1、 2013“安全生產年”活動實施方案集團深入開展2013“安全生產年”活動實施方案為進一步加強*集團各項工程安全生產工作的落實，防范和杜絕安全生產事故的發生，做好揚塵整治等安全文明施工目標，*集團有限公司工程部結合工程建設實際制定了深入開展2013“安全生產年”活動實施方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，以強化企業安全生產主體責任為重點，繼續深入開展“安全生產年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強規范執行，深入安全生產檢查、治理、宣教“三項行動”，突出重點難點整治，健全安全保障體系、構建安全長效機制，推動工程

2、安全生產的持續穩定，全面按照新都區安全生產監督管理委員會工作要點進行工作部署。二、活動目標通過開展“安全生產年”活動，切實解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題，進一步深化隱患排查治理工作，有效防范和堅決遏制重大特大事故，促進安全生產形勢進一步穩定好轉，落實揚塵整治相關措施制度，落實揚塵整治標準，確保*集團“*項目”各工程項目安全文明生產工作開好局、起好步。三、組織機構為切實加強“安全生產年”活動的組織領導，促進安全生產活動的有序開展，*集團成立 “安全生產年”工作領導小組，負責安全生產年各項活動的組織開展。 組 長：*副組長：*組 員：*四、活動內容（一）深入學習，廣泛宣傳，營造氛圍。對各級主

3、管部門下發的關于安全生產、揚塵整治等文件、工作手冊由*集團及時進行轉發。各工程監理單位認真組織學習文件內容、領會文件精神、落實文件要求，并督促各相關施工單位組織管理人員和工人進行文件學習及實施。通過各級廣泛宣傳“安全生產年”活動的重大意義，進一步強化安全發展理念。通過各種會議進行廣泛宣傳，進一步提高各相關參建單位對安全生產工作的認識，正確把握安全與發展、安全與效益的關系，使發展必須安全、安全才能發展的理念深入人心，安全生產工作的責任感和自覺性進一步增強，營造出安全生產的良好氛圍。（二）全面落實企業安全生產主體責任。建設單位組織開展“落實企業安全生產主體責任”活動，督促各工程相關單位嚴格落實主體

4、責任，健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。由監理單位對各施工單位進行主體責任等內容的日常檢查，并隨時接受相關主管領導部門的監督檢查。（三）以“安全責任、重在落實”為主題，深入開展 “安全生產月”活動，由監理單位敦促施工單位對其管理班子及工人大力宣傳安全生產法律法規和政策措施，推進企業安全文化建設。大力開展職業教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業技能培新，企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員一律要嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經過培訓合格后上崗。（四）以完善隱患排查治理長效機制為重點，強化安全生產隱患排查治理，強化各相關單位

5、憂患意識。集團各工程項目組責令要求監理單位及相關施工單位建立健全隱患排查整改機制，落實“兩個主體”責任，建立隱患治理監管體系，對事故隱患實施動態、全程管理，將安全生產隱患排查納入安全監管和企業日常生產的重要內容，確保各類隱患始終處于受控狀態。要求監理單位組織相關施工單位深入開展隱患排查治理，切實落實工程施工中預防坍塌、高處附落、起重機械事故等專項整治措施，加強對重點工程的安全專項檢查，對重大隱患要做到整個措施、責任、資金、實現和預案“五到位”。（五）要求施工企業要重點開展好以下活動、做好以下工作：1. 建立和完善安全生產機構，充實安全生產管理人員。凡未建立安全生產專職機構或安全專職人員配備不符

6、合建設部規定要求的，要抓緊建立完善機構和充實人員。2. 建立完善安全生產管理制度。企業必須建立以下基本管理制度并認真落實：安全生產責任制度、安全生產形勢分析制度、安全生產檢查通報制度，安全教育培訓制度、專項施工方案審核審批制度、重大危險登記建檔制度、安全生產考核獎懲制度、突發事件應急救援制度、分包單位及人員管理制度、機械設備管理制度。安全生產專職機構或安全專職人員必須得到項目經理的授權，在工程施工生產環節對安全隱患整治有勞動力、資金、材料設備的調派權，對不規范行為有制止及處罰權，有勒令工程局部暫停施工權。3. 落實工程項目安全管理責任。企業負責人要與每個工程項目負責人簽訂安全生產責任書，明確項

7、目安全管理目標責任，定期對責任落實情況進行考核獎懲。4. 組織人員對工程項目進行日常安全檢查，并且有檢查、有通報、有整改、有落實，檢查檔案齊全完整。5. 加強安全文化建設，組織召開安全主題會議，印發安全知識宣傳手冊、安全生產行為規范等，大力宣傳企業發展理念、企業安全文化，營造人人關心安全、處處重視安全的良好氛圍。6. 強化揚塵專項整治，落實相關措施制度。施工現場必須做好以下幾點：一是大門口主要道路進行硬化；二是出入口設置足夠的高壓沖洗設備，專人負責進出車輛沖洗，并實施書面記錄；三是施工現場堆放的裸土必須進行全覆蓋；四是施工現場按標準進行打圍，圍擋圍墻周邊要保持干凈整潔；五是施工現場周邊道路主要

8、使用部分要派專人進行保潔和濕潤，保證周邊道路不污染、不揚塵；六是可能導致揚塵的部位及工序必須嚴格執行濕作業法，杜絕飛塵。7切實貫徹安全工作主線：工作部署分級檢查及時落實，以落實到位作為判斷工作成效的唯一標準。（六）要求監理單位要重點開展以下活動、做好以下工作：切實落實法律法規賦予的監理責任，建立強有力的項目監理班子，設專人負責安全監理，提升安全監理能力，加強對重大技術方案的審核把關，加強對施工現場安全生產情況的監督把關，對重點環節、重點部位實施重點監理，督促施工單位按照規范標準組織施工生產，及時檢查督促整改，消除安全隱患。*集團賦予安全監理工程師“一票否決權”，按照各工程項目管理指引的具體要求

9、，全面落實安全管理工作。每周組織對相關施工單位進行安全文明例行檢查，并有文字記錄、有照片取證、有整改通知、要求施工單位有整改措施及整改結果回復，并對上一周檢查結果進行復查；每月末對施工單位現場的安全文明施工按照JGJ59-99的要求進行打分評定，并對打分結果進行公示、歸檔和連續記錄，以評定施工單位的安全文明工作的實施情況。督促相關施工單位填寫安全生產隱患排查治理情況統計表并負責對填寫內容進行審核簽字后上報建設單位（安全生產隱患排查治理情況統計表附后）。切實貫徹安全監理工作主線：制度體系建設把關方案審核方案執行檢查巡查專檢結合整改落實獎懲總結（七）集團各工程項目組監督及督促監理和施工單位的安全文

10、明措施落實到位，對監理單位和施工單位的日常工作進行評定，每周參加由監理組織的例行安全文明檢查，每月末組織監理及施工單位進行全面檢查和打分評定，每季度末組織同一片區各參建單位安全文明施工主要負責人對各施工現場進行參觀、相互評分，對各施工現場的安全隱患、存在問題相互查漏補缺、提出整改和本單位的防范、改進措施。建設單位負責整理監理單位審核上報的安全生產隱患排查治理情況統計表和相關安全文明生產活動成果資料并報上級主管領導部門。切實貫徹安全管理工作主線：統一思想行為糾偏督促 落實五、活動步驟第一階段（5月）：宣傳發動。根據相關文件要求并結合工程現場的實際情況，以“安全責任、重在落實”為主題，深入開展 “

11、安全生產月”活動，以月促年，深入學習，廣泛宣傳，營造出安全生產、文明施工的良好氛圍。第二階段（6月11月）：全面實施。各單位要按照“安全生產年”實施方案的要求，全面開展各項工作。第三階段（12月）：總結考評。各單位要認真總結“安全生產年”活動的情況，并整理準備相關成果資料。六、工作要求（一）加強領導，精心組織。各單位要切實加強對“安全生產年”活動的組織領導，建立和落實“安全生產年”活動責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，認真開展 “安全生產年”活動，將“三項行動”作為“安全生產年”活動的重要內容，切實抓細抓好。制定切實可行的工作方案，建立必要的機構，明確工作職責、重點、步驟

12、、要求和保障措施，加大檢查力度，確保各項措施落實到位，責任落實到人。（二）突出重點，務求實效。要認真分析本單位施工安全文明生產工作存在的薄弱環節和突出問題，切實加強施工安全文明管理，抓住重點，因地制宜，集中力量，治理隱患，確保各項工作取得明顯成效。（三）加強輿論宣傳，相關單位及人員廣泛參與。各單位要充分利用各種會議、培訓、資料、宣傳欄等方式，加大對“安全生產年”活動的宣傳力度，以“安全責任、重在落實”為主題，組織開展好“安全生產月”活動，認識到活動的重要性、必要性和緊迫性，增強開展活動的主動性和自覺性，對開展“安全生產年”活動不認真、走過場的施工單位將給予通報批評。（四）對于揚塵整治及文明施工

13、不達標的施工單位，建設單位將勒令其聘請專業化物業管理公司對工程現場進行物業化管理，由此產生的費用由施工單位自理并承擔違約責任。（五）認真總結“安全生產年”活動各項工作，積累經驗，將安全生產工作的有效做法逐步轉化為長效機制。及時報送相關資料，每季度末（6月25日前、9月25日前及年末12月25日前）將活動形成的文件、資料、照片、表格等由施工單位整理后交監理單位審核簽字后上報建設單位。建設單位將各項資料整理后形成本單位全年工作總結報上級主管領導部門。本活動實施方案下發后，各方責任主體（分包單位由總包單位負責協調，納入總包管理）立即開展相關工作。 *集團 工程部 2013-3-1總指揮*集團“安全生產年”活動領導小組機構圖組員*組員*組員*副組長（道路二期）*組員*組員*組員*組員*組員*組員*副組長（房建一期）*副組長（道路一期）*組長*安全生產隱患排查治理情況統計表（201*年5月 月）施工單位：項目排查治理隱患企業排查治理隱患項目一般隱患重大隱患累計落實治理資金監