破拆道路、破除綠化、樹木遷移及相應恢復、施工圍擋等工程量，口徑小于等于150mm的明設給水管道長度應考慮1.11.3長度系數，管道配件數量按定額執行。6.1.3 施工圖設計階段工程量應統計管道長度、附屬設施、水表組及其配件、破拆道路、破除綠化、樹木遷移及相應恢復、施工圍擋等工程量，管道長度應按圖紙實際長度統計。6.2 工程投資6.2.1 計價依據1 深

37、圳市優質飲用水入戶工程，應按國家、省、市現行計價政策及深圳市建設工程造價管理機構發布的計價依據編制造價文件；所采用的投資經濟指標應根據當期頒布的深圳建設工程價格信息建安、市政工程造價指數進行調整。2 工程建設其他費用計價依據包括：建標2007164號文關于印發市政工程投資估算編制辦法的通知；建標20111號關于印發市政工程設計概算編制辦法的通知；財建2016504號文件關于印發基本建設項目建設成本管理規定的通知；粵價格20008號文關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知；計價格2002125號文關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知；發改價格2011534號文國家發展改革委關于降低部分

38、建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知；計價格200210號文工程勘察設計收費標準；深價規20091號文關于貫徹國家發展改革委建設部的通知；深發改20161066號文深圳市發展和改革委員會關于調整建設工程交易服務和電子招投標服務收費標準的通知；深價協201714號文關于印發深圳市建設工程造價咨詢業收費市場價格的通知；深建價20133號文關于明確棄土場受納處置費計列的通知;深建價201736號文深圳市建設工程造價管理站關于發布深圳市建設工程計價費率標準（2017）的通知；深水保2007362號文關于印發深圳市開發建設項目水土保持服務費計列辦法的通知等。計價依據可根據更新的相關取費規定和工程

39、所在行政區的具體取費規定進行適當調整。6.2.2 計價原則1 管道，水表組及其配件應分別統計工程量、計價，并以該原則編制招標控制價和進行政府審計。2 項目匡算、概算及預算中的預備費和暫列金取費標準按有關文件規定執行。3 外墻明設管的安裝，多層建筑宜采用市政雙排腳手架，高層建筑宜采用電動吊籃式腳手架。腳手架面積根據定額計算規則結合現場實際情況計取。4 小區埋地管道溝槽施工宜采用人工開挖方式。5 宜根據小區已有現狀管線資料情況考慮勘察測量費用。6 設計廢除的現狀明設管、室外消防栓及閥門井應拆除或填埋處理，現狀埋地管道宜采取相應廢除措施，在設計各個階段應考慮相應措施費用。7 工程位于居民小區內，應考

40、慮降效費用。8 二次搬運費視施工現場情況計取。6.2.3 工程項目投資總表深圳市優質飲用水入戶工程投資總表應依據表6-1規定的內容進行編制。表6-1 優質飲用水入戶工程項目投資總表序號項目費用名稱備注一建筑安裝費用按設計深度計價1小區A = 1 * GB3 政府補貼費用扣除 = 2 * GB3 、費用以外部分 = 2 * GB3 業主承擔費用業主按每戶200元計水表及配套閥門組材料費用供水企業提供2小區B = 1 * GB3 政府補貼費用扣除 = 2 * GB3 、費用以外部分 = 2 * GB3 業主承擔費用業主按每戶200元計水表及配套閥門組材料費用供水企業提供3小區C = 1 * GB3

41、 政府補貼費用扣除 = 2 * GB3 、費用以外部分 = 2 * GB3 業主承擔費用業主按每戶200元計水表及配套閥門組材料費用供水企業提供二工程建設其他費用按國家和深圳市有關規定計算1建設單位管理費財建2016504號2場地準備及臨時設施費建標2007164號3項目建議書編制及評審費粵價格20008號，考慮復雜程度調整系數1.15(0.81.2)4環境影響咨詢費計價格2002125號、發改價格2011534號5工程設計費計價格200210號，考慮復雜程度調整系數1.15，改擴建和技術改造系數1.256勘查測量費設計費*307施工圖審查費發改價格2011534號8竣工圖編制費計價格2002

42、10號9工程監理費深價規20091號10招標代理服務費發改價格2011534號11工程招標投標交易服務費深發改20161066號12工程保險費深建價201357號13造價咨詢服務費深價協201714號14棄土場受納處置費深建價20133號15水土保持費深水保2007362號15.1水土保持工程費15.2水土保持服務費16水質檢測費17竣工測量費按5296.51元/km計取三預備費根據不同設計階段按有關文件規定執行6.2.4 工程投資估算指標控制1 深圳市優質飲用水入戶工程投資估算指標宜控制在如表6-2所列范圍內。表6-2 優質水入戶工程項目投資估算指標序號改造類型技術經濟指標（元/戶）或（元/

43、棟）備注1多層小區450090002高層小區6000100003自然村小區（棟）1100025000備注：= 1 * GB3埋地管管材采用球墨鑄鐵管，表后管采用薄壁不銹鋼管；= 2 * GB3多層和高層小區技術經濟指標僅代表小區引入管長度不大于100m，沿線無不計戶數樓棟總表碰通管道，否則需適當放大技術經濟指標；= 3 * GB3自然村技術經濟指標主要指居民住宅類自然村小區，對于以工業廠房為主的自然村小區技術經濟指標應根據實際情況放大；= 4 * GB3技術經濟指標為直接工程費用指標，不含其它費用和工程預備費。2 指標選用和調整 = 1 * GB3 深圳市優質飲用水入戶工程投資，應按國家現行有

44、關規定編制；評估或者審批項目投資匡算時可參照表中所列指標，但應根據工程實際內容以及價格變化情況，進行調整后使用。 = 2 * GB3 綜合指標上限值適用于：管材標準較高，小區供水系統情況較復雜的情況。 = 3 * GB3 對于以工業廠房為主的自然村小區，技術經濟指標應根據具體情況適當放大。 = 4 * GB3 引入管長度超過100m，沿線存在不計戶數樓棟總表碰通管道的多層或高層小區，需根據實際情況放大技術經濟指標。7工程施工及驗收指引7.1 一般規定7.1.1 深圳市優質飲用水入戶工程施工，除應遵循本指引相關要求外，還應遵守給水排水管道工程施工及驗收規范（GB 50268-2008）、優質飲用

45、水工程技術規范（SJG 16-2017）等國家及地方現行規范的相關規定。7.1.2 應根據設計文件要求及現場實際情況組織施工、并編制詳細的施工方案。7.1.3 沿外墻敷設表后爬墻管時宜搭設雙排腳手架或電動吊籃式腳手架，并應符合安全生產相關規定。7.1.4 施工期間對小區道路的破拆應及時按照小區道路原樣進行恢復，不應對小區居民生活造成影響。7.1.5 施工時應設施工圍擋，保障小區居民安全。7.1.6 涉及到居民用戶停水的碰口施工應短時間內完成，盡量避開高峰用水時，不得影響居民正常用水。7.1.7 改造工程工期宜按常規工期的3-5倍計算。7.1.8 施工單位更換水表時，抄表到戶小區必須有業主及轄區

46、供水企業代表同步到場確認，未抄表到戶小區必須有業主及物業服務企業代表同步到場確認。7.1.9 小區水表的口徑應以轄區供水企業的核準口徑為準。7.1.10 施工單位應在開工前向轄區供水企業提供所需水表組數量、口徑、預計安裝時間。7.1.11 監理單位、施工單位、材料供應單位需根據深圳市水務建設市場主體信用信息管理暫行辦法規定接受水務建設市場主體信用評價，市水務局將定期公布評價結果。7.1.12 碰口施工需報供水企業審批同意后方可實施。7.1.13 消防管道更換施工過程應按照有關規定嚴格采取有效措施，確保消防供水滿足要求。7.2 管道基礎、溝槽開挖及回填7.2.1 管道基礎一般地質情況宜采用150

47、mm厚砂墊層基礎，管底為巖石石塊時，管槽超挖200mm后，平整基底，敷設200mm厚砂墊層。7.2.2 溝槽開挖1 溝槽開挖前應按設計圖紙進行測量、放線，并應做好溝槽排水組織工作。施工測量應實行施工單位復核制、建設（監理）單位復測制，并填寫相關記錄。2 溝槽開挖深度小于1.5m時，宜采用人工不放坡開挖，開挖深度大于1.5m時，宜采用人工放坡開挖，開挖溝槽底部寬度宜采用D0（管外徑）+600mm，放坡比按照給排水管道工程施工及驗收規范（GB 50268-2008）中相關條款執行。7.2.3 溝槽回填1 管道水壓試驗前，除接口外，管道兩側及管頂以上應進行回填，回填高度不應小于管頂以上50cm，水壓

48、試驗合格后應及時回填。2 埋地管位于車行道或人行道下時，溝槽回填宜先用中粗砂將管底腋角部位填充密實后，再用中粗砂分層回填到管頂以上150mm，管頂150mm至路基部位宜采用石粉渣分層回填；埋地管位于綠化帶下時，溝槽回填宜先用中粗砂將管底腋角部位填充密實后，再用中粗砂分層回填到管頂以上150mm，管頂150mm至路基部位宜采用素土分層回填。3 溝槽回填前，檢查管道有無損傷或變形，有損傷的管道應修復或更換。4 管基有效支承角范圍應采用中粗砂填充密實，與管壁緊密接觸，不得用土或其他材料填充。5 管道半徑以下回填時應采取防止管道上浮、位移的措施。6 管道回填時宜在一晝夜中氣溫最低時段，從管道兩側同時回

49、填、同時夯實。7 溝槽回填從管底基礎部位開始到管頂以上500mm范圍內，必須采用人工回填；管頂500mm以上部位，可用機械從管道軸線兩側同時夯實；每層回填高度應不大于200mm。8 回填土時，槽底至管頂以上500mm范圍內不得含有機物、粒徑大于50mm的磚、石等硬物，并應對管道兩側進行對稱輕夯壓實，壓實面的高差不應超過300mm，不得使管道位移。9 回填壓實應分層進行，且不得損傷管道，分段壓實時，相鄰段的接茬應呈階梯形，且不得漏夯。回填土的壓密實度應符合給水排水管道工程施工及驗收規范（GB 50268-2008）4.6.3相關規定。7.3 給水管道及附件7.3.1 管道支、吊、托架的安裝應符合

50、建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范（GB 50242-2002）的相關規定。7.3.2 隱蔽工程必須在隱蔽前進行檢驗，隱蔽管道應作水壓試驗并形成記錄，經驗收合格后方可隱蔽。7.3.3 埋地給水管回填后，應在地面設置管道標志樁，標明管道位置和走向。7.3.4 給水管應作防腐處理，防腐層材質和結構應符合設計文件和現行國家標準的規定。7.3.5 水表安裝前，應按有關規定進行強制性檢驗。7.3.6 為確保工程材料質量，管材、管件進場時的抽樣檢測除需按有關規定進行常規項目檢測之外，還應按優質飲用水工程技術規程（DB SJG16-2017）附表B及有關規定做非常規項目檢測，每個項目宜視投資規模大小做1

51、-5次。檢測對象宜分別從管材、管件這兩類中用量最多的五種中選取。7.3.7 管材及附件1 管材與管件必須配套。管材及配件的力學性能、衛生指標、尺寸公差、壓力等級或管系列、管道的連接方式應符合設計文件和國家現行標準的規定。2 工程所用材料應有產品合格證書和性能檢驗報告，管材及配件必須有相應的省、直轄市級衛生許可批件；管材、管件、設備或水箱的內襯涂料應附衛生部的許可憑證；進口產品應有中文說明和國家檢驗檢疫部門的認可資料。3 管材及配件進場后，應由監理單位組織供貨、施工、建設、接受單位及監督機構進行聯合進場驗收。進場驗收應分類分批進行，驗收批的劃分、檢查內容、檢查方法和合格判定依據應符合表7-1的規

52、定，并做好驗收記錄。4 外觀驗收要符合優質飲用水工程技術規程（SJG 16-2017）相關要求，詳見附錄B。表7-1材料進場驗收檢查內容材料名稱進場驗收批的劃分驗收檢查內容文件與記錄外觀質量及尺寸內容方法合格判定依據管材及配件按同一廠家、同一原料、同一規格、同一壓力等級或管系列、同一次進場時間的材料為一驗收批產品合格證書，省、直轄市級衛生許可批件，有效的理化性能和衛生性能出廠驗收報告，有效的產品型式檢驗報告外觀、顏色、標記、規格尺寸目測，用精度1mm鋼卷尺、精度0.02mm鋼圍尺、精度0.01mm管厚規或精度0.02mm游標卡尺測量符合設計文件、產品標準和采購合同的要求5 具有下列情況之一時，

53、應對進場材料進行抽樣復驗，合格后方可使用。1） 應對室外給水管道工程的主要管材及配件抽樣復驗。2） 質量證明書或檢驗報告中所提供的理化性能指標、衛生性能指標不齊全或生產批號、生產日期與進場材料所標識的生產批號、生產日期不一致。3） 管材及配件外觀存在明顯質量缺陷。4） 其他對管材及配件有懷疑的情況。6 抽樣復驗應按深圳市建筑業建材取樣送檢規定的相關規定執行。進場材料的抽樣復驗頻率、復驗指標和合格標準應符合優質飲用水工程技術規程（SJG 16-2017）規定，詳見附錄B。7 經進場驗收和抽樣復驗合格后的管材及配件應按產品標準要求進行貯存堆放于搬運，應遠離熱源，不應與有毒物質和腐蝕性物質存放在一起

54、，并應有防雨、防潮措施；復合管采取防老化措施。8 為確保工程材料質量，材料招標文件宜加入以下條款：以項目為單位，管材、管件、閥門這三類中用量最多的三種材料，每批次進場前（時）按送檢規定做全項目檢測，檢驗項目為優質飲用水工程技術規程（SJG 16-2017）附表B及有關規定的所有項目，檢測費用全部由中標的材料供應單位自行承擔。檢驗合格后材料方允許進場，該檢測結果不能代替工程質量監督機構正常抽檢、復檢。7.4 管道水壓試驗、沖洗消毒7.4.1 管徑大于25mm給水管道的水壓試驗、沖洗消毒應按給水排水管道工程施工及驗收規范（GB 50268-2008）9.2節和9.5節、優質飲用水工程技術規程（SJ

55、G 16-2017）第5.5.1節和5.5.2節執行。7.4.2 管徑小于等于25mm給水管道的水壓試驗、沖洗消毒、取樣送檢程序簡化為抽檢形式。7.4.3 小區水表組（分水器）后新建的明裝管道（管徑小于等于25mm）安裝前，分段用清水沖洗10分鐘，完畢后兩頭封堵以備安裝，安裝后由用戶打開水龍頭沖洗一段時間后，如感官正常可開始用水。7.5 水質檢測7.5.1 一般規定1 小區新設管道沖洗消毒后，工程驗收前，應進行水質檢驗。2 水質檢驗，宜采用全項目檢驗的方式進行。3 水質檢驗應由取得國家或省級相應資質認證或認可的水質檢驗機構進行。7.5.2 水質采樣點的設置1 水質采樣點的選擇應具有代表性強、操

56、作方便等特點，并能真實地反應管道工程的水質狀況。2 水質采樣點的設置原則為：1） 供水用戶少于500戶的，采樣點的設置不得少于2個；供水用戶在5002000戶之間的，每增加500戶應增設1個采樣點；供水用戶大于2000戶的，每增加1000戶應增設1個采樣點；2） 水質采樣點宜設置在管道工程進水口總表后、小區給水管網末端等位置；3） 系統中設有二次供水設施的，應在二次供水設施后增設1個采樣點；4） 在水質易受污染或流動性較差的管段宜增設水質采樣點。3 水質取樣1） 水質采樣應按確定的采樣點，在正常供水工況下進行；2） 水質采樣應由建設單位委托專業人員按現行國家標準的要求進行，監理單位見證整個采樣

57、、送檢過程。采樣應選用專門的采樣容器，并作好詳細的現場記錄，在規定的時間內送到水質檢測機構檢測。4 水質檢驗1） 水質檢測機構在采樣完成后應按水質檢驗標準方法的要求進行檢驗，并出具正式的檢測報告。2） 水質檢驗應包括的檢驗項目見表7-2，必要時可根據附錄C的要求進行全項目的水質檢驗。表7-2 優質飲用水入戶工程水質檢驗指標類別項目項目數消毒劑和微生物學指標菌落總數、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌、余氯（加氯消毒時測定）、二氧化氯（使用二氧化氯消毒時測定）5感官性狀和一般化學指標色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、鐵、錳、銅、鋅、鋁、溶解性總固體、揮發酚（以苯酚計）、耗氧量（CODM

58、n，以O2計）13毒理學指標砷、鎘、鉻（六價）、氰化物、氟化物、鉛、汞、硒、環氧氯丙烷、三氯甲烷107.6 工程驗收7.6.1 優質飲用水入戶工程完工通水后，需在3個月內完成竣工驗收移交工作。7.6.2 質量檢驗項目和要求，除應遵循本規程的相關要求外，還應遵循現行國家標準給水排水管道工程施工及驗收規范（GB 50268-2008）及城鎮給水排水技術規范（GB 50788-2012）的相關規定執行。7.6.3 優質飲用水入戶工程竣工驗收工作由工程建設單位組織，并接受工程質量監督機構監督，轄區供水企業參與驗收工作。7.6.4 小區新建供水系統在竣工驗收前必須進行功能性驗收。功能性驗收主要檢查小區新

59、建供水系統運行情況，在功能上是否達到設計意圖、滿足使用要求，避免“錯接漏接現象”和水壓水量不足現象出現。功能性驗收必須在竣工驗收之前實施。功能性驗收的具體操作流程：新管啟用、用戶正常用水后，在舊管廢除前應先對舊管停水48小時以上，并由物業服務企業或供水設施管理單位書面確認不存在其他用戶或消防設施無水的情況。7.6.5 優質飲用水入戶工程竣工驗收應當具備的條件及注意事項：1） 完善建設工程全部設計和合同約定的各項內容，達到使用要求；2） 有完整的技術檔案和施工管理資料；3） 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；4） 有勘察、設計、工程監理單位分別簽署的質量合格文件；5） 有

60、施工單位簽署的工程保修書；6） 新管啟用、用戶正常用水后，不存在其他用戶或消防設施無水的情況。7.6.6 竣工驗收應在分項、分部、單位工程驗收合格的基礎上進行。驗收程序應按國家現行相關法規和標準的規定執行，并應按要求填寫中間驗收記錄表。7.6.7 竣工驗收時，應核實竣工驗收資料，進行必要的復驗和外觀檢查。對管道的位置、高程、管材規格、整體外觀、標志樁以及閥門、消火栓的安裝位置和數量及其在正常工作壓力條件下的啟閉方向與靈敏度等，應填寫竣工驗收記錄。竣工技術資料不應少于以下內容：1） 施工合同；2） 開工、竣工報告；3） 經審批的施工組織設計及專項施工方案；4） 臨時水準點、管軸線復核及施工測量放