1、HONGYU.MACRO大力推進公共機構消費綠色轉型實施方案緊扣綠色低碳目標，深化完善消費領域相關法律、標準、統(tǒng)計等制度體系，優(yōu)化創(chuàng)新財政、金融、價格、信用、監(jiān)管等政策措施，形成有效激勵約束機制。完善綠色消費激勵約束政策增強財政支持精準性。完善政府綠色采購標準，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，擴大綠色低碳產(chǎn)品采購范圍，提升綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例。落實和完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，更好發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進作用。鼓勵有條件的地區(qū)對智能家電、綠色建材、節(jié)能低碳產(chǎn)品等消費品予以適當補貼或貸款貼息。加大金融支持力度。引導銀行保險機構規(guī)范發(fā)展綠色消費金融服務，推動消費金融公司綠色業(yè)務發(fā)

2、展，為生產(chǎn)、銷售、購買綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個人提供金融服務，提升金融服務的覆蓋面和便利性。穩(wěn)步擴大綠色債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵金融機構和非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券，更好地為綠色低碳技術產(chǎn)品認證和推廣等提供服務支持。鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色消費相關基金。鼓勵開發(fā)新能源汽車保險產(chǎn)品，鼓勵保險公司為綠色建筑提供保險保障。充分發(fā)揮價格機制作用。進一步完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度。完善分時電價政策，有效拉大峰谷價差和浮動幅度，引導用戶錯峰儲能和用電。逐步擴大新能源車和傳統(tǒng)燃料車輛使用成本梯度。完善城市公共交通運輸價格形成機制，綜合考慮城市承載能力、企業(yè)運營成本和交通供求狀況，建立多層次、差別化的價

3、格體系，增強公共交通吸引力。探索實行有利于緩解城市交通擁堵、有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展的停車收費政策。建立健全餐飲企業(yè)廚余垃圾計量收費機制，逐步實行超定額累進加價。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，逐步實行分類計價和計量收費。鼓勵有條件的地方建立農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理收費制度。推廣更多市場化激勵措施。探索實施全國綠色消費積分制度，鼓勵地方結合實際建立本地綠色消費積分制度，以兌換商品、折扣優(yōu)惠等方式鼓勵綠色消費。鼓勵各類銷售平臺制定綠色低碳產(chǎn)品消費激勵辦法，通過發(fā)放綠色消費券、綠色積分、直接補貼、降價降息等方式激勵綠色消費。鼓勵行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等共同發(fā)起綠色消費行動計劃，

4、推出更豐富的綠色低碳產(chǎn)品和綠色消費場景。鼓勵市場主體通過以舊換新、抵押金等方式回收廢舊物品。強化對違法違規(guī)等行為處罰約束。發(fā)展針對綠色低碳產(chǎn)品的質量安全責任保障，嚴厲打擊虛標綠色低碳產(chǎn)品行為，有關行政處罰等信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。嚴格依法處罰生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設備行為。完善短視頻直播、直播帶貨等網(wǎng)絡直播標準，進一步規(guī)范直播行為，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳、數(shù)據(jù)流量造假等違法違規(guī)和不良行為，禁止欺騙、誤導消費者消費，遏制誘導消費者過度消費，倡導理性、健康的直播文化。建立健全綠色消費制度保障體系加快健全法律制度。研究論證綠色消費相關法律法規(guī)，倡導遵循減量

5、化、再利用、資源化三原則，清晰界定圍繞綠色消費所進行的采購、制造、流通、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)要求，明確政府、企業(yè)、社會組織、消費者等各主體責任義務。推進修訂招標投標法和政府采購法，完善綠色采購政策。優(yōu)化完善標準認證體系。進一步完善并強化綠色低碳產(chǎn)品和服務標準、認證、標識體系，加強與國際標準銜接，大力提升綠色標識產(chǎn)品和綠色服務市場認可度和質量效益。健全綠色能源消費認證標識制度，引導提高綠色能源在居住、交通、公共機構等終端能源消費中的比重。完善綠色設計和綠色制造標準體系，加快節(jié)能標準更新升級，提升重點產(chǎn)品能耗限額要求，大力淘汰低能效產(chǎn)品。制定重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準，探索建立重點產(chǎn)品全生

6、命周期碳足跡標準。制修訂工業(yè)原輔材料和居民消費品揮發(fā)性有機物限量標準。完善并落實好水效等“領跑者”制度和標準，引領帶動產(chǎn)品和服務持續(xù)提升綠色化水平。探索建立統(tǒng)計監(jiān)測評價體系。探索建立綠色消費統(tǒng)計制度，加強對綠色消費的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計監(jiān)測和分析預測。研究建立綜合與分類相結合的綠色消費指數(shù)和評價指標體系，科學評價不同地區(qū)、不同領域綠色消費水平和發(fā)展變化情況。推動建立綠色消費信息平臺。探索搭建專門性的綠色消費指導機構和全國統(tǒng)一的綠色消費信息平臺，統(tǒng)籌指導并定期發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品清單和購買指南，提高綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費透明度，引導并便利機構、消費者等選擇和采購。主要目標到2025年，綠色消費理念深入人心，奢侈浪費得到有效遏制，綠色低碳產(chǎn)品市場占有率大幅提升，重點領域消費綠色轉型取得明顯成效，綠色消費方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系初步形成。到2030年，綠色消費方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流，重點領域消費綠色低碳發(fā)展模式基本形成，綠色消費制度政策體系和體制機制基本健全。大力推進公共機構消費綠色轉型推動國家機關、事業(yè)單位、團體組織類公共機構率先采購使用新能源汽車，新建和既有停車場配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件。積極推行綠色辦公，提高辦公設備和資產(chǎn)