1、旅游規(guī)劃概論作業(yè)南陽市旅游資源規(guī)劃開發(fā)探析摘要：通過對南陽市旅游資源現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢的分析，提出對南陽旅游發(fā)展的幾點看法及建議。關(guān)鍵詞：旅游規(guī)劃 發(fā)展現(xiàn)狀 優(yōu)劣勢 建議南陽簡介南陽市位于河南省西南部，與湖北省、陜西接壤，因地處伏牛山以南，漢水之北而得名。因三面環(huán)山，南部開口的馬蹄形盆地，故稱南陽盆地。 南陽是河南省第三大城市，豫西南政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、物流、交通中心。南陽是國務(wù)院第二批公布的歷史文化名城，有“南都”、“帝鄉(xiāng)”之稱，是中國首批對外開放的歷史文化名城之一，全國楚文化與漢文化最集中的旅游區(qū)之一，也是中部地區(qū)重要的旅游勝地之一。臥龍崗三國文化旅游集聚區(qū)、伏牛山世界地質(zhì)公園、南水北

2、調(diào)中線渠首丹江口水庫和桐柏淮源國家風景名勝區(qū)是南陽四大重點旅游景區(qū)景點。以上是南陽的官方介紹。筆者作為南陽人，能夠最真實地描述家鄉(xiāng)的情況。在筆者看來，南陽不擁有許多“最”，沒官方描述得那般優(yōu)秀。但南陽是有其獨特的氣質(zhì)的，南陽是一個有深厚文化沉淀的城市，著實不愧“歷史文化名城”的稱謂。南陽環(huán)境優(yōu)美，多清新，多綠色，鐘靈毓秀，旅游業(yè)的發(fā)展前景不可限量。 一.南陽市旅游資源現(xiàn)狀南陽歷史悠久，山川秀麗，擁有眾多具有深厚文化底蘊的人文景觀和引人入勝的自然景觀。南陽是歷史文化名城，現(xiàn)有國家級重點文物保護單位8處，省級64處，不同專題的博物院館14處。 其中，南陽府衙、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙是中國封建社會官衙建筑中保存最

3、為完好的兩級衙門。南陽境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的大面積恐龍蛋化石群轟動世界，淅川縣境內(nèi)楚始都丹陽春秋墓群出土的稀世珍寶聞名遐邇，被譽為“中國長城之父”的楚長城遺址引人關(guān)注。南陽現(xiàn)有國家級自然保護區(qū)2處，國家森林公園1處，省級自然保護區(qū)1處。其中寶天曼和老界嶺國家自然保護區(qū)地貌獨特，植被良好；2001年寶天曼被列入世界人與自然生物圈保護區(qū)；淅川縣境內(nèi)丹江口水庫風景區(qū)以亞洲第一大水庫和南水北調(diào)的渠首源頭為世人關(guān)注；正在興建的西峽恐龍蛋生物遺跡博物館將成為不可多得的科普教育基地。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙、鸛河漂流躋身4A級景點行列，伏牛山世界地質(zhì)公園通過國家評審，葉家大莊桐柏英雄紀念館列入全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。距南召縣云陽鎮(zhèn)北

4、3公里處的杏花山“南召猿人”遺址，是中原人類的發(fā)祥之地。河南省重點旅游項目之一，總投資4.5億元，占地1200余畝，總建筑面積8.6萬平方米，水域面積19萬平方米的蓮花溫泉水城初步建成開放，現(xiàn)已投入市場。 總體看來，南陽市擁有極其豐富的旅游資源，極具開發(fā)潛力。二.旅游資源開發(fā)優(yōu)勢(一) 區(qū)位優(yōu)勢南陽地理位置優(yōu)越，境內(nèi)高速公路和鐵路四通八達，能方便地進入京廣線、隴海線等鐵路干線和京珠、連霍等高速公路，是連接豫、鄂、川、陜四省的交通要道，距關(guān)中經(jīng)濟區(qū)、武漢經(jīng)濟區(qū)、鄭州經(jīng)濟區(qū)直線距離均在500km以內(nèi)。良好的經(jīng)濟地理區(qū)位和遍布境內(nèi)的旅游景點決定了南陽擁有龐大的潛在客源優(yōu)勢。同時，南陽周圍分布有眾多知

5、名的旅游目的地，如：鄭州、洛陽、開封、武漢、西安等，加入這個旅游網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 （二）旅游資源豐富特色鮮明 南陽歷史悠久，地形奇特，形成了豐富、特色的資源優(yōu)勢。例如，南陽的溶洞地質(zhì)科普資源豐富多彩。南陽有許多著名的洞穴，由于石灰?guī)r長期受流水的溶蝕作用，形成各種溶洞、地下暗河、石林、石筍、石鐘乳等千姿百態(tài)的奇特自然景觀，花紋各具情態(tài)，觀賞性與科普性俱全。南陽獨玉為中國四大名玉之一，素有“東方翡翠”之稱，在古色古韻的“玉文化”氛圍下，南陽旅游資源獨具特色。世界第九大奇跡恐龍蛋化石群：南陽恐龍蛋化石群主要分布于西峽、內(nèi)鄉(xiāng)和淅川三縣，特別是西峽恐龍蛋(骨)化石群優(yōu)勢突出，特色明顯，可以算是

6、“世界之最”。南陽地區(qū)恐龍蛋及恐龍化石群是一處具有世界影響的旅游資源。（三）客源市場潛力大 作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)，是拉動經(jīng)濟和啟動消費的有力杠桿，在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益突顯。世界地質(zhì)公園風景區(qū)等系列旅游線路將對國際國內(nèi)客源產(chǎn)生強大的吸引力。作為新近開發(fā)的具有鮮明特色的旅游景點，南陽旅游的省內(nèi)客源潛力巨大。據(jù)世界旅游組織分析：當人均GDP超過1000美元后，旅游需求的收入彈性為2.5。我國大部分省區(qū)人均GDP已經(jīng)突破或接近1000美元大關(guān)，旅游需求將進入一個高收入彈性階段，給南陽旅游業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。三.旅游資源開發(fā)存在的問題今年第一季度，南陽已接待游客331萬人次，實現(xiàn)旅游綜合

7、收入16.6億元，同比增長11.4%、16.1%。2010年，南陽共接待游客1861萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入95.6億元。從這些數(shù)據(jù)中可以看出南陽旅游事業(yè)發(fā)正在逐步發(fā)展。雖然發(fā)展形勢樂觀，但南陽旅游資源在開發(fā)過程中也存在一些問題，使之與其他著名旅游城市相比仍有較大差距。（一）旅游資源開發(fā)深度不夠，特色未得充分凸顯南陽的區(qū)位條件稍顯不足，這在一定程度上削弱了旅游業(yè)的發(fā)展。南陽雖然有豐富的旅游資源，但并沒有經(jīng)過深入發(fā)掘，旅游資源優(yōu)勢沒有充分利用，符合本區(qū)旅游資源特點的生態(tài)旅游、探險旅游、文化觀光旅游等旅游產(chǎn)品開發(fā)程度較低，結(jié)構(gòu)單一。近年來，隨著宣傳力度的不斷加大，南陽旅游業(yè)的知名度有所提高，但和周

8、邊知名旅游區(qū)相比差距仍然很大，景區(qū)開發(fā)深度不夠，接待能力和基礎(chǔ)設(shè)施落后、境外游客很少，這和極其豐富的旅游資源很不相稱。 （二）旅游資源開發(fā)缺乏整體觀念，缺乏統(tǒng)一管理南陽市旅游資源開發(fā)沒有整體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，各景區(qū)從自身角度開發(fā)各自的旅游資源，造成各景區(qū)孤立、分散，沒有形成聯(lián)系緊密的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使跨景點游覽非常不便，降低了景區(qū)的吸引力。同時各景區(qū)為了自身利益，對旅游資源盲目開發(fā)，產(chǎn)品雷同，導(dǎo)致惡性競爭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，造成人、財、物極大浪費，旅游資源整體效益難以發(fā)揮。 （三）旅游資源開發(fā)資金不足，環(huán)境古跡破壞問題突出 旅游資源的開發(fā)需要大量的資金，現(xiàn)階段的開發(fā)資金主要來自各地政府、企

9、業(yè)和個人投資，地方政府支配財力有限，當?shù)孛耖g資金和建設(shè)能力相對薄弱，在開發(fā)過程中難免由于資金約束而急功近利，缺乏統(tǒng)一和長遠的開發(fā)和保護規(guī)劃，造成很多早期開發(fā)的景區(qū)布局混亂，大批旅游資源遭到破壞，景區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。特別是開發(fā)過程中對景觀及景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞和污染，對文物古跡缺乏有效保護，破壞相當嚴重，導(dǎo)致旅游資源開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品優(yōu)化和市場推廣、促銷嚴重滯后，影響了南陽旅游資源的整體形象和開發(fā)收益。（四）服務(wù)體系不完善，忽略周邊產(chǎn)業(yè)如果要建設(shè)一流的旅游勝地，僅僅開發(fā)當?shù)刭Y源是遠遠不夠的，還需建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施以及完善的服務(wù)體系。而南陽旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，單一的服務(wù)體系遠遠不

10、能滿足游客的需要。筆者作為南陽本地人，曾考察過多處旅游地，發(fā)現(xiàn)旅游資源開發(fā)力度尚可，但是基礎(chǔ)設(shè)施差強人意，服務(wù)水平亟待提高。旅游業(yè)本身不僅能帶來經(jīng)濟利益，還可以帶動當?shù)仄渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是南陽旅游開發(fā)者似乎忽略了這一點，沒有推動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的意識。就南召縣的蓮花溫泉來說，開發(fā)者如果將南召當?shù)氐奶厣嬍场⑼廉a(chǎn)與這一旅游資源聯(lián)系起來，一并宣傳，旅游業(yè)帶動飲食業(yè)、商業(yè)等周邊產(chǎn)業(yè)，可以刺激當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，增加收入。 三.對問題的看法及建議（一）打造精品，突出特色對于旅游業(yè)來說，擁有自己的“特色”是最重要的。當今市場競爭十分激烈，沒有特色的、平庸的旅游資源是不會吸引游客關(guān)注的。如前文所述，南陽的旅

11、游資源是有特色的，但是開發(fā)者并沒有將其凸顯，開發(fā)深度也遠遠不夠。 筆者認為，南陽旅游資源的特色，在“文化”二字。其實各處的山水，再特別也不會有太大的差異，而千篇一律讓人厭煩。唯一可以給風景增色的是內(nèi)涵。風景是死的，文化卻可以賦予其生命和內(nèi)涵。而南陽恰恰是歷史文化名城，其濃厚的文化氛圍使這山水也添了幾分古典的靈氣。文化與旅游聯(lián)袂，凸顯特色。一座茅廬，平常不過，但如果是諸葛亮住過的，就不同了。人們都崇拜古圣先賢，愛屋及烏，對與其有關(guān)的事物也就特別熱衷。山不在高，有仙則名。（二）制定完善的整體規(guī)劃，加強協(xié)調(diào)管理各景區(qū)應(yīng)加強相互聯(lián)系，形成聯(lián)系緊密的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定統(tǒng)一的規(guī)劃，共同發(fā)展。協(xié)調(diào)管理各景區(qū)的開

12、發(fā)事宜，把農(nóng)家賓館和旅行社納入規(guī)范化、制度化管理軌道。開展旅游市場集中整治，對硬件不完善、服務(wù)不規(guī)范等問題進行清理和整頓。（三）加大資金投入，加大宣傳力度加大國際玉城投資力度，以玉文化為主題，增建仿古商鋪和配套景觀，力圖打造氣勢恢弘的古建筑群。蓮花溫泉水城，增加資金投入，建立全省一流的接待服務(wù)設(shè)施，推出溫泉度假和旅游地產(chǎn)等新型旅游產(chǎn)品。恐龍遺跡園，投入資金，建設(shè)恐龍3D影院、嘉年華、水上樂園等娛樂項目，豐富景區(qū)內(nèi)涵。丹陽湖生態(tài)文化旅游度假區(qū)、依帝山景區(qū)是南陽旅游引資的兩個重頭戲，需重點建設(shè)。（四）完善服務(wù)體系切實貫徹以人為本的服務(wù)理念，把游客滿意始終作為旅游服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞游客多樣化需求和高期望值消費，大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧旅游新格局。邀請省內(nèi)外旅游專家，培訓導(dǎo)游員、旅行社總經(jīng)理、星級飯店高層管理人員，提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。積極開展農(nóng)家賓館和旅行社評星工作。強化旅游行業(yè)監(jiān)管，對星級飯店、A級景區(qū)嚴格按照行業(yè)標準實施動態(tài)監(jiān)控，認真進行復(fù)