1、資料：“為了規避出現北青傳媒與北青報編輯部的矛盾，北京青年報社在收購法制晚報時業已采用 采編預算審批制度。在收購后，法制晚報社每年向北青報社申報采編預算，這樣采編費用根據實際成本需求進行調整，與經營部分相協調，由于財務預算審批是通過 董事會決定，這樣更強化了大股東在整體運作上的把控。 ”第十講 傳媒組織財務管理第一節 企業財務管理基礎理論第二節 中國傳媒組織的財務管理第三節 中國傳媒組織的籌資（行為）第一節 企業財務管理基礎理論一、企業財務管理定義二、企業財務活動的內容三、企業的財務關系四、企業財務管理的特點五、企業財務管理的原則一、企業財務管理定義是企業管理活動的一個組成部分，是根據財經法規

2、制度，按財務管理的原則，使企業財務活動（作業活動）更為有效的行為。二、企業財務活動的內容1、籌資（向銀行貸款；吸收外部直接投資；發行股票、債券等）2、投資對內：購置固定資產、人對外：向外投放資金等以贏利。（如投放資金辦新企業、購買其它企業股票、債券等）3、日常運作中的財務活動支：采購原材料、設備、支付員工薪籌等收：銷售產品獲取收入、因持有其它企業股票獲分紅等4、利潤分配*：按規定程序：一，依法納稅（所得稅）；二，（剩下凈利潤）彌補（以前年度）虧損，提取公積金、公益金；三，向投資者分配。三、企業的財務關系1、同所有者之間的財務關系（分配利潤）2、同其投資單位之間的關系（？）3、同債權人之間（？）

3、4、同債務人之間（？）5、企業內部各部門之間（？）6、企業與職工之間（？）7、企業與稅務機關之間*小資料：流轉稅（流轉額）所得稅（年底所得額）對資源的征稅（如土地使用稅）對相關行為的征稅（如印花稅、固定資產投資方向調節稅出于對某些行為的限制）（對財產的征稅）四、企業財務管理的特點1、知識專業；2、涵蓋全面；3、通過其能迅速獲知企業的生產經營狀況。五、企業財務管理的原則1、系統原則系統4性：目的性；系統必有目的整體性：整體最優(系統整體最優不一定對每一個成員都最優)層次性：內部分層次，各有專職環境適應性2、平衡原則如資金收、支在時間上要盡量均衡比如：若收大部在下半年，則上半年要支出會沒錢。3、彈

4、性原則留 存量。4、比例原則財務運作中有各種比例，都應合理。如負債經營中負債與資產、公積金與利潤。5、優化原則每事都有多套方案，最終取一最優化的。第二節 中國傳媒組織的財務管理一、中國傳媒組織遵循的相關財務制度二、中國傳媒組織財務管理機制一、中國傳媒組織遵循的相關財務制度三層面：第一：國務院批準、財政部1992.12發布企業財務通則、企業會計準則（國家有關企業財務管理方面的基本制度）第二：財政部據“兩則”制定的大行業財務會計制度。針對傳媒業：電影、新聞出版企業財務制度工業企業會計制度、新聞出版企業執行的補充規定（財務部）第三：各傳媒組織據前兩個層面自定的財務管理規定與會計核算辦法。（報財政部門

5、備案）。二、中國傳媒組織財務管理機制1、傳統：統一領導、分級管理2、當前被廣泛認可與采用：“三統一分”1、傳統：統一領導、分級管理統一領導傳媒組織所有活動歸總財務統一領導；分級管理一般分三級：一:傳媒組織總財務；二:內部獨立核算部門印刷廠、出版社；三：二級核算部門下屬單位印刷廠采購部門、出版社門市部。：二、三級各有財務機構、人員，獨立核算，相對獨立性強分級管理存在問題：“分權”程度過大，違背“整體性原則”。內部各級獨立性強，母系統資金調撥困難母系統資金使用效率；內部各級私設“小金庫”，收入不全部上繳總財務，部分自己支用。2、當前被廣泛認可與采用：“三統一分”“三統”：財務機構統一：一個傳媒組織

6、只有一個財務管理部門集團的“財務中心”。財務人員統一：所有財務人員都隸屬于“財務中心”（各人負責某特定客體財務管理，但與該客體無隸屬關系）（都集中在“財務中心”辦公）資金運營統一：組織資金收支的所有帳戶均為“財務中心”所立，歸財務中心管理。一分：各主體經濟核算分離。 “財務中心”為各主體分別設帳戶。利于考核等。資料：“貝塔斯曼中國公司對下屬子公司的財務也采取財務人員委派制實行集中管理。集團設財務中心，中心內設一個總監和7個經理，一個經理管一個公司。委派到子公司的會計工資由集團發放，但其工作需向兩頭匯報（子公司總經理和集團財務總監）。在資金應用方面，偏向于子公司經理，以提高靈活性；但在成本、費用

7、入賬和財務報表上偏向于財務總監，以做到獨立反映經營狀況。”“三統一分”的本質？對“分權程度過大，違背整體性原則”矯正。強調整體性原則、一定程度上保證了微觀活力。進一步本質？分權（特點）集權（特點）第三節 中國傳媒組織的籌資（行為）一、傳媒業1990年代后半期籌資形成熱潮原因二、實踐中的籌資方式三、籌資中存在問題四、相關對策一、傳媒業1990年代后半期籌資形成熱潮原因（一）傳媒業急需資金。1、國家減少并逐漸停止撥款。1978年，傳媒業“事業單位 企業化管理”后：事業經費自收自支。、傳媒業運作成本提高。原材料價格、薪酬上漲，設備更新，規模擴大等。3、傳媒業增強競爭優勢的需要。國際、國內競爭。（二）

8、業外資金“青睞”傳媒。1、投資回報時限短，回報率高。19922006年，四大傳統傳媒廣告營業額年均增24.1 %，遠超同期GDP增速。 19881998年，報業投資回報率在1750%，遠高于同期其它產業；2、身份優勢。國家事業單位（愿借錢給國家單位） 、“社會公器”的公信力目標等形成的社會信譽，政府支撐不會倒閉，大部分 行政區域市場 壟斷地位，品牌塑造能力；等。二、實踐中的籌資方式（一）以項目等形式向各上級部門籌資（二）銀行貸款版權質押貸款05年，夜宴以版權抵押深發展5000萬人民幣；06年黃金甲渣打銀行；07，集結號招商銀行。（三）讓渡一定時期經營業務整體或部分經營權，獲得資本方資金（四）子

9、公司控股上市公司（五）子公司直接上市（境內、外）（六）與上市公司合資成立子公司三、籌資中存在問題：（一）雙方合作不佳。1. 理念沖突一般性合作不佳。（1）投資方“錢”（回報快、大，又：政策風險“惟利是圖”） ，傳媒“理想化的傳媒”。（2）投資方低風險，傳媒“理想化的傳媒”。（財經）2. 利益分配不“完善”嚴重合作不佳。財經09.10.26胡主編最后一期。更本質原因的合作不佳部分（二）“被人騙”與“騙人”。資本運作知識不足四、相關對策（一）國家須有效掌控。宏觀有一個系統、長遠的政策；執行細則要具體；關鍵領域要絕對控股。（二）傳媒業整體要形成良性資本結構。“一種為主，多種并存”（不違反規定前提下）有活力。 參考書目荊新、王化成、劉俊彥 主編財務管理學，人大出版社；王鳳彬、李冬管理學，人大出版社；高程德、張國有主編企業管理，企業管理出版社。 2007年之前，金融機構為文化創意產業投放貸款的數量非常小，但到今年3月份，僅北