1、綠地建設江西分公司內部管理制度二O 一三年一月一日目 錄1、安全治理制度 1 頁2、日常行政辦公治理制度 18 頁3、出入庫制度 22 頁4、采購制度 23 頁5、進駐工地施工人員新酬制度 25 頁6、關于建立工程結算報送手續、工程款核查手續二項制度的規定 26 頁7、關于公布公司建設工程項目治理方法的通知29 頁8、行管人員的績效考核暫行方法 41 頁9、施工部門的績效考核暫行方法 48 頁10、業務部績效考核暫行方法 55 頁11、公司總經理崗位職責 62 頁12、公司副總經理崗位職責（一） 63 頁13、公司副總經理崗位職責（二） 64 頁14、總工程師崗位職責 64 頁15、公司業務部

2、經理崗位職責 65 頁16、公司辦公室主任崗位職責 66 頁17、公司企管部主任崗位職責 67 頁18、公司物資供應部主任崗位職責 68 頁19、公司預算科科長崗位職責 69 頁20、安全員崗位職責 69 頁21、施工員崗位職責 70 頁22、資料員崗位職責 70 頁安全治理制度第1章 總則1.1為了加強公司對安全生產的治理、監督，保障職員及其他人員的生命和公司財產安全。依照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法及建設工程安全生產治理條例結合我公司的行業特點，制定本制度。1.2 建設工程施工生產安全治理，必須堅持安全第一，預防為主的方針。1.3 為了保證公司制定的安全治理制度，即：安全

3、生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度（以下簡稱三項制度）的全面落實；公司從安全生產的組織機構，安全治理人員的責任，安全生產制度的建立和實施過程及保證制度實施措施等，均在本制度中進行明確。第2章 安全生產治理的組織機構2.1公司成立安全領導小組，負責公司安全生產的全面治理工作。安全領導小組系公司常設機構。2.2安全領導小組的職責； 2.2.1負責制定、檢查、落實公司制定的安全生產三項制度；2.2.2負責公司新職員的培訓；2.2.3負責公司全體人員每年一次的安全生產知識培訓；2.2.4負責每月召開一次公司安全生產例會；2.2.5負責每季度組織一次有關人員到施工現場檢查安全生產工作；

4、2.2.6負責安全事故的處理；2.2.7負責施工現場安全用品的使用、監督；2.2.8負責監督公司專項安全資金的使用；2.2.9負責安全事故的應急救援。2.3安全領導小組的權利：2.3.1負責對公司三項制度的執行情況進行檢查，依照情況對有關人員進行獎罰；2.3.2對未經安全生產知識培訓的新職員，不準上崗工作；2.3.3對公司組織的全體職員安全生產知識培訓；未參加者不準上崗，經補課合格者方同意上崗；2.3.4 對無故不參加安全生產例會的人員進行處罰；2.3.5公司每季度組織有關部門人員到施工現場對安全生產情況進行檢查，發覺事故隱患有較為嚴峻的或整改不及時且又達不到要求的，對責任人有處罰的權利；2.

5、3.6發覺施工現場不按規定使用安全用品的，勒令改正并對責任人進行處罰；2.3.7發覺不按規定使用安全資金的，對有關責任人進行處罰；2.3.8對施工現場未建立安全事故應急救援預案，及安全事故發生后、不按規定進行調查、處理和上報的責任人進行嚴厲處罰。第3章 安全生產責任制度3.1 安全生產責任制度是建筑安裝施工企業最差不多的安全生產治理制度，按照“安全第一，預防為主”的安全生產方針和“管生產必須管安全”的原則，將公司各級負責人，各職能機構及其工作人員和各崗位作業人員在安全生產方面應做的工作及應負的責任加以明確規定。安全生產責任制度是施工企業所有安全規章制度的核心。3.2 通過制定安全生產責任制度，

6、建立一種分工明確，獎罰分明，運行有效，責任落實，能夠充分發揮作用的，長效的安全生產機制，把安全生產落實到實處。3.3 公司各級治理人員和作業人員的安全生產責任制度3.3.1施工單位要緊負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，其職責要緊包括：3.3.1.1認真貫徹、執行國家有關建筑安全生產的方針、政策、法律、法規和標準，貫徹執行省、市有關建筑安全生產的法規、規章、標準、規范和規范性文件；3.3.1.2組織和督促本單位安全生產工作，建立健全本單位安全生產責任制度；3.3.1.3組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；3.3.1.4保證本單位安全生產所需資金的投入；3.3.1.5組織開展本單位的

7、安全生產教育培訓；3.3.1.6建立健全安全治理機構，配備專職安全治理人員，組織開展安全檢查，及時消除生產安全事故隱患；3.3.1.7組織制訂本單位生產安全事故應急救援預案，組織指揮本單位事故應急救援工作；3.3.1.8發生事故后，積極組織搶救，采取措施防止事故擴大，同時愛護好事故現場，并按照規定的程序及時如實報告，積極配合事故的調查處理。3.3.2施工單位分管安全生產負責人3.3.2.1協助要緊負責人做好并具體負責安全生產治理工作；3.3.2.2組織制定并落實安全生產治理目標；3.3.2.3負責本單位安全治理機構的日常治理工作；3.3.2.4負責安全檢查工作，落實整改措施，及時解決施工過程中

8、不安全因素；3.3.2.5落實本單位治理人員和作業人員的安全生產教育培訓和考核工作；3.3.2.6落實本單位生產安全事故應急救援預案和事故應急救援工作；3.3.2.7發生事故后，積極組織搶救，采取措施防止事故擴大，同時愛護好事故現場，積極配合事故的調查處理。3.3.3公司技術負責人3.3.3.1協助要緊負責人做好并具體負責本單位的安全技術治理工作；3.3.3.2組織編制和審批施工組織設計和專業性較強的工程項目的安全施工方案；3.3.3.3負責本單位使用的新材料、新技術、新設備、新工藝制定相應的安全技術措施和安全操作規程；3.3.3.4參與制定本單位的安全操作規程和生產安全事故應急救援預案；3.

9、3.3.5參與生產安全事故和未遂事故的調查，從技術上分析事故緣故，針對事故緣故提出技術措施。3.3.4項目經理3.3.4.1施工項目經理是建設工程項目安全生產的第一責任人；3.3.4.2落實本單位安全生產責任制和安全生產規章制度；3.3.4.3建立工程項目安全生產保證體系，配備與工程項目相適應的安全治理人員；3.3.4.4保證安全防護和文明施工資金投入，與作業人員提供必要性的個人勞動愛護用具和符合安全、衛生標準的生產、生活環境；3.3.4.5落實本單位安全生產檢查制度，對違反安全技術標準、規范和操作規程的行為及時予以制止和糾正；3.3.4.6落實本單位施工現場消防安全制度，確定消防責任人，按照

10、規定配備消防器材、設施；3.3.4.7落實本單位安全教育培訓制度，組織崗前和班前安全生產教育；3.3.4.8依照施工進度，落實本單位制定的和組織制定安全技術措施，按規定程序進行安全技術交底；3.3.4.9使用符合要求的安全防護用具及機械設備，定期組織檢查、維修、保養，保證安全防護設施有效、機械設備安全使用；3.3.4.10依照工程特點，組織對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控；3.3.4.11按照制定的施工現場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備等，并組織演練；3.3.4.12發生事故后，積極組織搶救人員，采取措施防止事故擴大，同時愛護好事故現場，

11、按照規定的程序及時如實報告，積極配合事故的調查處理。3.3.5專職安全生產治理人員3.3.5.1專職安全生產治理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。3.3.5.2監督專項安全施工方案和安全技術措施的執行，對施工現場安全生產進行監督檢查；3.3.5.3發覺生產安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產機構報告，并監督檢查整改情況；3.3.5.4及時制止現場違章指揮、違章作業行為；3.3.5.5事故發生后，應積極參加搶救和搶救，并按照規定的程序及時如實報告，積極配合事故的調查處理。3.3.6施工班組長3.3.6.1具體負責本班組在施工過程中安全治理工作；3.3.6.2組織本班組的班前安全活動；3.3

12、.6.3嚴格執行各項安全生產規章制度和安全操作規程；3.3.6.4嚴格執行安全技術交底；3.3.6.5不違章指揮和冒險作業，嚴格制止班組成員違章作業，對違章指揮提出意見，并有權拒絕執行；3.3.6.6發生生產安全事故后，應積極參加搶救和搶救，愛護好事故現場，并按照規定的程序及時如實報告。3.3.7作業人員3.3.7.1認真學習、掌握本崗位的安全操作技能，提高安全意識和自我愛護能力；3.3.7.2積極參加本班組的班前安全活動；3.3.7.3嚴格遵守工程建設強制性標準，以及本單位的各項安全生產規章制度和安全操作規程；3.3.7.4正確使用安全防護用具，機械設備；3.3.7.5嚴格按照安全技術交底進

13、行作業；3.3.7.6遵守勞動紀律、服從治理、不違章作業，有權拒絕違章指揮；3.3.7.7發生生產安全事故后，愛護好事故現場，并按照規定的程序及時如實報告。3.4 各職能部門的安全生產責任制度3.4.1生產技術部門3.4.1.1認真貫徹、執行國家、行業和省市有關安全技術規程標準；3.4.1.2制定本單位的安全技術標準和安全操作規程；3.4.1.3負責編制施工組織設計和專項安全施工方案；3.4.1.4制定本單位使用的新材料、新技術、新設備、新工藝的安全技術措施和安全操作規程；3.4.1.5會同安全治理等職能部門編制安全技術教育打算，進行安全技術教育；3.4.1.6編制安全技術措施并進行安全技術交

14、底；3.4.1.7嚴格按照安全生產和施工組織設計的要求組織生產；3.4.1.8在布置、檢查生產的同時，布置檢查安全生產措施；3.4.1.9加強施工現場治理，建立安全生產、文明生產、文明施工秩序，并進行監督檢查；3.4.1.10參與生產安全事故和未遂事故的調查，從技術上分析事故緣故，針對事故緣故提出技術措施。3.4.2安全治理部門3.4.2.1負責本單位和工程項目的安全生產、文明施工檢查，監督檢查安全事故隱患整改情況；3.4.2.2參加審查施工組織設計、專項安全施工方案和安全技術措施，并對貫徹執行情況進行監督檢查；3.4.2.3掌握安全生產情況，調查研究生產過程中不安全問題，提出改進意見，制定相

15、應措施；3.4.2.4負責安全生產宣傳教育工作，會同辦公室等部門對治理人員、作業人員進行安全技術和安全知識教育培訓；3.4.2.5參與制定本單位的安全操作規程和生產安全事故應急救援預案；3.4.2.6制止違章指揮和違章作業行為，對違反安全生產規章制度和安全操作規程的行為依照本單位的規定實施處罰；3.4.2.7負責生產安全事故的統計報告工作，參與本單位生產安全事故的調查和處理；3.4.3設備材料治理部門3.4.3.1負責采購安全生產所需安全防護用具、勞動防護用品和材料、設施；3.4.3.2購買的安全防護用具、勞動防護用品和材料等必須符合國家、行業標準要求；3.4.3.3負責本單位施工機械設備治理

16、工作，參與制定設備治理的規章制度和施工機械設備的安全操作規程，并實施監督；3.4.3.4負責新購進和租賃施工機械設備的生產制造許可證、合格證和安全技術資料的審查工作；3.4.3.5監督治理施工機械設備的安全使用、維修、保養和改造工作，并參與定期檢查和巡查；3.4.3.6負責施工機械設備的租賃、安裝、驗收以及淘汰、報廢的治理工作；3.4.3.7參與施工組織設計和專項施工方案的編制工作；3.4.3.8參與組織對施工機械設備操作人員的培訓工作，并監督檢查持證上崗情況；3.4.3.9參與施工機械設備事故的調查、處理工作，制定防范措施并督促落實。3.4.4 辦公室（含勞動人事、衛生、保衛消防）3.4.4

17、.1負責勞動防護用品和安全防護服裝的發放工作；3.4.4.2會同安全治理等職能部門對治理人員和作業人員進行安全教育培訓；3.4.4.3對違反安全生產治理制度和勞動紀律的人員，提出處理建議和意見。3.4.4.4負責衛生防病宣傳教育工作；3.4.4.5負責組織對從事砂塵、粉塵、有毒、有害和高強、高處作業人員以及特種作業人員進行健康檢查，并制定預防職業病和改善衛生條件的措施；3.4.4.6參與制定消防安全治理制度并監督執行。第4章 安全教育培訓制度4.1安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作。只有通過對職員進行安全教育培訓，才能提高職員搞好安全生產的自覺性、積極性、增加安全意識，掌握安

18、全知識，使安全技術規范、標準得到貫徹執行，安全規章制度得到有效落實。4.2施工單位應當建立健全安全生產教育培訓制度。加強對職員的安全生產教育，未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。4.3安全生產教育培訓制度的要緊內容包括：意義和目的、種類和對象、內容和要求、形式和方法、考核、教育培訓檔案等。4.4我公司安全生產教育培訓的種類：4.4.1企業治理中的三類人員（企業負責人、項目負責人、專職安全員）的安全生產教育培訓；4.4.2新工人“三級”安全教育培訓（指：公司級、項目級、班組級）；4.4.3特種作業人員的安全教育培訓（安裝施工企業指：管工、電工、電焊工、起重工、廠內運輸司機）；4.

19、4.4治理人員和作業人員的年度安全教育培訓；4.4.5作業人員轉場、轉崗安全教育培訓（轉場指作業人員進入新的施工現場。轉崗指作業人員進入新的崗位）；4.4.6使用新技術、新工藝、新設備、新材料安全教育培訓；4.4.7季節性安全教育；4.4.8節假日安全教育。4.5公司各類人員安全生產教育培訓及考核的依據時刻安排。4.5.1企業治理人員中的三類人員，按照山東省建管局印發的山東省建筑施工企業治理人員安全生產考核實施暫行方法的要求及我公司制定的安全治理制度具體要求，進行教育培訓及考核。每年同意安全培訓的時刻許多于30學時；4.5.2新工人三級安全教育培訓按照國家、省、市頒布頒發的法律、法規、標準、規

20、范及公司制定的安全生產治理制度的具體要求進行。公司、項目安全教育培訓的時刻許多于15學時，班組安全教育培訓的時刻許多于20學時；4.5.3特種作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業，每年同意安全教育培訓的時刻許多于20學時；4.5.4治理人員和作業人員年度安全教育培訓時刻許多于20學時；4.5.5作業人員轉崗，轉場安全培訓及使用新技術、新工藝、新設備、新材料安全教育培訓和季節性安全教育，節假日安全教育等，有針對性的合理安排。第5章 安全生產規章制度5.1安全生產規章制度是國家、行業主管部門和地點政府以及企、事業單位依照國家有關法律、法規和標

21、準、規范結合實際情況制定頒布的安全生產方面的具體規章制度。5.2公司每年確定安全生產目標，作為企業內部績效考評的重要業績之一。安全目標治理有以下分解目標組成。5.2.1安全達標目標：公司依照年度在建工程項目情況，確定安全達標的具體目標。5.2.2文明施工實現目標：依照行業主管部門的工作布置，制定創建省級、市級安全文明工地的總體目標。5.2.3生產安全事故操縱目標：杜絕重大傷、亡事故的發生，輕傷事故操縱在最低限度。5.3公司要求建設施工項目產值在30萬元以上的，均要編制施工組織設計。施工組織設計是組織工程施工的綱領性文件，是保證安全生產的基礎，是能夠指導其施工全過程各項施工活動的技術、經濟、組織

22、、協調和操縱的綜合性文件。5.3.1施工組織設計是施工單位在施工前，按照國家和行業的法律、法規、標準等有關規定，從施工的全局動身、依照工程概況、施工工期、場地環境等條件，以及機械設備、施工機具和變配電設施的配備打算等方面的具體條件，擬定工程施工程序、施工流向，施工順序、施工進度、施工方法、施工人員、技術措施（包括質量、安全）、材料供應以及運輸道路，設備設施和水電能源等現場設施的布置和建設做出規劃，以便對施工中的各種需要和變化，做好事前預備，使施工建立在科學合理的基礎上，從而取得最好的經濟效益和社會效益。5.4專項施工方案：關于達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程，以及涉及新技術、新工藝、新

23、設備、新材料的工程；因其復雜性和危險性；在施工過程中易發生人身傷亡事故，應當有針對性的編制專項施工方案。5.5安全技術交底：指將預防和操縱安全事故及減少其危害的安全技術措施以及工程項目、分部、分項工程概況向作業班組、作業人員做出講明。安全技術交底制度是施工單位有效預防違章指揮、違章作業和傷亡事故發生的一種有效措施。交接底應當采納書面形式。交接底雙方在書面安全技術交底上簽字確認。5.6安全檢查制度：指對生產過程及安全治理中存在的隱患、有害與危險因素，缺陷等進行查證，以確定隱患與危險因素、缺陷的存在狀態，分析可能轉化為事故的條件，制定整改措施，消除隱患與危險因素。檢查周期可分為定期檢查：公司季查、

24、項目部月查、施工現場周查、班組日查。經常性檢查：施工班組班前、班后的崗位安全檢查，各級安全員日常巡回檢查，能夠及時發覺、及時消除隱患，保證施工正常進行。5.7施工機械設備的治理使用制度：施工機械設備的質量和安全性能如何，直接關系到施工安全生產。對安全裝置不齊全或失靈，年久失修，存在嚴峻安全隱患的施工機械設備，不達到使用要求標準的，不同意帶病使用。5.8安全防護用具的治理制度：安全防護用具指在施工作業過程中能夠對作業人員的人身起愛護作用，使作業人員免遭或減輕各種人身損害或職業危害的用品。5.8.1施工現場使用的安全防護用具要緊有：安全帽、安全帶、安全網及防護鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套

25、等；5.8.2防護欄桿、安全通道等安全防護措施；5.8.3配電箱、開關箱和漏電愛護器等電氣設施和電氣元件；5.8.4安全防護用具的檢查、維護和報廢。5.8.4.1對安全帽、安全網、安全帶等防護用品以及配電箱、開關箱和漏電愛護器等電氣產品要定期進行檢驗，發覺不合格產品及時進行更換或維修、報廢。5.8.5安全防護用具的使用。5.8.5.1作業人員應當熟悉掌握安全帽、安全帶及防護鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等其他個人安全防護用品的構造、功能，掌握正確使用的有關知識，在作業過程中按照規則和要求正確佩戴和使用；5.8.5.2施工單位除為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的安全防護用具外，還必

26、須采取切實有效的措施，監督、教育作業人員按照使用規則佩戴、使用安全防護用品；5.8.5.3作業人員因作業需要臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業后應立即恢復。5.9生產安全事故的統計報告與調查處理5.9.1在施工生產過程中，造成人員死亡、損害、職業病、財產損失或其他損失的意外事件，稱為生產安全事故。職員在勞動過程中發生的人身損害，急性中毒事故稱為傷亡事故。5.9.2按損害程度分類：5.9.2.1輕傷事故：指損失工作日低于105天的失能損害的事故；5.9.2.2重傷事故：指造成職員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴峻損傷，一般能導致人體功能障礙長期存在的，

27、或損失工作日等于和超過105天（小于6000天）勞動力有重大損失的失能損害事故；5.9.2.3死亡事故：指事故發生后，當即死亡（含急性中毒死亡）或負傷后在30天內死亡的事故。5.9.3容易發生事故的要緊有：高處墜落、物體打擊、觸電、機械損害和坍塌等 五個事故類不。5.9.4事故發生后應采取的措施。5.9.4.1采取緊急措施，積極搶救傷員，排除險情、盡量防止事故的蔓延和擴大，減少人員傷亡和財產損失；5.9.4.2要迅速愛護現場，因搶救人員疏導交通等緣故需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善愛護現場要緊痕跡、物證。5.9.5事故報告制度。5.9.5.1發生重傷以下事故，

28、項目部要及時向公司報告；5.9.5.2發生重傷事故，事故現場有關人員包括有關治理人員以及作業人員等，應當立即向項目負責人、施工單位負責人報告。由公司安全領導小組按上級要求的報告程序及時辦理。施工現場項目負責人應當在24小時內寫出書面事故報告。5.9.6事故調查：輕傷、重傷事故由公司安全領導小組有關人員進行調查。死亡事故由公司按照上級規定的程序辦理。5.9.7事故分析：5.9.7.1整理和閱讀調查材料；5.9.7.2分析損害方式、受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、損害方、不安全狀態和不安全行為；5.9.7.3分析確定事故的直接緣故；5.9.7.4分析確定事故的間接緣故：5.9.7.5分清主、次

29、進行責任分析。5.9.8事故的處理：5.9.8.1堅持“四不放過”的原則，即事故緣故未查清不放過，防范措施未落實不放過，寬敞職員未受到教育不放過，事故責任者未受到處理不放過；5.9.8.2事故責任者按責任者與事故的關系分為直接責任者、要緊責任者和領導責任者。5.10安全標志的設置：施工現場應當依照工程特點及施工時期，有針對性地設置，懸掛安全標志。5.11現場防火及治安綜合治理：依照施工現場的條件建立健全消防安全責任制度，明確消防安全要求，消防安全治理程序，消防安全責任人，消防安全培訓等。施工現場應建立治安保衛制度，確定責任分工并分解到人。第6章 保證制度落實的措施6.1為了保證公司制定的安全治

30、理三項制度的全面落實，實現公司每年確定的安全生產目標治理任務，公司對各級人員執行制度情況和結果進行評判和獎罰。6.2獎勵的具體方法：見本制度附件（一）年終獎勵的條件和標準另加附帶條件。6.2.1公司全年完成施工產值超過1000萬不足2000萬元獎勵條件不變，獎勵標準按50%兌現。6.2.2公司全年完成施工產值達到2000萬元，按獎勵條件和標準兌現。6.2.3全年公司安全生產效果較好，公司總經理視情況給予增加獎勵（增加獎勵的數額、獲獎人員由總經理決定）。6.2.4全年出勤率不足60%的人員不予獎勵；達到60%以上80%的人員按標準的50%獎勵；達到80%以上90%的人員按標準的80%獎勵；達到9

31、0%以上的人員按標準的100%獎勵。6.3處罰的具體方法：見本制度附件（二）年終處罰的條件和標準兌現。6.3.1全年發生重傷13人次，公司將按附件（二）中的條件和標準增加三倍的處罰。6.4本制度自二O一三年一月一日起實施。附表：附件（一） 年終獎勵的條件和標準附件（二） 年終處罰的條件和標準附件（三） 公司安全生產組織機構附件（四） 安全技術交底記錄附件（五） 安全檢查記錄附件（六） 事故隱患整改通知書附件：（一）： 年終獎勵的條件和標準 序號崗位劃分遵守公司安全治理制度規定的獎勵（元/人）全年未發生重傷及以上事故、輕傷事故直接損失不超出按項目造價操縱范圍內的獎勵（元/人）安全生產責任制度安全

32、生產教育、培訓制度安全生產規章制度300萬元以內2500萬元以內1.51000萬元以內1高空、冬、雨季施工增加11、施工單位要緊負責人3003003002003005002、施工單位分管安全生產負責人3003003002003005003、施工單位技術負責人3003003002003005004、安全領導小組其他人員2002002001002003005、項目負責人3003003002003005006、項目技術人員3003003002003005007、項目安全員3003003002003005008、項目班組長2002002001002003009、項目有關人員10010010050100

33、250 附件（二）： 年終處罰的條件和標準 序號崗位劃分違反公司安全治理制度規定的處罰（元/人）全年未發生重傷及以上事故、輕傷事故直接損失按施工項目造價超出以下范圍的處罰（元/人）安全生產責任制度安全生產教育、培訓制度安全生產規章制度300萬元以內2500萬元以內1.51000萬元以內1高空、冬、雨季施工增加11、施工單位要緊負責人3003003002003005002、施工單位分管安全生產負責人3003003002003005003、施工單位技術負責人3003003002003005004、安全領導小組其他人員2002002001002003005、項目負責人3003003002003005

34、006、項目技術人員3003003002003005007、項目安全員3003003002003005008、項目班組長2002002001002003009、項目有關人員10010010050100250附件（三）： 公司安全生產組織機構圖 組長常務副組長副組長 1組長公司要緊負責人對公司安全生產全面負責。2常務副組長公司總工程師對公司所承建的所有施工項目安全生產負責。3副組長公司副總經理協助組長、常務副組長抓安全生產工作。4成員公司辦公室主任負責勞動人事、衛生、保衛消防工作的治理。安全防護用品發放。5成員公司業務部經理參加公司安全例會及有關活動。6成員公司物資部主任安全防護用具、用品導購。

35、7成員公司企管部主任提供法律服務，參與考核。8成員項目部經理項目安全生產第一責任人。9成員項目部技術負責人落實安全措施，安全交底，安全檢查工作。10成員項目部專職安全員負責施工現場日常安全工作。11成員項目部材料員提供并監督安全用具、用品的使用、保管。附件（四）：安全技術交底記錄工程名稱： 審 核 人： 交 底 人： 同意交底人： 施工單位名稱：年 月 日附件（五）：安全檢查記錄表施工單位名稱： 年 月 日工程名稱工程項目檢查內容檢查意見檢查單位安全負責人附件（六）： 事故隱患整改通知書 單位： 第 號工地 類不檢查時刻及隱患內容整改意見及解決日期復查結果及意見 公司日常行政辦公治理制度第一章

36、 總則第一條 為了加強公司全面治理工作，使日常行政辦公治理向科學化、系統化、網絡化高水平進展。達到各項治理工作以人為本，著力推進“三個轉變”，一是推進轉變治理思維和治理理念的轉變。二是推進個不被動治理向全面主動治理轉變。三是推進由粗放式治理向轉細化治理轉變。以科學進展觀為統領，全面實現公司規劃目標，特制定本制度。第二條 本制度對公司辦公室日常行政辦公治理的任務，權利和責任進行了規范和細化，從而不斷改進和完善提高綜合部門的治理水平。真正起到參謀助手、組織協調、服務保障三大職能作用。第三條 辦公室人員要倡導六種良好風氣。1、勤奮學習、學以致用的濃厚風氣。2、自覺探究、開拓創新的濃厚風氣。3、雷厲風

37、行、爭創一流的濃厚風氣。4、嚴謹細致、埋頭苦干的濃厚風氣。5、嚴守規矩、極端負責的濃厚風氣。 6、甘于奉獻、潔凈干事的濃厚風氣。第二章 辦公室日常行政辦公治理的任務、權利第四條 依照辦公室在日常行政辦公治理工作中應具備的三大職能作用、結合我公司差不多制定出臺的原有規章制度、對辦公室的治理任務、權利在本制度中進行細化和明確。第五條 辦公室人員在當好領導參謀助手方面，應做好以下工作：1、.做好上傳下達、下情上報工作。因此要經常學習和掌握國家政策和上級指示，行業進展動向，結合我公司的特點，及時向公司領導提出有利于公司進展的合理化建議，供領導決策和指揮工作時參考。關于公司決定和安排的工作事項，要及時傳

38、達給各部門及下屬單位貫徹、執行。并要把執行過程中的意見和結果進行分析、評判，再及時的反饋給領導及有關部門。把領導新的決策再傳遞到各部門及下屬單位，做到上、下級溝通、互動。2、嚴格執行公司關于會議制度的規定組織安排好各種會議，作好會議紀錄，對會議布置的工作，按時對承辦人檢查、落實。要把承辦結果及時向領導匯報，做到心中有數。3、認真落實公司制定的新職員試用制度和職員甄選聘用治理方法以公正、客觀、實效的原則，關心公司把好用人關。對到公司工作的新職員，要建立個人檔案，試用期間要經常了解思想、工作、學習、軀體等各方面的情況，并要征求新職員所在部門、單位的意見，拿出綜合意見向公司總經理提出到期后是否轉正的

39、意見。因公司進展需要公司定向招聘人員，由辦公室按照公司制定的方法，對其辦理手續，并要介紹公司簡況，學習公司各項規章制度，與公司融為一體。第六條 辦公室在組織協調方面，應完成以下任務。依照公司制定的職員守則要在全體新、老職員中進行宣傳、學習、示范，使全體職員認識到，這不僅僅是公司從企業文化角度建立的規章制度，也是社會文明進展的需要。要把公司要求去做變成全體職員的自覺行動。有一個好的團隊、才能不斷對外提升公司對外形象。依照公司制定的考勤制度治理規范處理好職員勞逸結合、按勞取酬、突出貢獻的原則。始終鼓舞能夠榜樣帶頭遵守公司規章制度的職員，教育關心、處罰個不職員無組織、無紀律的歪風斜氣。在公司氛圍內樹

40、立一個良好的自然風氣。培養出一支思想過硬、紀律嚴明、作風正派、能夠吃苦耐勞善打硬仗的職員隊伍。量化考核是辦公室的重要工作之一。依照公司制定的量化考核方法，要把考勤、工作紀律、衛生狀況信息反饋這四部分，作為公司對職員進行量化考核的一個要緊方面，結合公司新制定的績效考核暫行方法，從而評價出每位職員的個人素養和綜合業績。公司以人為本制定的職員休假制度是公司為增加職員福利和凝聚力的一項利民措施。辦公室要按照制定的標準和范圍進行實施。依照公司業務需要，公司制定的出差治理制度有涉及到辦公室該辦理手續和把關的地點，一定要堅持原則，實事求是的辦理。公文的收、發、存是辦公室例行工作的要緊組成部分，依照公司制定的

41、公文處理準則，辦公室對上級來文要及時呈報給公司領導，公司對外發文要及時辦理、公司內部文件、通知等要及時傳遞或下發到位。充分體現公司的工作作風和工作效率。辦公室要搜集各種公文的承辦結果。要按規定立卷、歸檔、備查。第七條 辦公室在服務保障方面應完成以下任務保持公司文件資料的齊全完整，是公司治理工作的要緊組成部分，公司對外不公開的文件資料，屬公司的商業秘密，有些重要資料屬公司無形資產。辦公室要嚴格按照公司制定的檔案治理方法進行傳遞和設檔治理。辦公用品的合理節約使用，關系到公司治理費的節、超，辦公室應依照公司制定的辦公用品治理規定進行治理。關于一次性消耗的用品如：紙張、筆墨要節約使用，對辦公用具要登記

42、造冊，分解到使用人保管、使用，要明確其責任。公司因工作需要配備的計算機屬公司的固定資產，辦公室應依照公司制定的計算機治理方法對違反規定的人員給予處罰。公司配備的車輛要緊為經營、生產及辦理業務使用。辦公室應按照公司制定的車輛使用治理規定嚴格治理。公司電話是為方便與外界聯系、溝通、開展業務使用，辦公室應按照公司制定的電話治理規定監督使用和治理。第三章 獎、罰規定第八條 為了嚴格對制度的執行，做到工作有標準，有要求、有布置、有檢查、有落實、有評判結果。公司對辦公室在日常行政辦公治理制度的執行情況和質量要進行考評。通過獎、罰措施，增強責任人的工作責任心，使公司各項工作治理精細化。第九條 辦公室要定期關

43、于落實、執行公司制度情況進行自檢，將自檢結果報公司總經理，由總經理組織有關部門及資深治理者參加進行評判。第十條 獎、罰的方法：按照本制度對辦公室的工作從參謀助手，組織協調，服務保障三大職能方面，分條、分項評定。每一項都劃分為“優”“良”“中”“低”“差”三個檔次，暫定每半年綜合考評一次。第十一條 本制度要緊考評內容分為三個方面共十四項細目，考評記分，獎罰標準執行公司行管人員的績效考核暫行方法。第十二條 本制度自二O一三年一月一日起施行。日常行政辦公治理制度執行情況考評表序號制度條款要緊內容評判結果優良中低差一第五條當好領導參謀助手方面。第1款上傳下達、下情上報。第2款會議制度的規定。第3款新職

44、員試用制度、職員甄選聘用治理方法。二第六條組織協調方面。第1款職員守則。第2款考勤制度治理規范。第3款量化考核方法。第4款職員休假制度。第5款出差治理制度。第6款公文處理準則。三第七條服務保障方面。第1款檔案治理方面。第2款辦公用品治理規定。第3款計算機治理方法。第4款車輛使用治理規定。第5款電話治理規定。評判結果合計（分） 項目部出入庫制度1、公司購買的各種材料和機械設備入庫前必須進行數量驗收和質量認證并手續齊全。對不合格的材料和機械設備嚴禁入庫。2、入庫的材料應按型號、品種分區堆放，并分不編號標識。易燃易爆的材料應專門存放、專人負責保管，并要有嚴格的防火、防爆措施。有防濕、防潮要求的材料應

45、采取防濕、防潮，并做好標識。有保質期的庫存材料應定期檢查，防止過期，并做好標識。易損壞的材料應愛護好外包裝，防止損壞。3、應建立材料使用限額領料制度，嚴格操縱超打算領料。超限額的用料，用料前應辦理手續，填寫領料單時應注明超額緣故，按審批權限進行審批后，倉庫人員才能給予發料。4、建立材料使用臺帳，記錄入庫、出庫、庫存及在使用中節、超情況。做到帳、物相符。5、應實施材料使用監督制度。材料治理人員應對材料使用情況進行監督，對存在的問題應及時分析和處理。并向公司領導匯報。6、施工現場應做到工完，料凈、場清。班組應辦理剩余材料退料手續。設施用料、包裝物及容器應回收并建立回收臺帳。工程剩余下的角料由公司統

46、一處理，項目部和施工班組不能變賣處理。7、工程用的機械設備，周轉材料要愛惜使用和保管，不得無故損壞、丟失。8、施工項目使用完的機械設備，周轉材料，公司物資部門應及時調回總庫或依照需要調撥到其它項目使用。公司承組的機械設備使用完要完好的及時退還給出租人。工程完工后剩余的主、付料公司物資部門要按公司領導意見及時辦理。9、材料保管人員對公司材料、機械設備要認確實治理和操縱白費，杜絕公私不分，丟失，損壞的現象發生。公司對不負責任給公司造成損失的責任人，視損失程度給予處分和處罰。關于工作認真負責，精于治理和堅持原則的部門和人員，按業績公司將給予獎勵或表彰。10、本制度自二O 一三年一月一日起施行。采購制

47、度本制度采購是指公司工程材料對外采購、機械設備采購及向出租人承租 施工機械設備的活動。材料治理的目的是貫徹節約的原則，從而達到降低工程成本的目的。在工程成本中由于材料費用所占比重較大，因此，加強材料治理以及合理使用機械設備，是提高企業經濟效益的最要緊途徑。材料治理的關鍵環節在于材料的采購，材料采購權要緊應由公司掌握。材料采購，機械設備采購及承租施工機械設備的權限分工。施工項目所需A類材料（指要緊材料和大宗材料）、B類材料（指專門材 料）由公司物資部門訂貨或市場采購。施工項目所需C類材料（指零星材料），遠離公司的工程經公司領導同意后，可由項目經理部采購。施工項目所需的機械設備，首先從公司自有機械

48、設備調配，自有機械設備不能滿足施工需要時，物資部門制定購買或租賃打算，依照工程特點和公司的實際情況，公司領導同意購買的由公司物資部門購買。對工程中使用次數少、時刻短設備價值高的機械設備，如：大、中型汽車吊、履帶吊，卷板機等一般應采納租賃的方法解決。采購的步驟施工項目開工前，應做好施工預備工作，材料、機械設備供應是施工預備 的要緊環節。材料采購的步驟。項目確定后，公司技術部門應編制施工預算，確定各種材料的規格、材質、數量。公司物資部門依照施工預算編制的材料采購打算，針對各種材料需用情況進行市場調查，通過調查，從各家供應商中選出產品質量好、手續資料齊全、價格合理、恪守信用的經銷商或生產廠家進行實質

49、性洽談，把洽談結果向領導匯報，確定合適的供貨商。機械設備采購或承租的步驟。公司物資部門應依照施工組織打算施工方案中對工程項目需要的機械設備進行供應預備。對公司同意購買的機械設備，公司物資部門要進行市場調查，通過調查，從多家供應商中選出合適的供應商進行實質性洽談，洽談結果報領導同意后，確定合適的供貨商。需要承租的機械設備，要認真了解好出租人的設備，完好程度，使用性能，要談好租賃價格，付款方式等，報公司領導同意后辦理。施工項目工期二個月以上，可按打算施工順序分批訂貨，特不是對工程未預付款且業主資金不按合同撥付的，要視工程實際情況組織訂貨供應。原則上，公司從成本、風險、效益方面考慮，對工程墊付資金要

50、慎重。所有采購的A類和B類材料以及購買的機械設備，物資部門要按照合同法規定的條款，公司合同治理制度規定的內容和要求與對方簽訂買賣合同。對一次性購買3萬元以上的C類材料，也要簽訂書面合同。合同中要明確雙方的權利和義務。公司所有對外簽訂的買賣合同，租賃合同都要按公司合同治理制度要求留存三份原件，一份分送財務部門、一份留物資部門，一份送辦公室留存。公司領導和其它部門、項目部需要時可提供合同復印件。任何合同的條款、內容，未經公司總經理、董事長同意，任何人均無權對外簽訂。公司物資部門要經常深入施工現場，了解材料、機械設備的使用和治理情況。關于工程中出現的工程變更所增加的材料要按項目部與業主辦理的簽證變更

51、手續，由項目部提出打算報公司領導同意后組織購買。工程施工因客觀因素造成積壓的材料，要采取以下方案其中之一報公司領導同意后處理。公司其它施工項目能夠使用的及時進行調撥；工程完工時仍然積壓的主材，與業主辦理退料手續其費用由業主據實承 擔。如業主資金狀況不行，拖欠工程款較多，公司可另找其它用貨單位轉讓，或運回公司倉庫存放。獎勵、處罰措施。關于全年在采購工作中認真負責，不阻礙工程項目進度、不因材料質量問題阻礙工程質量、不因材料材質證明、出廠合格證等資料阻礙工程交工、工程完工不造成大量材料積壓的單位和個人，公司將給予表彰和晉升工資的獎勵。關于公司機械設備長期保持完好，不出現因機械設備故障造成的質量、安

52、全及其他人身損害事故。公司對項目成本核算時，按實際支出的使用公司自有機械設備租賃費或折舊費、向出租人承租機械設備租賃費、裝卸運輸費、機械設備維護費等工程機械費成本。與承包工程結算書經業主確認的機械費對比、核算結果超支的、對超支部分項目部承擔 %，公司物資部承擔 %，核算結果節余的，對節約部分獎勵項目部 %，獎勵公司物資部門及其它有關部門 %。關于工作不認真負責，采購材料達不到質量標準，阻礙工程質量造成返工，或在沒有材料材質證明、出廠合格證等資料阻礙工程竣工的，公司將追究經辦人和分管領導的責任，按給公司造成的實際損失1.5倍進行處罰。關于在采購中弄虛作假、以次充好、搞不正之風、損公肥私者。公司一

53、經發覺，予以加倍罰款，停止采購工作。情節嚴峻的除追究經濟責任外，對責任人解除勞動關系。本制度自二O O 七年一月一日起施行。進駐工地施工人員薪酬制度為確定本公司進駐工地施工人職員資標準，明確工地施工人員薪酬分配方法，以保證工資治理的統一性，特制定本制度。依據進駐工地人員所擔任的職務、施工治理水平以及對工程承擔責任的大小同時區分市內外施工位置確定各不同技術人員的工資標準。具體標準如下： 1、工程經理： 工地工資10000元/月， 項目副經理： 工地工資8000元/月， 主施工員（技術員）： 工地工資6000-8000元/月， 4、進駐同一工地施工人員的車費原則上只報銷往返車票（即進工地一次，撤工

54、地一次），出租車票一律不報，專門情況需有公司經理簽字方可報銷。 本制度適用對象：進駐工地的技術人員。具體包括項目經理、項目副經理及施工員（技術員）。各類技術人員的工資組成包括：差不多工資，工地補助和生活補助。工地工資的計算期間以每月30天計算，進駐工地后不再區分休息日，原則上進駐工地期間缺勤一天扣除本規定工地工資的1/30。自然月超過30天或不足30天時，按超過或不足的天數相應增加或減少日工地工資。本制度自二O 一三年一月一日起施行。關于建立工程結算報送手續、工程款核查手續二項制度的規定第一條 為了不斷提高公司治理水平，保證公司對外經濟活動的規范，公司決定建立工程結算報送手續、工程款核查手續二

55、項制度。第二條 財政部和建設部為維護建筑市場秩序，規范建設工程價款結算活動，于2004年10月20日公布了建設工程價款結算暫行方法（財建（2004）369號）（以下簡稱369號文）。對工程采納三種方式之一結算（固定總價、固定單價、可調價格）用合同方式約定均進行了明確。同時規定“對承包人應當在合同規定的情況發生后，將調整緣故、金額以書面形式通知發包人，發包人確認調整金額后，將其作為追加合同價款，與工程進度款同時支付”工程設計變更價款調整由公司核算部門負責及時調整。第三條 針對工程竣工結算審查期限 .規定如下：單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資

56、料，發包人應按以下規定時限進行核對（審查）并提出審查意見。500萬元以下，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天，500萬元2000萬元，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天，2000萬元5000萬元，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天，5000萬元以上，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天，建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后15天內匯總，送發包人后30天內審查完成。發包人收到竣工結算報告及完整的結算資料后，在本方法規定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。第四條 公司制定的工程結算報送手續制度，

57、即工程結算報送單是落實（369號文）的一份重要資料，要求有關人員在今后辦理與發包人工程結算時，必須采納。第五條 公司制定的工程款核查手續制度，即工程款核查表是年終工程核實往來帳項，進行內部審計，對外催要工程款保證時刻連續的重要資料，公司要求財務部及有關人員每年必須到有關單位逐個辦理。 本規定自二O一三年一月一日起實施。附表：（一）工程結算報送單 （二）工程款核查表 工程結算報送單 附件（一）建設單位施工單位工程名稱施工單位編制結算值：大寫： 小寫： 報送日期 年 月 日建設單位經辦人簽字： 年 月 日施工單位經辦人簽字： 年 月 日工程款核查表 附件（二）建設單位或總包方工程名稱建設單位或總包

58、方付款財務賬面數額小寫： 大寫： 經辦人簽字：蓋 章：年 月 日施工單位收款財務賬面數額小寫： 大寫： 經辦人簽字：蓋 章：年 月 日關于公布建設工程項目治理方法的通知公司各部門、各項目部：依照國標GB/T503262001建設工程項目治理規范的要求，結合我公司的實際情況，為促進建設工程施工項目治理科學化、規范化和法制化，提高建設工程施工項目的治理水平。公司制定了建設工程項目治理方法，要求公司治理層和項目層認真組織學習，貫徹執行。本方法由公司總工辦、企管部負責治理和解釋。由公布之日起施行。特此通知。上海綠地建設(集團)有限公司二O 一三年一月一日建設工程項目治理方法目 錄項目治理實施規劃項目經

59、理部的設立、運行項目經理崗位職責項目技術治理制度項目質量治理制度項目安全治理制度項目打算、統計與進度治理制度項目材料治理制度項目機械設備治理制度項目現場治理制度項目成本核算制度項目資金治理制度項目治理實施規劃項目治理實施規劃是完成項目施工各項任務的總體規劃。通過科學規劃，做到各級指揮者和治理者心中有數，達到實現總體規劃目標的目的。公司承擔的大中型施工項目，一般要求項目經理部在公司總工程師和有關業務部門指導下，在工程開工之前編制完成。項目治理實施規劃應包括下列內容：工程概況工程特點、性質；建設地點和環境特征；施工條件；項目治理特點及總體要求。施工部署項目要達到的質量、進度、成本及安全目標；擬投入

60、的最高人數和平均人數；分包打算、勞動力使用打算、材料供應打算、機械設備供應打算；施工操作程序項目治理總體安排施工方案施工流向和施工順序；施工時期劃分；施工方法和施工機械選擇；安全施工設計；施工質量保證；環境愛護內容及方法。施工進度打算；施工總進度打算；單位工程施工進度打算施工預備工作打算施工預備工作組織及周期安排；技術預備及編制質量打算；施工現場預備；作業隊伍和治理人員的預備；物資預備；資金預備。施工平面圖施工平面圖講明施工平面圖施工技術組織措施打算保證進度目標的措施保證質量目標的措施保證安全目標的措施保證成本目標的措施；保證季節施工的措施；愛護環境的措施文明施工措施各項措施應包括技術措施、組