1、項目八：貨運事故處理和國際貨代風險防范模塊十五：國際貨運事故的產生與處理模塊十六：國際貨運代理企業的操作風險第1頁，共38頁。模塊十五：國際貨運事故的產生與處理學習目標：能分析國際貨運事故產生的環節和原因能劃分貨運事故的責任方了解貨運事故索賠的程序第2頁，共38頁。模塊十五：國際貨運事故的產生與處理國際貨運事故是指針對貨主方（托運人、收貨人）而言，在其貨物國際物流的運輸、倉儲、交接或中轉等各環節發生的、影響其正常履行國際貿易合同或違反其與承運人之間國際運輸契約的事故，應包括：貨物滅失或損壞（即貨損貨差）常見延遲或錯誤交付運輸單據錯誤額外費用支出等國際貨運代理企業作為貨主的代理或無船承運人，經常

2、面臨貨主就貨運事故的索賠或協助索賠等問題。 第3頁，共38頁。1、國際貨運事故的發現和原因通常貨到目的地后由收貨人發現，收到的貨物情況與運輸單據記載不符，如：海運提單上無不良批注（如清潔提單）但包裝或貨物殘損集裝箱封識完好，但箱內貨物短少或殘損航空貨運單上有10件貨物但實際收到9件；或貨物殘損收貨人一般向檢驗機構申請定損裝卸船時發生貨損貨差，理貨人員應編制貨物殘損單或貨物溢短單并經船方大副簽認；裝船的情況下，船方大副還應在大副收據加不良批注，船方據此簽發不清潔提單 海運過程中因災害或意外發生貨損貨差，船長應發表海事聲明 在裝船前或卸船后的內陸運輸、倉儲期間發現貨損貨差，貨運代理人或其他操作方應

3、及時記錄并經各方確認 第4頁，共38頁。1、國際貨運事故的發現和原因可能發生在國際物流的各環節 原因很多：自然災害、意外事故、政治風險等非人為原因（也稱不可抗力）人員操作不當或工作差錯等人為原因，如積載不當、包裝不充分、標志不清導致錯誤裝卸操作、保管不當等。 第5頁，共38頁。2、事故責任劃分主要當事人托運人承運人承托之外的第三方國際貨運代理人港口/機場/車站裝卸公司或理貨公司集裝箱卡車公司集裝箱場站和各類倉庫經營人國內運輸段承運人 等實操中，不管是否第三者責任，都由有承、托雙方解決完賠償問題之后，再追究第三方的責任。第6頁，共38頁。案例：秦皇島金海糧油工業有限公司與秦皇島市裕東行船務有限公

4、司簽訂運輸協議，委托其從巴西運輸一套精煉棕櫚油設備至秦皇島港，包干運費29500美元。貨物運至上海港后，裕東行船務有限公司安排涌泉航運公司所屬“涌泉2號”輪進行轉船運輸。途中因貨艙進水，船體傾斜，被救助于山東石島港。經秦皇島出入境檢驗檢疫局檢驗，貨物殘損金額22270美元。經青島雙誠船舶技術咨詢有限公司對船舶進行檢驗，“涌泉2號”輪船體開裂進水的原因是由于船舶結構缺陷或船舶材質問題所致。 第7頁，共38頁。案例： 甲方山東省畜產進出口公司委托乙方香港永合船務公司出運8個貨柜的園蔥，約定乙方其將貨物從裝港青島運至目的港日本神戶，甲方應支付海運費、港雜費等。乙方又以自己的名義通過青島金安儲運有限公

5、司向中外運集裝箱運輸有限公司訂艙。箱運公司接受訂艙后，即出具了提單號。 乙方從甲方工廠接受已裝箱鉛封的集裝箱入港。因該航次船舶超載，有5柜貨物共120噸園蔥未能裝上預定的船舶，導致甩箱。一周后乙方將這些貨運回甲方工廠，腐爛數量69.15噸，貨損CFR價值為154965.15元人民幣。貨物回運后產生卸車費960元、包裝網袋費9000元、二次分檢加工費3萬元及公證費1200元，合計41160元人民幣。第8頁，共38頁。案例廣州遠洋運輸公司所屬“三江口”輪在巴基斯坦QASIM港裝載巴基斯坦產袋裝白糖凈重12,000噸。裝船過程中，船長向托運人和裝貨人發出書面聲明和抗議，指出貨物發生了污染，宣布貨物為

6、不清潔；抗議裝卸工人采用手鉤裝貨以及不斷向船上裝載破包貨；理貨員理貨不準確，理貨數量與船方水尺計重相差甚大；貨物總重量只有11,602噸。船東聲明對卸港貨物若有任何短少均無責任，該聲明由“三江口”輪船長、托運人代理人及裝貨人三方簽字確認。隨后，船長簽發了編號為STL/01清潔提單。提單記載：白糖分別為12,000噸（240,000包），目的港北海港。 到貨后，收貨人北海糧油公司請廣西進出口商品檢驗局檢驗，確認短少3308包，損失凈重165.4噸；漏空2346包，損失凈重117.3噸；破損4288包，損失凈重122.871噸。累計貨損共凈重405.571噸。按照貨物到岸實際價值計算，經濟損失為1

7、77,234.527美元。產生商品檢驗費人民幣7146元、破損包翻工費用人民幣5578元。收貨人事先向中國人民保險公司北海分公司投保了一切險。第9頁，共38頁。2、事故責任劃分劃分依據運輸方式國際公約中華人民共和國法律和規定國際海運1924年統一提單的若干法律規定的國際公約（簡稱海牙規則）1968年修訂統一提單若干法律規定的國際公約的議定書（簡稱維斯比規則）1978年聯合國海上貨物運輸公約（簡稱漢堡規則）合同法海商法國際海運條例水路貨物運輸合同實施細則海運條例及其實施細則國際空運統一國際航空運輸某些規則的公約（簡稱華沙公約，1929年訂立）*修訂統一國際航空運輸某些規則的公約的議定書（簡稱海牙

8、議定書，1955年修訂）*統一國際航空運輸某些規則的公約（簡稱蒙特利爾公約，1975年修訂）*合同法民用航空法國際鐵路運輸國際鐵路貨物聯運協定（簡稱國際貨協）*關于鐵路貨物運輸的國際公約（簡稱國際貨約）合同法鐵路貨物運輸合同實施細則國際公路運輸國際公路貨物運輸合同公約合同法公路貨物運輸合同實施細則國際多式聯運聯合國國際貨物多式聯運公約合同法海商法第10頁，共38頁。2、事故責任劃分托運人責任向承運人正確提供貨運資料包括貨物的品名、標志、包數或者件數、重量或者體積等。充分包裝貨物因包裝不充分或標志不充分或不當引起或造成的貨物滅失或損壞，承運人免除賠償責任。 辦理貨物運輸所需各項手續并向承運人提供

9、相關單證。需向承運人進行危險品申報。向承運人支付運費等必要費用沒有付清或者沒有提供適當擔保的，承運人可以在合理的限度內留置其貨物。 第11頁，共38頁。2、事故責任劃分承運人責任承運人在其責任期間內對貨損負責海運：對于集裝箱貨物，即從裝貨港接收時起至卸貨港交付時止；對于非集裝箱貨物，即從貨物裝上船時起至卸下船時止 空運：包括在機場內、飛機上或在其他任何降停地點承運人應保證運輸工具正常適航適用（包括承運人提供的集裝箱的適用）對延遲交付負責 除為了海上施救等合理繞航外，應按約定或習慣航線航行；還規定承運人應對因延遲交付引起的貨損或經濟損失負責。若承運人簽發的提單或運單上沒有不良批注，則需在包裝件外

10、表狀態良好的情況下交付貨物，集裝箱貨物交付時應保證封識完好，但不承擔包裝內部貨損貨差的責任。 第12頁，共38頁。2、事故責任劃分承運人的免責海商法的規定 ：（一）船長、船員、引航員或者承運人的其他受雇人在駕駛船舶或者管理船舶中的過失；（二）火災，但是由于承運人本人的過失所造成的除外；（三）天災，海上或者其他可航水域的危險或者意外事故；（四）戰爭或者武裝沖突；（五）政府或者主管部門的行為、檢疫限制或者司法扣押；（六）罷工、停工或者勞動受到限制；（七）在海上救助或者企圖救助人命或者財產；（八）托運人、貨物所有人或者他們的代理人的行為；（九）貨物的自然特性或者固有缺陷；（十）貨物包裝不良或者標志欠

11、缺、不清；（十一）經謹慎處理仍未發現的船舶潛在缺陷；（十二）其他原因。不可抗力第13頁，共38頁。2、事故責任劃分承運人的免責蒙特利爾公約 規定：貨物的固有缺陷、質量或者瑕疵；承運人或者其受雇人、代理人以外的人包裝貨物的，貨物包裝不良；戰爭行為或者武裝沖突；公共當局實施的與貨物入境、出境或者過境有關的行為。第14頁，共38頁。2、事故責任劃分承運人的賠償限額海運承運人的賠償限額：每件666.67特別提款權（SDR）按毛重每公斤特別提款權以二者中賠償限額較高的為準除非貨物的滅失、損壞或者遲延交付是由于承運人或其受雇人、代理人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的空運承運人的賠償限

12、額按毛重每公斤17特別提款權（實踐中大約相當于20美元）除非托運人聲明價值并支付了附加費 關于空運行李的特殊規定對托運行李，只要損失事件在航空器上或處于承運人掌管之下，承運人就應當承擔責任，除非損失是由于行李的固有缺陷、質量或者瑕疵造成的。對非托運行李，即承運人對由其本身、受雇人或者代理人的過錯造成的損失承擔責任。行李損失的賠償以每名旅客1000特別提款權為限，除非旅客在交運托運行李時特別聲明其交付利益，并支付附加費。第15頁，共38頁。2、事故責任劃分國際貨運代理人的責任依據法律：我國合同法中有關委托合同、民法通則中有關代理的相關規定國家標準：GB/T22153-2008國際貨運代理通用交易

13、條件，2008年底國際行業標準：FIATA（國際貨運代理協會聯合會）在1996年通過FIATA貨運代理業服務示范條例 第16頁，共38頁。2、事故責任劃分國際貨運代理人的責任根據GB/T22153-2008國際貨運代理通用交易條件，作為代理人應承擔的責任是：“4.12.1 當公司作為代理人時，公司有權代表客戶以客戶或以自己的名義與第三人訂立合同，該合同直接約束客戶與第三人。4.12.2 除非公司在履行代理職責時由于自身疏忽造成客戶損失，否則公司無須承擔賠償責任。4.12.3 公司作為代理人時，對第三人的行為或疏忽所產生的損失不承擔責任，包括但不限于承運人、倉庫保管員、港口裝卸公司、鐵路局、卡車

14、公司等等，除非公司在選擇、指示及監督第三人時未能克盡職守。”第17頁，共38頁。2、事故責任劃分國際貨運代理人的責任作為當事人的責任公司自身或其雇員對貨物進行實際運輸、搬運或儲存，并且貨物處于公司的實際掌管或控制之下，公司為當事人。 作為無船承運人（海運）、集中托運人（空運）或多式聯運經營人時，簽訂協議或簽發貨代提單、航空分運單或多式聯運提單，即應承擔如同承運人的責任。作為當事人，將對其所雇傭的第三人在完成運輸合同或其他服務時的行為和疏忽承擔責任，如同該行為是其自己造成的一樣。第18頁，共38頁。2、事故責任劃分國際貨運代理人的責任小案例：1、安徽某進出口公司委托上海某貨運有限公司代為訂艙，貨

15、代選擇了一家無船承運人，貨物出運后，進出口公司取得貨代提單，后買方憑此提貨時得知貨物丟失兩箱。上海某貨運公司是否應該承擔責任？2、北京某工廠委托某國際物流公司運輸兩箱樣品到美國，該國際物流公司簽發了分運單，后匯集幾個貨主的貨物集中向國航辦理訂艙，貨到后發現樣品損壞，該國際物流公司是否應該承擔責任？第19頁，共38頁。3、索賠誰有權索賠提單上記載的收貨人或其代理提單轉讓后的持有人或其代理擁有代位追償權的保險公司第20頁，共38頁。3、索賠確定索賠對象托運人（賣方）依據進出口合同保險公司依據保險單背面條款承運人依據運輸合同、提單背面條款、國際公約或國內法規國際貨運代理人依據委托代理協議、合同法、國

16、家標準托運時數量不足托運時質量不符托運人未妥善包裝致使貨損貨差凡承保范圍內的第21頁，共38頁。3、索賠發出索賠通知海運海商法規定： 承運人向收貨人交付貨物時，收貨人未將貨物滅失或者損壞的情況書面通知承運人的，此項交付視為承運人已經按照運輸單證的記載交付以及貨物狀況良好的初步證據。貨物滅失或者損壞的情況非顯而易見的，在貨物交付的次日起連續七日內，集裝箱貨物交付的次日起連續十五日內，收貨人未提交書面通知的，適用前款規定。承運人自向收貨人交付貨物的次日起連續六十日內，未收到收貨人就貨物因遲延交付造成經濟損失而提交的書面通知的，不負賠償責任。 海運海牙規則 在貨物移交他掌管之前或者當時（如果滅失或損

17、害不明顯，則在三天之內），書面通知承運人或其代理人，否則這種移交應依為承運人按照提單規定交付貨物的初步依據。 第22頁，共38頁。3、索賠發出索賠通知空運海牙議定書規定收貨人應在發現貨損后立即向承運人提出異議，最遲在收到貨物后14天內提出，延誤事件最遲在收到貨物后21天內提出。 第23頁，共38頁。3、索賠正式索賠收貨人提出書面索賠通知后還要向承運人提交索賠申請書或索賠清單 文件名稱、承運人名稱地址、運輸工具名稱和航次、裝卸地點、交付貨物地點、貨物名稱、運輸單證號碼及有關情況、貨損貨差清單和索賠理由、索賠人名稱地址。 出具索賠憑證：運輸單據正本、商業發票、裝箱單、理貨報告、貨物溢短單或殘損單、

18、貨物殘損檢驗報告、事故記錄等 第24頁，共38頁。案例1A公司出口一票紡織品至沙特的達曼港，付款方式L/C即期，價格條款CIF達曼。A向船代C訂艙并取得提單號，實際承運人為船東B。貨到目的港后，客戶發現底部貨物由于集裝箱進水，貨物受潮霉變，并由對方港口理貨公司出具證明附照片。收貨人可向誰索賠？如何進行索賠？向保險公司索賠。如果買方已付款贖單，保險單背書轉讓，則由買方索賠；否則由賣方索賠。需提供：事故證明、保險單、提單、發票、裝箱單、信用證等。向承運人索賠。區別承運人，B還是C，根據提單簽發人。需提供的材料同上。第25頁，共38頁。案例2某輪船公司承運一筆貨物，簽發了清潔提單，18日貨到目的港直

19、接卸到收貨人卡車上運往露天堆場，理貨公司沒有發現短少、殘損或受污染，大副和理貨員都在理貨報告上簽字。25日收貨人申請檢驗機構檢驗，發現貨物被污染，推定為全損，并推斷是因裝船時將貨物混裝于同一貨艙造成。根據保險合同，保險公司全額賠償，收貨人將貨物無償送與他人。保險公司取得代位追償權，將輪船公司告上法庭，如何裁決？根據提單背面條款：收貨人應該在交接時或三天內提交貨物損失的通知書，否則認為承運人完成交付。通知承運人貨損后，還應向其提供進一步檢查貨物的便利第26頁，共38頁。模塊十六：國際貨運代理企業的操作風險學習目標：理解國際貨代企業面臨的主要操作風險；針對不同風險制定不同的防范對策。第27頁，共3

20、8頁。1、國際貨代企業的風險類型按發生風險的層次分類，可分為經營戰略風險、管理運營風險、操作層面風險；按面臨風險的職能部門分類，可分為營銷風險、操作風險、財務風險、人力資源風險等；按發生風險的原因分類又可分為內部原因風險和外部原因風險。第28頁，共38頁。1、國際貨代企業的風險類型內部原因造成的身份地位不清晰的風險 超越代理權限或未盡代理職責的風險隨意出具保函的風險墊付運費的財務風險員工過失風險 外部原因造成的委托人原因帶來的風險轉包方帶來的風險，如承運人無單放貨、集卡車隊事故、外貿倉庫管理不善、報關行操作失誤等第29頁，共38頁。補充案例北京某進出口公司委托本公司代為托運訂艙，本公司向名為“

21、（香港）某某船務公司”訂艙，貨物在天津港出運后，（香港）某某船務公司向進出口公司簽發了提單。過了一段時間，目的港收貨人憑此提單換掉提貨時得知貨物已被提走。收貨人遂要求賣方返還貨款。北京某進出口公司則向本公司提出索賠。第30頁，共38頁。2、風險的防范提高全員風險意識，規范操作流程并嚴格內部管理內部培訓和各種宣傳手段 在報價、訂艙、放單等關鍵環節設置必要監控 標準化操作流程 （如借助信息系統）業務交接和流轉記錄、保存客戶業務資料完善委托代理服務協議，明確客戶與自己的權利義務，尤其明確免責條款和賠償限額等完善付款條款，如付款方式、周期、拖延付款的責任等投保貨代責任保險國內：含國際貨運代理責任險（針

22、對代理人的過失和疏忽）和提單責任險（針對無船承運人的過失和疏忽）國際：世界貨運聯盟（WCA）代理人責任險 加強對轉包方的管理和考核事前應謹慎調查其資質，簽訂規范的合作協議；協作過程中應注意規范和留存往來業務文本，正確指示并加強溝通；建立考核體系并明確考核指標，定期考評。 對于貨代故意行為的損失不賠第31頁，共38頁。第32頁，共38頁。第33頁，共38頁。愛是什么？一個精靈坐在碧綠的枝葉間沉思。風兒若有若無。一只鳥兒飛過來，停在枝上，望著遠處將要成熟的稻田。精靈取出一束黃澄澄的稻谷問道：“你愛這稻谷嗎？”“愛。”“為什么？”“它驅趕我的饑餓。”鳥兒啄完稻谷，輕輕梳理著光潤的羽毛。“現在你愛這稻

23、谷嗎？”精靈又取出一束黃澄澄的稻谷。鳥兒抬頭望著遠處的一灣泉水回答：“現在我愛那一灣泉水，我有點渴了。”精靈摘下一片樹葉，里面盛了一汪泉水。鳥兒喝完泉水，準備振翅飛去。“請再回答我一個問題，”精靈伸出指尖，鳥兒停在上面。“你要去做什么更重要的事嗎？我這里又稻谷也有泉水。”“我要去那片開著風信子的山谷，去看那朵風信子。”“為什么？它能驅趕你的饑餓？”“不能。”“它能滋潤你的干渴？”“不能。”愛是什么？一個精靈坐在碧綠的枝葉間沉思。風兒若有若無。一只鳥兒飛過來，停在枝上，望著遠處將要成熟的稻田。精靈取出一束黃澄澄的稻谷問道：“你愛這稻谷嗎？”“愛。”“為什么？”“它驅趕我的饑餓。”鳥兒啄完稻谷，輕

24、輕梳理著光潤的羽毛。“現在你愛這稻谷嗎？”精靈又取出一束黃澄澄的稻谷。鳥兒抬頭望著遠處的一灣泉水回答：“現在我愛那一灣泉水，我有點渴了。”精靈摘下一片樹葉，里面盛了一汪泉水。鳥兒喝完泉水，準備振翅飛去。“請再回答我一個問題，”精靈伸出指尖，鳥兒停在上面。“你要去做什么更重要的事嗎？我這里又稻谷也有泉水。”“我要去那片開著風信子的山谷，去看那朵風信子。”“為什么？它能驅趕你的饑餓？”“不能。”“它能滋潤你的干渴？”“不能。”第34頁，共38頁。請問國際貨運代理人所承擔的責任風險主要產生于何種情況？（1）國際貨運代理人應對其本人及其雇員在從事代理業務時的過錯承擔責任。比如未按指示交付貨物、運往錯誤的目的港，報關有誤、申報數據錯誤、隱瞞真實情況等所產生的風險責任。 （2）對第三人的選擇不合理或不謹慎要承擔的風險責任。 （3）國際貨運代理人充任當事人，比如無船承運人、多式聯運經營人或陸運的貨車承運人等所承擔的責任風險。 第35頁，共38頁。第36頁，共38頁。第37頁，共38頁。其實，世上最溫暖的語言，“ 不是我愛你，而是在一起。” 所以懂得才是最美的相遇！只有彼此以誠相待，彼此尊重，相互包容，相互懂得，才能走的更遠。相遇是緣，相守是愛。緣是多么的妙不可言，而懂得又是多么的難能可貴。否則就會錯過一時，錯過一世！擇一人深愛，陪一人到老。一路相扶相持，一路