1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁鐵路建立工程投資控制措施鐵路建立工程投資控制措施在保證工程平安、質量、工期、環保目的前提下，節約資，確保工程本錢投入控制在施工預算內。實現最正確投資效益和社會效益。1.1 1 投資控制管理體系投資控制管理體系框圖工程經理 工程副經理 工程總工程師 財務部 國家職能部門監控 監理監控 業主監控 工程管理部 (施工本錢控制) 安質環保部 (安質環保本錢) 工程經濟部 (合同本錢控制) 物資機械部 (施工投入控制) 各工程經理分部 各施工作業隊 投資控制流程：簽訂施工承包合同，明確承包價款rarr;甲供物資需求方案rarr;施工圖現場核對(征地拆遷、管線

2、遷改費用)rarr;施組優化(投入產出高效化)rarr;據實驗工計價rarr;參與變更設計及費用管理rarr;投資臺帳管理rarr;履行合同用款考核(月度、季度、年度、階段用款考核)rarr;配合國家審計rarr;參與概算清理rarr;參與開工決算rarr;末次計價rarr;施工效益分析p 。1.2 2 投資控制的任務在保證工程質量、全面實現設計使用功能的前堤下，將建立投資控制在總承包價范圍內是重要的建立管理目的之一。必須采取相應管理措施，實現投資控制目的。(1)在獲得施工圖紙后，及時編制詳細的施工圖預算,分析p 比擬與投標承諾的一致性及建筑市場實際價位的互相差異，并向業主、監理報告。使業主對

3、本工程投資有更深化的理解。(2)協助業主做好甲供設備，材料的招標、采購、驗貨等工作，及時掌握建筑本錢，并及時分析p 比照投資限額控制的情況，向業主報告。(3)及時預測和分析p 有可能發生的設計變更，盡量防止不必要的設計變更,變更程序嚴格執行相關規定。(4)施工過程中及時計量合格工程量，并及時與預算工程量比照，分析p 實際工程量增、減原因，并及時報告業主。(5)認真做好工程款的使用方案，確保施工材料、設備采購及租賃資金，保證工程施工順利進展。(6)建立工程平安消費資金保證體系，編制平安資金使用方案，確保平安消費費用專款專用。(7)在建立施工管理過程中，不斷總結經歷，加強施組優化工作，降低消費環節

4、內耗，進步消費效率，降低造價；大型、重大施組方案的變更、調整盡量利用場內現有資、少量補充。1.3 3 投資控制措施1.1 3.1 組織措施(1)按照投標承諾和合同約定，要建立健全質量、平安等管理制度，完善質量、平安管理體系，明確和質量、平安落實管理責任。對工程施工的質量、平安直接負責。在保證工程平安、質量、工期、環保目的前提下，資金使用控制在原鐵道部批準的初步設計總概算內，實現最正確投資效益和社會效益。(2)承受業主對投資管理過程控制的管理。要建立完好的投資控制管理保證體系。建立健全投資控制管理制度，制訂各類投資控制管理制度和方法，明確和落實投資控制責任。(3)根據設計圖紙組織施工，承當按照工

5、程承包合同確定的工程價款和工期完成工程施工的責任。(4)成立投資管理小組，負責本標段施工投資控制。(5)明確投資管理人員的任務和職能分工、權利和責任，編制各階段投資控制工作方案和詳細的工作流程圖等。(6)增加工程部對作業隊管理人員力量，加強現場管控力度，防止現場組織不力造成費用浪費，投資增加。1.2 3.2 管理措施(1)投資目的層層分解，責任到人 編制投資方案，制定投資目的。根據當月施工消費方案及形象進度，制定與其相對應的控制投資指標，保證投資目的的實現。對工程投資目的進展分解。制定投資控制的管理方法，建立投資核算制度和收益分配制度，調動一切積極因素，從而到達控制投資，降低工程造價的目的。定

6、期對投資的執行結果進展分析p 、評價和總結，為預測投資、編制下期投資方案及經營決策提供根據。(2)直接費控制重點 人工費：優化人力資，壓縮非消費用工和輔助用工，嚴格控制非消費人員比例。工程材料、重要設備：針對本工程大宗工程材料物資、重要設備進展集中公開招標采購，發揮集團優勢，降低物資、設備采購本錢；工程部零星材料采購、機械租賃等經濟活動的合同簽署、執行情況接搜集團公司監視。機械使用費控制：建立、健全機械設備的維修和保養制度，嚴格執行機械操作規程，進步機械設備的完好率，降低機械使用費本錢；按施工組織設計、消費進度方案，合理配置施工機械的型號和數量，進步設備的利用率。1.3 3.3 合同措施明晰合

7、同風險包干類別及各方責任，做到責、權、利的統一。仔細分析p 合同條款中影響本錢和效益的因素，特別是潛在的風險因素，采取必要的風險對策。檢查、監視工程部勞務用工合同管理，勞務人員進場前須簽訂勞務用工合同。1.4 3.4 技術措施施工現場要做到勞動力、機具配置合理，施工消費平衡有序。針對工程難點、重點，在編制施行性施工組織設計時，有比擬方案，對方案進展經濟分析p ，優化施工組織設計，擇優組合既滿足工期和質量要求、又經濟合理的最正確施工方案，以降低工程本錢。成立技術攻關小組，改良施工工藝，推廣勞動效率高、料耗低的新技術、新工藝和新材料、新設備。在工程施行過程中，重視工期、質量及平安對投資的影響，協調好各工序之間的穿插施工，施工前規劃好施工順序和各自的空間，對可進展批量消費的施工區域，必須做好樣板工作，施行標準化施工，安排好勞動力和施工機具，防止浪費資。加強現場技術交底深度，強化現場施工工藝控制，降低各項損耗。1.5 3.5 經濟措施及時準確地記錄、搜集、整理、核算實際發生的本錢，對各種變更及時做好增減臺賬，根據合同條