1、數字經濟科創載體引進實施方案蘇州市數字產業發展迅速，產業數字化轉型持續推進，基礎設施、數據要素供給日益充沛，數字經濟蓬勃發展，但仍面臨一些問題：一是新興產業產業鏈高端環節偏弱，產業核心競爭力仍需進一步提升。信息產業鏈體系仍存在短板，“硬的偏硬，軟的偏軟”，新興產業產業鏈高端環節尚未形成核心競爭力，缺乏國際性的行業巨頭企業和跨界融合企業，產業集聚和創新發展能力有待進一步提升。二是數字支撐體系前瞻性布局不足，數據要素價值有待進一步釋放。水、電、氣、通訊等城市基礎設施的配套傳感設備尚未整合，市政基礎設施的智慧化改造和城市神經感知網絡部署有待加強。數據資源的開放、共享標準和采集、交換、發布體制機制有待

2、進一步完善，數據價值開發不足。三是融合型數字經濟人才存在缺口，社會數字化發展意識仍有待加強。數字人才特別是跨界融合的高端人才供給缺口較大，智能制造、共享工廠、協同生產等新模式新業態競相涌現，但傳統重工業發展慣性思維和路徑依賴較重。發展基礎“十三五”期間，全市認真貫徹落實國家、省數字經濟發展戰略，制定出臺推進數字經濟發展的一系列政策措施，推進蘇州數字經濟和數字化轉型高質量發展。2020年蘇州市數字經濟規模超過8000億元1。其中，數字產業規模不斷壯大，產業數字化加速推進，兩者作為數字經濟增長主引擎的作用日益顯著。1數字產業規模不斷壯大信息通信產業穩中有進。深入落實“寬帶中國”示范城市建設工作，積

3、極推進信息基礎設施重點項目建設。2020年，蘇州新增5G基站12039個，累計建成17500個，均位列全省第一。簽約啟動5G融合應用639個，涉及四大通用領域和九大重點行業，其中38個項目獲評省級典型應用場景和優秀案例。互聯網產業深度發展。搶抓“互聯網+”機遇，催生新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點。引入云計算、大數據、電子商務等服務，實現產業提質增效。互聯網普及率為78.7%，互聯網用戶達到2200萬戶，網民規模不斷擴大。電子信息產業形成萬億級產業集群。蘇州具有全球最完備、響應速度最快的電子信息產業鏈，是長三角地區最具活力的萬億級產業集群，2020年產值近1.07萬億元，占全國規模

4、的9%。2020年蘇州市集成電路產業整體銷售收入達625.7億元，同比增長21.3%。基本形成以“IC設計-晶圓制造-IC封裝測試”為核心，設備、材料及服務產業為支撐的集成電路產業鏈。軟件和信息服務業穩步發展。搶抓基礎軟件、工業軟件、應用軟件等產業鏈布局。2020年蘇州市軟件和信息技術服務業銷售收入達1727.3億元，同比增長8.8%，擁有國泰新點、同程藝龍等7家上市企業。其中工業軟件銷售收入達1324億元，居全省第一、占全國7%。新一代信息技術蓬勃發展。以發展大數據產業為切入點，率先出臺大數據產業發展規劃，布局十大人工智能和大數據特色產業園，推動產業縱深發展。截至2020年底，全市累計入庫人

5、工智能和大數據企業906家。積極推進新技術新應用創新改革試點，蘇州市成為央行數字人民幣首批試點城市和重要試點地區之一，相城區成為江蘇省首個區塊鏈產業發展集聚區。2產業數字轉型加速推進（1）工業數字化基礎雄厚2020年，蘇州擁有35個工業大類，涉及167個工業中類、491個工業小類。2020年，實現規模以上工業總產值34823.9億元，比上年增長4.0%，制造業新興產業產值占規模以上工業總產值比重達55.7%，比上年提高2.1個百分點。在此基礎上工業數字化轉型持續推進：已累計完成貫標企業466家。紫光云引擎工業互聯網平臺被評為國家首批特定領域工業互聯網平臺。國家十五大雙跨平臺中已有12家落戶蘇州

6、。累計創建江蘇省五星級上云企業49家、四星級上云企業517家、三星級上云企業1154家。更廣范圍、更深程度、更高水平推動工業互聯網建設，持續打響“工業互聯網看蘇州”品牌。累計獲得國家級智能制造綜合新模式應用項目7個，智能制造試點示范項目6個。（2）農業數字化轉型加速一是農業大數據和信息化應用水平大幅提升。構建“1+2+N”的電子政務架構體系，形成208項、3070個數據字段的農業大數據資源庫。二是智慧農業應用示范不斷推進。農業生產設施裝備與信息技術加速融合，農業生產提質增效明顯，全市農業信息化覆蓋率達70.12%。累計創建省級數字農業新技術應用類（智能農業）基地16個，認定市級農業物聯網技術應

7、用型“智慧農業”示范基地34個。三是農村電商發展日益蓬勃。培育“陽澄湖”“淺水灣”“水八仙”等知名本土電商品牌，東山電商園、相城區渭塘珍珠電商產業園、陽澄湖電商產業園、吳江區橫扇羊毛衫電子商務交易中心均成為區域性農村電商服務中心。累計建設1個國家級電子商務進農村綜合示范縣、3個省級農村電子商務示范縣、7個省級農村電子商務示范鎮、27個省級農村電子商務示范村。（3）服務業數字化動能釋放一是跨越發展現代服務業。培育一批平臺經濟、共享經濟和體驗經濟企業，新增服務業創新型示范企業30家。二是電子商務普及工程加速推進。“十三五”期間，已形成1個電商銷售超10億元的大閘蟹產業和絲綢、珍珠、茶葉、休閑食品等

8、4個超1億元的特色產業。依托鋼鐵、化工、紡織等產業和商品交易市場優勢，推動各類行業B2B平臺快速發展。三是生活服務業水平不斷提升。在國內率先打造數字化惠民服務平臺“文化蘇州云”，培育蘇州網絡文化“窗口品牌”，革新打造蘇州網絡文化“季季紅”活動，創新推出“網鏈蘇州”城市網絡賦能計劃。3數字治理體系逐步完善（1）政務大數據基礎支撐保障有效強化政務外網互聯網IPv6改造有效推進。政務信息資源目錄動態更新機制不斷健全。在省內率先建成運行蘇州市政務信息資源共享服務平臺，形成政務信息資源共享樞紐。截至目前，平臺共計開放資源438個，包括232個數據資源和206個接口資源，涉及18個社會公共服務主題領域。（

9、2）社會數字化治理能力建設高效推進完成應急指揮信息網等9項重點信息化工程建設，構建“兩級平臺、多級用戶”的“1+10”蘇州市應急管理綜合應用平臺體系。社會信用體系已建成“一網兩庫一平臺、二大應用做支撐”的信用信息化應用體系，形成“架構、基礎、數據、服務、應用”多元一體的信用信息化建設格局?；ヂ摼W+監管數據中心已實現基礎庫、數據大盤、數據匯集相關功能。警務大數據工程創新構建“六星科技縱橫警務”頂層設計架構，全方位覆蓋市、縣、基層所三級應用體系。人力資源社會保障體系保障大數據工程“一網可查”和數據及時共享。智慧交通建設體系持續夯實，實施“蘇州市交通運輸指揮中心（TOCC）指揮平臺”等一批重大信息化

10、工程，構建蘇州市智能化交通運輸體系。4數字要素供給持續提升（1）信息基礎設施建設成效顯著深入落實“寬帶中國”示范城市建設工作，積極推進信息基礎設施重點項目建設，通信基礎設施建設加速升級。全市數字傳輸骨干網帶寬達78800（Gbps），城域網出口帶寬達15520（Gbps），光纖到戶FTTP覆蓋率達100%，優先網絡雙向改造覆蓋率達99.4%。5G網絡覆蓋率達60%，其中中心城區、重點產業園區、交通樞紐等重點熱點區域已實現全覆蓋。啟動實施5G應用項目639個，積極探索5G與智能制造、教育、醫療、交通、城管等重點領域進一步融合發展。（2）數字人才隊伍建設再上臺階“十三五”期間，蘇州圍繞“人才新政4

11、0條”，出臺蘇州市人才樂居工程實施意見（試行）蘇州市優秀人才貢獻獎勵若干意見（試行），重點向信息化人才傾斜，集聚了大量創業創新人才。成功引進西北工業大學網絡空間安全學院、河海大學蘇州研究院和蘇州研究生院落戶蘇州。全市擁有7個省級（含以上）軟件產業人才培訓基地；軟件和信息服務業從業人員超25萬人，從業人員中本科以上學歷的比重為71.3%；軟件方向獲評省雙創人才17人、省創新團隊3個。（3）數字創業創新能力顯著增強“十三五”期間，蘇州全社會研究與試驗發展經費支出占GDP比重達3.78%，科技進步貢獻率達66.6%，科技進步綜合實力連續12年位居全省第一，擁有國家高新技術企業9772家、省民營科技企

12、業1.6萬家，累計與230多家國內外高校、科研院所建立了2000多個產學研聯合體。截至2020年，全省電子信息領域高新技術企業累計超4000家。全市在傳感網、移動通信、集成電路、計算機軟件等相關領域布局建設創新服務平臺超百家。培育數字化設計與制造、大數據、5G中高頻器件、集成電路設計服務等省級制造業創新中心。存在問題蘇州市數字產業發展迅速，產業數字化轉型持續推進，基礎設施、數據要素供給日益充沛，數字經濟蓬勃發展，但仍面臨一些問題：一是新興產業產業鏈高端環節偏弱，產業核心競爭力仍需進一步提升。信息產業鏈體系仍存在短板，“硬的偏硬，軟的偏軟”，新興產業產業鏈高端環節尚未形成核心競爭力，缺乏國際性的

13、行業巨頭企業和跨界融合企業，產業集聚和創新發展能力有待進一步提升。二是數字支撐體系前瞻性布局不足，數據要素價值有待進一步釋放。水、電、氣、通訊等城市基礎設施的配套傳感設備尚未整合，市政基礎設施的智慧化改造和城市神經感知網絡部署有待加強。數據資源的開放、共享標準和采集、交換、發布體制機制有待進一步完善，數據價值開發不足。三是融合型數字經濟人才存在缺口，社會數字化發展意識仍有待加強。數字人才特別是跨界融合的高端人才供給缺口較大，智能制造、共享工廠、協同生產等新模式新業態競相涌現，但傳統重工業發展慣性思維和路徑依賴較重?？苿撦d體引進開展高能級創新載體爭創專項行動，面向國家戰略需求和蘇州創新發展，加快建設一批國家實驗室、全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家制造業創新中心、新型研發機構等高水平重大創新平臺，加強數字經濟重大科技創新平臺建設，重點建設好蘇州實驗室、國家生物藥技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心、