1、南通師范高等專科學校校內文印服務采購項目政府采購競爭性磋商文件采購編號：TSGZCG2021007江蘇中潤工程建設咨詢有限公司二二一年八月九日 地址:南通市崇川區崇川路58號 郵政編碼：226001 / 目 錄第一部分 競爭性磋商公告第二部分 磋商須知第三部分 項目需求第四部分 磋商程序和內容第五部分 合同簽訂與驗收付款第六部分 質疑提出和處理第七部分 響應文件組成第一部分 競爭性磋商公告項目概況南通師范高等專科學校校內文印服務采購項目 的潛在供應商應在南通市教育局網站和南通師范高等專科學校網站獲取采購文件，并于2021年8月19日9點00分（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號

2、：TSGZCG2021007項目名稱：南通師范高等專科學校校內文印服務采購項目預算金額：本項目采購預算為采購人設定的綜合單價限價。磋商報價采取綜合單價下浮率報價（具體限價詳見附件）。采購需求：詳見第三章項目需求說明，請仔細研究。合同履行期限：3年，從簽訂合同日起算。合同每年一簽，學校每年分校區對服務單位的服務態度、服務質量與服務價格等進行綜合考核，考核合格，可以續約合同，考核不合格，不再續簽合同，將另行招標。本項目不接受聯合體。申請人的資格要求：1.滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規定；2.未被“信用中國”網站（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單

3、；3.本項目的特定資格要求：（1）供應商具有有效營業執照，經營范圍包括本項目采購需求相關內容；（2）供應商具有有效期內印刷經營許可證；4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無三、獲取采購文件時間：2021年8月9日至2021年8月19日地點：南通市教育局網站和南通師范高等專科學校網站方式：自行下載，本項目無報名環節。售價：200元，在提交響應文件時現金支付給代理機構。四、響應文件提交截止時間：2021年8月19日9點00分（北京時間），逾時，采購人將拒絕接受磋商響應文件。地點：崇川區崇川路58號，南通產業技術研究院有限公司號樓十樓1004開標室。五、開啟時間：2021年8月19日9點00分（北

4、京時間）地點：崇川區崇川路58號，江蘇中潤工程建設咨詢有限公司會議室。六、公告期限自本公告發布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.保證金：免收2.項目磋商活動模式：本項目采用見面磋商模式3.對項目需求部分（供應商其他資格要求、項目需求、評分標準）的詢問、質疑請向采購人提出，由采購人負責答復；對項目磋商文件其它部分的詢問請向代理機構工作人員提出。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系1.采購人：南通師范高等專科學校招標聯系人：秦老師 聯系方式需求聯系人：張老師 聯系方式：180681450572.采購代理機構名稱：江蘇中潤工程建設咨詢有限公司地址：崇川區崇川路58

5、號聯系人：王躍軍 聯系方式二部分 磋商須知一、本磋商文件由代理機構解釋。1.供應商在網上下載磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內容，如對政府采購活動事項有疑問的，應向采購人或代理機構以書面形式提出，否則視同供應商理解并接受本磋商文件所有內容，并由此引起的損失自負。供應商不得在磋商結束后針對磋商文件所有內容提出質疑事項。2.供應商應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，將被拒絕參與磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改

6、，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，代理機構將在提交首次響應文件截止之日5日前，以網上公告書面形式通知所有接收磋商文件的供應商，不足5日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。供應商由于對磋商文件的任何推論和誤解以及代理機構對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由供應商自負。代理機構或采購單位可視情組織答疑會。三、響應文件的編寫、遞交（一）響應文件的編寫供應商按“第七部分 響應文件組成”要求編寫響應文件。（二）響應文件的遞交1.響應文件三部分內容（資格審查文件、商務技術文件、報價文件）須分別單獨密封，并牢固裝訂成冊，不得相互混淆，文件自編目錄并連續

7、標注頁碼，不得將內容拆開。報價文件不得出現于其他磋商文件中。2.響應文件每一部分內容均須提供“一正、兩副”紙質響應文件，并將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統一裝在一個密封袋或密封箱內（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。3.紙質響應文件須采用A4紙（圖紙等除外），正本須打印并由法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。文件內容中不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須由響應文件簽署人簽字并加蓋公章。4.響應文件密封后應標明響應文件項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于磋商前不得啟封。5.遞交時間：供應商須在規定的響

8、應文件接收截止時間前送達指定地點。供應商提交磋商文件，即視為已響應參加政府采購活動。友情提醒：代理機構將拒絕接收未按照磋商文件要求密封的響應文件，拒絕接收在響應文件接收截止時間后遞交的響應文件。四、報價準備1.磋商結束后，供應商就所有內容進行最后報價，少報無效。2.最后報價應包括本項目的全部費用 (含一切必須的輔助材料費用)及相關服務費等。 3.最后報價將作為磋商小組評定成交供應商的組成依據。五、相關費用1.供應商承擔參與磋商可能發生的全部費用，代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。2.代理機構收取代理服務費按2000元計算。3.招標代理費費用包含在供應商報價中（不單列），在磋商現場

9、現金支付給代理機構。六、競爭性磋商程序簡介供應商先對響應文件進行解密，磋商小組審查響應供應商資格，符合資格的供應商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結束后要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價（提交最后報價的供應商不得少于3家），磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應商。七、相關提示1.商務技術部分評審結束后進入最后報價環節，最后報價將作為評審價。代理工作人員發出最后報價填報通知后，所有的響應供應商須在15分鐘內填寫并提交最后報價，未在規定時間內提交最后報價的，視作無

10、效響應處理。2.通知書發放條件和途徑：成交結果公告公示期結束后3個工作日內，成交供應商應至代理機構領取成交通知書，否則視為供應商放棄成交資格。領取地址：崇川區崇川路58號，南通產業技術研究院有限公司號樓十樓1004，電話第三部分 項目需求請供應商在制作響應文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的，成交后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環節中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應商承擔。如供應商提供的貨物和服務同采購單位提出的項目需求說明中的技術、商務要求不

11、同的，必須在商務部分正負偏離表和技術部分正負偏離表上明示（如采購文件未提供范本，請至南通市政府采購網-辦事指南-下載專區自行下載），如不明示的視同完全響應。一、項目名稱：南通師范高等專科學校校內文印服務項目。二、項目地點：新校區、南通校區文印室為一標段，位于南通經濟技術開發區育賢路2號,南通市崇川區城山路24號；如皋校區文印室為二標段，位于如皋市如城街道學宮路1號。三、項目說明：1.一標段服務的在校學生數約7000 人，二標段服務的在校學生數約2000 人，但因學校教學計劃的安排會出現學生外出實習、頂崗實習，一定時間內學生人數會減少，學校專業較多，但各專業學生數分布不均。2.新校區、南通校區和

12、如皋校區文印室各一間，學校提供場地所需的用電供應，按照市場價按實收取電費。3.所需的文印設備由中標人根據實際需要自行添置。中標人可按實際需求自行購置紙張、耗材，但質量由學校相關管理部門審核認可。投標人應對學校文印室服務場地做充分了解，具體情況到現場勘察。四、服務期限：服務期限為三年（2021年8月 日至2024年8月 日）。合同每年一簽，學校每年分校區對服務單位的服務態度、服務質量與服務價格等進行綜合考核，考核合格，可以續約合同，考核不合格，不再續簽合同，將另行招標。五、服務約定：（一）學校各部門所需文印材料按需要送文印室處理，無特殊情況不送出校外處理。學生自費文印材料可到學校文印室處理，價格

13、按招標價計算。打印材料提前兩個工作日，試卷提前一個星期送達服務單位，印刷材料提前一個工作日送達服務單位，復印隨時復印，特殊情況酌情處理。（二）學校各處（室）打印機不得用于中標方的經營。（三）服務單位要提高思想認識，加強責任感、事業心，遵紀守法，不斷提高服務水平和服務質量。服務單位不得對校外營業，不得私印非法印刷品，否則，引發的后果概由服務單位自負。（四）服務單位須遵守學校的作息時間和送印制度，學校安排非工作時間的印制任務，必須隨叫隨到（不作加班處理），做到按時、保質、保量完成學校交付的文印任務，發生一次未能按時完成文印任務，賠償50元。丟失材料事件，每次賠償1000元，并依法和學校管理規定追究

14、相關責任，泄密、打印違法材料，學校有權終止服務合同，服務單位承擔由此產生的一切損失。（五）服務單位負責服務過程中設備的添置、正常維護、維修。（六）服務單位根據業務量使用情況，可另聘工作人員，但有關費用和其他一切責任由服務單位承擔，與學校無關。服務單位應加強對所聘用的工作人員管理，聘用的工作人員必須遵守學校有關管理規定，給學校和他人造成損害的，服務單位應承擔責任。（七）服務期內，服務單位應對服務場地及現有裝修、裝潢不得擅自拆改、擴建、增添，對場地及設備、設施等，非經學校同意不得轉借、轉讓、調換及作為服務規定范圍以外使用，服務期滿，需按完好交給學校，損壞照價賠償。（八）服務單位自行購置的設備、設施

15、需符合學校的用電、場地等規定，并報學校批準，合同期滿自行處理。（九）保持文印室內衛生并自覺落實“門前三包”責任制。服務單位是衛生、防火、治安第一責任人，須服從黨政辦、后勤基建處、教務處的管理，必須做好安全、防火、治安工作，如發生火災、失竊等事故造成的一切損失和責任由服務單位自負。（十）節假日未經同意，不得以任何理由停止服務。學校重大活動時，服務單位必須聽從學校統一調度管理，完成學校布置的工作。（十一）服務單位違反本合同約定，有下列情形之一的，學校有權單方面解除合同，并不承擔因合同的解除而造成的一切經濟損失：1違反服務約定第四款規定，經學校制止后仍未改正的；2違反綜合治理、創建等管理規定。六、結

16、算價格：一體機制版印刷：印刷量超過50張的，按60g紙8K單面0.10元張，雙面0.14元張；印刷量不足50張的，另加制版費2.00元版。復印：70g A4紙（或16K紙）0.30元張；70g A3紙（或8K紙）0.60元張。打印：70g A4紙（或16K紙）0.5元張，70g A3紙（或8K紙）1元張。打字排版：A3紙（或8K紙）4號字（2000字左右）5.00元張，A3紙（或8K紙）3號字（1500字左右）4.00元張。結算總價時一律按投標下浮率結算。七、結算方式：學校辦公用材料打印、復印、一體機制版印刷，由校領導、各部門、各單位領導審簽審批單；班級用文印材料的打印，由學院簽字確認，月底由

17、學院填寫文印材料審批結算單；各部門、各單位的辦公文印材料由經辦人現場簽字確認，待后及時補填文印材料審批結算單。凡未履行審批手續的一律無效，結算時不予承認，由服務單位自理。學校任何個人與部門一律不得從文印室領用文印耗材，否則結算時不予承認。中標人根據職能部門文印通知單和相關人員簽字手續，核定文印材料數量和金額，由各部門各單位負責人審核，審核后再按學校有關財務管理制度報批、結算，結算時一律憑合法有效發票。第四部分 評審程序和內容一、代理機構組織磋商活動1.成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人或以上單數組成，其中評審專家人數不得少于競爭性磋商小組成員總數的2/3。采購人不得

18、以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。超過公開磋商限額額標準的項目，競爭性磋商小組應當由5人以上單數組成。采用競爭性磋商的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家庫或代理機構政府采購專家評委庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業性強的競爭性磋商采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。2.競爭性磋商小組的職責：評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業秘密。磋商小組在評審過程中發現供

19、應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監察等部門舉報。磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。3.競爭性磋商小組成員的義務：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據采購文件的規定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人、招標人答復供應商提

20、出的質疑；配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。二、供應商參加磋商活動。響應供應商授權人須持有效身份證參加磋商會。三、評審程序、內容1.磋商小組應當對響應文件進行評審，并根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄

21、清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。2.磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。3.在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋

22、商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。4.磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的

23、科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以是2家。5.最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。6.已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。磋商時間由磋商小組掌握。四、評審方法-綜合評分法經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高（排名靠前）的供應商為成交候選供應商的評審方法。本項目共分2個標段（一標段：新校區文印室、二標段如皋校區文印室），按照綜合得分由高到低的排名順序推薦中標候選人，每個投標供應

24、商僅可以中一個標段。如果第一中標候選人同時投標兩個標段，有優先選擇中標標段的權利，余下標段歸第二中標候選人，如果第二中標候選人未投此標段，余下標段歸第三中標候選人，經此類推。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。（一）審查響應文件的有效性、完整性、響應程度1.供應商資格是否符合;2.響應文件是否完整；3.響應文件是否恰當地簽署、密封；4.是否作出實質性響應（是否有實質性響應，只根據響應文件本身，而不尋求外部證據）；5.是否有計算錯誤。（二）誤差糾正1.如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準；2.單價金額小數點有

25、明顯錯位的，應以總價為準；3.正本與副本有矛盾的，以正本為準；4.若文件大寫表示的數據與數字表示的有差別，以大寫表示的數據為準。（三）出現下列情形之一的，作無效響應處理;1.未按照磋商文件規定要求提交、簽署、蓋章的；2.不具備磋商文件中規定的資格要求的；3.響應報價超出預算的；4.不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性要求的。（四）出現下列情形之一的，磋商失敗1.符合條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目可以是2家）；2.出現影響采購公正的違法違規行為的；3.供應商的最后報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4.

26、因重大變故，采購任務取消的。除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人、采購代理機構不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現磋商小組未按照磋商文件規定的評審標準進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標準商務技術部分評審結束后，再開啟最后報價計算分值。總分值為100分，加分和減分因素除外。（一）商務技術分：70分 供應商得分為磋商小組成員評分的算術平均分,分值保留小數點后兩位。以下所設分值均為各條評分最大得分值，請評委根據各條評分內容在0所設分值之間酌情打分。商務技術分

27、是在所有評委評分均算而成，分值保留小數點后兩位。序號評分內容分值1資信榮譽根據投標單位情況介紹，包括單位信譽、獲獎表彰情況、相關資質等情況綜合比較，由評委橫向綜合對比后在0-12分內評定，最高得12分。122服務經驗從事學校、行政機關、事業單位文印經營業績，且獲得被服務單位好評。經營四年以上得8分，兩年至四年得5分，少于兩年得3分（需同時提供承包合同和被服務單位評價材料）；83服務方案評委根據學校項目要求與應標文件綜合評分。闡述投標人的綜合實力、經營理念、服務質量、人員配置、應急管理、消防安全、對中止合同條款約定的承諾、優惠條件及合理化建議，以及所投項目滿足磋商文件項目要求程度（不能簡單照搬本

28、文件提供的項目要求）。綜合實力：05分經營理念：05分服務質量：05分人員配置：05分應急管理：05分消防安全：05分對中止合同條款約定的承諾：05分優惠條件：05分（比如雙休日、節假日服務時間與安排等措施）合理化建議：05分滿足磋商文件項目要求程度:0-5分。50 (二）價格分：30分分標段報價和評審。綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且各標段最后報價（下浮率）最多的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分=（最后磋商報價/磋商基準價）價格權值100%項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。六、

29、變更為其他方式采購的情形提交響應文件截止時間時參加磋商的供應商不足3家的，及磋商中出現符合專業條件的供應商或對磋商文件作實質響應的供應商不足3家（規定可以2家的情形除外），除采購任務取消外，磋商人報告市財政局，視情采取其他方式采購。磋商文件中對供應商資質、技術等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據。原已經參加磋商并符合要求的供應商，根據自愿原則，參加其他方式采購。七、出現下列情形之一的，競爭性磋商采購活動終止，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（三）在采購過程中符合要求的供應

30、商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目除外）。八、成交通知成交結果在南通市教育局網站和南通師范高等專科學校網站公告，公告期限為1個工作日。成交通知書一經發出，采購人改變成交結果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五部分 合同簽訂與驗收付款 合同格式在南通公共資源交易平臺“辦事指南-下載專區-競爭性磋商資料”下載。一、成交供應商和采購單位在接到成交通知書后十五日內簽訂合同。合同簽訂后成交供應商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔。紙質合同一式二份，采購人、供應商各一份；另外根據

31、通財購【2018】8號文要求采購人須對政府采購合同進行網上備案。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的協議。二、采購人按合同約定積極配合成交供應商履約，成交供應商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個工作日內及時組織相關專業技術人員，必要時邀請采購中心、質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內支付相應款項。三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與成交供應商串通或要求成交供應商通過減少貨物數量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改

32、配置、調換物品等手段的，要求成交供應商出具虛假發票或任意更改銷售發票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、成交供應商出現違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發現有假冒、偽劣、走私產品、商業賄賂等違法情形的，應由采購人移交工商、質監、公安等行政執法部門依法查處。五、不響應付款方式的，視同響應文件無效處理。款項由采購人按相關財務支付規定辦理支付手續。不得故意拖延支付時間。第六部分 質疑提出和處理一、質疑的提出(一)質疑人的身份要求 1.提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。2.潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采

33、購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。 (二)質疑提出的格式要求 1.質疑必須按政府采購法、政府采購法實施條例及江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法的相關規定提交，質疑實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑，未按上述要求提交的質疑函，采購人有權不予受理。2.質疑函應包括： （1）質疑供應商的名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（2）具體、明確的質疑事項及明確的請求；（3）質疑的事實依據和必要的法律依據；（4）提起質疑的日期；（5）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料； （6）質疑函應當署名：質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證

34、明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質疑人為聯合體的，則聯合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質疑，采購人將不予受理。質疑人委托代理質疑的，應當向采購人提交授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項。3.質疑函需遵循的原則：提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給招標人。招標人不具有法定調查、認定權限。（三）質疑提出的時效要求1.供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損

35、害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。上述應知其權益受到損害之日，是指： （1）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（3）對成交或者成交結果提出質疑的，為成交或者成交結果公告期限屆滿之日。 供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以按照招標公告第八項要求向采購人提出質疑；供應商認為采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以以書面形式向采購人提出質疑。2.供應商應在法定質疑期一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。 二、質疑函的受理和答復1. 采購

36、人收到質疑函后，將對質疑的形式和內容進行審查，如質疑函內容、格式不符合規定，采購人將告知質疑人進行補正。2. 質疑人應當在法定質疑期限內進行補正并重新提交質疑函，拒不補正或者在法定期限內未重新提交質疑函的，為無效質疑，采購人將不予受理。3.采購人或采購代理機構答復供應商質疑應當采用書面方式并依法送達，質疑供應商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經送達。三、質疑處理1. 質疑成立的處理（1）對于內容、格式符合規定的質疑函，采購人在收到磋商供應商的書面質疑后七個工作日內作出書面答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。 （2）對采購文件提出的質疑，依法通過澄清或者修改可以繼續開展采購活動的，澄清或者修改采購

37、文件后繼續開展采購活動；否則應當修改采購文件后重新開展采購活動。（3）對采購過程、成交或者成交結果提出的質疑，合格供應商符合法定數量時，可以從合格的成交候選人中另行確定成交、成交供應商的，應當依法另行確定成交供應商；否則應當重新開展采購活動。質疑答復導致成交、成交結果改變的，采購人或者采購代理機構應當將有關情況書面報告本級財政部門。2.質疑不成立的處理若質疑不成立，或者成立未對成交、成交結果構成影響的，繼續開展采購活動。 3.虛假質疑的處理 （1）供應商提出書面質疑必須有理、有據，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，采購人有權依據政府采購的有關規定，報請政府采購監管部門對該供應商進行相

38、應的行政處罰。 （2）在江蘇省范圍內一年累計三次以上質疑，均查無實據的供應商將按失信行為記入該注冊供應商誠信檔案中。（3）代理機構受理質疑和答復相關咨詢，聯系電話第七部分 響應文件組成（南通市政府采購網 “辦事指南-下載專區-競爭性磋商資料”中可以下載有關資料。僅為制作磋商文件提供方便）響應文件由資格審查證明材料、價格響應文件、商務技術響應文件三部分組成。一、資格審查證明材料（不能出現報價、商務技術標）1.關于資格的聲明函；2.法定代表人身份證明書（提供復印件并加蓋公章）;3.法定代表人授權委托書原件，磋商代表本人身份證復印件（原件隨身備查）；4.滿足中華人民共和

39、國政府采購法第二十二條規定；5.請按競爭性磋商公告資格要求提供相應的佐證材料（提供復印件并加蓋公章）; 6.參加學校采購活動廉潔承諾書7.其它需要提交的資格審查證明材料。二、商務技術響應文件（不能出現報價）1.競爭性磋商響應函2.商務部分正負偏離表3.技術部分正負偏離表填制正負偏離表，完全響應的，請以空白表列示。不完全響應的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。4.響應方案、貨物（服務）清單。具有項目、數量、品牌、型號、配置性能等。5.為方便評委評審，請供應商按評審辦法中所涉及的事項順序進行編制，可以補充相關材料。6.評審辦法中未涉及的事項，供應商認為需要提交的其他資料。三、價格響應

40、文件1.磋商響應報價總表。資格審查證明文件相關格式1.關于資格的聲明函南通師范高等專科學校：我公司認真對照磋商公告，符合貴方提出的資格要求，自愿參加磋商響應，并保證提供的資料文件是準確的和真實的。提供虛假材料的愿意承擔相應的法律責任。附：公司響應之前3年內有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發現的，將取消其響應資格，并按有關規定從重處理；沒有受處罰的響應人，要填寫“沒有受到任何處罰”，此表不能空白。時 間受處理的原因（如在政府采購活動中受處理的，注明采購項目名稱及處理原因）處理的內容（如受到禁止一段時期參加某種項目的政府采購活動的，要說明解禁

41、時間）備 注供應商名稱（蓋章）：法人或授權委托人（簽字或蓋章）：日期：2.法定代表人身份證明南通師范高等專科學校：我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （競爭性磋商項目名稱)項目的磋商活動，全權代表我公司處理競爭性磋商的有關事宜。附：法定代表人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 供應商名稱（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：法定代表人身份證復印件（粘貼此處）注:法定代表人參加磋商時將身份證原件帶至磋商現場備查。3.授權委托書（如需）南通師范高等專科學校：茲授權 （被授權人的姓名）代表我公司參加 （競爭性磋商項目名稱)項目的政府采購活動，全權處理一切與該項目招

42、標有關的事務。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認。 被授權人無轉委托權，特此委托。附：被授權人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 供應商名稱（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：被授權人身份證復印件（粘貼此處）注:被授權人參加磋商時將身份證原件帶至現場備查。 4.符合政府采購法二十二條的書面聲明南通師范高等專科學校：我單位 （投標單位名稱）鄭重承諾：我單位具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中

43、沒有重大違法記錄。投標人（蓋章）：（單位全稱） 法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期： 年 月 日5.無重大違法記錄聲明南通師范高等專科學校：我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動前 3 年內，我公司在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。在投標截止時間節點，沒有被“信用中國”（）、“中國政府采購網”（）、“信用江蘇”（/index.htm）網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。法人或委托授權人簽字：供應商名稱（蓋章）： 日期：6.參加學校采購活動廉潔承諾書一、為了保證學校采購活動的公

44、平競爭，促進廉政建設，我公司承諾在參加學校采購活動時做到遵守法紀、法規和廉政建設各項規定，誠實守信，堅決拒絕商業賄賂，不發生如下不當行為：（一）不向采購組織方工作人員及其家庭成員提供以下不正當利益：1.以任何理由送給現金、有價證券、支付憑證和高檔禮品；2.報銷或支付應由其個人負擔的費用；3.宴請或邀請去營業性娛樂場所活動；4.其它行賄及提供不正當利益的行為。（二）不和他人串通競談，或者利用不正當手段謀求中標。 （三）違反法律、法規和廉政規定，影響工程質量和供應質量的。 二、我公司如實施了上述行為之一，自愿接受政府采購部門根據政府采購法及其相關法規和南通市市場廉政準入暫行規定(通紀發200528

45、號)給予的如下處罰：1.參加采購的成交無效；2.處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款；3.采購中心對不良行為予以記錄并公告；4.半年至三年內禁止參加學校采購活動；5.情節嚴重的，報請有關部門依法追究相關責任。承 諾 人：承諾單位：二二一年 月 日商務技術響應文件相關格式1.競爭性磋商響應函（格式不得變動）南通師范高等專科學校：依據貴單位組織的 （磋商項目名稱)項目競爭性磋商的邀請，我方授權 （姓名） （職務）為全權代表參加該項目的磋商工作，全權處理本次競爭性磋商的有關事宜。同時，我公司聲明如下：1、同意并接受競爭性磋商文件的各項要求，遵守競爭性磋商文件中的各項規定，按競爭性磋商文件的要求提供報價。2、我公司已經詳細閱讀了競爭性磋商文件的全部內容，我方已完全清晰理解競爭性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對競爭性磋商文件所表述的內容提出異議和質疑的權利。3、我公司已毫無保