1、強化慢性病綜合防治立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，以健康中國戰略為引領，以人民健康為中心，持續實施健康中國河北行動，加快轉變健康領域發展方式，大幅提高人民群眾健康水平，為建設現代化經濟強省、美麗河北奠定堅實健康基礎。建設健康生活生產環境（一）深入開展愛國衛生運動。推動愛國衛生融入群眾日常生活，促進愛國衛生運動蓬勃開展。加強城鄉環境綜合整治，完善治理長效機制，促進全民養成文明健康、綠色環保的生活方式。加強公共衛生環境基礎設施建設和技術改造，推進生活垃圾和污水統籌治理，大力推進農村廁所革命，推進農村有機廢棄物資源化利用。全面推進衛生城鎮和健康城鎮建設，推動

2、健康村、健康社區、健康機關、健康學校、健康促進醫院、健康家庭等健康細胞建設。加強病媒孳生地治理，強化以環境治理為主、以專業防制為輔的病媒生物防制工作。開展健康影響評估制度建設試點工作，推動健康融入各領域政策。（二）維護社會環境健康。加強環境健康管理，形成各方積極參與、協作共建健康環境的社會格局。深入開展污染防治行動，地級及以上城市PM2.5濃度下降18%，基本消除重污染天氣。繼續深化流域水污染防治,基本消除劣類國控斷面,持續鞏固城市黑臭水體治理成效。逐步推進建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度。加強與群眾健康密切相關的飲用水、大氣、土壤等環境健康影響監測與評價。加強新污染物健康危害識別和風

3、險評估。強化公共場所及室內環境健康風險評價。加強醫療廢物集中處理體系與設施建設。（三）保障食品藥品安全。落實食源性疾病監測報告工作規范（試行），提升食品安全風險監測水平。宣傳貫徹食品安全國家標準，做好食品安全地方標準管理，規范食品安全企業標準備案，開展食品安全標準跟蹤評價。構建疫苗全生命周期管理機制，推動藥品和疫苗信息化追溯體系建設，強化重點類別藥品的來源追溯。穩步推進醫療器械唯一標識制度。將醫保目錄和集中采購中選產品及企業納入重點監管范圍，開展全覆蓋抽檢。加快臨床急需醫療器械審評審批，促進臨床急需境外已上市醫療器械盡快上市。按照加快上市注冊程序，對符合要求的創新藥、臨床急需的短缺藥品和罕見病

4、治療藥品等加快審評審批。（四）加強傷害與預防干預。實施交通安全生命防護工程，加強交通隱患治理，減少交通傷害事件的發生。完善產品傷害監測體系，建立完善消費品質量安全事故強制報告制度，加強召回管理。健全傷害監測體系，完善重點傷害干預技術標準和指南。加強兒童和老年人傷害預防和干預。（五）強化職業健康。建立分級分類監管機制，加強職業病危害源頭防控和職業健康風險評估，開展重點職業病及危害因素監測，健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度。深化重點行業職業病危害專項治理，督促用人單位完善職業病防護設施、配備防護用品、改善勞動條件。推進用人單位依法履行職業病防治主體責任，做好職工健康管理，保障勞動者職業健康

5、權益。完善職業病診斷和救治保障，優化鑒定流程，實施分類救治救助。對無法明確責任主體的塵肺病患者，按規定落實醫療救治、生活救助等政策。普及健康生活方式（一）加強全民健康教育。完善健康促進與教育體系，建設一批健康科普、健康教育服務基地。建立健康知識和技能核心信息發布制度，健全覆蓋全省的健康素養和生活方式監測體系，提高健康教育服務能力。將健康教育納入國民教育體系，作為學校素質教育的重要內容。加強中小學健康教育，廣泛組織開展兒童、青少年體育活動，完善學生體質健康監測制度，促進兒童青少年身心健康。強化家庭和高危個體健康生活方式指導及干預，開展健康體重、健康口腔、健康骨骼等專項行動。（二）塑造全民健康行為

6、。實施國民營養計劃和合理膳食行動，引導公眾合理膳食。健全居民營養監測制度，強化重點區域、重點人群營養干預。開展反食品浪費公益宣傳，建立餐飲業反食品浪費制度，制止餐飲浪費行為。堅決革除濫食野生動物等陋習，推廣分餐公筷等生活習慣。運用價格、稅收、法律等手段，開展控煙限酒行動，推進無煙環境創建，控制酒精過度使用。以青少年、育齡婦女及流動人群為重點，開展性道德、性健康和性安全宣傳教育和干預，減少不安全性行為和毒品危害。（三）提升全民身體素質。完善全民健身公共服務體系，推進社會體育場地設施建設和學校場館開放共享，切實滿足人民群眾健身需求。大力弘揚冬奧精神，廣泛開展全民健身運動，推進體育運動進校園、進機關

7、、進社區。加快推進健身與健康融合中心建設，建立河北省體衛融合專家庫,每年研發3個以上運動促進健康指導方案。探索成立運動促進健康慢性病干預服務中心，對亞健康低運動風險人群和糖尿病、高血壓等慢性病重點人群，開展精準化干預服務。加強體衛融合專業人才隊伍建設和培養。鼓勵高校開設健康管理、運動康復等專業，開展體衛融合運動促進健康臨床實踐培訓。推動健身與健康融合發展,到2025年省、市健身與健康融合中心覆蓋率達到50%，具備條件的地方向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸。（四）完善心理健康和精神衛生服務。健全社會心理健康服務體系，規范心理援助熱線管理，為公眾提供公益服務。加強抑郁癥、焦慮障礙、睡眠障礙、兒童心理

8、行為發育異常、老年癡呆等常見精神障礙和心理行為問題干預，提高規范化診療能力。完善干預機制，將心理危機干預和心理救援納入突發事件應急預案，提高突發事件心理危機干預能力和水平。健全精神衛生綜合管理機制，完善嚴重精神障礙患者多渠道管理服務。健全精神衛生醫療機構、社區康復機構及社會組織、家庭相銜接的精神障礙社區康復服務機制。鼓勵省、市精神衛生專業機構與縣、鄉建立遠程醫療服務模式。面臨形勢“十四五”時期是全面深入開展健康中國河北行動的重要機遇期。人民群眾健康需求持續增長，對提高衛生健康供給質量和服務水平提出了更高要求。京津冀協同發展持續深化以及雄安新區高標準建設，為我省衛生健康事業發展提供了更加廣闊空間

9、。新一輪科技革命和產業變革迅速發展，新興信息技術與生物技術、生命科學加速滲透融合，為加快健康治理體系現代化和服務效能提升提供強大支撐。同時，國民健康也面臨新的挑戰。新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻，新發突發傳染病威脅仍然存在，自然災害、事故災難和突發公共衛生事件時有發生，要求加快公共衛生服務能力提升。人口老齡化進程加快，康復、護理等服務需求進一步增長；生育政策的優化，嬰幼兒照護、優生優育服務供給亟待增加；慢性病發病率上升且呈年輕化趨勢、常見精神障礙和心理行為問題人數逐年增多、傳統與新型職業病危害交織、兒童青少年近視率持續走高等問題突出，使全方位保障全民健康任務愈加變得艱巨和緊迫。新型城鎮化和鄉村振

10、興戰略全面推動，人口分布格局不斷調整，對加快資源均衡布局提出更高要求。基本原則1.堅持健康優先。加快構建保障人民健康優先發展的制度體系，推動將健康融入所有政策，形成有利于健康的生活方式、生產方式、經濟社會發展和治理模式。2.堅持預防為主。把預防擺在更加突出的位置，積極干預主要健康危險因素，強化防治結合和醫防融合，保護重點人群健康，預防控制重大疾病。3.堅持統籌發展。堅持基本醫療衛生事業公益屬性，統籌發展和安全。統籌預防、治療、康復和健康促進，全方位、全生命周期、全過程保障健康。堅持中西醫并重，促進中西醫相互補充與協調發展。4.堅持優質均衡。突出高質量發展，加快優質健康資源擴容和區域均衡布局，推動資源下沉，密切上下協作，推進城鄉、區域、人群之間健康公平。5.堅持齊抓共管。健全領導體制和工作機制，加強統籌協調，落實部門職責，促進跨部門跨領域政策有機融合。建立政府、社會、個人聯動體制機制，動員多方參與，形成全社會推動健康河北建設的合力。強化慢性病綜合防治全面實施35歲以上人群首診