公共管理學-第3章-政府間關系PPT課件_第1頁
公共管理學-第3章-政府間關系PPT課件_第2頁
公共管理學-第3章-政府間關系PPT課件_第3頁
公共管理學-第3章-政府間關系PPT課件_第4頁
公共管理學-第3章-政府間關系PPT課件_第5頁
已閱讀5頁，還剩12頁未讀， 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明：本文檔由用戶提供并上傳，收益歸屬內容提供方，若內容存在侵權，請進行舉報或認領

文檔簡介

1、第三章 政府間關系1第一節 政府間關系研究概述一、什么是政府間關系1.政府間關系的詞源2.國內學者對政府間關系的理解（1）政府間關系（2）府際關系23.政府間關系的定義 政府間關系是指中央政府與各級地方政府之間縱橫交錯的網絡關系。 它既包括縱向的中央政府與地方政府、各級地方政府之間的關系，也包括同級地方政府之間以及不存在行政隸屬關系懂得非同級地方政府之間的關系。3二、國內外政府間關系研究的進展1.國外政府間關系的研究現狀2.國內政府間關系研究的成就與不足4三、政府間關系研究的網絡途徑政府間關系的研究途徑主要有三種：傳統的中央控制模式，地方自治模式和網絡模式。這三種分析途徑各自反映了不同時期政府

2、間關系的主要特征。5網絡模式的特征1.行動者的多樣性與等級制色彩的弱化2.相互依賴與分權3.策略活動與合作6第二節 西方政府間關系的歷史與現實一、西方政府間關系的歷史演進從整體上看，西方政府的中央和地方關系的歷史大致經歷了由集權到分權，再由分權走向集權，又由集權走向分權兩個起伏的階段。7二、西方政府間關系的若干模式1.拉焦爾模式 拉焦爾根據分權的程度將政府間關系的類型分為：政治性分權、行政性分權、行政權轉讓。2.賴特模式 分離模式、下位包含模式、相互依存模式。3.羅斯構想 相互依存、地方單方面依存于中央、中央單方面依存于地方、相互獨立。84.松村歧夫模式 垂直式行政控制模式、相互依存模式5.羅

3、茨模式 官僚體制、市場方法、網絡管理9三、西方政府間關系發展的新趨勢：網絡模式的出現1.政府間關系等級制色彩的弱化2.中央與地方的分權傾向3.地方政府間的合作現象日漸普遍10第三節 中國政府間關系的現狀與改革一、中國政府間關系的傳統模式：等級控制模式特征： 第一，政府間的結構關系上，主要表現為層次隸屬關系； 第二，政府間的權力分配上，實行中央高度集權； 第三，政府間的橫向關系上，阻隔多而聯系少。11二、中國政府間關系的新近發展：網絡模式1.政府間關系等級制結構的變化（1）準層級的壓縮（2）中心城市的發展對等級制的影響122.地方分權改革（1）中央與地方經濟關系調整中的權力下放（2）中央與地方政治關系調整中的地方擴權133.橫向聯系的擴展（1）地方政府橫向聯系的類型（2）地方政府橫向聯系的典型案例（3）地方政府橫向聯系的對政府間關系的影響14三、我國政府間關系的進一步調整1.我國政府間關系的進一步調整的必然性（1）信息技術的發展改變了政府的生存環境；（2）政治民主化的發展也必要要求地方適度分權；（3）市場經濟發展的內在需求以及政府事務的日漸交織也推動著政府間關系做出適應性調整，推動政府間橫向合作的發展。152.我國政府間關系的進一步調整的措施（1）簡化政府間的層級結構（2）地方的合理分權（3）加強橫向合作163.走向一種網絡模式的中國政府間關系 首先，政府組織結構建立

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明，都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等，如果需要附件，請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙，網頁內容里面會有圖紙預覽，若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間，僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理，對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯，并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容，請與我們聯系，我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論