1、. 2017 年建設工程法規及相關知識目 錄第一章 建設工程基本法律知識 . 第一節 法律體系及法人制度 . 第二節 代理制度 . 第三節 物權制度 . 第四節 債權制度 . 第四節 知識產權 . 第五節 工程擔保 . 第六節 保險制度及法律責任制度 . 11第二章 施工許可法律制度 . 12第一節 施工許可法律制度及施工企業從業資格制度 . 12第二節 建造師注冊執業制度 . 14第三章 建設工程發承包法律制度 . 16第一節 建設工程招投標制度 . 16第三節 建設工程承包制度與信用體系管理 . 18第四章 建設工程合同和勞動法律制度 . 19第一節 建設工程合同制度 . 19第二節 勞動

2、合同 . 22第三節 買賣合同 . 25第五章 環境保護、節能和文物保護法律制度 . 27第一節 環境保護 . 27第二節 節能規定 . 27第三節 文物保護 . 29第六章 建設工程安全生產法律制度 . 31第一節 安全生產許可證制度及安全責任和培訓制度 . 31第二節 安全生產責任制 . 32第三節 安全生產教育培訓及專項施工方案 . 33第四節 安全事故及責任 . 34精選文檔. 第七章 建設工程質量法律制度 . 38第八章 建設工程糾紛的法律制度 . 42第一節 建設工程糾紛的主要種類和解決途徑 . 42第二節 仲裁制度 . 46第三節 行政許可 . 48精選文檔. 精選文檔. 第一節

3、第一章建設工程基本法律知識法律體系及法人制度1、法的形式法的形式制訂機關名稱規律憲法全國人大憲法法律全國人大及常委會* 法行政法規國務院* 條例地方法規地方人大* 地方 * 條例自治條例地方人大* 地方 * 條例部門規章國務院各部委* 規定、辦法、實施細則地方政府規章地方政府* 地方 * 規定、辦法、實施細則2、法的沖突縱向：橫向：同一機關制定新舊沖突按新的特別的與一般的沖突按特別的新的一般與舊的特別沖突是制定誰裁決國務院認為適合地方法規，國務院裁決不同機關制定地方法規與部門規章沖突國務院認為適合部門規章，A 部門規章與B 部門規章沖突提請全國人大常委會裁決國務院裁決部門規章與地方政府規章沖突

4、精選文檔. 備案 :行政法規、地方法規、規章應在公布后 30 日內備案（1）行政法規全國人大備案（2）省、直轄市 制定的地方法規全國人大、國務院備案 市、自治州制定的地方法規經省人大批準由省人大報全國人大、國務院備案（3）部門規章國務院備案（4）省政府規章省人大、國務院備案法律名稱行政法規地方法規地方法規部門規章地方規章地方規章制定部門國務院省人大市人大國務院各部省政府市政府備案部門全國人大全國人大全國人大國務院國務院國務院省人大國務院國務院省大人省政府（法規報全國人大及國務院備案，規章報國務院及同級人大備案）3、法律部門憲法國家大事商商國家不介入民商法民 民經濟法官 官官 民國家積極介入、主

5、動監管行政法社會法保護弱勢國家積極介入、主動監管刑法 程序法4、設區的市可以自行制定地方法規及規章的事項：城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護 5、法人具備的條件：依法成立、有必要的財產、有自己的名稱、能夠獨立承擔民事責任 6、法人資格的取得包括：登記取得成立取得第二節 代理制度【代理的基本概念】代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。1、代理的分類 委托代理：因授權而產生（建設工程中的一切代理方式均屬于委托代理，招標代理、訴訟代理、采購代理）法定代理：為未成年、精神病而設置的精選文檔. 指定代理：為未成年、精神病而設置的2、委托代理可

6、以口頭授權，也可以書面授權設立。授權書應當載明代理人的 姓名 / 名稱 、代理事項 、權限 和期間 ，并由委托人 簽名 或蓋章 ；授權不明的，被代理人向第三人承擔責任，代理人負連帶責任3、代理的終止 ：委托代理的終止 法定或制定代理的終止代理期間屆滿或代理事務完成 被代理人取得或回復民事行為能力被代理人取消委托或代理人辭去委托 被代理人或代理人死亡代理人死亡 代理人喪失民事行為能力代理人喪失民事行為能力 被代理人或代理人是單位是，單位終止指定代理的法院或單位取消指定 其他原因引起的被代理人與代理人監護關系消滅4、轉代理 ；代理人對自己所托的次代理人的行為負民事責任；除非（1）被代理人事前 /

7、事后統一 （2）情況緊急，為保護被代理人利益而轉托的，由被代理人承擔責任。要點：被代理人有選擇權5、無權代理： 沒有代理權、超越代理權或代理權終止后的行為，被代理人有選擇權6、表見代理：要【無權、有效】，被代理人管理有失誤，第三人善意不知情。第三節 物權制度1、物權的種類：所有權、用益物權、擔保物權2、不動產物權：土地所有權、建設用地使用權、地役權3、不動產物權，登記生效；動產物權，交付生效所有權用益物權對自己的物的權利；占有、使用、收益、處分四項權利 對他人的物的權利；占有、使用、收益權利建設用 地使用權、 地役權、宅基 地使用權、土 地 承包經營權對他人的物的優先受償權擔保物權抵押權、質權

8、、留置權4、建設用地使用權及物權的效力精選文檔. 5、物權侵權及保護第四節 債權制度1、不當得利：損人利己2、無因管理：損己利人（見義勇為）脫落、墜落推定過錯責任建筑物所有人、管理人或使用人倒塌無過錯責任建設單位與施工單位連帶拋擲公平責任可能加害的建筑物使用人精選文檔. 第四節 知識產權1、名稱主體客體著作權作者、人、國家、組織作品商標權財產權 ，商標設計者的人身權 受著作權 保護注冊的商標*商標專用權的內容只包括3、知識產權特征：財產權和人身權的雙重屬性、專有性、地域性、期限性3、知識產權：專利權、商標權、著作權4、專利權是權利人在法定期限內對其發明創造享有的制造、使用、銷售的專有權。5、知

9、識產權分類著作權保護對象條件保護期限起點展期文教、 藝術、 軟件作品獨創性、自然人：作者死后50 年作品完成日不予展期專利權工業發明、創造可有形復制單位：首次發表后50 年申請日不予展期新穎性發明 20 年創造性商標權服務商標、商品商標實用性實用新型、 外觀設計 10 年核準注冊日可以展期10 年顯著性著作權精選文檔. 6、專利權申請條件：新穎性、創造性、實用性 7、知識產權侵權：第一步：首先應按照權利人的 實際損失 確定 第二部：實際損失難以計算的，按照侵權人 非法獲利 確定 第三部：非法獲利難以確定的，按該知識產權 許可使用費的倍數 確定。第四部：以上均不能確定的，法院酌情判決（著作及商標

10、權 50 萬以下，專利權 100 萬以下）還應加上權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。第五節 工程擔保1、擔保方式： 保證、抵押、質押、留置、定金質押：欠A 扣 B 留置：欠 A 扣 A2、保證方式及責任4、主合同轉讓、變更對保證責任的影響、（1）被擔保的債務加重的，保證人對加重部分不承擔責任。（2）被擔保的債務人發生變化，必須取得保證人書面同意，否則保證人不再承擔責任（3）債權轉讓導致債權人變更，無須保證人同意，繼續在原保證范圍內對新債權人承擔責任 5、擔保人和擔保物的資格（1）保證人應具有代為清償能力（但國家機關、公益性事業單位和社會團體，置業只能部門不得為保證人）（2）擔保物應具有可處

11、分性（可以買賣=可以擔保，不能買賣= 不能擔保）6、抵押權精選文檔. 不動產抵押權登記設立登記時設立動產抵押權合同設立合同生效時設立機動車、 船舶、 航空器、 企業動產的登記對抗主義合同生效時設立， 可以不登記， 但未抵押權經登記不得對抗善意第三人7、質押；分動產質押和權利質押。不動產只能抵押，不能質押。8、定金合同應該書面約定，自定金 交付 時生效。定金數額不得超過主合同標的額的 20%，否則超過的部分無效。9、有留置權的合同：運輸合同、保管合同、加工承攬合同精選文檔. 第六節 保險制度及法律責任制度1、民事責任、行政責任、刑罰種類違約責任：雙方之間有合同關系侵權責任：雙方之間無合同關系2、

12、工程刑事法律責任犯罪主體內容關鍵詞違章指揮重大責任施工罪人違反安全管理規定違章操作強令冒險重大勞動安全事故罪單位安全設施和安全生產條件不符合腳手架倒塌規定塔吊倒塌防護不到位工程重大安全事故罪單位永久工程（建筑物）出現問題；偷工減料（僅限建設、施工、設計、監理）違反國家規定， 降低工程質量標準3、建筑工程一切險、安裝工程一切險，第三者責任險（財產險；自愿投保）工傷保險（強制要求）例題：保險人對（）的保險費，不得以訴訟方式要求投保的施工單位支付。A.建筑工程一切險 B.安裝工程一切險 C.第三者責任險 D.意外傷害險【答案】D （保險人對人身保險的保險費不得以訴訟方式要求投保人支付）精選文檔. 第

13、二章 施工許可法律制度第一節 施工許可法律制度及施工企業從業資格制度1、施工許可證和開工報告2、施工許可證不適用的范圍搶險救災、臨時建筑農民自建低層住宅軍用房屋建筑、小型工程（面積300或投資小于30 萬）3、申請施工許可證的條件4、開工報告的審批條件：資金、市場、圖紙、現場（1）資金 到位情況（2）投資項目 市場 預測（3）設計 圖紙 是否滿足施工要求（4）現場 是否滿足“ 三通一平” 等4、精選文檔. 4、許可證違法責任（1）無證（未取得或規避取證的）：建設單位處罰合同額的1%2%，施工單位3 萬以下罰款（2）欺騙、賄賂取得許可證的：1 萬 3 萬罰款5、土地的出讓與劃撥【劃撥土地】 建設

14、用地規劃許可證申請土地規劃審查建設工程規劃許可證（先領證后拿地）【出讓土地】 簽訂土地出讓合同建設用地規劃許可證規劃審查建設工程規劃許可證（先拿地后領 證）5、必須進行監理的范圍（1）國家重點建設工程（2）大中型公用事業工程（3）成片開發建設的住宅小區工程（4）領國外政府或國際組織貸款、援助資金的工程（5）國家規定必須實施監理的其他工程5、建筑業企業資質分為【施工總承包資質】、【專業承包資質】 、【施工勞務資質】6、施工總承包資質序列設【12】個類別，【4 個等級】：特級、一級、二級、三級7、專業承包序列設有【36】個類別。8、施工勞務資質 不設 類別和等級9、資質證書有效期為 5 年，有效期

15、滿前【3 個月】，向原資質許可機關提出延續申請。10、資質證書有效期內，企業名稱、地址、注冊資本、法人發生變更的，應當在工程部門辦理變更手續后【1 個月】內辦理資質證書變更手續。11、被撤回切資質證書的企業，可以在被撤回后【的申請。12、資質的撤回、撤銷、吊銷、注銷3 個月】內，想資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質撤回 合法取得 后，不再具備相應資質條件撤銷 原本不具備相應資質條件，而 非法取得吊銷 合法取得 后，因違法而受到吊銷處罰注銷 確保證書失效，辦理13、掛靠、轉包、違法分包的處罰精選文檔. 具備資質條件的（違法分包、轉包）：0.5%1%，不具備資質條件（掛靠、超越資質、非法取得

16、資質）：2%4%第二節 建造師注冊執業制度1、不予注冊（不符合執業條件）；注銷注冊（喪失執業條件）；撤銷注冊（非法取得注冊）2、不予注冊的情形3、注銷注冊（注冊證書和執業印章時效）申請人喪失執業條件：（1）聘用單位破產（2）聘用單位被吊銷營業執照的（3）聘用單位被吊銷或撤回資質證書的（4）與聘用單位解除聘用合同的（5）注冊有效期滿，未申請延續注冊的（6）年齡超過 65 周歲的（7）死亡或喪失民事行為能力的 4、撤銷注冊：非法取得、非法發放的精選文檔. 5、建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程施工的項目負責人，以下情形除外：（1）同一工程 相鄰 分段發包或分期施工 的（2）合同約定的工程 驗收合

17、格 的（3）因 非承包 方原因致使工程 停工超過 120 天（含），經 建設單位同意 的 6、施工單位不得隨意更換項目經理，以下情形除外：（1）承包合同依法解除的（2）發包方同意更換的（3）不可抗力等特殊原因必須更換的7、修改注冊建造師簽字并加蓋印章的工程施工管理文件，應征得所在企業同意后，由 建造師本人進行修改；本人不能修改的，由企業指定同等資格條件的注冊建造師修改，并由其 簽字并加蓋執業印章。8、建造師在 施工管理文件 上簽字并加蓋執業印章；分包工程的施工管理文件應當由分包企業建造師簽章；分包 企業簽署 質量合格的文件 上，必須由 總包 項目負責人的 建造師簽章 9、轉包的項目經理：吊銷執業證書、5 年不予注冊。5 年不予注冊；造成 重大 質量安全事故的，吊銷證書，終身不予注冊。掛靠的項目經理：吊銷執業