1、擴大中藥類產品貿易展望2035年，中醫藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫學體 系，在國際傳統醫學領域的話語權和影響力顯著提升，在衛生健康、 經濟、科技、文化、生態等方面的多元價值充分發揮，中醫藥高質量 融入共建“一帶一路”格局基本形成。一、保障措施（一）強化組織領導。在推進“一帶一路”建設工作領導小組、國 務院中醫藥工作部際聯席會議指導下，國家中醫藥管理局負責中醫藥 高質量融入共建“一帶一路”工作重大事項的統籌指導、綜合協調、 催促檢查。各級中醫藥行政主管部門要將中醫藥高質量融入共建“一 帶一路”工作納入當地中醫藥事業開展規劃，鼓勵制定本地區推進中 醫藥高質量融入共建“一帶一路”實施方案，結

2、合當地實際細化落實 目標任務和政策措施，建立工作機制，加強人員配置，確保相關重點 任務落地見效。（二）強化支撐保障。統籌利用投融資、對外援助等方面資源，指 導和鼓勵社會資本探索設立中醫藥“一帶一路”開展基金，為深化同 開展中國家特別是共建“一帶一路”國家中醫藥合作提供支持。鼓勵 金融機構按照市場化原那么，為中醫藥服務出口工程和中醫藥企業海外 投資提供信貸支持等金融服務，加大信貸對中醫藥企業海外投資的支 持力度。支持保險公司對中醫藥“一帶一路”建設工程和服務出口項 目提供保險服務，鼓勵將優質海外中醫藥服務納入出境人員醫療保險, 鼓勵境外商業保險覆蓋中醫藥服務。（三）強化環境建設。廣泛宣傳推進中醫

3、藥高質量融入共建“一帶 一路”的重要意義和重大舉措，有效傳播中醫藥理念和文化，及時總 結宣傳先進經驗、典型做法和積極成效，講好中醫藥故事，營造良好 氣氛。改善赴共建“一帶一路”國家工作管理及專業人員相關待遇， 充分調動派出人員積極性。加強中醫藥產業涉外法律服務工作，支持 我國律師事務所境外設立分支機構為中醫藥海外開展提供優質的法律 服務，加強中醫藥相關國際法的研究與運用，為中醫藥產業海外開展 提供法律支持。加強海外突發事件處理能力，防范化解重大風險。二、深化健康產業合作，著力擴大中醫藥開展規模.提升企業“走出去”水平。提升中醫藥企業國際競爭力和中醫藥產品國際影響力，鼓勵中醫藥企業通過海外投資、

4、品牌收購、兼并 重組等方式，在共建“一帶一路”國家建立分公司、子公司，聘用當 地員工，融入當地文化，加快培育產業鏈條完備的跨國公司和知名國 際品牌。鼓勵在國內綜合保稅區開展中藥材加工。開展中醫藥企業國 際化指數研究。.推動中外合作產業園建設。充分利用中外合作產業園優惠政策, 探索推進中醫師海外行醫許可，推動入園企業中藥類產品當地注冊， 推動建立中外合作產業園中國注冊中成藥認可制度，為當地民眾提供 優質中醫藥產品與服務。推動中醫藥工程更多納入中外合作產業園建 設，加強中外合作產業園同國內中醫藥產業園合作，形成內外聯動發 展格局。.加強中藥材產業合作。推動與共建“一帶一路”國家聯合開展 藥用植物的

5、保護、開發與利用，加強專家和技術人員交流與合作。加 強全球中藥種質資源合作，建立全球中藥種質數據庫，構建傳統藥物 種質資源庫和標準化體系。支持優質和緊缺的中藥材資源進口，鼓勵 合作建立中藥材海外基地。.提升產業數字化水平。全面提升互聯網+中醫藥跨境服務能力， 大力開展遠程醫療和遠程教育等跨境支付類服務貿易，推動開展中醫 藥跨境電子商務，引導跨境電商進行中醫藥產品推廣。以數字技術推 動中醫藥共享開展。三、擴大中藥類產品貿易加快培育我國中醫藥國際化企業和國際知名品牌，鼓勵高附加值 中藥類產品出口，加強知識產權保護。研究調整中藥產品稅那么號列， 提升中藥類產品通關便利化水平，加強中藥類產品進出口政策

6、協調，擴大中藥類產品在共建“一帶一路”國家市場份額。鼓勵跨境寄遞企 業承接中藥及其制劑國際寄遞服務。探索建立中藥大宗商品國際貿易 指數和交易平臺。四、開展目標“十四五”時期，與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質量 中醫藥海外中心，公布30項中醫藥國際標準，打造10個中醫藥文化 海外傳播品牌工程，建設50個中醫藥國際合作基地，建設一批國家中 醫藥服務出口基地，加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設，組派中 醫援外醫療隊，鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設中外友好中醫醫 院。到2025年，中醫藥政府間合作機制進一步完善，醫療保健、教育 培訓、科技研發、文化傳播等領域務實合作扎實推進，中醫藥產業國

7、際化水平不斷增強，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”取得明顯成 效。展望2035年，中醫藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫學體 系，在國際傳統醫學領域的話語權和影響力顯著提升，在衛生健康、 經濟、科技、文化、生態等方面的多元價值充分發揮，中醫藥高質量 融入共建“一帶一路”格局基本形成。五、背景推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”，是推進健康絲綢之路 建設的重要領域，是構建衛生合作伙伴關系的重要舉措，是推進共建 “一帶一路”高質量開展的重要內容，也是推動構建人類衛生健康共 同體的重要載體。“十三五”期間，中醫藥參與共建“一帶一路”取得積極進展。 一是政策溝通持續深化。中醫藥已傳播至196個國家和

8、地區，成為中 國與東盟、歐盟、非盟、拉共體以及上海合作組織、金磚國家、中國- 中東歐國家合作、中國-葡語國家經貿合作論壇等地區和機制合作的重 要領域。第七十二屆世界衛生大會審議通過了國際疾病分類第十一 次修訂本（ICDn），首次納入以中醫藥為主體的傳統醫學章節，中 醫藥歷史性地進入世界主流醫學體系，中醫藥在國際傳統醫學領域的 話語權和影響力顯著提升。二是貿易暢通卓有成效。中醫藥內容納入 16個自由貿易協定，建設17個國家中醫藥服務出口基地，中藥類產品 進出口貿易總額累計到達281. 9億美元，中醫藥服務與產品應用范圍 進一步擴大。三是資源互通有序推進。建設30個較高質量的中醫藥海 外中心和56

9、個中醫藥國際合作基地，為共建“一帶一路”國家民眾提 供優質中醫藥服務，推動中藥類產品在更多國家注冊。四是科技聯通 成果豐碩。與國際標準化組織合作制定公布64項中醫藥國際標準，復 方青蒿素快速清除瘧疾工程幫助非洲逾百萬人口地區短期內實現了從高度瘧疾流行區向低度瘧疾流行區的轉變，建成中醫藥領域首個國家 級“一帶一路”聯合實驗室。五是民心相通日益加強。中醫藥納入多 個政府間人文交流合作機制，藏醫藥浴法列入聯合國教科文組織人類 非物質文化遺產代表作名錄，打造了一批中醫藥國際文化傳播品牌， 與共建“一帶一路”國家傳統醫學教育合作邁出堅實步伐，中醫藥的國際認可度和影響力持續提升。六是抗擊疫情作出重要貢獻。新冠肺炎疫情爆發以來,炎疫情爆發以來,發布多語種版本新冠肺炎中醫藥診療方案,與150多個國家和地區提供中醫藥抗疫經驗，向28個國家派出中醫專家協助 抗疫，“三藥三方”等有效抗疫中藥方劑被多個國家借鑒和使用，為 全球抗擊疫情發揮積極作用。經過多年的開展，中醫藥已獲得世界越來越多國家的認可，中醫 藥醫療、教育、科技、文化、產業等領域國際合作取得積極進展，為 中醫