1、PPP項目為提高項目運營治理水平擬實行的措施 對提高項目組的項目治理效率和項目治理水平,擬從如下方面考 慮：一、明確的項目治理目標和分解目標 項目治理的兩個基本方法就是“ 目標治理” 和“ 過程掌握” ；目 標治理的內容包括：目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢 查目標的執行結果,評判目標和修正目標,形成目標治理的方案、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環；對項目治理而言,每個PDCA循環都是一個掌握過程； 項目組的每個成員必需逐步養成有目的有方案 地去從事詳細的治理工作,同時仍要準時檢查和總結；項目組成立后,必需準時制定出明確的項目治理目標和分解目標,以及相應的考核標準,并組織學習和宣

2、揚,貫徹到每名員工,使得每個成員明白自己的工作崗位和工作職責、劃分出責任矩陣表；二、全員參加,通力協作工作內容,以及相關的任務,遵循項目治理“ 一個中心兩個基本點” ；即：“ 以項目建設的協 調治理為中心, 落實項目的實體安全和項目建設過程安全” ；“ 以項 目建設的和諧治理為中心” ,是指根據建設工程項目承包合同規定,在批準的費控指標內按期完成項目建設任務；“ 落實項目的實體安 全” ,是指保證項目建設過程中的質量目標按合同規定全部落 實; “ 落實項目建設過程安全” ,是指在項目建設過程中全部項目建 設者的 HSE治理目標都得到保證, 并加以實現； 這里所說的項目建設者,包括來自項目業主方

3、代表和工作人員,以及來自總承包商和分包商、監理單位、設計單位、供貨單位、施工單位、質量監督站等各個參建單位與項目有關的全部人員；從這個意義上說, 項目治理者必需讓所轄項目的全部參建者都能明白項目的建設意義,時刻重視生產安全和質量安全, 把自己的詳細工作和個人行為與安全目標和質量目標相結合,人人頭腦中都有“ 安全第一、預防為主” 和“ 百年大計、質量第一” 的堅固理念, 通過連續不斷的宣揚和培訓,把實現這些詳細的項目目標變成每個人的自覺行動；三、全過程的連續治理從項目啟動開頭的設計預備,到設計、選購和施工安裝,再到竣工驗收和裝置的試生產, 最終到項目資產移交和合同關閉,整個項目治理滲透到工程建設

4、的各個環節和各個過程；比如設計經理的治理工作,不只是在其設計階段的治理和和諧,仍包括和諧與選購相關的請購文件編制, 以及與設備材料供貨商的技術談判和技術澄清、設備制造圖紙的確認與審批等治理工作; 和諧與施工有關的設計交底、圖紙會審、 3D模型審查、可施工性審查、設計變更與現場服務等 ; 和諧與 開車有關的試車方案、操作指南、技術培訓等內容 ; 此外,仍有竣工 圖繪制和變更單整理,處理項目索賠等等和諧治理工作；四、加強內部培訓,快速提升項目組的治理水平 在項目執行過程中,加強項目組的團隊建設和業務培訓,營造出 一個學習型、團結型、富有戰役力的項目治理團隊,使得每個項目組成員不但明白自己的崗位工作

5、和工作程序,同時仍能明白相關的崗位和工作程序,把握項目治理的初步學問和處理一般問題的才能；針對項目組的內部培訓,要制定好一個比較完善的培訓方案,包 括培訓的內容和次序、主講人和培訓者、培訓地點,提前下發給相關 人員；本項目培訓內容包括：項目治理方面的初步學問,項目治理 方法和處理問題的一些技巧, 主要由項目經理講解； 各專業經理講 解主要負責的項目治理內容和治理學問的培訓,以及相關法律法規、標準規范、 規定指南等, 特別是建設工程項目的強制性條文和工程項 ; 目統一規定的學習；專業工程師講解所負責的本專業學問培訓 本單位各部門有關項目治理體系文件的學習和爭論；五、準時處理項目問題,留有書面結論

6、 處理項目問題本著“ 有利于項目順當進行的原就” 和“ 把項目問 題簡潔化、專題化、系統化的原就” ；所謂“ 有利于項目順當進行的原就” 是指所實行的處理措施技術上可行、經濟上合理、 花費時間較短,問題處理后不會對項目的執行留有任何潛在的安全隱患 ; 所謂“ 處理項目問題簡潔化” 是指抓住問題的主要沖突和主要方面,“ 專題化” 是指將問題逐一分類和分解,“ 系統化” 是指處理問題時要注意由此引發的相關變化 包括質量、進度、費用變化,以及對相關專業和相關方面的影響 ；處理項目問題切忌“ 小題大做” 、“ 簡潔問題復雜化” 和“ 無休止地追求十全十美” ；項目治理講究的是效率和效益,高效率地處理問

7、題, 保證項目的各項目標順當實施才是我們最 為關懷的；此外,處理問題仍要“ 文字化” ,要留有書面結論；對處 理不了的問題不能隱瞞和拖延, 要準時上報項目主管領導并抄送相關部門,以尋求得到領導重視和部門支持,保證項目建設的順當進行；六、處理項目問題時,每人都應有費用的概念 在處理項目問題時,每個成員都應有“ 費用” 的概念,都應記住增加任何工作都要花費時間和費用的,而增加的時間往往會折合成費用；專業經理和專業工程師對全部的項目變更都應進行必要的審查,判定是否必需執行, 所引起的相關影響有哪些, 提出審查看法供項目 經理或項目主管領導裁決；七、項目治理的實戰性 項目治理者應時刻記住： 選出切實可行的措施或方案并加以實施,才會節約資源節約時間, 達到項目治理的正確效益； 項目治理沒有最 好只有更好,各項掌握指標都合格就是正確, 該項目治理就是勝利的；八、項目治理的藝術性 在項目治理過程中,為什么同一件事情不同的人處理起來結果會 大不相同,究其緣由大多數是他們的治理方法和治理手段各不相同；治理藝術是指治理者在其學問、體會