1、Saturday, July 16, 2022商業秘密及其保護 7/16/20221商業秘密及其保護商業秘密及其保護一、商業秘密的基本知識 二、商業秘密與知識產權 三、商業秘密的管理 四、商業秘密的保護 五、商業秘密的法律訴訟 六、涉及商業秘密保護的法律條款 7/16/20222商業秘密及其保護一、商業秘密的基本知識（一）商業秘密的變遷商業秘密早在私有制和商品經濟出現時就產生了，眾多的祖傳秘方與家傳絕技就是商業秘密的原始雛形。出現商品經濟后，擁有商業秘密就等于占領了市場，就意味著具有更強的經濟競爭力，也就能獲得更多的經濟利益。因此，為了增強競爭實力，人們總是極力封鎖商業秘密，競爭越激烈，封鎖和

2、保密的程度就越高。然而，封鎖和保密不利于科學技術的發展和人類社會的進步。因此，打破商業秘密的封鎖和保密，公開通報技術，便成為經濟發展和科技進步的需要。以專利法為核心的專利制度，正是為了滿足這種需要而建立的。19世紀和20世紀初的工業革命時期，是專利制度受到極度推崇的時期，那時商業秘密受到關注的程度則極為有限。隨著市場競爭的越來越激烈以及專利制度對權利人利益保護存在的不足，“二戰”之后，商業秘密保護驟然興起，普遍受到關注。美國等一些國家的大企業、大公司出現了這樣一種趨勢，逐漸放棄專利保護方式，而采取商業秘密的保護方式。60年代以后，商業秘密保護進入了國際化的階段。作為一個非常重要的組成部分，商業

3、秘密被納入各國的反不正當競爭法中。據不完全統計，從80年代末到90年代初，在國際經濟許可證貿易中，附有技術秘密的專利許可證約占60，單純的技術秘密許可證約占30，而單純的專利證只占很小的比重，約10”。因此，現在商業秘密保護已成為權利人保護利益的重要手段。 7/16/20223商業秘密及其保護一、商業秘密的基本知識（二）商業秘密的涵義商業秘密就是符合保護商業秘密法律規定的特定信息。信息構成商業秘密的要求：第一方面是范圍的要求，指社會信息的哪一類可成為商業秘密。一般認為同時符合下述兩個條件的信息，可以構成商業秘密：（一）有關社會競爭的信息。社會競爭存在于社會生活各方面，如生產競爭、經營競爭、科研

4、競爭、教育競爭、文化藝術的創作開發競爭等等。（二）有關較大的物質利益。物質利益可以體現為現實或潛在的經濟收入，物質利益應該是較大的，而不是微不足道的。第二方面是構成條件的要求，指上述范圍內的信息具備什么樣的質量才能最終受到保護，條件包括秘密性、新穎性、管理性、價值性和實用性等。基于以上兩個方面的要求，各國法律和國際公約對商業秘密給出了不同形式的定義。我國反不正當競爭法規定：商業秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。即，商業秘密包括了技術秘密和經營秘密。7/16/20224商業秘密及其保護一、商業秘密的基本知識（三）商業秘密的構成

5、條件商業秘密是指與社會競爭與物質利益有關的信息，一旦滿足了其要求，就應受到法律保護的條件。按照我國反不正當競爭法的表述，在我國要構成商業秘密必須同時滿足三項條件，即實用性和價值性，秘密性或新穎性，管理性。 7/16/20225商業秘密及其保護（三）商業秘密的構成條件1、實用性（1）實用性應是客觀的，客觀有用性的表現是在訴訟中原告所稱的商業秘密應是其競爭優勢的直接原因，二者應該有直接的因果關系。（2）實用性應是客觀上有用的具體方案或信息，而不應僅是大概的原理和抽象的概念。但科學定理或確定公式不屬于大概原理和抽象概念，因為其是完整的、可應用的。另外即便是某種商業上的概念，構思尚不完整、具體，但與當

6、事人訂有保密合同，這種尚不完整、具體的構思，依合同法仍應受到保護。（3）實用性還應是確定的，即必須詳細明確商業秘密的由何信息組成，包括大眾可感知的內容。 7/16/20226商業秘密及其保護（三）商業秘密的構成條件2、價值性商業秘密的價值性是指其現在或將來的使用，會給權利人帶來現實或潛在的經濟利益和競爭優勢。3、秘密性秘密性是相對的，即指其確切內容不被不負有義務的內行人所公知的。確切內容是指：商業秘密信息的整體，或商業秘密組成要素的確切體現，或商業秘密組成要素的確切組合。內行人是指運用該商業秘密信息從事有關業務的人。不負義務的人是指對該商業秘密即沒有明示，又沒有默示要求承擔保密或不使用的人。4

7、、新穎性新穎性是指不是行業內現成的普通信息。7/16/20227商業秘密及其保護（三）商業秘密的構成條件5、管理性我國反不正當競爭法第十條中要求商業秘密必須“并經權利人采取保密措施”，即管理性。權利人采取保密措施的法律意義在于只有通過對該商業秘密采取了保密措施才表示該商業秘密為自己的商業秘密，從而對該商業秘密主張權利。商業秘密作為一種智力成果權，如果有關人不通過保密措施證明白己主張權利，那么從法律上就沒有占該財產的主觀意圖，因而不能成為權利人。保密措施是廣義的，其包括“硬件”，也包括“軟件”。硬件保密措施是指物理性的防范措施，如隔離機器、加強門衛等；軟件的保密措施，如企業保密制度、保密合同、思

8、想教育等。7/16/20228商業秘密及其保護一、商業秘密的基本知識（四）商業秘密的內容企業常見的商業秘密有：1、研究開發信息；如，研究開發計劃，研究方法（采用的原理、材料、配方、儀器設備、技術路線等），研究進度，實驗數據，研究結果和達到的水平等。2、生產制造信息；如，生產圖紙（產品圖紙、裝配圖紙、模具圖紙等）、生產材料，生產工藝（配方、操作規程等），生產設備，生產能力，生產計劃等。3、企業管理信息；如，人事變動，人事職權，專門人才招募動向。4、企業供銷的信息；如，采購計劃，采購數量，采購價格，采購渠道，銷售計劃，銷售組織，銷售渠道，銷售量，實際銷售價格，售后服務手段，促銷手段，產品倉儲場所，

9、供貨是否平衡，供銷商情報。5、企業財務信息；投融資情況，資金運作情況，生產經營成本，企業收入與支出情況等。6、有關法律關系的信息，如法律訴訟、經濟合同的履行情況、專利和商標注冊情況等。體現商業秘密的載體有：人；實物（如：圖紙，文件，會議紀要，手冊，報表，報告，磁帶，磁盤，計算機軟件，樣品，樣機，動物和植物新品種，微生物菌苗）；能反映商業秘密的設施和場地。 7/16/20229商業秘密及其保護二、商業秘密與知識產權 （一）商業秘密的與知識產權的關系知識產權的概念是從西方傳來的、在17世紀由法國人卡普佐夫最先使用。1893年，保護工業產權巴黎公約與保護文學藝木作品伯爾尼公約合并，同時成立國際局，其

10、定名為“國際知識產權保護國際局”，從那時起，“知識產權”就成為西方社會中的一項重要概念。什么是知識產權？知識產權是指法律賦予人們對其智力成果享有專門利用的權利，其包括是智力成果的創造人依法所享有的權利和生產經營活動中標志所有者依法所享有的權利。根據世界貿易組織知識產權協定規定，知識產權的范圍包括：1、版權及相關權利；2、商標權；3、地理標志權；4、工業品外觀設計權；5、專利權；6、集成電路布圖設計(拓撲圖)權；7、未泄露信息專有權；8、對許可合同中限制性商業條款的控制。這里“未泄露信息專有權”主要就是指商業秘密權。根據我國民法通則規定，我國知識產權則包括：1、著作權（版權）；2、專利權；3、商

11、標權；4、發現權；5、發明權；6、其他成果權。這里的“其他成果”包括了尚未公開的、屬于商業秘密的成果。7/16/202210商業秘密及其保護二、商業秘密與知識產權（二）商業秘密與其它知識產權的共同之處1、商業秘密與其它知識產權的客體發明、商標、作品一樣，是種無形財產，是人們在生產經營中創造的一類特殊的無形財產，是人類智力活動的結晶，是一種精神財富。2、商業秘密與其它知識產權一樣可以轉讓，可以作為合同的標的成為貿易的對象。3、商業秘密所有人與知識產權的所有人一樣，具有一種事實上的獨占權，可以對他保持的秘密技術、知識和經驗行使占有、使用、收益、處分權，即具有知識特征的財產。 7/16/202211

12、商業秘密及其保護二、商業秘密與知識產權（三）商業秘密與其它知識產權的不同之處商業秘密與傳統意義的知識產權即專利權、商標權和著作權并非完全相同，它是一種特殊的知識產權形態，主要表現在：1、商業秘密的獨占性不是依靠任何專門法律而產生的，而只是依據保密措施而實際存在的；而專利權、商標權則由專利法、商標法直接賦予，不能靠當事人的行為而自然產生，著作權也必須符合著作權法的規定而自動保護，并不像商業秘密那樣，如果無保密性即無所謂秘密的權利。2、商業秘密不能對抗獨立開發出同一秘密技術、知識的第三人；而其它知識產權則一般說來具有排他性，可以對抗任何人。其中工業產權表現得尤為明顯，而著作權具有一定的排他性。3、

13、商業秘密無地域性特征，它的所有人可以向任何國家的任何愿意得到它的人發放許可證；而其它知識產權則均有地域性限制。4、商業秘密是不公開的；而專利、商標、著作權都是公開的。5、商業秘密的保護期是不確定的，如果能永久保密，則享有無限的保護期，如果泄密了，那么保護期也隨之結束；而其它知識產權都是有保護期限。 7/16/202212商業秘密及其保護二、商業秘密與知識產權（四）商業秘密與專利區別1、商業秘密是秘密的，而專利是公開的。專利技術公開后容易招來他人模仿，若技術本身決定了這種模仿不易被發現，或發現后專利權利人沒有足夠的精力去制止侵權，那么采用商業秘密保護形式，也許會更適宜。2、商業秘密權覆蓋的范圍比

14、專利要寬，包括技術秘密和經營秘密，而專利權覆蓋的內容僅限于技術秘密中的一部分內容，即符合發明專利、實用新型專利、外觀設計專利保護范圍的內容，在此范圍之外的技術秘密則不予保護。3、商業秘密權可能為未完成的技術方案提供保護，只要其符合商業秘密的構成條件；而專利保護只能給予完整的技術方案。4、商業秘密權還可能為生命力很短的商業信息，零散而非系統的商業信息。5、商業秘密權的取得基于權利人的合法勞動或其他正當手段，“自然”取得無須任何部門審批；專利權的批準則必須由專利局進行審查后決定。7/16/202213商業秘密及其保護（四）商業秘密與專利區別6、商業秘密的新穎性水平參差不齊，有高水平的商業秘密，也有

15、新穎性比較差的商業秘密；專利的創造性水平從理論上說應該是比較高的，不存在規定標準以下的專利。7、商業秘密的“壽命”可能很長，專利的有效期是法定的，我國專利法規定發明專利的存效期是20年，實用新型、外觀設計專利的有效期是10年。8、維持專利有效需要繳年費，因此經濟效益不太高的發明不適于申請專利，以商業秘密方式實施或轉讓更為適宜。注：專利保護存在的不足：1、專利的公開性、費用以及區域范圍；2、專利的有效性；3、該技術的發展速度；4、該技術是否屬于專利保護的范疇；5、技術交易的經濟性。 7/16/202214商業秘密及其保護二、商業秘密與知識產權（五）商業秘密與專利的轉化1、商業秘密中的部分技術秘密

16、可以轉化為專利。專利申請在授權公告之前，在法律上仍屬于技術秘密；一旦被授予專利權，技術秘密就轉化為專利。但在公開、公布之后未能獲得專利授權或被宣告撤銷或無效，那么技術秘密權和專利權都不會存在了。2、技術秘密權與專利權存在著相互包含的可能。專利法對申請專利的技術有“充分公開”的要求，但實際掌握的尺度是公開到“以所屬技術領域的技術人員能夠實現為準”，即通過該技術實施，可得到專利公開所表明的技術特征和效果，但并不意味著其效果是最佳的。也即，專利還可包含一些其他附加技術，這些附加技術就形成了商業秘密權，與所取得的專利權相并存，相互包含。 7/16/202215商業秘密及其保護二、商業秘密與知識產權（六

17、）商業秘密保護的弱點1、商業秘密權是相對的權利，其禁止效力僅及于違法的侵占。2、商業秘密的保護主要依靠盡可能嚴密的保密措施和盡可能小的傳播范圍，因而商業秘密一但公開、擴散，法律對于已經公開的商業秘密沒有“收回”的效力。3、商業秘密的壽命可能很短，如果權利人保密措施不當或被偶然地正當發現，都會使商業秘密逐漸地或突然地進入公有領域，失去其秘密性。4、對一項商業秘密可能存在著多個權利主體，各權利人的權利是平行的，不存在排他性。5、商業秘密權人提起糾紛處理請求時，有關機構必須對其秘密性、新穎性、實用性和價值性先行判斷，只有達到標準的才予保護，因此商業秘密保護存在著事先的不確定性。6、在侵權訴訟中，商業

18、秘密權人的舉證責任大于專利權人，其不但要證明侵權行為的存在，還要證明商業秘密權的存在。7、許可轉讓不方便。在轉讓過程中，轉讓方怕談判不成不敢將商業秘密合盤托出，受讓方不了解內容不敢貿然接受。 7/16/202216商業秘密及其保護三、商業秘密的管理 （一）商業秘密管理方案的建立首先企業要根據實際，建立一套相對完整、系統的商業秘密管理方案。這個方案可以從以下幾個方面考慮：1、確定本企業商業秘密的范圍并加以分類；2、確定保密責任及管理人員；3、對于商業秘密文件施以標記；4、保護商業秘密的措施或安全系統的作用；5、如何處理商業秘密與職員的關系；6、定期確定商業秘密的內容。7、如何以較低的風險向企業外

19、部人員披露某些商業秘密；8、如何處理主動向企業提供商業秘密的情況。 7/16/202217商業秘密及其保護三、商業秘密的管理（二）、商業秘密的定密定密就是根據一定的程序，對商業秘密的權益、密級、保密要點、保密理由、保密范圍和保密期限進行確定。1、定密的作用（1）定密是將商業秘密保護納入法制化軌道的必要前提，沒有定密的信息不屬于商業秘密，其不受國家法律法規和政策的保護。（2）定密是商業秘密管理的重要內容，通過定密，確定商業秘密對權利人安全和利益的重要程度，并確定秘密的保密措施。 7/16/202218商業秘密及其保護（二）、商業秘密的定密2、定密的程序定密程序如下：（1）信息發明人提出保密建議，

20、提交保密建議書。建議書包括：A、商業秘密的名稱，秘密發明人，發明性質，權利人，發明時間，正在使用的部門或崗位等；B、商業秘密的完整內容（包括組成完整內容所涉及到的非商業秘密內容）；C、秘密的創新點性，要保護的秘密要點；D、保密理由；如秘密的先進程度，秘密的獨有程度，秘密的用途（作用）和發展前景（或指導意義），秘密獲得的難易程度，競爭對手對該秘密的需要程度，秘密對企業利益和安全影響程度等。E、定密建議，如密級、保密范圍、保密期限。 7/16/202219商業秘密及其保護2、定密的程序（2）對建議進行審查信息發明人提出并報送建議后，由企業秘密評定機構根據企業商業秘密管理辦法對信息進行評價。如是否為

21、商業秘密，商業秘密的保密價值（保密價值表現為該信息是否關系到權利人的安全與利益。利益包括直接的經濟利益、間接的經濟利益和潛在的經濟利益；安全則表現于對企業現在和將來競爭的優勢），商業秘密的密級，保密方案（制定該商業秘密保護部門、保護手段、保存方式、保護人員以及涉及商業秘密的崗位和人員的保密權利、義務和責任），保密期限等進行確定。（3）商業秘密簽批分管領導簽署意見，確定定密時間。7/16/202220商業秘密及其保護三、商業秘密的管理 3、定密方法（簡易法）商業秘密的密級一般可分為絕密、機密、秘密三種。企業可以根據自身情況，確定企業絕密、機密和秘密的標準。如各級標準如下：A、絕密最重要的商業秘密

22、，一旦泄露將使公司的經濟利益和競爭優勢造成特別嚴重的損害，包括但不限于： 處同行業領先水平的技術及其資料；能夠導致新技術突破的研究開發項目； 比競爭對手占有絕對優勢的生產技術、工藝流程、化學配方等； 列入國家秘密的技術及其資料；B、機密重要的商業秘密，一旦泄露將使公司的經濟利益和競爭優勢造成嚴重的損害，包括但不限于： 處同行先進水平的技術及其資料； 比競爭對手占有一定優勢的生產技術、工藝流程、化學配方等； 能夠反映公司的整體實力和競爭能力的技術及其資料。C、秘密一般的商業秘密，一旦泄露將給公司的經濟利益和競爭優勢遭受損害，包括但不限于： 科研立項調研、新產品市場調查與分析、研究與開發計劃等資料

23、； 工程記錄、操作記錄、生產記錄、生產作業計劃； 新技術、新產品的研究開發過程記錄，包括研究開發人員的工作日記、試驗記錄等；7/16/202221商業秘密及其保護三、商業秘密的管理 （三）商業秘密的標識商業秘密的標識也稱保密標識，是用于區分信息是否為商業秘密與非商業秘密以及對商業秘密保密程度和秘密權利人進行的一種標志。商業秘密的標識是商業秘密管理重要的內容。1、商業秘密標識的作用商業秘密標識具有如下作用：（1）告知作用，告知員工和外部業務關系人某信息的密與非密性，如果為商業秘密，則員工和外部業務關系人負有保密的義務；（2）警告作用，警告接觸該信息的人員負有保密義務，否則將承擔侵權的法律責任；（

24、3）權益主張作用，說明該信息是誰的商業秘密，對該信息權益進行主張；（4）舉證作用，在追究泄密者或者侵權者法律責任時，可以證明權利人采取了合理的保密措施。一般來說，員工并不是對接觸的任何信息負保密義務，只對標明為商業秘密的信息一般才具備秘密義務。如果信息沒有保密標識，造成商業秘密泄露是單位的過失，由單位自己承擔過失責任。 7/16/202222商業秘密及其保護三、商業秘密的管理2、商業秘密標識的要求商業秘密的標識應具備如下三性：（1）保密標識應當具備顯著性保密標識的顯著性是指保密標識醒目，這就要求保密標識應標在顯著的位置上，密級的字應印得適當的大些，同時可以根據密件的密級不同，分別用紅色、黃色或

25、者其他顏色進行標識。（2）保密標識應當具備識別性保密標識的識別性是指保密標識一看就讓人明白，即從保密標識中一眼看上去就知道是否為商業秘密，商業秘密的密級、保密期限、是哪個單位的商業秘密等信息。（3）保密標識應當具備警告性保密標識的警告性是指在保密文件上印上警告字眼，如，在保密文件裝訂線附近用紅色字印上“版權所有，不得復制”字眼，在文件內頁用淺紅色的字印上“版權所有，不得復制，公司”，且印得很大，作為背景，如果復制，就很容易分辨出是復制品。保密標識的警告性表現在：一是重申保密義務人承擔保密義務，不得侵權，否則承擔侵權的法律后果；二是防止權利人盜取密件。7/16/202223商業秘密及其保護三、商

26、業秘密的管理3、商業秘密標識的內容商業秘密標識的內容應當包括密級、保密期限、定密時間、權利人名稱等。（1）密級，即商業秘密的秘密程度，是保密標識中不可缺少的內容。常見的標識有“絕密”、“機密”、“秘密”等。（2）保密期限，即商業秘密的保密期限應當標明。有時國家秘密不標明保密期限，但根據國家有關規定，秘密級的保密期限為10年，機密級為20年，絕密級為30年。企業秘密保密期限一般可定為秘密級為3年，機密級為5年，絕密級為10年。如果可能應制定解密的條件。（3）定密時間。定密時間是一項重要的內容，以表明權利人是何時主張該商業秘密的權利的，同時也是確定該商業秘密是否需要解密的重要依據。（4）權利人名稱

27、。權利人名稱是技術秘密標識中不可省略的內容。如果企事業單位的商業秘密標識中不含權利人名稱，則秘密一旦泄密，權利人就無法對該信息進行權益的主張。7/16/202224商業秘密及其保護三、商業秘密的管理標識圖案示例：商業密級：商密級保密期限：年定密時間：年月日權利人（簽章）商業秘密未經許可不得復制7/16/202225商業秘密及其保護三、商業秘密的管理（四）商業秘密的解密1、密級變更 密級變更實際上是按照定密的原則、方法和程序進行再定密，從而確定新的密級。2、解密商業秘密因以下理由而解密：（1）因定密不當而解密；（2）因定密理由不成立而解密；（3）因到了保密期限或者出現解密條件而解密；（4）因申請

28、專利，專利局發出專利公告而解密；（5）因系統解密審查而解密。7/16/202226商業秘密及其保護四、商業秘密的保護 （一）商業秘密泄露途徑1、商業秘密泄露的內部途徑常見商業秘密的泄露的內部途徑： 人才流動泄露商業秘密； 兼職工作泄露商業秘密； 為了私利泄露商業秘密； 接待參觀泄露商業秘密； 企業內部職工保密觀念淡薄泄露商業秘密； 發表學術論文，做產品介紹等泄露商業秘密。2、商業秘密泄露外部途徑常見商業秘密泄露的外部途徑： 離退休職工被另一個單位聘用泄露商業秘密； 社會專家、社會服務機構（律師事務所，技術交易市場，專利代理所，廣告商，新聞機構，印刷機構等）泄露商業秘密； 政府業務部門、銀行、稅

29、務等部門泄露商業秘密； 產品銷售商、材料供應商、廢品回收商泄露商業秘密； 企業周圍居民泄露商業秘密； 公司職員朋友等泄露商業秘密； 檢垃圾者，小偷等泄露商業秘密。7/16/202227商業秘密及其保護四、商業秘密的保護3、商業秘密獲取手段常見商業秘密獲取的手段： 利用涉密人員的利益心； 利用涉密人員的虛榮心； 利用涉密人員的反叛心理； 利用涉密人員的愛好； 利用涉密人員的情感； 抓住涉密人員的把柄； 對涉密人員進行恐嚇； 偽裝商務人員、在職人員的朋友等進行探密。7/16/202228商業秘密及其保護四、商業秘密的保護4、商業秘密保護的一般原則： 不要讓所有的員工都有同等機會接觸商業秘密； 只讓

30、有真正理由需要了解商業秘密內容的員工接觸商業秘密； 與關鍵部門的員工簽訂個人保密協議，使他們對企業商業秘密保密承擔義務 對商業秘密的文件、物件等進行系統標記； 按密級程度對商業秘密進行分類管理； 采用必要的硬件措施，限制人員接觸商業秘密； 建立員工商業秘密宣傳教育培訓制度； 建立員工談話制度，同員工進行聘用前、聘用中和離職前的談話，提醒并強調其對保護公司商業秘密的義務； 建立公司內部安全措施，包括定期檢查及對員工的定期考查；準備一個法律行為計劃，以便在員工非法使用商業秘密時，公司能立即采取有效的法律措施； 要使員工明了違反企業商業秘密保護應承擔的個人風險。7/16/202229商業秘密及其保護

31、四、商業秘密的保護1、規章制度的作用通過制定合理的企業保密規章制度，為職工保密行為提供了準則，在法律上構成了單位與職工之間的明示約定，并賦予職工有關明示義務，維護公司的合法權益；同時也向法律表明企業商業秘密的存在和管理的健全，有利于訴訟中舉證。2、規章制度的制定一般只制定企業商業秘密管理辦法。其內容包括：n 制定企業商業秘密的目的；n 企業保密辦法適用的范圍；n 企業商業秘密的界定；n 企業商業秘密管理機構及其職能；n 企業商業秘密的申報與審查；n 企業商業秘密保護措施；n 企業職工對商業秘密的保護有何權利和義務；n 企業商業秘密出現侵權時可能會承擔的責任；等等。7/16/202230商業秘密

32、及其保護四、商業秘密的保護（三）組織保護由于商業秘密涉及面廣，專業性強，為更好地做好企業商業秘密的管理，就必有要形成一個上下貫通、覆蓋所有涉及商業秘密部門、崗位的保密網絡。對一般的企業可形成三級制的管理組織：1、成立企業商業秘密領導小組或保密委員會，由企業總經理任組長（或主任）、分管副總經理任副組長（或副主任）、各涉密部門的負責人為成員（或委員）組成。2、成立企業商業秘密領導小組辦公室（或保密委員會辦公室），由企業辦公室主任任主任、各涉密部門的負責人為成員（或委員）組成，負責技術秘密保護的日常工作。3、成立部門商業秘密保密小組，指定專人兼職或專職負責部門的保密工作。其負責本部門的商業秘密的保護

33、。7/16/202231商業秘密及其保護四、商業秘密的保護（四）日常管理保護1、廠區或生產區域的保密措施n 廠區與外界用圍墻隔開；n 職工、參觀者、運貨車出入廠區分不同的出入口；n 廠門設立門衛或安裝大門自動鎖閉裝置；n 對涉及商業秘密的場所、崗位設立特別保密區，并在出入口或明顯地方掛上明顯標記以區別（如“機密場地，未經許可不得入內”）；n 含有商業秘密的設備可用屏風隔離，或在操作間窗戶上加裝廂板，以阻斷外來視線；n 建立護廠員站崗或巡邏制度，或建立電子監視系統等；n來人員入廠要登記，沒有廠方人員伴隨不得隨意走動或跨區走動，不得進入保密區域；n 涉及商業秘密的樣品、容部件、加工工具謝絕參觀。2

34、、職工保密措施n 職工入廠后應佩帶專門徽章以示與外來人區別；n 職工工作限于廠內有限區域，未經許可不得進入保密區域；n 職工不得打聽與自己工作無關的具體業務措施或技術措施；n 職工與來訪者交談或在外出參加會議、聯系業務時，甚至與家人、熟人時，未經許可不得談及企業商業秘密；N建立職工聘前和離職前專題談話制度，告知進入企業或離開企業應承擔的保密義務。 7/16/202232商業秘密及其保護（四）日常管理保護3、文件保密措施商業秘密文件是指文字、圖表、音像及其它記錄形式記載商業秘密內容的資料。包括公文、書刊、函件、圖紙、報表、磁盤、膠片、幻燈片、照片、錄音帶等。n 建立商業秘密文件收文和發文登記制度

35、，接收文件時，每份文件應注明編號、份數、制作日期，發文時，應當記錄接收單位、部門和個人的名稱、份數和編號；n 各部門應根據企業商業秘密管理辦法和要求，保存好商業秘密（如，絕密級文件應當放在保險柜里，并將文件分成三個部分存放；機密級文件應當存放在保險柜或鐵制文件柜里，并將文件分成二個部分存放；秘密級文件應當存放在專用的普通文件柜里），并指定專人或兼職保管；n 建立商業秘密文件借閱審批登記制度，不同性質的密件應限于不同的范圍人員并對指定的內容部分進行借閱，并對閱讀地點和閱讀時間進行限制（如，絕密級文件只允許在保密室內查閱，并在當班時間內閱讀）；n 建立商業秘密文件復制審批登記制度（如，絕密級文件不

36、得復制，確有必要必須復制的，應該由企業法定代表人批準，并有兩名以上的主管領導簽字），對復制地點、數量、擴散范圍進行限制（所有商業秘密文件的復制都必須在企業內進行），同時對復印件限制時間歸回；n 商業密件由公司指定人員印制、復制、發放，印制、復制時應當注明份數、印（復）制內容、數量、印制人，每份要編號；n 文件要有可靠的銷毀方法，如用碎紙機等；n帶有商業秘密文件的計算機，應規定人員使用，并對密件進行加密處理，同時如果計算機有外部通訊線路時，應有特別防護措施，防止電子盜竊行為。 7/16/202233商業秘密及其保護（四）日常管理保護4、重要崗位保密措施n 對重要崗位涉密人員制定最低工作年限制度，

37、適當限制重要崗位涉密人員的流動；n 建立重要崗位通行證制度，沒有通行證的人員，不得進入重要崗位區；n 進入重要崗位區的人員不得攜帶照相機、錄像機等設備和其他復制、記錄工具；n 對重要崗位安裝防盜門、閉路監視系統、報警系統等，加強重要崗位的保護。5、辦公廢棄物保密措施n 各種辦公室中間記錄、文件，用過的復寫紙、打字機色帶，用過的電傳、傳真紙，廢棄的復印紙等應注意銷毀。6、研究開發保密措施n 研究開發人員應定期將項目研究情況準確、完整、及時地以書面形式向公司技術負責人報告，并提出是否申請保密的要求及其理由。n 科研項目完成后研究人員應當將課題任務書、合同書、技術調研報告、研制總結、技術報告、實驗報

38、告、筆記、圖紙、聲像、磁盤等技術資料收集整理交公司檔案室歸檔，確定其密級。n 科研項目需要進行成果鑒定的，應當采取保密措施，并請求鑒定組織或者主持單位向參加鑒定的專家和其他人員明確保密要求。7/16/202234商業秘密及其保護（四）日常管理保護7、會議保密措施n 對涉及商業秘密的會議，應選擇具備保密條件的會議場所，并申明會議人員承擔保密義務；n 限定參加會議人員的范圍，根據會議涉及商密級別程度，由分管權限的領導指定會議參加人員；n 需要在會議上交流的商業密件應當采取有效的保密措施；n 確定會議內容是否傳達及傳達范圍。8、對交流保密措施n 對向外散發的材料，如試制產品說明書、項目匯報總結材料等

39、，要進行保密的審查，如果材料中確實又不得不含有商業秘密時，應在材料上加蓋保密章，并作出保密聲明，最好簽訂書面保密協議書。n 公司在對外技術、經濟業務交往中，包括外協加工、委托設計、施工、合作研究與開發、技術檢測、技術測試、新產品試用等，由經辦人員代表公司向對方提出書面保密要求，與對方簽訂書面保密協議，明確對方的保密義務。在對外技術交流與合作中，需要提供技術密件的，應經過批準和進行技術處理后提供，并根據平等互利的原則，與對方簽訂書面保密協議要求對方承擔保密義務。n 在國內外學術、技術交流活動，包括發表論文、講學、參加會議、參加展覽、參觀、訪問、技術咨詢、通信等，需要提供技術資料的，應當進行保密審

40、查，需要涉及技術秘密的，應當進行技術處理。7/16/202235商業秘密及其保護（四）日常管理保護9、失密保護措施n 秘密密件丟失，應當在24小時內進行尋找，并向公司保密部門報告，保密部門會同設密部門應當采取有效措施減少可能造成的損失。n 機密、絕密密件丟失的，應當立即報告公司保密部門，保密部門應當報告公司領導，并會同設密部門，采取緊急措施減少或者避免造成損失。n 商密丟失人應當在24小時內對丟失的密件進行尋找，保密部門會同保衛部門協助尋找。10、思想保密措施n 新員工上崗前，必須接受保密教育，經過考核合格后才能上崗。n 采用各種方法對職工加強保密教育，如宣傳商業保密的知識、法律、方法，發放企

41、業商業秘密保護知識的手冊等，提高職工保密觀念，增強保密意識，知悉企業保密規章制度，對企業保守商業秘密達成共識，從而自覺地保守本單位的商業秘密盡義務，自覺地履行競業限制義務。7/16/202236商業秘密及其保護四、商業秘密的保護（五）、法律保護采用法律保護措施保護企業的商業秘密，是非常有效的手段，合法的合同受到法律的保護。所謂用法律手段保護商業秘密，就是在一些合同中規定保密條款，使合同對方承擔商業秘密的保密義務。1、職工聘用合同保密條款：（1）避免因雇用跳槽人員而產生的商業秘密侵權糾紛，對應聘人員簽訂商業秘密保密協議申明書。申明內容包括：告知聘前涉及商業秘密的領域（不是商業秘密的具體內容），承

42、諾被聘后不侵犯原商業秘密并遵守本企業的商業秘密規章制度；（2）簽訂職工商業秘密保密協議書，承諾：保守企業秘密，不向他人泄露，無論這種泄露是出于故意還是疏忽，均違反義務；如因單位工作需要應正確使用商業秘密，即在單位要求的范圍和程度上，為增進單位的利益使用商業秘密；得到有關商業秘密的職務成果應及時向單位匯報；不得利用商業秘密成立自己的企業與本單位競爭；不得利用商業秘密為競爭企業工作；妥善保管、使用、交還有關商業秘密的文字材料、磁盤、實物等。（3）簽訂職工競業限制協議書。承諾：在職期間不得在競爭企業兼職甚至任職；在職期間不得自行組織公司與雇主競爭；離職之前不得搶奪雇主客戶；不得引誘其他雇員離職等；離

43、職后的特定時間或在特定的地區內，不得開展與原雇主競爭的業務或受雇于競爭公司。7/16/202237商業秘密及其保護（五）、法律保護 2、商業秘密合作或轉讓合同保密條款：（1）供方商業秘密的范圍和明確權利歸供方所有；（2）有關商業秘密在合作企業的使用部門或使用的范圍；（3）合作期間有關商業秘密的實際控制和使用可由供方人員執行，商業秘密如有泄露風險，供方可終止合作；（4）對合作企業職工進行商業秘密產權和保密教育；（5）合作企業中因工作需要接觸商業秘密的職工的保密責任制度，職工與企業的保密協議；（6）建立商業秘密文件、實物在合作企業中的秘密保管、使用制度；（7）明確合作企業與在社會上有業務聯系客戶的

44、往來中如何使用商業秘密；（8）合作企業對商業秘密改進和發展，其產權歸屬，其可為雙方共有，或規定仍為供方所有；供方是否應繼續供給商業秘密的新發展；因這種連續供給，供方在合作中應獲得利益的增加；（9）合作結束時的措施。合作關系或合作企業會因合同債務糾紛、企業破產、商業秘密泄露糾紛或產權糾紛而破裂、消滅，這時商業秘密供方為保護權益可采取以下措施：n 收購合作企業，以保證商業秘密的保存和控制；n 用合同規定合作對方在合作關系終止后不得使用商業秘密；n 用合同規定合作對方在關系終止后，在一段特定的時間內不得使用商業秘密；n 由合作雙方商定在合作關系中對商業秘密所作發展，歸哪一方享有產權，或雙方共享產權。

45、7/16/202238商業秘密及其保護（五）、法律保護3、產品供銷合同保密條款：企業的原材料、零部件供應商應保證不得將企業所需原材料、零部件的種類、數量、品種、價格、供貨時間、特殊要求以及所知的其它可能關系到企業商業秘密的情況向他人泄露，企業的產品推銷商應保證不得將其因推銷產品需要而從企業獲得的商業秘密向他人泄露。4、修理合同保密條款：修理商修理企業生產、檢測設備不得將有關設備的情況及在入廠修理過程中觀察到的情況向他人泄露，同時自己也不得復制有關設備用于牟利。5、租賃合同保密條款：出租方的設備中如含有商業秘密，承租方應保證不得拆開設備從事反向工程研制，設備的維修必須由出租方進行。6、運輸合同保

46、密條款：設備承運方對于含有商業秘密的設備，應承擔義務，不得在運輸途中私自拆開設備或允許他人拆開設備。7、承攬加工合同保密條款：加工承攬方不得復制圖紙，不得向他人泄露秘密，不得私自仿制從事牟利活動。8、商務咨詢合同保密條款：商務機構（如經營策略、企業形象設計、財務制度建立、資產評估、法律事務所等機構）對企業商業秘密承擔保密義務，不得用以謀求自身利益，不得向其它企業擴散，不得在其它咨詢服務中使用。咨詢服務中取得的材料、實物，用畢應歸還，并不得復印或復制。7/16/202239商業秘密及其保護五、商業秘密的法律訴訟 （一）證據調查1、商業秘密的合法性；2、誰泄露了商業秘密；3、商業秘密泄露的程度；4

47、、誰在使用泄露的商業秘密；5、使用泄露商業秘密的程度；6、商業秘密泄露是否會進一步發展；7、商業秘密泄露對自己造成的損害程度。7/16/202240商業秘密及其保護五、商業秘密的法律訴訟（二）訴訟評估1、訴訟的意義n 保持市場領先地位；n 防止競爭者領先市場；n 挫敗競爭者進一步盜用商業秘密的企圖；n 整頓公司內部風氣、提高職工保護商業秘密的意識和商業道德水平；n 防止公司人才外流，制止競爭對手挖墻角的活動；n 履行原告作為商業秘密許可方對合法接受許可使用方的合同義務和道德義務，制止侵權行為；n 延遲被告產品開發進程。由于被告必須抽調主力人才準備訴訟，可使其主要研究項目陷于停頓。n 以訴訟為手

48、段造成社會輿論壓力，阻礙競爭公司新產品的上市，甚至迫使其改變發展方向。n 嚇退或減弱同業競爭。7/16/202241商業秘密及其保護五、商業秘密的法律訴訟2、訴訟的影響n 訴訟時有可能使有關商業秘密進一步泄露，其對企業利益和安全可能造成的影響程度。如果繼續泄露的可能性很大，就必須在兩種做法中選擇一種，或是不起訴，聽任侵權人一人繼續侵權；或者起訴，使商業秘密在更寬的范圍內傳播。n 訴訟對原告業務網絡中的客戶有什么影響，他們怎么看訴訟，辯論和舉證中公開的事實對他們有何影響。n 起訴對原告的公共形象有何影響，是有助于建立良好的形象，還是破壞原告的形象；是否導致雖然勝訴但名聲不好的結果。n 訴訟對原告

49、內部職工有否相反的作用。職工會不會認為單位領導是故意找離職人員的茬兒，泄私憤，訴訟會不會產生使職工認為是在維護集體的正當權益的結果。n 訴訟會不會引起勞動爭議，以至于勞動關系主管部門的干預。n 原告陷于訴訟中是否影響其主要精力，從而影響企業其他業務活動的完成進度。7/16/202242商業秘密及其保護五、商業秘密的法律訴訟3、訴訟的成功性n 訴訟的理由是否充分。訴訟要成功，必須說明：一是訴訟中所涉及的商業秘密確實存在同時它確實為商業秘密所有人所合法擁有；二是權益人對商業秘密采取了必要的保護措施；三是事實證明商業秘密的非法使用者未經所有人授權而向外界披露或不正當地使用了商業秘密；四、商業秘密所有

50、人因被侵權而受到了損失。n 對方提起反訴的可能性，反訴獲勝的可能性；n 訴訟結果的可執行程度；4、訴訟的經濟效益n 該商業秘密最初的開發成本；n 如果能繼續保持它的秘密狀態，該商業秘密目前及將來的商業價值如何；n 如果該商業秘密被公開，它的市場價值又如何；n 本企業雇員及同行業其他企業對該商業秘密都了解到什么程度；n 如果繼續把該商業秘密保持在秘密狀態而不外泄，那么為此所需采取什么措施和需花多少費用。n 訴訟費用要多少7/16/202243商業秘密及其保護五、商業秘密的法律訴訟（三）訴訟的選擇1、被告的選擇被告可以是直接侵權人，也可以是間接侵權密件使用人；可以是個人，也可以是法人單位。如果職工